三淮一體

江蘇省淮安市，古名：淮陰、清江浦、清江、清河，位於江淮平原東部，地處長江三角洲北翼地區，南京都市圈緊密圈層。淮安市隸屬於中國東部沿海經濟帶，市區東距黃海海岸線僅100多公里，通達億噸大港——連雲港港和鹽城大豐港兩個沿海開放港口均僅需1.5小時。京杭大運河與古淮河在淮安交匯，市境內有全國五大淡水湖之一的洪澤湖。淮安市人文答萃，歷史上誕生過大軍事家韓信、漢賦大家枚乘、巾幗英雄梁紅玉、《西遊記》作者吳承恩、民族英雄關天培、《老殘遊記》作者劉鶚等。淮安是一代偉人周恩來的故鄉，劉少奇、陳毅等許多老一輩革命家也曾在淮安留下光輝的足跡。1986年原縣級淮安市（現淮安區）被國務院評為第二批全國歷史文化名城。

建國以來，特別是在改革開放以來，淮安人民開拓創新，銳意進取，在社會主義革命和建設方面取得了巨大成就，把“一窮二白”的淮安建設成為長三角地區新興的交通樞紐城市、江蘇省新型的工業城市、全國重要的農副產品產加銷基地，江淮平原的重要商埠。1971年今市境始全屬淮陰專區。1983年，淮陰專區改為淮陰市。1987年，轄縣淮安、宿遷改為縣級市。1996年8月，宿遷、泗陽、沭陽、泗洪四縣（市）從淮陰市析出，成立地級宿遷市，同時灌南縣划入連雲港市。2001年江蘇省淮陰市政府實施“三淮一體”戰略（即原地級淮陰市、原縣級淮安市、原淮陰縣融為一體），原地級淮陰市更名為淮安市，原縣級淮安市因重名更名為淮安市楚州區，原江蘇省淮陰縣更名為淮安市淮陰區。2012年，楚州區（原縣級淮安市）改回淮安之名，設淮安區。至此今天的淮安市轄清江浦、淮陰、洪澤、淮安四區和漣水、盱眙、金湖三縣縣。

淮安市未來發展規劃，定位為江蘇省的三級中心城市（南京為一級，蘇錫徐連揚為二級，淮安等為三級），長三角北部地區的重要公鐵水空交通樞紐、區域商貿總部經濟中心、先進位造業基地和重要國家物流節點城市，北翼中心城市之一（寧錫淮），江蘇三圈（寧錫徐）一極（淮安）之增長極，規劃江蘇第四大都市圈。加緊水渡口區域和清河新區的建設，使市中心向東污染少的區域推進。

交通方面：近期開工建設連淮揚鎮鐵路、連鹽淮城際鐵路、宿淮鐵路，並對現有的新長鐵路進行電氣化改造；中期規劃建設寧淮城際鐵路，進行滬徐鐵路（淮安段）的前期準備工作。同時，在規劃中還包括十二五期間建設城市快速公交系統（BRT）、城市快速通道。十二五末力爭軌道交通和水上公交開工。

高等教育方面：對現有高校資源進行優化配置，籌劃組建綜合性淮安大學，淮安理工大學，淮安醫學院。

縣域規劃方面（2008-2020年）：漣水縣規劃城區人口40萬人，城鎮化80%，建成中等城市；洪澤縣規劃城區人口25萬人。

人口方面：主城區人口120萬，高教園區30萬，新城區（清河新區，生態新城，清浦新城）90萬，開發區60萬，市區人口總計將達到300萬人，城市化率達到80%，建成超大型城市，財政總量爭取進入江蘇省前五位。