垃圾污染

垃圾污染包括工業廢渣污染和生活垃圾污染兩類。工業廢渣是指工業生產、加工過程中產生的廢棄物，主要包括煤矸石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬製品等等。在城市，由於人口不斷增長，生活垃圾正以每年10%的速度增加，構成一大公害。

垃圾在堆置或填埋工程中，產生大量酸性、鹼性，有毒物質、生活排放出來的含汞、鉛、鎘等廢水，滲透到地表水或地下水造成水體黑臭，地下水淺層不能使用、水質惡化，全國60%的河流存在的氨氮、揮發酚、高錳酸鹽污染，氟化物嚴重超標，水體喪失自凈功能，影響水生物繁殖和水資源利用。

在垃圾區，由於焚燒或長時間的堆放，垃圾腐爛霉變，釋放出大量惡臭、含硫等有毒氣體，粉塵和細小顆粒物隨風飛揚，致使空氣中二氧化硫懸浮顆粒物超標。酸雨現象揚塵污染頻頻發生。

據統計，中國每年產生垃圾30億噸，約有2萬平方米耕地被迫用於堆置存放垃圾。土地退化，荒漠化現象非常嚴重。更是由於大量塑料袋、廢金屬等有毒物質直接填埋或遺留土壤中，難以降解嚴重腐蝕土地，致使土質硬化、鹼化保水保肥能力下降，農作物減產，甚至絕產影響農作物質量。

垃圾中，有毒氣體隨風飄散，空氣中二氧化硫、鉛含量升高，使呼吸道疾病發病率升高，對人體構成致癌隱患。地下水污染物含量超標，引發腹瀉、血吸蟲、沙眼，例如，貴陽市發生痢疾流行，其原因是地下水被垃圾滲透，大腸桿菌嚴重超標引起的。

據調查，中國70%的垃圾存在著利用價值，如果全部回收利用，每年可獲利160億元，對於經濟發展和增加就業崗位極為有利。反之，則會造成資源的更大浪費，資源緊張和生態失調局面日趨加重。最終，勢必將影響與阻礙經濟的順利發展。

中國約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。中國僅“城市垃圾”的年產量就近1.5億噸，這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀，同時污染了與我們生命至關重要的大氣、水和土壤，對城鎮居民的健康構成威脅。垃圾已成為城市發展中的棘手問題。垃圾不僅造成公害，更是資源的巨大浪費。每年年產1.5億噸的城市垃圾中，被丟棄的“可再生資源”價值高達250億元！北京市現日產垃圾13000噸，全年生產495萬噸，而且每年將以8%的速度遞增。中國目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外，還有衛生填埋，這種方法避免了露天堆放產生的問題，其缺點是建填埋場佔地面積大，使用時間短（一般十年左右），造價高，垃圾中可回收利用的資源浪費了；再是焚燒，使垃圾體積縮小50%～95%，但燒掉了可回收的資源，釋放出有毒氣體，如二惡英、電池中的汞蒸汽等，併產生有毒有害爐渣和灰塵；第四種是堆肥，這種方法需要人們將有機垃圾與其它垃圾分開才行，它具有很好的發展前景。北京市現處理一噸垃圾花103.49元，一年的處理費用就是5億多元。這還不包括建設垃圾處理場的費用，建一座大型垃圾填埋廠就得花1～2億元，建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元，這又是一筆很大的支出。當前大量未經分類就填埋或焚燒垃圾，既是對資源的巨大浪費，又會產生二次污染。

（1）垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害氣體釋放，嚴重污染了大氣和城市的生活環境。

（2）嚴重污染水體。垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐敗過程中還會產生大量的酸性和鹼性有機污染物，並會將垃圾中的重金屬溶解出來，形成有機物質，重金屬和病原微生物三為一體的污染源，雨水淋入產生的滲濾液必然會造成地表水和地下水的嚴重污染。

（3）生物性污染。垃圾中有許多致病微生物，同時垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的孳生地，這些必然危害著廣大市民的身體健康。

（4）侵佔大量土地。據初步調查，2003 年全國 668 座城市中已有 2/3 被垃圾帶所包圍全國垃圾存佔地累計 80 萬畝。

（5）垃圾爆炸事故不斷發生。隨著城市中有機物含量的提高和由露天分散堆放變為集中堆存，只採用簡單覆蓋易造成產生甲烷氣體的厭氧環境，易燃易爆。

（6）60%以上的城市生活垃圾主要是由小區居民的有機垃圾二次污染后所產生的，也就是說，小區有機垃圾的不斷增多是城市生活垃圾不斷增加的源頭。

垃圾的價值　在一些城鄉結合部，一堆堆高高的垃圾山上，一群群衣衫襤褸的男女老少，他們不顧迷漫著的臭氣和蚊蠅的叮咬，忙著翻騰、挖掘和拾揀，已有人因拾垃圾而發財。毫無疑義，垃圾中蘊藏著資源。那麼，我們日常生活的丟棄物究竟有多少可以利用？請看下面這些數字：

1、牙刷：北京口腔醫院監製的中學生牙刷，重9.1克，若3個月換一把，按北京市人口1200萬計算，全年丟掉的牙刷重是436.8噸。這還沒將賓館丟棄的一次性牙刷計算在內；

2、牙膏：凈含量120克裝的“高露潔”全效含氟牙膏，其紙盒重14.9克，牙膏皮重16克，若每戶一月用1支，300萬戶人家一年丟棄1112.4噸廢紙和牙膏皮；

3、肥皂：凈含量125克“舒膚佳”肥皂，其紙盒重7.4克，若300萬戶每月用1塊，一年就丟棄266.4噸的紙盒；

4、奶製品：北京三元VAD鮮牛奶凈含量243毫升的包裝袋重3.1克，若按200萬人每天一袋計，一年丟掉的塑料袋總重達2263噸；

5、治高血壓葯：北京“雙鶴”生產的10片裝“北京降壓0號”的紙盒、空葯板及說明書重11.3克，丟棄物佔總重的89%。據統計北京市老年人該病患者佔4成以上，約有56萬人需終生服藥，一日服一片，一年丟掉“0號”包裝物達203.6噸。

事實上，我們天天在丟掉著大量的可回收物，以上所述的廢棄物只是總量的一角。據北京市環保基金會統計，北京市年產垃圾中有廢塑料36.2萬噸，而一噸廢塑料可生產0.37～0.73噸油；每回收一噸飲料瓶塑料可獲利潤8000元。有廢紙38.8萬噸，每回收一噸廢紙，可造好紙0.85噸，節省木材3立方米，節省鹼300公斤，比等量生產好紙減少污染74%。有廢玻璃15萬噸，利用碎玻璃再生產玻璃，可節能10～30%，減少空氣污染20%，減少採礦廢棄的礦渣80%。有廢電池2.37億支，利用廢電池可回收鎘、鎳、錳、鋅等寶貴的重金屬，同時可減少重金屬對環境的污染及對人體健康的危害。有廢金屬3.5萬噸，每回收一噸廢鋼鐵，可煉好鋼0.9噸，可減少75%的空氣污染、97%的水污染和固體廢物，比用礦石鍊鋼節約冶鍊費47%。有廢食品草木121.3萬噸，每回收一噸這類垃圾，可生產0.6噸有機肥，也可生產垃圾燃料，作為發電、供熱的燃料。城市垃圾的出路　當前處理垃圾的國際潮流是“綜合性廢物管理”，就是動員全體民眾參與三R行動，把垃圾的產生量減少下來。三個R的行動口號是：一、減少浪費（R educe）；二、物盡其用（Reuse）；三、回收利用（Recycle）。當全社會的消費者都這樣做時，生活垃圾的總量和城市處理垃圾的負擔就會大大減少，垃圾填埋場的使用壽命就會延長。由此節約了土地，降低了垃圾污染的威脅。由於中國是發展中國家，各方面建設都需要資金，環境保護資金投入嚴重不足的狀況難以立即改變。而且，中國雖是資源總量大國，但人均資源量卻居世界后列。因此，我們既不能完全照搬西方發達國家，全部靠高投資、高科技來消納垃圾，期望一次到位，又不能對巨大的垃圾資源置之不理，任其泛濫成災。中國城市的垃圾處理應走自己的路，發揮人民政府善於宣傳、組織、領導群眾的特點，通過立法，由簡到繁，從低級向高科技過渡的方法，依靠群眾，能做的先做起來，逐步加大環保投資力度，趨向完善。江澤民主席指出：“絕不能靠浪費資源，走先污染后治理的路子，更不能吃祖宗飯，造子孫孽。”為了可持續發展，形成良性循環，城市垃圾最根本的出路是實行垃圾從源頭分類，提高回收利用效率，儘快實現垃圾的減量化、資源化、無害化。

從源頭減少垃圾的產生，是削減垃圾山最有效的措施。1、凈菜上市。過去北京市秋末冬初，大街小巷堆著臟稀稀的白菜幫子，環衛工人用大卡車不斷的往外運，而現在菜幫還田，凈菜上市，髒的景象消失了；2、有價提供塑料袋。治理白色污染 必須從源頭減少。政府應禁止菜販無償提供塑料袋，迫使人們又提起布袋子和菜籃子；3、商家回收產品包裝物。一些大的家用電器多為上門維修，商家送貨到家后，負責收回包裝物再次利用（北京雙鶴製藥廠已實行回收）；4、簡化包裝。在保障商品質量的前提下，減少包裝的重量和體積。1996年4月生產的“舒膚佳”肥皂，其合重7.8克，現重7.4克，每塊肥皂包裝減重0.4克，若300萬戶每月用1塊，一年就節省14.4噸紙的消耗，同時也是減少了14.4噸的垃圾；5、抵制豪華包裝。物品包裝量遠遠超過物品重量，產生大量廢棄物，應對這類廠家加收污染稅。

生活垃圾從家庭、單位、醫院、商場和集貿市場所有扔掉垃圾人的手中開始分類，可分為廢紙、塑料、玻璃、金屬和有機垃圾等5類。電池體積小危害大，實行單獨收集。前4類可在家中不起眼的地方分別放置，或放入分類箱中，再由回收部門或專業運輸隊酌情多日收運一次，直接送到有關工廠做原料。剩餘的生活垃圾可照舊由環衛部門收運。這樣做將大大降低垃圾總量和體積，減少垃圾轉運中耗費的人力和物力，及過多的垃圾堆放對環境造成的污染，減少了環衛部門清運和處理垃圾的負擔，延長了造價昂貴的填埋場的使用壽命。由於人們生活節奏的加快和生活水平的提高，每年遞增的垃圾多為可回收物，可以說有2/3以上的廢棄物是能回收利用的，這樣北京市一年的垃圾處理費用，可以由5億多降到2億元。

以廢棄的塑料、紙為主要原料壓製成的HB複合板，可取代各種板材，在建築等多方面有廣泛的用途。該生產工藝有回收材料、分類、清洗、乾燥、切碎等9個工序，如果將廢塑料和紙從丟棄人手中分類放置，就都是較乾淨的，在回收利用時，可以除去分類、清洗和乾燥等工序，這既節省了清洗用水，又能減少污水的產生，還能節約能源和勞力。

據美國新興預測委員會和日本科技廳等有關專家的預測，未來10年間，全球在能源、環境、農業、醫藥等領域將出現10大新興技術，其中有關垃圾處理的新興技術被排在第二位。垃圾處理產業將成為21世紀新的經濟增長點。一些城市已在做了，大慶的垃圾處理廠投入運行后，不僅可將大慶市所有的城市垃圾（800噸）都“吃光”，而且能日產350噸有機化肥，創利4000萬元人民幣，特別是還能優先安置下崗工人再就業。1999年1月12日的《科技日報》報道了深圳新發明科技開發有限公司利用廢泡沫塑料，自行研製開發出了醇酸改性環保漆，投資200萬元就能使年產值達到1000萬元，利潤2000萬元，當年即可收回投資。可見，城市垃圾處理產業不僅可從垃圾中撈回250億元的損失，還能新創經濟效益數百億元，並由此帶來生活環境清潔與舒適的社會效益，更何況還能創造可觀的再就業機會。

既然城市垃圾蘊藏著大量的再生資源，環保企業又將是新的經濟增長點，為何實行垃圾從源頭分類至今沒能全面開展起來？首先是源頭配合不力，群眾還沒有看到分類給自己帶來的好處；其次是分類后收集轉運問題；第三是回收利用技術落後。為此須做到：

。提高每個公民的環境意識是當務之急。垃圾從源頭分類涉及到千家萬戶和每個公民，要使人們認識到自己是污染的受害者，又是污染的製造者，也應是污染的治理者。要提高中國公民的生態意識和環境道德，就需要我們大力宣傳分類的好處，以堅決的措施在干中提高公民素質。

。垃圾的清運和處理向企業化運作方式轉變，公辦、私辦平等競爭。平谷的張淑英利用廢泡沫等生產優質建築材料，在今年北京市人大會上表示有多少要多少，每公斤1.2元。可是誰能送到平谷？該廠能否在城鄉交接處設立收購站，由下崗職工組成收運隊，從居民點免費收走，送交企業收購站，工廠按質論價。

。用高科技武裝環保企業，避免出現二次污染。儘管環保企業將成為21世紀新的經濟增長點，它可以吸納大量的下崗職工，但還須政府對環保企業的積極扶持，如果政府能像搞開發區那樣制定有關的激勵性優惠政策，垃圾處理這一新興產業定會快速發展起來。

有人會說，現在已到了信息時代，哪有功夫去搞垃圾分類。此話差矣。廢棄物的分類只是舉手之勞，關鍵是有沒有變廢為寶、廢物利用的意識。現在黨中央、國務院強調對學生進行素質教育，那麼，要教育學生，教師和家長首先要提高素質，而高素質不僅僅是一種能力，更重要的是有一個正確的思維、認識問題的方法。對待每一件事，不只看到自己，還要看到家裡；不僅想到家裡，還要想到集體、想到國家，甚至還要想到地球是我們惟一的家園。這樣，我們以及我們的孩子們才會視野寬廣、心胸開闊，永遠有朝氣。廢棄物按類分別回收，是全民素質教育的好課堂。任何好的朝代、社會制度，都會注意開源節流，更何況我們是一個發展中國家，萬事俱興，都需要資金；我們又是人口大國，資源並不富有，更需要在節約資源、變廢為寶上下功夫。如被人們隨意丟掉的易拉罐飲料的開罐拔片，每個只有0.45克重，200萬罐的小片則重0.9噸。回收一噸易拉罐，可以少開採2噸鋁礦，同時可少建2噸規模的煉鋁錠廠，並可避免採礦冶鍊的工業污染損失。可見，積少就能成多，眾人拾柴火焰高!

近年來，中國嚴重的大氣污染，頻繁的旱澇災害，加上今年沙塵暴的襲擊，使人們感受到環境污染的嚴重後果，生態環境引起人們的關注，認識到保護環境已迫在眉睫。同時，不少人溫飽問題解決后，開始注重保健，希望提高生活質量，要求生活在清潔、美麗的環境中。更有些人認識到垃圾是“放錯地方的資源”，如果加以利用既可以緩解資源不足，也可以減少垃圾無法處理的煩惱。一些人把用過的玻璃瓶、塑料製品等收集在家，捨不得混在臟物中丟掉。他們這樣做並不是要賣錢，而是等待有人來收集利用。群眾中特別是婦女蘊藏著環保的潛能和熱情。

市民環境意識強不強，也是垃圾處理成敗的關鍵之一。只有每一個人都有了較強的環境意識，每一個人都能夠真正積極的參與到環境保護中來，我們才能夠真正的解決環境問題。就目前而言，我們在環境保 護，在垃圾處理方面的宣傳工作做的非常不夠。或許維也納的垃圾處理宣傳工作對我們有較好的借鑒作用：⑴開設垃圾電話專線，專門解答居民對政府推行的垃圾政策提出的所有疑問；⑵開展上門 諮詢業務，並設立流動諮詢站；⑶印發垃圾小指南手冊，發放到每家每戶；⑷小學校提供宣傳材料，從小孩的思想工作開始做起；⑸開展一些戶外活動，動員居民們參與到垃圾的治理中。

實現垃圾從源頭分類，資源回收將大有可為，然而，實現垃圾從源頭分類是一項系統工程，必須由政府下定決心來組織領導，群眾的參與和企業的支持，三者結合才能辦成。

中西部地區有著豐富的自然資源，但由於中西部地區人煙稀少，加之交通不便利，一直未成為開發熱點。經濟發展相對於東部沿海來說的確緩慢了許多。中國地大物博，尤其中西部地區有著極為豐富的自然資源，開發這些資源不僅會加快中國的經濟建設，同時還會吸引大批的外商前來投資。但是，人們在注重開發中西部自然資源的同時，切莫忽視了保護生態環境。開發一個地區，在人們獲取巨大經濟利益的同時，環境也往往一同會遭到破壞。貪於急功近利，鋪攤子，上項目，全然不將環境保護放在心上，甚至不惜以犧牲環境為代價去換取經濟的一時發展，這種只重經濟發展，忽視保護環境的做法，最終將不會有什麼好的結果。

德國是世界上環境保護政策最嚴的國家，也是第一個綠黨進入議會的國家。有一段時間，“生態”一詞成了好公民的口頭禪。從香蕉到套頭衫，都要是“生態”的才行。無論是反對核動力的辯論還是與毀壞森林的“酸雨”的鬥爭，“生態”問題總是一個中心問題。雖然在80年代的時候人們還認為，生態與發展經濟水火不相容，而今天的經濟界卻有了新的認識，即可以利用“生態”問題賺錢：不論在洗衣粉、牙膏還是汽車等生產行業中，環保意識可以生財。因而產生了一個新型工業分支－生態工業。實際上，很多人有能力在生態商店裡多出幾個歐元購買所謂生態洗衣粉或者生態咖啡。德國的綠黨不僅進入了議會，而且還進入了聯邦政府。但人們目前還沒有覺察出有什麼重大的改變。

防治垃圾污染，關鍵是從源頭抓起，控制垃圾產生量，實施總量控制，遵照誰污染誰治理原則，利用經濟槓桿懲治污染，改善環境。就如何防治垃圾污染提出以下對策：

引導企業向清潔生產、綠色生產方向發展，改變落後生產方式，變粗放型為節能型、集約型，杜絕高污染、低效能項目建設，對垃圾污染物實行總量控制，特別是對有毒有害物質的處理，要本著安全、慎重、企業回收原則，對有利用價值的廢棄物，不允許浪費丟棄，切實做到物盡其用，使廢棄物資源化，對確無利用價值的廢棄物，必須經過無害化處理，才可進行填埋或焚燒。

通過電視、媒體等多種渠道，利用各種形式，宣傳垃圾污染危害性，普及環保知識，宣傳法律、法規，提高環保意識。居民應當將垃圾分類收集，自覺減少垃圾產生量，積極使用可降解物品，比如紙製品、木製品等，使垃圾減量化方興未艾。盡量購買使用綠色認證產品、無公害產品，形成一個綠色進家庭，家庭愛環保的良好氛圍。

近日，國家建設部已頌布相關法律，對垃圾的產生實行一整套收費制度，採取國際通行的管理模式，總量控制與定量控制結合，在限量內低價收費，超量收取高價，使用經濟槓桿，建立經濟利益機制，真正達到垃圾減量化，改善環境為目的。

從生產者到使用者明確回收的義務和責任，層層相連、環環相扣制定專門法律、法規，保證和促進垃圾回收和利用制度的推行。獎勵回收企業和個人，增加配套設施，增加回收網、站、點，對排放垃圾企業和個人收取處理費，建立回收開發利用一體化的垃圾處理工廠。

防治垃圾污染是一項長期和全面性的工作，涉及面寬，影響因素較多。目前中國對於垃圾防治工作剛剛處於起步階段，開展與實施需要全社會共同支持和擁護，以保護環境合理利用資源為目地，最終實現經濟發展與資源利用良性循環，經濟效益和環境效益雙贏。