東方食品城

隆堯縣歷史文化悠久，人文底蘊深厚。自公元前206年漢朝置縣至今已有2200多年的歷史。這裡曾是堯帝的始封地，也是開創大唐帝國300年基業的李唐王室的祖籍。歷史上曾湧現出後周皇帝郭威、柴榮和隋代翻譯家彥琮。元代教育家孔潘、清代音韻學家樊騰鳳等眾多歷史文化名人。

全縣耕地面積81.3萬畝，其中水澆地65萬畝，主要農產品有小麥、玉米、棉花、油料、蔬菜等，是全國第一批商品糧基地縣和省科技興農示範縣。隆堯辣椒素以皮薄、肉厚、油性大、辣味濃而聞名，常年種植面積穩定在10萬畝以上，年產椒干1500萬公斤左右，主要銷往韓國、日本等國。隆堯“雞腿大蔥”是全國著名的特產蔬菜之一，年種植面積4萬畝，產量1.6億公斤，在華北和東北地區享有盛譽。澤畔白蓮藕聞名遐邇，曾是歷代貢品。隆堯辣椒、澤畔蓮藕、雞腿大蔥等特色農產品享譽全國，是全國第一批商品糧基地縣和全省首批農產品加工示範基地縣、糧食生產核心區建設縣。

隆堯縣交通便利快捷，區位優勢明顯。地處環渤海經濟圈，距石家莊81公里，距北京、天津、太原、濟南、鄭州均在350公里以內，京廣鐵路、107國道、京港澳高速公路和京廣高鐵縱穿南北，南郝、隆昔、邢德三條省級公路橫跨東西，全縣通車里程700公里，276個村全部實現了村村通公路，是河北省公路密度最大、綜合交通優勢最強的縣市之一。

隆堯縣產業特色鮮明，發展優勢突出。按照“突出兩業（食品產業、裝備製造業）、做強兩區（東方食品城工業園區、縣城工業園區）、做大兩城（縣城、東方食品城）”的總體發展思路，全縣已形成以東方食品城和縣城工業園兩大園區、食品加工和裝備製造兩大主導產業，兼有水泥建材、紡織、服裝為特色產業集群的發展格局。食品加工業年產速食麵56萬噸，飲品100萬噸，年消化小麥120萬噸，是全國最大的速食麵生產基地。裝備製造業年產各類閥門10萬噸，汽車配件15萬噸，五金制釘10萬噸，是北方最大的閥門製造基地。建材業年產水泥330萬噸，年產石膏大板2000萬平方米、石膏粉100萬噸。紡織服裝業年紡紗規模30萬錠，年加工各類服裝300萬件。全縣湧現出今麥郎、奎山、遠大等一批知名企業，現有中國馳名商標3件、中國名牌產品2個、省著名商標15件、省名牌產品7個。

東方食品城工業園區位於河北省邢台市隆堯縣東南部，成立於2003年11月，處於渤海經濟開發圈內，西鄰京廣鐵路、京廣高鐵、京港澳高速公路，是河北省唯一一家以食品產業為主的省級經濟開發區，區位得天獨厚，交通運輸便利。東方食品城是一座以企業為依託、以食品加工為主的新興工業園區，建成區面積7.06平方公里，人口4萬多人，現有各類食品加工及配套企業80餘家，主要產品以速食麵、飲品為主，兼有麵粉、挂面、滷蛋、休閑食品及包材等，年速食麵生產能力56萬噸、麵粉41萬噸、挂面16萬噸、飲品100萬噸、滷蛋3.6億枚、奶茶2億杯、餅乾1.2萬噸、彩印塑膜5萬噸、食品容器6億隻，是世界上最大的速食麵生產基地，中國知名的食品包裝材料生產基地，被農業部命名為“全國農產品加工示範基地”、“首批國家農業產業化示範基地”，省政府確定為“首批省級工業聚集區”、“新型工業化產業示範基地”和“省級經濟開發區”，食品城的發展壯大使隆堯縣被中國食品工業協會授予“全國食品工業強縣”和“全國食品工業十大發展特色縣”稱號。

東方食品城內有全國知名企業今麥郎公司總部，還依靠強大的招商吸引力，已先後引來日本日清株式會社、台灣統一、杭州南大集團、廣東嘉士利、北京保吉安集團等十餘家國內外知名企業投資落戶。擁有“華龍”“今麥郎”“嘉士利”中國馳名商標3件，“甲家麵粉”、“嘉士利”餅乾中國名牌產品2個，河北省著名商標11件，河北省名牌產品5個。

東方食品城始終堅持“項目興城”、“工業強城”的指導思想，自成立9年來共計完成投資70多億元，新上各類項目120個，其中5000萬元以上項目35個，億元以上項目15個。2011年，全區實現主營業務收入100.96億元，上繳稅金1.75億元，實施重點項目22個，完成項目投資12.4億元。

按照隆堯縣委、縣政府確定“兩城、兩區、兩業”的發展思路，由天津大學和同濟大學對東方食品城規劃進行了重新編修，規劃面積20平方公里，規劃布局為“一心、四軸、五園區”：“一心”，在園區中心設置金融貿易、辦公管理、信息服務、文化娛樂等設施，形成相對集中、具有區域影響力的中心商務區；“四軸”，以園區服務中心為軸心，形成東西、南北貫通的主要發展軸，同時在園區北面和南面分別形成東西貫通的聯繫軸，通過四大軸線將五片區有機的聯繫在一起；“五園區”，規劃出今麥郎產業園、中旺產業園、中小企業園、新興食品產業園、生物科技園。並對供電、供水、排水、污水處理、垃圾處理等進行了科學規劃。通過完善居住、商務、交通等基礎設施，力求達到“新園區、新品位、新形象”的標準要求。

東方食品城的總體發展思路是：圍繞一個目標（打造河北省食品工業領頭羊），發揮三大優勢（產業、品牌、環境），瞄準四個重點（方便食品製造業、飲料製造業、營養保健品製造業、生物基製品製造業），實施五大戰略（外源拉動、品牌帶動、集群推動、服務促動、園城互動），全力推進東方食品城的更好更快發展。

發展路徑是：以科學發展觀為指導，以解放思想為先導，以項目建設為核心，以園區建設為平台，以招商引資為突破口，以優化環境為保障，致力實現寬領域、綜合型、跨越式發展。

奮鬥目標是：奮戰五年，創建現代化、綜合性、新興食品工業名城。到2015年，培育年上繳稅金超億元企業2家，超千萬元企業5家，超500萬元企業10家，超百萬元企業20家，確保到“十二五”末完成投入60億元，實現主營業務收入180 億元，上繳稅金力爭突破5億元。

2008年12月省發改委，省商務廳，省財政廳，省國土資源廳，省建設廳聯合發文《關於確定首批省級產業聚集區的通知》（冀發改工綜[2008]1935號），確定食品城為首批省級產業聚集區。

2010年12月省工信廳，發改委，商務廳聯合發文批准我園區為河北省新型工業化示範基地（食品·速食麵）

2011年2月省政府批准我園區和縣城工業園區打捆設立河北隆堯經濟開發區。《河北省人民政府關於同意設立河北隆堯經濟開發區的批複》（冀政函[2011]23號）。

2011年5月省政府批准我園區為首批省級工業聚集區。《河北省人民政府關於批准設立首批省級工業聚集區的通知》（冀政函[2011]74號）。

1、得天獨厚的區位優。東方食品城工業園區屬環渤海經濟開發圈，距省會石家莊市112公里，距北京市390公里，天津市415公里，濟南市234公里，太原市323公里，鄭州市342公里，距石家莊機場138公里，距京港澳高速、青銀高速、京廣高鐵和京廣鐵路均為半小時路程，邢德線在南貼身而過，祁南線在北咫尺相臨，兩路連線橫穿全城。

2、潛力巨大的市場優勢。東方食品城園區擁有國家級農業產業化龍頭企業今麥郎集團、宏望國際集團、嘉士利公司等企業，併產生了一大批食品加工及相關配套企業，形成了完善的供銷渠道和產業鏈條。

3、立體化、網路狀的物流優勢。園區內擁有專業化的物流配送中心，配送網路覆蓋全國31個省會城市和165個地級市，是全國運輸成本最低的地區之一。

4、價位低廉的成本優勢。園區地處華北平原腹地，盛產小麥、玉米、棉花、辣椒等其它農副產品，是全國優質小麥生產基地。園區內各種原材料購進方便，價格低廉，其它原材料因產業集群，價位偏低。

5、優良的投資環境優勢。縣委、縣政府非常重視東方食品城省級工業園區建設，制定了一系列招商引資優惠政策，組建了一支集管理與服務為一體的專職隊伍—東方食品城管委會，按照行政提速、服務提質的原則，全力推行“一站式”聯合辦公制度，全方位為客商服務。對重大項目，採取“特事特辦、一事一議”的辦法，構築起“建設零干擾、服務全承辦、發展無障礙”的優良的投資境。

園區內已建成較為完善、齊全的基礎配套設施，真正實現了“九通一平”，為企業創造了優良的硬體環境。

• 通電：園區內現有2×24MW熱電廠一座，供電資源充裕、安全、可靠，場外供電線路由縣政府出資建設。

• 給水：園區內地下水資源豐富，水位淺，水質優，在統一供水未實施前，准許項目單位打自備井取水。

• 供熱：熱電廠可為入駐企業直供蒸汽，供汽壓力不低於0.85MPa,供汽量7.02萬m³/h,縣政府負責主管線到企業外牆外並負責維護。

• 供氣：天然氣主管道緊鄰園區，供氣量為每日30萬立方米，不收取介面費，工程建設費根據用氣量收取。

• 排水：園區內建有兩座污水處理廠，生產污水和生活污水都能有效處理，項目環境評估具有基本保障。

• 通路：園區已完成主幹路網建設，對主要街道、重點區域、重要節點進行了高標準綠化亮化。

• 物流：園區內擁有專業化的物流配送中心，配送網路覆蓋全國31個省會城市和165個地級市，是全國運輸成本最低的地區之一。

• 通訊：採用世界先進水平的程式控制交換機和光纜數字傳輸，全面開通與國內、國際各種業務，可與世界上150多個國家和地區直接聯繫。

• 寬頻光纖：寬頻、光纖接入，充分滿足企業網路通訊需求。

• 土地平整：園區內土地平整，地質結構穩定，承載能力好。

1、“項目代辦”制度。對重點項目和招商項目，由縣政府安排專職人員擔任項目經理，全程幫辦相關手續。涉及相關職能部門由一把手負責，專職辦理，限期辦結。

2、“零規費”制度。工業項目建設期間屬縣本級各類行政事業性收費的一律免收。上級部門明確必須收取的規費，待項目建成投產後，按最低標準補繳相關費用。

3、“惠商證”制度。向外來投資企業和重點建設項目頒發《惠商證》，企業運送原材料、設備、產品的車輛，在本縣境內，除發生交通事故和嚴重違章外，公安、交通部門只糾章，不扣車、不罰款、不滯留。

4、“掛牌保護”制度。對入駐經濟開發區和投資5000萬元以上的重點項目實行掛牌保護，未經縣優化環境協調指揮中心批准，任何單位不得到企業和項目單位進行檢查收費（安全生產檢查、稅收征管除外），不準凍結企業資產、查封企業賬戶、傳喚企業法人代表或讓企業停產整頓。

5、實行“打包收費”制度。園區內的各類行政事業和服務性收費，每年年初由縣物價局、財政局、優化環境協調指揮中心對收費標準和額度進行核定，由收費單位依法委託園區管委會收取。各職能部門只服務、不收費。

6、實行“處罰問責”制度。對因縣職能部門協調服務不到位，導致上級對口部門處罰企業的，發生一次，對縣職能部門全縣通報批評;發生兩次，取消縣職能部門年度評先評優資格；情節嚴重的，調整或建議調整縣職能部門主要負責人。

7、實行“初犯不罰”制度。企業在生產經營和項目建設過程中，初次發生的違規行為，縣職能部門只對企業提出整改建議，不停產、不處罰。

8、對重大項目，實行一事一議，特事特辦。

1、供水

園區內地下水儲量豐富，水質優良，可滿足項目用水需要，准許項目單位打自備井取水，水資源費按不高於0.80元/立方米的標準收取。

2、供電

供電線路為雙迴路，對企業執行大工業用電（指凡以電為原動力的工業生產，受電變壓器總容量在315千伏安及以上的大工業用戶）。供電資源充裕、安全、可靠，場外供電線路由縣政府出資建設。

3、供熱

園區內現有2×24MW熱電廠一座，可為入駐本項目直送蒸汽，供汽壓力不低於0.85MPa,供汽量7.02萬m³ /h,縣政府出資架設供汽主管線到企業外牆，並負責維護，不收取掛網費，產生供熱費按企業熱力表收取。項目入駐園區后，可享受大客戶用汽價格(目前今麥郎公司用汽繳費標準為176元/噸）。

4、天然氣

天然氣主管道緊鄰園區，供氣量為每日30萬立方米，工業用價格為2.7元/立方米，生活用氣價格為2.65元/立方米，不收取介面費，工程建設費根據用氣量收取。

5、排污

園區內建有日處理2萬噸污水處理廠1座，一般工業排放污水達到COD<450mg/L，即可向污水處理廠排放，污水經過處理后COD可達到50mg/L（一級A排放標準），污水處理費價格為1.1元/立方米左右。

園區內建有日處理垃圾150噸的垃圾填埋場1座，總容量為87.5萬立方米，垃圾處理費價格為每月0.6元/平方米左右。

6、物流配送

園區內擁有專業化的物流配送中心，配送網路覆蓋全國31個省會城市和165個地級市，是全國運輸成本最低的地區之一。

運輸參考價為：

― 100公里 1元/噸·公里

101― 300公里 0.52元/噸·公里

301― 600公里 0.35元/噸·公里

7、人力資源

園區位於三縣交界處，周邊有十餘所職業技術院校， 30公里半徑內人口約150萬人，勞動力資源豐富。一般崗位工資每月1600，普通技工每月2000，高級技術工人每月3000元。