濟南戰役
歷史事件
1948年9月16日至24日，華東人民解放軍執行1948年7月16日確定的“攻克濟南”的指示，在司令員許世友、政委譚震林、副司令員王建安指揮下進行濟南戰役。他們統一指揮14萬兵力的攻城集團，經8晝夜的激烈攻堅作戰，在徐州、青島之敵尚未來得及集結完畢以北援的情況下，全殲守敵10.4萬餘人（包括起義一個軍2萬人），山東境內最大的內陸城市，也是南京與天津間最大城市的山東省省會濟南宣告解放。
濟南戰役中，中國國民黨中央執委會委員、山東省政府主席、山東黨政軍統一指揮部主任、第二綏靖區司令官、山東綏靖統一總指揮部主任王耀武、龐鏡塘等23名高級將領被我軍俘獲。中共中央在賀電中指出，濟南的攻克，“證明人民解放軍強大的攻擊能力，已經是國民黨軍隊無法抵禦的了，任何一個國民黨城市都無法抵禦人民解放軍的攻擊了”。就連為蔣介石撐腰的美國人也認識到了這一點。他們說：“自今而後，共產黨要到何處，就到何處，要攻何城，就攻何城，再沒有什麼阻擋了。”攻克濟南表明，人民解放軍山東兵團從膠東保衛戰中掖縣戰役開始的攻堅戰，開始轉向對堅固設防的中心城市進行決戰性攻堅戰，從此揭開了戰略決戰的序幕。
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濟南戰役[歷史事件]
濟南市時有人口70萬，是津浦鐵路(天津至浦口)和膠濟鐵路(青島至濟南)的交會點，與連結華東、華北地區的戰略要地，也是國民黨山東省政府、第2綏靖區所在地，北靠黃河，南倚泰山，地形險要，易守難攻，是許世友所部控制膠濟鐵路，以及津浦路兗州至濟南段后，國民黨軍部隊在山東省腹地的最後一個堅固設防城市。
國民黨軍第2綏靖區司令官王耀武指揮整編第96軍(轄整編第2、第84師，獨立嵌)、整編第73師等部，共3個整編師部、9個正規旅、5個保安旅及特種兵部隊約11萬人，控制著東自韓倉，西至長清，南起仲宮、張夏，北迄濼口、齊河之間地區。濟南市區分為內城、外城和商埠。許世友橫掃膠濟路700里、橫掃津浦路700里后，該城已處在我軍的重重包圍之中。王耀武以內城為核心防禦陣地，以外城和商埠為基本陣地，以城郊100多個支撐點組成外圍陣地，各陣地內築有眾多永備型和半永備型強固工事，形成能獨立作戰的支撐點，企圖長期固守。蔣介石為屏障徐州，隔斷我華東、華北解放區的聯繫，並鉗制華東地區唯一的強大軍事集團----山東兵團不能全力南進，拒絕了美國軍事顧問團團長巴大維關於“退出濟南，把軍隊撤至徐州”的建議，決定確保濟南，固守省城濟南。
為了奪取濟南、解放全山東，早在解放膠濟路上的周村、濰縣之後，許世友、譚震林就己經著手進行多項準備工作，在周村戰役后，被俘的整編32師36旅旅長張漢鐸就寫出了濟南的兵力部署圖；在濰縣戰役后，九縱更是提出了“打倒濟南府、活捉王耀武”的口號。而在山東兵團橫掃膠濟路700里、橫掃津浦線700里后，濟南已經成為山東境內的一座孤島，勢必要納入山東兵團囊中，將整個山東建成我軍南下的戰略基地，實現“許譚全軍（七縱、九縱、十三縱、渤縱、魯縱）可於十月間南下，配合粟陳、韋吉打幾個大仗，爭取於冬春奪取徐州”（見“毛澤東軍事文選”）”的戰略目標。
中央軍委和毛澤東根據戰局發展，在山東兵團發動的兗州戰役結束當日的1948年7月16日，一氣發出五個電報，命令山東兵團司令員許世友、政委譚震林集中兵團全部“主力應不惜疲勞搶佔濟南飛機場，並迅速完成攻擊濟南之準備，以期提早奪取濟南”，“你們應爭取於十天內奪取濟南”。同時，給此時豫東戰敗后恰在山東的中原軍區豫皖蘇軍區司令員所率兵團確定了“你們應返回鄆、巨以南，將自己處在邱黃兩兵團之間，隔離兩兵團，...保障攻濟勝利”的作戰區域，即貫徹“本次作戰，主要是攻克濟南，其次才是消滅一部分援兵”的作戰方針。
許世友根據中央軍委的指示以及當面敵情，於1948年7月17日就確定了攻城部署的基本方針：首先“攻佔飛機場，隔斷長清、肥城一帶保安旅及土頑(約一萬五六千人)；“爾後再從東向西首先攻佔濟南城”。為阻擊敵人各方向可能的援軍，對阻援方向做出如下安排：“為了確保攻濟安全及足夠時間，提議以冀魯豫之一、三兩旅擔任運河線及其以西地區之阻擊，並以一部配合泰西部隊肅清肥長地區散匪，以鞏固我攻擊兵團之後方；韋吉兵團插入徐（州）、新（安鎮）線上，必要時以個主力縱隊轉入到滕臨之間，阻擊馮治安之北援。膠東集中全力於膠縣、高密線上，堅決阻擊青島敵人之西援。粟陳全力拖住邱、黃兩兵團。”
為此，華東野戰軍代理司令員粟裕對於阻援兵團的戰鬥力深感為難，他認為“我西兵團之七個縱隊，除三、八縱隊比較完整外（該兩縱隊每縱亦只二萬三至二萬五），其餘各縱既不充實，也不完整”，必須重新組建阻援部隊。遲滯到9月份，尤其在曲阜會議上與華東局、華東軍區、軍委等多次協商后，決定以“較為充實”的華東七縱（三個師的滿員編製）與粟兵團所屬“不充實”的3、10兩縱（各只有兩個師的不滿員部隊）調換，強化阻援兵團。
之後兩個月時間裡，經華東軍區以及山東兵團與粟部反覆協商並報軍委確定，以計6個半縱隊約14萬人組成完成“主要是攻克濟南”任務的攻城兵團。同時確定，以聶鳳智在東、宋時輪在西兩個集團對濟南實施鉗形突擊，華東野戰軍山東兵團司令員許世友、政委員譚震林、副司令員王建安負責統一指揮。以第9、渤海縱隊等為攻城東集團，由9縱司令員聶鳳智、政委劉浩天指揮。首先肅清濟南東郊之敵，爾後協同西集團攻城；另指揮渤海軍區部隊攻佔濼口，控制黃河鐵橋，爾後向南突擊。以3、10縱及魯中南縱隊主力組成攻城西集團，由10縱司令員宋時輪、政治委員劉培善指揮。首先攻佔機場，斷敵空援，並攻佔商埠，爾後在東集團協同下攻城；另指揮兩廣縱隊（約3千人）及外線兵團所屬特務團圍攻長清之敵，冀魯豫軍區部隊一部圍攻齊河之敵。以特縱炮1團(欠1個營)、炮3團(欠兩個連)及各縱隊炮兵團組成東、西兩個炮兵群，分別隸屬東、西集團，支援攻城作戰。以第13縱隊為攻城預備隊。
另外，以約18萬人組成阻援兵團，由華東野戰軍代司令員粟裕指揮：即以4、8縱隊及冀魯豫軍區獨立第1、第3旅，位於金鄉、城武、巨野、嘉祥地區，構築若干道防禦陣地，堅決阻擊可能由商丘、碭山地區北援之敵；以魯中南縱隊4個團及第7縱隊一部於官橋至膝縣之間地區，構築防禦工事，節節阻擊可能由徐州北援之敵；以第1、第6縱隊、第7縱隊主力、隸屬粟兵團的中野11縱隊，以及蘇北韋吉兵團2、12縱配屬特縱炮兵第2團、第3團兩個連，分別集結於濟寧、充州和滕縣以東地區，待機殲擊沿津浦路北援之敵。以11縱和各軍區地方武裝在廣大民兵配合下，積極向當面之敵出擊，破壞津浦路、隴海路，牽制敵人，配合主力作戰。
華野前委決定，濟南戰役於9 月16 日發起，預計以15 天至20 天時間攻克濟南。
9 月2 日，中央軍委複電同意上述部署。
8 月，根據中央軍委關於在9 月15 日以前完成攻濟及打援的一切準備工作的指示，華東軍區和山東省黨政領導機關，在華北解放區大力支援下，全面地展開了各項準備工作。
濟南戰役
攻城西集團9 月9 日自濟寧、汶上，東集團13 日自泰安、萊蕪、章邱等地，分別向濟南隱蔽開進。15日，兩廣縱隊等掃除長清西南地區敵保安部隊，並包圍了長清城的保安團。此時，王耀武判斷我軍主攻方向在西面，遂將其預備隊第19旅調至飛機場以西古城方向待機，將第57旅由張夏、崮山等地撤入市區，準備轉用於西郊。
濟南戰役
17 日，我攻城東集團在炮火支援下，依託有利地形，不斷擊退敵之反衝擊，並乘勝攻克窯頭、甸柳庄等地。攻城西集團也繼續分路猛攻，至18日，攻克古城、玉皇山、簸箕山、黨家莊等地，並以炮火封鎖了濟南機場，迫使敵人中止空運。接著，許世友為擴大戰果，將預備隊的13縱加入西集團作戰。19日晚，敵整編第96軍軍長吳化文在我爭取下，率整編第84師等部3 個旅約2 萬人起義，撤離戰場。我軍趁勢前進，至20 日拂曉，佔領商埠以西陣地。
我軍的連續猛攻和吳化文部起義，打亂了敵人的防禦部署，動搖了敵人堅守濟南的信心，王耀武向統帥部請求突圍，但遭蔣介石嚴詞斥責，並令其堅決固守待援。王耀武隨即調整部署，除留1 個營守千佛山，1 個團守馬鞍山，以3 個旅又1 個團守商埠外，將主力撤入城內。南線之敵3 個兵團，在蔣介石督令下，正分別向商丘、徐州集結中。
20 日，中央軍委指示：王耀武部可能突圍，應從各方面布置，不使漏網。同時指出：劉峙已令邱清泉兵團集結臨城待命援濟，應迅速集結打援兵團全力於鄒、膝地區，準備殲擊北援之敵。除了華東軍區迅速動員準備阻擊與攔截潰逃之敵外，粟裕也修訂了作戰方案，以便隨時迎擊徐州方向上的可能援敵。
許譚依據軍委指示，決定以兩集團立即向商埠實施突擊，以東集團繼續肅清城外殘敵，積極進行攻城準備。20 日黃昏，西集團經40 分鐘的炮火準備和連續爆破，即多路突入敵陣地，至22 日午，完全佔領商埠，殲敵兩萬餘人。東集團也肅清了城東殘敵，直逼城下。
我攻佔商埠后，敵認為我需經三五天的準備才能攻城，因此，將3 個旅集中內城，以4 個旅圖置外城，積極加修工事，準備頑抗。
為了不給敵以喘息的機會，許世友決定立即對外城發起攻擊，並作了如下部署：東集團9縱配屬坦克4輛於城東永固門正面及東南角突擊；渤海縱隊一部向城東北角佯攻，另一部位於城東北地區準備堵擊可能突圍逃竄之敵。西集團13縱由城西南永綏門及其以北實施突擊；10縱由城西普利門及永鎮門、小北門實施突擊。3縱集結商埠為預備隊。22 日晚，攻城兵團各突擊部隊在強大炮火掩護下，進行連續爆破，勇猛突擊，經1 小時左右激戰，分別突入外城，與敵展開激烈巷戰。至23 日，除個別據點外，攻佔外城。
退守內城之敵第15、第19、第57旅等部，妄圖依託高厚城牆和堅固工事，作垂死抵抗。蔣介石也下令空軍對我所佔市區施行區域轟炸，投擲大量炸彈和燃燒彈，使得商埠和外城大片民房被炸起火。居民死傷和財產損失甚重。
南內城高8至12米，底寬10至11米，頂寬8至9米，並有上中下三層火力點。我軍為迅速徹底殲滅濟南守軍，決定即刻對內城發起總攻。以第9縱隊、渤海縱隊由東南方向，第3、第13縱隊由西、西南方向實行突擊。23 日18 時，我軍全部火炮均參加了火力準備。1小時后，各突擊分隊發起攻擊。王耀武率其殘部拚死抵抗。19時53分，第9縱隊第79團由東門南側突破，一個多連登上城頭，但因橋被守軍打斷，後續不繼，血戰1小時后，全部壯烈犧牲。第13縱隊第109團突上城頭兩個營，遭守軍連續反擊，經兩小時激戰，除有兩個連突入城內，據守少數房屋堅持戰鬥外，大部傷亡，突破口為守軍重占，其餘部隊的攻擊亦未成功。
在此緊急情況下，許司令令各部重新調整部署，開展火線軍事民主，嚴密組織炮火、爆破、突擊三者的協同和後續部隊的跟進。經過緊張、周密的準備后，於24 日2時25分，第9縱隊第73團經過反覆攻擊，終於攻佔城東南角，拂曉時，縱隊主力與渤縱一部，源源入城與守軍展開巷戰。13縱109團在已入城的兩個連接應下，亦於拂曉攻上城頭，主力及3縱亦跟隨突破口入城，向縱深發展攻擊。戰至當日21時，全殲守敵，濟南宣告解放。許世友以的“圍而不攻”方式阻斷的馬鞍山、千佛山守軍分別於25日、26日繳械投降。王耀武化裝逃至壽光縣境，為我嚴密設防的華東軍區地方武裝俘獲。
此次戰役，敵共出動戰鬥機375 架次，轟炸機71 架次，戰鬥轟炸兩用機50 架次，實行狂轟爛炸，另以運輸機27 架次空運部隊及物資，但終未能挽救濟南守軍的覆歿命運。
由徐州北援之敵，雖經蔣介石嚴令督促，但因我軍攻城迅速，至我軍攻克濟南時，敵第2兵團前鋒才進至城武、曹縣地區，主力的第7、第13兵團尚未集結完畢。粟裕用了兩個月時間艱難組建的“阻援兵團”，始終一槍未放，實現了在山東休整的目標。
濟南攻克后，菏澤、臨沂、煙台等地守敵，懾於我軍聲威，紛紛棄城逃竄。山東境內除青島及南部邊沿少數據點尚為敵佔領外，其餘全獲解放。在此期間，中原軍區各部，例如粟裕任司令員豫皖蘇的豫皖蘇軍區等，輾轉活動於南陽、確山間及大洪山、桐柏山和許昌、漯河以西地區，有效地鉗制了白崇禧集團各部，有力地策應了攻濟作戰。華東各軍區及以及冀魯豫軍區武裝也積極向當面之敵發動進攻，計克沭陽、泗縣、民權等城鎮10餘處，破鐵路百餘公里，截殲逃敵4700 餘人，有力地配合了主力作戰。而活捉王耀武的成功，正是華東軍區全面動員的結果。
各接管機構和衛戌部隊，緊隨作戰部隊之後進入濟南市區，進行接管和擔任警備，作戰部隊也一面作戰，一面協助接管和警備，在戰火瀰漫中，積極地搶救人民的生命財產，博得了各界人士的同聲讚譽。
濟南戰役的順利、迅猛、迅速，完全出乎蔣、毛的預料。蔣介石親自乘飛機到濟南上空觀察后才敢確信濟南已被攻克，而毛澤東也是從“中央社”的報道中才確信濟南已被許世友所部解放。1952年10月26日，毛澤東在建國后第一次來濟南視察時，親口對在場的許世友等山東黨政軍領導人說：濟南戰役打得那麼迅速、徹底，天下恐怕只有兩個人想不到，一個是本人毛澤東，一個是蔣介石。
華東人民解放軍山東兵團經過8晝夜連續作戰，以傷亡2.6萬人為代價，共殲國民黨軍104290人(其中俘敵61870人，起義2萬餘人，斃傷23420人)，俘國民黨軍第2綏靖區司令官王耀武等高級將領23名，繳獲各種炮800餘門，坦克、裝甲車20輛，汽車238輛，繼掖縣、萊陽、周村、濰縣、兗州之後，繼續大規模攻堅戰。而濟南戰役本身，則完全實現了軍委確定的“此次戰役，以攻克濟南為主”的戰略戰役目標，開創了我軍奪取敵堅固設防和10 萬重兵據守的大城市的先例，進一步削弱了敵軍士氣，從根本上動搖了敵人據守大城市進行頑抗的信心，增強了我軍攻克敵堅固設防的大城市的信心。
濟南的攻克，使華北、華東兩大解放區完全連成一片，繼津膠濟路青島以西段全部為我所控制后，浦路徐州以北至天津以南段也被我軍全部控制，從而大大地改善了支援前線的條件。同時，按照預定的計劃，作為戰略兵團的山東兵團得以按照5月份就確定的計劃全部南下，與中原、蘇北各部協同，在隴海路東段進行更大規模的殲滅戰，逐次殲滅徐州地區的敵人。山東兵團下屬9縱25師73團、13縱109團，接山東兵團申報后，軍委分別授予“濟南第一團”和“濟南第二團”的稱號。
山東兵團申報、軍委批准的“濟南第一團”
戡亂時期的剿共軍事，以三十七年九月下旬濟南的失陷（即濟南戰役），作為一個轉捩點。在此以前，可以說勝敗之機，猶未大定，國軍努力的機會，還有爭取的可能。但在此以後，顯然已成江河日下之勢，狂瀾既倒，無可挽回矣。......濟南為山東心臟，濟南一失，整個山東就全成了一塊死棋，而打通津浦，連貫南北，遂全然絕望。......其在共軍方面，既已掌握了山東，自可抽調山東的共軍，轉移使用於其他戰場，於是無論東北、華北、華中，均將造成我軍之力日消、敵軍之力日長的趨勢。
華東局第二書記、華東軍區司令員陳毅，在戰後賦詩一首贈送許世友，對山東兵團的偉大戰績表示了由衷的稱讚：
魯南大捷催戰鼓，許是英雄猛如虎。
今日西進戰膠濟，泉城活捉王耀武。
濟南是山東省的省會，是有人口70萬人口的大城市，是津浦鐵路（天津至浦口）和膠濟鐵路（青島至濟南）的交會點，與連結華東、華北地區的戰略要地。也是國民黨山東省政府、第2綏靖區所在地，北靠黃河，南倚泰山，地形險要，易守難攻。是許世友所部控制膠濟鐵路，以及津浦路兗州至濟南段后，國民黨軍部隊在山東省腹地的最後一個堅固設防城市。
而在濟南戰役之前，山東兵團橫掃膠濟路700里、橫掃津浦線700里后，濟南已經成為山東境內的一座孤島，勢必要納入山東兵團囊中，將整個山東建成人民解放軍南下的戰略基地，實現“許譚全軍（七縱、九縱、十三縱、渤縱、魯縱）可於十月間南下，配合粟陳、韋吉打幾個大仗，爭取於冬春奪取徐州”（見“毛澤東軍事文選”）”的戰略目標。
國民黨軍第2綏靖區司令官王耀武指揮整編第96軍（轄整編第2、第84師，獨立嵌）、整編第73師等部，共3個整編師部、9個正規旅、5個保安旅及特種兵部隊約11萬人，控制著東自韓倉，西至長清，南起仲宮、張夏，北迄濼口、齊河之間地區。濟南市區分為內城、外城和商埠。許世友橫掃膠濟路700里、橫掃津浦路700里后，濟南城已處在人民解放軍的重重包圍之中。王耀武以內城為核心防禦陣地，以外城和商埠為基本陣地，以城郊100多個支撐點組成外圍陣地，各陣地內築有眾多永備型和半永備型強固工事，形成能獨立作戰的支撐點，企圖長期固守。
蔣介石為屏障徐州，隔斷解放軍華東、華北解放區的聯繫，並鉗制華東地區唯一的強大軍事集團——山東兵團不能全力南進，拒絕了美國軍事顧問團團長巴大維關於“退出濟南，把軍隊撤至徐州”的建議，決定確保固守省城濟南。
為了奪取濟南、解放全山東，早在解放膠濟路上的周村、濰縣之後，許世友、譚震林就已經著手進行多項準備工作。在周村戰役后，被俘的整編32師36旅旅長張漢鐸就寫出了濟南的兵力部署圖；在濰縣戰役后，九縱更是提出了“打倒濟南府、活捉王耀武”的口號。
中央軍委和毛澤東根據戰局發展，在山東兵團發動的兗州戰役結束當日的1948年7月16日，一氣發出五個電報，命令山東兵團司令員許世友、政委譚震林集中兵團全部“主力應不惜疲勞搶佔濟南飛機場，並迅速完成攻擊濟南之準備，以期提早奪取濟南”，“你們應爭取於十天內奪取濟南”。同時，給此時豫東戰敗后恰在山東的中原軍區豫皖蘇軍區司令員所率兵團確定了“你們應返回鄆、巨以南，將自己處在邱黃兩兵團之間，隔離兩兵團，……保障攻濟勝利”的作戰區域，即貫徹“本次作戰，主要是攻克濟南，其次才是消滅一部分援兵”的作戰方針。
許世友根據中央軍委的指示以及當面敵情，於1948年7月17日就確定了攻城部署的基本方針：首先“攻佔飛機場，隔斷長清、肥城一帶保安旅及土頑（約一萬五六千人）；“爾後再從東向西首先攻佔濟南城”。為阻擊敵人各方向可能的援軍，對阻援方向做出如下安排：“為了確保攻濟安全及足夠時間，提議以冀魯豫之一、三兩旅擔任運河線及其以西地區之阻擊，並以一部配合泰西部隊肅清肥長地區散匪，以鞏固解放軍攻擊兵團之後方；韋吉兵團插入徐（州）、新（安鎮）線上，必要時以個主力縱隊轉入到滕臨之間，阻擊馮治安之北援。膠東集中全力於膠縣、高密線上，堅決阻擊青島國民黨軍之西援。粟陳全力拖住邱、黃兩兵團。”
為此，華東野戰軍代理司令員粟裕對於阻援兵團的戰鬥力深感為難，他認為“我西兵團之七個縱隊，除三、八縱隊比較完整外（該兩縱隊每縱亦只二萬三至二萬五），其餘各縱既不充實，也不完整”，必須重新組建阻援部隊。遲滯到9月份，尤其在曲阜會議上與華東局、華東軍區、軍委等多次協商后，決定以“較為充實”的華東七縱（三個師的滿員編製）與粟兵團所屬“不充實”的3、10兩縱（各只有兩個師的不滿員部隊）調換，強化阻援兵團。
之後兩個月時間裡，經華東軍區以及山東兵團與粟裕部反覆協商並報軍委確定，以計6個半縱隊約14萬人組成完成“主要是攻克濟南”任務的攻城兵團。同時確定，以聶鳳智在東、宋時輪在西兩個集團對濟南實施鉗形突擊，華東野戰軍山東兵團司令員許世友、政委員譚震林、副司令員王建安負責統一指揮。以第9、渤海縱隊等為攻城東集團，由9縱司令員聶鳳智、政委劉浩天指揮。首先肅清濟南東郊之敵，爾後協同西集團攻城；另指揮渤海軍區部隊攻佔濼口，控制黃河鐵橋，爾後向南突擊。以3、10縱及魯中南縱隊主力組成攻城西集團，由10縱司令員宋時輪、政治委員劉培善指揮。首先攻佔機場，斷敵空援，並攻佔商埠，爾後在東集團協同下攻城；另指揮兩廣縱隊（約3千人）及外線兵團所屬特務團圍攻長清的國民黨軍，冀魯豫軍區部隊一部圍攻齊河之敵。以特縱炮1團（欠1個營）、炮3團（欠兩個連）及各縱隊炮兵團組成東、西兩個炮兵群，分別隸屬東、西集團，支援攻城作戰。以第13縱隊為攻城預備隊。
另外，以約18萬人組成阻援兵團，由華東野戰軍代司令員粟裕指揮：即以4、8縱隊及冀魯豫軍區獨立第1、第3旅，位於金鄉、城武、巨野、嘉祥地區，構築若干道防禦陣地，堅決阻擊可能由商丘、碭山地區北援之敵；以魯中南縱隊4個團及第7縱隊一部於官橋至滕縣之間地區，構築防禦工事，節節阻擊可能由徐州北援之敵；以第1、第6縱隊、第7縱隊主力、隸屬粟兵團的中野11縱隊，以及蘇北韋吉兵團2、12縱配屬特縱炮兵第2團、第3團兩個連，分別集結於濟寧、充州和滕縣以東地區，待機殲擊沿津浦路北援之敵。以11縱和各軍區地方武裝在廣大民兵配合下，積極向當面之敵出擊，破壞津浦路、隴海路，牽制國民黨軍，配合解放軍主力作戰。
華野前委決定，濟南戰役於9月16日發起，預計以15天至20天時間攻克濟南。1948年9月2日，中央軍委複電同意上述部署。9月8月，根據中央軍委關於在9月15日以前完成攻濟及打援的一切準備工作的指示，華東軍區和山東省黨政領導機關，在華北解放區大力支援下，全面地展開了各項準備工作。
華東軍區以及山東兵團的軍隊後勤系統和地方支前系統召開了聯席會議，全面地部署了後勤保障工作，至戰役發起前，已動員了50萬支前民工，同時為參與阻援的豫皖蘇軍區部隊補充了彈藥、糧食、軍裝、醫藥等。為了做好接管工作，華東軍區組成濟南市軍事管制委員會並指定了城市警備部隊，進行接管和警備城市的各項準備工作。
解放軍攻城西集團9月9日自濟寧、汶上，東集團13日自泰安、萊蕪、章丘等地，分別向濟南隱蔽開進。15日，兩廣縱隊等掃除長清西南地區敵保安部隊，並包圍了長清城的保安團。此時，王耀武判斷人民解放軍主攻方向在西面，遂將其預備隊第19旅調至飛機場以西古城方向待機，將第57旅由張夏、崮山等地撤入市區，準備轉用於西郊。
16日午夜，人民解放軍發起全線猛攻，經一天激戰，西集團殲滅長清、齊河守敵後迅速迫近濟南西郊。東集團的九縱，按照許世友事先早已確定的“東西對進”原則，一舉攻克城東南角的茂嶺山、硯池山及回龍嶺等制高點。使王耀武判斷我主攻方向在東面，急將第19、第57旅東調，並以第15旅及剛空運抵濟的整編第74師7個連，自七里河方向向人民解放軍反擊，另以一部增援燕翅山，妄圖制止人民解放軍的攻勢。隨後，又將飛機場以西的整編第2師之第211旅調入市區，以增強機動兵力。17日，蔣介石命令徐州“剿總”副總司令杜聿明指揮第2兵團準備經魯西南北援，第7、第13兵團分由新安鎮及固鎮地區向徐州集結，準備沿津浦鐵路北攻。阻援指揮的粟裕獲此情報后，即告知劉鄧中原局領導，要求做好配合阻援的準備。
9月17日，人民解放軍攻城東集團在炮火支援下，依託有利地形，不斷擊退敵之反衝擊，並乘勝攻克窯頭、甸柳庄等地。攻城西集團也繼續分路猛攻，至18日，攻克古城、玉皇山、簸箕山、黨家莊等地，並以炮火封鎖了濟南機場，迫使國民黨軍中止空運。
接著，許世友為擴大戰果，將預備隊的13縱加入西集團作戰。19日晚，國民黨軍整編第96軍軍長吳化文在人民解放軍爭取下，率整編第84師等部3個旅約2萬人起義，撤離戰場。人民解放軍趁勢前進，至20日拂曉，佔領商埠以西陣地。
人民解放軍的連續猛攻和吳化文部起義，打亂了敵人的防禦部署，動搖了敵人堅守濟南的信心，王耀武向統帥部請求突圍，但遭蔣介石嚴詞斥責，並令其堅決固守待援。王耀武隨即調整部署，除留1個營守千佛山，1個團守馬鞍山，以3 個旅又1 個團守商埠外，將主力撤入城內。南線之敵3 個兵團，在蔣介石督令下，正分別向商丘、徐州集結中。
1948年9月20日，中央軍委指示：王耀武部可能突圍，應從各方面布置，不使漏網。同時指出：劉峙已令邱清泉兵團集結臨城待命援濟，應迅速集結打援兵團全力於鄒、滕地區，準備殲擊北援之國民黨軍。除了華東軍區迅速動員準備阻擊與攔截潰逃之敵外，粟裕也修訂了作戰方案，以便隨時迎擊徐州方向上的可能援敵。
許、譚依據軍委指示，決定以兩集團立即向商埠實施突擊，以東集團繼續肅清城外殘敵，積極進行攻城準備。9月20日黃昏，西集團經40分鐘的炮火準備和連續爆破，即多路突入敵陣地，至22日午，完全佔領商埠，殲敵兩萬餘人。東集團也肅清了城東殘敵，直逼城下。
人民解放軍攻佔商埠后，國民黨軍認為人民解放軍需經三五天的準備才能攻城，因此，將3 個旅集中內城，以4個旅圖置外城，積極加修工事，準備頑抗。
為了不給國民黨軍以喘息的機會，許世友決定立即對外城發起攻擊，並作了如下部署：東集團9縱配屬坦克4輛於城東永固門正面及東南角突擊；渤海縱隊一部向城東北角佯攻，另一部位於城東北地區準備堵擊可能突圍逃竄之敵。西集團13縱由城西南永綏門及其以北實施突擊；10縱由城西普利門及永鎮門、小北門實施突擊。3縱集結商埠為預備隊。22日晚，解放軍攻城兵團各突擊部隊在強大炮火掩護下，進行連續爆破，勇猛突擊，經1小時左右激戰，分別突入外城，與國民黨軍展開激烈巷戰。至23日，除個別據點外，解放軍攻佔濟南外城。
退守內城之國民黨軍第15、第19、第57旅等部，妄圖依託高厚城牆和堅固工事，作垂死抵抗。蔣介石也下令空軍對人民解放軍所佔市區施行區域轟炸，投擲大量炸彈和燃燒彈，使得商埠和外城大片民房被炸起火。居民死傷和財產損失甚重。
濟南內城高8至12米，底寬10至11米，頂寬8至9米，並有上中下三層火力點。人民解放軍為迅速徹底殲滅濟南守軍，決定即刻對內城發起總攻。以第9縱隊、渤海縱隊由東南方向，第3、第13縱隊由西、西南方向實行突擊。
1948年9月23日18時，人民解放軍全部火炮均參加了火力準備。1小時后，各突擊分隊發起攻擊。王耀武率其殘部拚死抵抗。19時53分，第9縱隊第79團由東門南側突破，一個多連登上城頭，但因橋被守軍打斷，後續不繼，血戰1小時后，全部壯烈犧牲。第13縱隊第109團突上城頭兩個營，遭國民黨守軍連續反擊，經兩小時激戰，除有兩個連突入城內，據守少數房屋堅持戰鬥外，大部傷亡，突破口為守軍重占，其餘部隊的攻擊亦未成功。
在此緊急情況下，許世友令各部重新調整部署，開展火線軍事民主，嚴密組織炮火、爆破、突擊三者的協同和後續部隊的跟進。經過緊張、周密的準備后，於9月24日2時25分，第9縱隊第73團經過反覆攻擊，終於攻佔濟南城東南角。拂曉時，縱隊主力與渤縱一部，源源入城與守軍展開巷戰。13縱109團在已入城的兩個連接應下，亦於拂曉攻上城頭，主力及3縱亦跟隨突破口入城，向縱深發展攻擊。戰至當日21時，全殲國民黨守軍，濟南宣告解放。
許世友以的“圍而不攻”方式阻斷的馬鞍山、千佛山守軍分別於25日、26日繳械投降。王耀武化裝逃至壽光縣境，為解放軍嚴密設防的華東軍區地方武裝俘獲。
濟南戰役，國民黨軍共出動戰鬥機375 架次，轟炸機71架次，戰鬥轟炸兩用機50 架次，實行狂轟爛炸，另以運輸機27 架次空運部隊及物資，但終未能挽救濟南守軍的覆歿命運。人民解放軍以傷亡2.6萬人為代價，共殲國民黨軍104290人（其中俘敵61870人，起義2萬餘人，斃傷23420人），俘國民黨軍第2綏靖區司令官王耀武等高級將領23名，繳獲各種炮800餘門，坦克、裝甲車20輛，汽車238輛。
由徐州北援之敵，雖經蔣介石嚴令督促，但因人民解放軍攻城迅速，至人民解放軍攻克濟南時，國民黨軍第2兵團前鋒才進至城武、曹縣地區，主力的第7、第13兵團尚未集結完畢。
濟南攻克后，菏澤、臨沂、煙台等地國民黨軍，懾於人民解放軍聲威，紛紛棄城逃竄。山東境內除青島及南部邊沿少數據點尚為國民黨佔領外，其餘全獲解放。
在此期間，中原軍區各部，例如粟裕任司令員豫皖蘇的豫皖蘇軍區等，輾轉活動於南陽、確山間及大洪山、桐柏山和許昌、漯河以西地區，有效地鉗制了白崇禧集團各部，有力地策應了攻濟作戰。華東各軍區及以及冀魯豫軍區武裝也積極向當面之敵發動進攻，計克沭陽、泗縣、民權等城鎮10餘處，破鐵路百餘公里，截殲逃敵4700 餘人，有力地配合了主力作戰。而活捉王耀武的成功，正是華東軍區全面動員的結果。
各接管機構和衛戌部隊，緊隨作戰部隊之後進入濟南市區，進行接管和擔任警備，作戰部隊也一面作戰，一面協助接管和警備，在戰火瀰漫中，積極地搶救人民的生命財產，博得了各界人士的同聲讚譽。
濟南戰役的順利、迅猛、迅速，完全出乎蔣、毛的預料。蔣介石親自乘飛機到濟南上空觀察后才敢確信濟南已被攻克，而毛澤東也是從“中央社”的報道中才確信濟南已被許世友所部解放。
濟南戰役是解放軍首次攻克敵10萬重兵據守大城市的戰役，是人民解放軍從農村包圍城市到攻克大城市作戰方針實現轉變的標誌性戰役，歷史地位和作用極為特殊和重大。
華東人民解放軍山東兵團經過8晝夜連續作戰，繼掖縣、萊陽、周村、濰縣、兗州之後，繼續大規模攻堅戰。而濟南戰役本身，則完全實現了軍委確定的“此次戰役，以攻克濟南為主”的戰略戰役目標，開創了人民解放軍奪取敵堅固設防和10 萬重兵據守的大城市的先例，進一步削弱了敵軍士氣，從根本上動搖了敵人據守大城市進行頑抗的信心，增強了人民解放軍攻克敵堅固設防的大城市的信心。
濟南的攻克，使華北、華東兩大解放區完全連成一片，繼津膠濟路青島以西段全部為我所控制后，浦路徐州以北至天津以南段也被人民解放軍全部控制，從而大大地改善了支援前線的條件。同時，按照預定的計劃，作為戰略兵團的山東兵團得以按照5月份就確定的計劃全部南下，與中原、蘇北各部協同，在隴海路東段進行更大規模的殲滅戰，逐次殲滅徐州地區的敵人。山東兵團下屬9縱25師73團、13縱109團，接山東兵團申報后，軍委分別授予“濟南第一團”和“濟南第二團”的稱號。
