拖欠農民工工資“黑名單”

拖欠農民工工資“黑名單”

拖欠農民工工資“黑名單”是指違反國家工資支付法律法規規章規定,存在拖欠工資情形的用人單位及其法定代表人、其他責任人。

2018年7月12日,人社部副部長邱小平公布了第一批拖欠農民工工資“黑名單”,共涉及14家違法企業和6名違法人員。 10月11日,人力資源社會保障部發布並向國家發展改革委推送了第二批共30條拖欠農民工工資“黑名單”信息。 2018年湖北省有12家企業被列入拖欠工資“黑名單”,其中有4家企業是拖欠農民工工資。這些企業將在招投標、生產許可等多方面受到限制。

發展歷程


2017年9月,人社部專門制定印發了《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,於2018年1月1日起施行。
2017年11月,人社部又與發改委人民銀行、住建部等30個部門和單位聯合簽署印發了《關於對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》。各地人社部門結合本地實際,制定出台相關實施細則,依法開展拖欠農民工工資“黑名單”認定工作,並實行跨部門聯合懲戒。
2018年5月,河北省人社廳制定出台《河北省拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法實施細則》,進一步建立健全制度機制,不斷壓實治理欠薪工作責任。
2018年8月,從葛洲壩集團烏東德施工局獲悉,該局大力推動2018年上半年農民工工資支付,將拖欠農民工工資的協作單位列入黑名單,不許再參與招標投標,有效減少惡意欠薪現象,確保秋季開學前農民工足額拿到工資。
2018年10月,人力資源社會保障部發布並向國家發展改革委推送了第二批共30條拖欠農民工工資“黑名單”信息。該批名單包括25家用人單位和5個自然人。這些違法失信主體在用工過程中都存在剋扣、無故拖欠農民工工資報酬數額達到拒不支付勞動報酬罪數額標準等情形,嚴重侵害農民工的合法權益
2018年11月12日,石家莊市向社會公布了石家莊佐潤建築勞務分包有限公司拖欠37名農民工工資137萬元等6起拖欠農民工工資“黑名單”信息,列入“黑名單”的用人單位將受到有關部門的聯合懲戒。
2019年1月,人力資源和社會保障部公布了一批拖欠農民工工資“黑名單”,共涉及河北省石家莊市平山縣建坤工程施工隊等26家違法單位和4名違法人員。相關單位和人員將受到“一處違法,處處受限”的聯合懲戒。
2019年4月28日,春節前夕舉行的農民工工資支付情況專項執法行動,共查處欠薪違法案件3.21萬件,向社會公布重大欠薪違法行為1211件,為45.6萬名農民工追發工資待遇68.3億元。就2018年全年而言,同比分別下降39.4%、45.3%和35.8%。

施行時間


2018年1月1日起施行。

歷批名單


2021年

2021年4月22日消息,為加大對嚴重拖欠工資違法失信行為的聯合懲戒力度,進一步增強用人單位的守法誠信意識,促進用人單位依法規範用工,更好維護廣大農民工的勞動報酬權益,廣州市依法對外公布一季度拖欠農民工工資“黑名單”,最高一家企業欠薪超過103萬元。

2018年

2018年第一批拖欠農民工工資“黑名單”信息
共涉及14家違法企業和6名違法人員。
序號名稱法定代表人姓名列入名單事由列入日期
1石家莊佐潤建築勞務分包有限公司崔龍拖欠37名農民工工資137萬元20180509
2大石橋市第二建築工程公司陳萊文拖欠42名農民工工資50.6萬元20180418
3張曉明——拖欠11名農民工工資20.2萬元20180316
4王文洪——拖欠15名農民工工資32.2萬元2080316
5劉玉海——拖欠136名農民工2個月工資61萬元20180504
6佳木斯華中彩鋼板有限公司勒文祥拖欠57名農民工5個月工資56.6萬元20180504
7蔡保前——拖欠30名農民工工資14.9萬元20180328
8王鎮——拖欠60名農民工工資32.9萬元20180328
9天長市華富儀錶有限公司繆廷華拖欠22名農民工工資34.6萬元20180312
10福建省龍濤勞務工程有限公司薛學貴拖欠13名農民工工資72.6萬元20180129
11重慶市中強建築勞務有限公司張力拖欠113名農民工工資595.7萬元20180428
12廣州締星建築裝飾工程有限公司陳岳三拖欠55名農民工工資109.6萬元20180418
13河南建總國際工程有限公司豫北分公司霍明剛拖欠14名農民工工資19.6萬元20180507
14新鄉市金唐置業有限公司張體祿拖欠16名農民工工資32.9萬元20180507
15佛山市南海區啟達鞋廠劉啟拖欠43名勞動者2017年11月、12月和農2018年1月的工資48.2萬元萬元20180320
16來賓市萬順房地產開發有限公司何鑫拖欠78名農民工工資209.8萬元20180412
17重慶鵬萬鋼結構有限公司夏彬違法分包給自然人譚仁江,導致拖欠11名勞動者工資10.5萬元20180403
18譚仁江——違法分包自然人,導致拖欠11名勞動者工資10.5萬元20180403
19重慶雲皓建築勞務有限公司楊雲拖欠80名農民工工資292萬元20180404
20四川省合江縣三江建築工程公司穆仕泉拖欠81名農民工工資106.2萬元20180517
2018年第二批拖欠農民工工資“黑名單”信息
序號名稱統一社會信用代碼或工商註冊號法定代表人姓名法定代表人或自然人身份證件號碼列入名單事由涉及金額(元)列入日期定認部門
1唐山新坐標貨運代理有限公司911302300657292739李曉亮130202****9015拖欠29名勞動者工資23.4萬元23413520180730河北省唐山市曹妃甸區人力資源社會保障局
2河北名世錦簇紡織有限公司911301007502974727王治文130103****0953拒不支付346名農民工工資487.8萬元487844420180801河北省石家莊市靈壽縣人力資源社會保障局
3山東盛世達電力工程有限公司913716006755427721楊光372331****4935拖欠31名勞動者工資共38.5萬元38458620180701山西省呂梁市 人力資源社會保障局
4蘇尼特右旗京宏達建設有限公司91152524341365841R魏步凱320882****6050拖欠123名勞動者工資36.7萬元36655520180910內蒙古自治區 錫林郭勒盟蘇尼特右旗 人力資源社會保障局
5江蘇飛龍裝飾工程有限公司9132030013698132XF楊以建320324****6230拖欠34名勞動者工資103萬元102969320180922內蒙古自治區 包頭市昆都侖區 人力資源社會保障局
6上海立珏塑料製品有限公司913101167442170774曹金方310228****1266拖欠113名勞動者2018年1月至5月工資,共計128萬元128042920180822上海市金山區 人力資源社會保障局
奚士平(實際經營人)310228****0612
7上海電器城市場經營管理有限公司91310116754767478K施躍寧332526****491X拖欠20名勞動者2017年12月至2018年5月工資,共計50.2萬元501500.4420180830上海市金山區 人力資源社會保障局
8沭陽縣廟頭鎮廟頭街宏達玩具廠321322600278885吳成元312222****7895拖欠35名勞動者7個月工資共計10.1萬元10060820180910江蘇省宿遷市沭陽縣 人力資源社會保障局
9鄭州澤鑫建築勞務有限公司91410100MA3XC9QK15劉輝372901****2056拖欠110名勞動者工資128.4萬元128383720180717浙江省寧波市鄞州區 人力資源社會保障局
10寧波聚盛電力科技有限公司91330212MA28144L12劉健勃652928****4739拖欠98名勞動者工資84.4萬元844184.8420180427浙江省寧波市鄞州區 人力資源社會保障局
11合肥築瀛勞務有限公司91340100MA2MUPL65H郭曼342423****6580拖欠115名農民工工資共計220萬元220000020180515安徽省六安市金寨縣 人力資源社會保障局
12馬鞍山市黃山建築安裝有限責任公司913405007049282962葛士軍340521****0813拖欠55名農民工工資共計136萬元136000020180730安徽省馬鞍山市 人力資源社會保障局
13福建龍泰安生物科技發展有限公司91350800782151670U高增仁D31***78(2)拖欠52名勞動者工資共計57.8萬元57788720180727福建省漳平市 人力資源社會保障局
14贛州力榮針織有限公司9136070366975199XE何陽生362136****3512拖欠37名勞動者工資4.9萬元4936020180811江西省贛州市信豐縣 人力資源社會保障局
15東鄉縣宇德實業有限公司9136102932769397XE徐晉愈362531****001X拖欠52名農民工工資30.5萬元30458520180905江西省鷹潭市 人力資源社會保障局
16偉易實業股份有限公司91411100356161550F李貫英411123****7077拖欠81名勞動者工資57.5萬元574817.1820180701河南省漯河市召陵區 人力資源社會保障局
17天門市國晟汽車修理有限公司429006000115811徐國華429006****6310拖欠1名勞動者8個月工資2.2萬元2170020180912湖北省天門市 人力資源社會保障局
18湖南宏泰電力設備科技有限公司91430481799141807F魏仁東430481****0515拖欠37名勞動者工資共計34.5萬元34504320180531湖南省婁底市 人力資源社會保障局
19東莞市合和市政工程有限公司91441900665037641C林耀晃442527****1318拖欠62名勞動者2017年12月、2018年1月份工資76萬元75952820180516廣東省東莞市 人力資源局
20江蘇省建工集團有限公司913200001347521875陳迪安320106****1212拖欠8名農民工工資39.4萬元39370020180906廣西壯族自治區柳州市人力資源社會保障局
張勇(其他責任人)320625****4415
21瀘州納溪粵旺服裝廠915105033562404438童大貴510524****4316拖欠60名勞動者2018年6-8月工資35.1萬元35055420180906四川省瀘州市納溪區 人力資源社會保障局
22瀘州市第七建築工程公司91510504708941092T向陽510502****1475拖欠33名勞動者工資共計59.6萬元595586.320180627雲南省普洱市 人力資源社會保障局
23徐家春430421****8531掛靠瀘州市第七建築工程公司資質,拖欠33名勞動者工資共計59.6萬元595586.320180627雲南省普洱市 人力資源社會保障局
24祿豐縣同鑫礦冶有限公司91532331560078252J陳鴿110105****7737拖欠37人名農民工工資112.6萬元1125733.1720180912雲南省 楚雄彝族自治州祿豐縣 人力資源社會保障局
25靖邊縣鑫盛機磚廠612725600000179張翔晉612724****0612非法將生產經營承包給不具備用工資質的自然人,導致拖欠59名勞動者工資51.9萬元51867120180725陝西省榆林市靖邊縣 人力資源社會保障局
26陝西啟航建築工程有限公司91610113556973334U李根慶612429****2752拖欠118名農民工工資113.1萬元113110020180906甘肅省平涼市崆峒區 人力資源社會保障局
27王業標340123****753X拖欠37名勞動者工資42.4萬元424158.320180817浙江省溫嶺市 人力資源社會保障局
28胡其江320723****2410拖欠151名農民工工資共計442.7萬元442700020180601安徽省淮北市杜集區 人力資源社會保障局
29趙力軍330622****3016拖欠135名農民工工資共計317.9萬元317900020180524安徽省亳州市譙城區 人力資源社會保障局
30胡義斌420902****7391經營無證照制衣廠,拖欠25名勞動者工資21.6萬元21600020180613廣東省廣州市海珠區 人力資源社會保障局

2019年

2019年1月,人力資源和社會保障部公布了一批拖欠農民工工資“黑名單”,該批名單包括河北省石家莊市平山縣建坤工程施工隊、山西省臨汾市堯都區達成汽修有限公司、山西省運城市臨猗縣清源紙業有限公司、內蒙古自治區包頭市東河區上府盛禾大酒店、上海倪歡建築裝飾工程有限公司、青島內裝集成智能系統工程有限責任公司、浙江中盈在線網際網路科技有限公司、浙江省溫州市龍灣長安電鍍廠、浙江省杭州林林震震服裝設計有限公司、浙江省寧波聯物智能科技有限公司、浙江省寧波市江北依柯汽車配件有限公司、浙江省餘姚市領達嬰童用品(寧波)有限公司、安徽省巢湖市永泰鞋業有限公司、安徽華匠裝飾工程有限公司、安徽省蕪湖市海浪型材有限公司、中航長城大地建工集團阜陽有限公司亳州分公司、安徽省天長市德天雅服飾有限公司、安徽省蕪湖市佳眾裝飾有限公司、福建省莆田市海藍鞋業有限公司、江西順陽鋼結構有限公司、廣東省廣州市花都區獅嶺生昇皮具廠、廣東省陽江市陽西縣雲港信石材加工廠、內蒙古自治區包頭市寧欣管道安裝有限責任公司、四川省睿鑫通通信工程有限公司、雲南省巍山縣能迅天然氣有限公司、重慶天字實業集團有限公司26家用人單位,以及劉艷會、朱鑫、謝信鑠、胡恩江4名自然人。

各地名單


序號對象名稱統一社會信用代碼或註冊號法定代表人或主要負責人姓名法定代表人或自然人身份證件號碼列入名單事由列入日期認定部門文書號
1石家莊佐潤建築勞務分包有限公司911301085755228705崔龍130121******0016拖欠37名農民工工資137萬元2018.05.09長安區人社局【長】人社勞監黑決字【2018】001號
2建坤工程施工隊92130131MA08F55015高建坤410728******118拖欠6名農民工工資5.2萬元達7個月2018.06.01平山縣人社局【平】人社勞監黑決字【2018】003號
3劉艷會130131******004X拖欠93名農民工工資約17.62萬元2018.06.18平山縣人社局【平】人社勞監黑決字【2018】004號
4王素梅130125******5222拖欠12名農民工工資10萬元2018.07.28正定縣人社局【正】人社勞監黑決字【2018】001號
5河北名世錦簇紡織有限公司911301007502974727王治文130103******0000拖欠346名農民工工資約487.84萬元2018.08.01靈壽縣人社局【靈】人社勞監黑決字【2018】A001號
6內蒙古忠發勞務服務有限公司G1015082214923332F閆忠發(實際控股人)152823******2558拖欠35名農民工工資約32.46萬元2018.10.22井陘縣人社局【井】人社勞監黑決字【2018】001號 

影響


根據《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》及《關於對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》的規定,這些單位及相關人員將在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、稅收優惠以及交通出行、高消費等方面依法受到限制。

治理舉措


抓立法。2019年《政府工作報告》中明確提出要出台行政法規,人社部正會同有關部門抓緊制定專門法規,規範企業工資支付行為,加大對欠薪違法企業查處和打擊的力度。
抓落實。對2018年省級政府保障農民工工資支付工作的考核正在進行當中。考核分為省級自查、交叉核查和綜合評議3個階段。根據各省份治欠保支工作情況,分為A、B、C三級,評為C級的省級人民政府負責人將受到部際聯繫會議召集人的約談,並提交整改措施。
抓治理。針對欠薪“重災區”,在工程建設領域,將由行業主管部門牽頭,研究完善規範工程建設領域市場秩序的政策措施,加快推行工程款支付擔保和施工過程的結算。進一步加大對掛靠承包、違法分包、轉包等市場秩序方面突出問題的治理力度,加快改革建築用工的制度,逐步實現建築工人的公司化、專業化管理,從源頭解決欠薪問題。
抓制度。督促在建築工程領域的施工企業與農民工依法簽訂勞動合同,全面實行農民工實名制管理,實施“黑名單”制度等。
抓執法。一方面採取各種措施,暢通農民工維權渠道,一方面加強農民工工資支付情況的日常監督。同時,嚴格實行相關制度,特別是健全行政執法與刑事司法銜接機制,嚴厲打擊惡意欠薪的犯罪行為。