甘南藏族自治州農業農村局
政府機關
甘南藏族自治州農業農村局是甘南藏族自治州人民政府工作部門。
(一)貫徹執行黨的農業農村方針政策及國家和省有關“三農”工作的法律法規。統籌研究和組織實施“三農”工作的發展戰略、中長期規劃、重大政策。組織起草農業農村有關地方性法規和州政府規章草案,指導農業綜合執法。參與涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。
(三)提出深化全州農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策建議。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革,指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作。指導農民專業合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。
(四)指導全州鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業發展工作。提出促進大宗農產品流通的建議,培育、保護農業品牌。發布農業農村經濟信息,監測分析農業農村經濟運行。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。
(五)負責全州種植業等農業產業的監督管理。指導糧食等農產品生產,組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,指導農業標準化生產。負責農業機械化管理相關工作。
(六)負責全州農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。參與制定農產品質量安全地方標準並會同有關部門組織實施。指導農業檢驗檢測體系建設。承擔農業“三品一標”農產品質量安監督和標誌管理工作。
(七)組織全州農業資源區劃工作,指導農用地、農業生物物種資源的保護與管理,負責耕地、永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產。指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。管理全州外來物種。
(九)負責農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導植物防疫檢疫體系建設,組織、監督州內植物防疫檢疫工作,依規監測、發布並組織撲滅疫情。指導農業緊急救災和災後生產恢復工作。
(十)負責全州農業投資管理。提出農業投融資體制機制改革建議。負責農業綜合開發項目,編製州級投資安排的農業投資項目建設規劃,提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議,按規定許可權審批農業投資項目,負責農業投資項目資金安排和跟蹤監督管理。
(十一)推動全州農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導農業產業技術和農技推廣體系建設,組織開展農業領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。
(十三)組織開展農業農村對外合作工作。組織開展農業貿易促進對外交流合作。
(十四)完成州委、州政府、州委農村工作領導小組和省農業農村廳交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。1.統籌實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,提升農業發展質量,紮實推進美麗鄉村建設,推動農業全面升級、農村全面發展,加快實現農業農村現代化。2.加強農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理,堅持量嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。3.深入推進簡政放權,加強對行業內交叉重複以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合,最大限度縮小項目審批範圍,進一步下放審批許可權,加強事中事後監管,切實提升支農政策效果和資金使用效益。
(十六)有關職責分工。
1.與州市場監督管理局有關職責分工。
(1)州農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后,由州市場監督管理局監督管理。
(2)州農業農村局負責植物疫病防控監督管理。
(3)州市場監督管理局與州農業農村局要建立食品安全產地准出、市場准入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。
2.與州畜牧獸醫局有關職責分工。
(1)州農業農村局承擔農業專業技術培訓推廣、職稱評聘和農民專業合作社監督管理。
(2)州農業農村局負責農業項目投資管理。
(一)甘南藏族自治州農業科學研究所
主要職能:發揮州級公益性農業科研中心的引領作用,著力解決“三農”問題,服務我州農業和農牧村經濟建設;承擔區域農業科技創新體系建設任務,努力提高科技支撐服務能力,指導和帶動基層農業科技人才培養、創新能力建設等工作,提高我州農業科技創新能力;以農業基礎性研究為主,圍繞州委、州政府的決策部署,結合我州高原特色種植業發展的特點和優勢,針對我州農業和農村發展中亟待解決的重點和難點技術問題,開展具有重大帶動和促進作用的農業新品種、新技術、新產品的科學研究和技術創新;承擔農業新品種、新技術、新產品的引進、示範和推廣,加速農業科技成果轉化,提高農民科學素質,提高科技進步對農業生產的貢獻;深入調查研究,及時掌握我州農業產業發展中的問題和技術難題,開展與國內外、省內外的學術、技術交流與合作,及時掌握國內外高新技術發展動態,為我州農業產業的發展和上級科學決策提供服務;圍繞我州農業發展針對性的開展農牧民培訓、現場指導、諮詢服務,提高農牧民的科技素質;承辦主管部門和上級業務部門交辦的其他事項。
(二)甘南藏族自治州農業綜合行政執法隊
主要職能:貫徹執行國家和省上的農業法律法規,組織協調本系統農業綜合行政執法工作,制定全州農業綜合行政執法中長期規劃和農資打假等工作規劃、計劃和方案並組織實施;組織開展相關農業法律、法規和規章的普法、宣傳和培訓工作;負責全州農業綜合行政執法體系建設,承擔全州農業行政檢查、行政處罰和行政強制等農業綜合行政執法工作,落實農業綜合行政執法工作主體責任,並負責指導、監督縣市農業綜合行政執法機構案件辦理和農業綜合行政執法的統計工作;負責指導、監督縣市對農資市場的種子、肥料、農藥、地膜等農業生產資料的產品質量監督抽檢、檢驗工作;負責指導、監督縣市對種子、化肥、農藥、地膜等農業投入品投訴案件的調查、糾紛協調解決,並對轄區內跨區域和重大複雜違法行為進行立案查處;負責指導、監督縣市對農業投入品(農作物種子、肥料、農藥、地膜等農業生產資料)生產、經營、使用等環節和植物檢疫,農產品質量安全檢監督檢查的執法工作,依法查處轄區內跨區域和重大複雜違法、違規行為;負責指導、監督縣市對農業機械在村鎮、田間、場院作業的安全檢查,依法查處轄區內跨區域和重大複雜違法、違規行為;負責指導、監督縣市處置涉及農業投入品質量的各種糾紛;承辦上級有關部門批准的案件、跨縣市的案件、下級執法機構移送的案件及州農業農村局交辦的其他工作任務。
(三)甘南州農業機械化服務中心
主要職能:貫徹落實國家和省、州有關農牧業機械化發展的政策、法規、規劃,依照法律、條例,組織全州農牧業機械化工作;組織指導全州農牧業機械化結構調整、農牧業機械技術的引進、試驗、示範、推廣,加快先進技術在農牧業生產中的普及應用;協調指導全州農牧業機械化技術推廣和體系建設工作;組織指導全州農牧業機械技術信息、產品需求和有關農牧業機械化的政策信息以及技術宣傳教育、培訓等社會化服務工作;組織農牧業機械化生產,指導農牧業機械化服務組織的生產、服務經營活動,培育和發展農牧業機械化服務市場;參與農牧業現代化試驗和區域開發工作,推動農牧業規模化、集約化經營發展;組織農牧業機械化教育培訓工作;組織農牧業機械化科研、技術推廣、社會化服務、信息化建設等工作;組織實施農牧業機械化科學研究、技術開發、機具更新、農業機械購置補貼等項目的立項、論證工作;組織指導農牧業機械化培訓教育基地布局和建設;負責指導農業機械化學校教育培訓工作;組織實施全州農牧業機械化行業安全教育、培訓、宣傳等工作;組織指導全州農牧業機械維修行業和服務市場,指導農牧業機械維修網路建設;完成州委、州政府和州農業農村局交辦的其他工作;法律、法規規定的其他職責。
(四)甘南藏族自治州農產品質量安全檢測檢驗中心
主要職能:負責全州農畜水產品質量安全及農作物種子質量檢驗檢測工作;負責編製全州農畜水產品質量安全及農作物種子檢測年度計劃、中長期規劃並組織實施;負責全州農牧漁業投入品的檢驗、檢測及鑒定評價;負責農畜水產品產地環境、綠色食品、有機食品檢驗檢測和無公害農畜水產品產地認定和產品認證相關工作;負責農畜水產品質量安全信息採集、綜合分析和農畜水產品質量安全的風險評估;負責對排放到農畜水產品產地的工業和生活廢氣、廢水、廢渣及城鎮農用垃圾進行檢測、檢驗;承擔和參與有關國家標準、行業標準、地方標準及企業標準制(修)定和有關技術標準的實驗驗證工作;負責農畜水產品及農作物種子生產、加工、包裝、儲運過程質量安全的檢測檢驗;負責全州農畜水產品質量安全檢測業務培訓、業務指導、督查檢查和技術諮詢;貫徹落實《農產品質量安全法》,承擔農產品質量安全監督管理工作。擬定全州農產品質量安全監管有關政策、規定及意見,並監督執行;編製全州農產品質量安全監督管理的中長期規劃、方案、項目計劃,並監督組織實施;實施農產品質量安全例行監測、監督抽查和日常監測,依法對全州農、畜、水產品和農作物種子、農業投入品質量安全進行監督監測;依法對農牧漁業投入品市場和農產品質量安全追溯環節進行監督和監測,對全州農產品生產、初加工、包裝、貯運、經營等活動進行現場檢查;負責指導全州農產品質量安全標準體系、檢測體系和認證體系建設;負責全州無公害農產品、綠色食品、有機食品及農產品地理標誌的申報、質量管理、標誌管理、市場監管、宣傳培訓等工作;負責擬定全州綠色食品政策,編製綠色食品發展規劃並組織實施;組織制定綠色食品生產資料標準和綠色食品標準;負責綠色、有機食品和無公害農產品的質量監督和認證管理工作;組織開展綠色食品技術推廣、培訓、宣傳、信息服務、示範基地建設。
(五)甘南藏族自治州農村能源技術推廣站
主要職能:貫徹落實農牧村能源開發、建設、管理和農牧業生態環境保護和管理的政策、法律法規;負責全州農牧村能源開發、建設、管理和農牧業生態環境保護和管理;制定全州農牧村能源開發、建設、管理和農牧業生態環境保護的中長期發展規劃和年度計劃,並組織實施;負責全州農牧村能源建設和農牧業生態環境保護重大項目的申報和實施;負責全州農牧村能源建設和農牧業生態環境保護管理的技術引進這、推廣和培訓;負責全州農牧村能源建設和農牧業生態環境保護管理工作對外交流;負責上級業務部門交辦的其他工作。
(六)甘南藏族自治州農業技術推廣站
主要職能:承擔全州農業技術推廣工作;承擔全州土壤養分測定、中低產田改良、肥料市場監管與推廣工作;承擔全州農作物病蟲害防治、重大植物疫情監控工作;承擔全州各類藥材、蔬菜新品種引進試驗示範與推廣工件;依法履行農藥市場監管,省內及省間農業植物及產品產地、調運檢疫。
(七)甘南藏族自治州種子工作站
主要職能:貫徹執行有關農作物種子行業方面的法律、法規和政策;組織實施全州農作物種子發展建設規劃,負責全州農作物種子統計報表工作,對各縣市種子機構進行指導;負責農作物品種管理,組織實施農作物品種引進、試驗、示範、繁育和推廣工作,發布信息;培訓農作物種子專業技術人員和管理人員;負責全州農作物種子質量檢驗檢測工作。負責本行政區域內種子市場和種子質量的監管;對各縣市種子管理機構進行指導和監督。
(八)甘南藏族自治州農牧業機械技術培訓推廣站
主要職能:參與制訂全州農牧業機械化技術推廣規劃、計劃,並組織實施;負責農牧業機械技術引進、試驗、示範、推廣;協調、指導各縣市、鄉鎮農牧業機械化技術推廣工作;負責全州農牧業機械技術信息和技術宣傳教育、培訓等社會化服務;負責培訓全州農牧業機械化技術推廣人員,組織學術、技術交流和進修;法律、法規規定的其他職責。
(九)甘南藏族自治州牧業機械科學研究所
主要職能:研製、推廣小型、中型耕種、收穫等農牧業機械。
(十)甘南藏族自治州農業廣播電視學校
主要職能:承擔中專後繼續教育;承擔組織實施“綠色證書”工程、新型職業農民培訓工程、農村勞動力“陽光工程”培訓、農牧民科技培訓等;開展中等職業教育,參與科教興農、普及農業科技知識、開展農民教育活動等工作。
(十一)甘南藏族自治州農牧業集體經濟經營管理站
主要職能:依法指導監管農牧村集體資產的管理使用和國家財務會計制度的貫徹落實;組織對農牧村集體資產產權進行登記、界定、資產評估;落實民主理財制度,規範村級財務公開辦法,監督村級財務公開制度的全面落實。負責全州農牧村集體財務會計人員的培訓和輔導;負責全州農牧村集體資產清產核資工作;負責組織對全州農牧村經營管理情況統計報表數據匯總上報、分析工作;負責指導農牧村集體財務資產管理信息化建設工作;負責指導和監督農牧村集體經濟審計工作,負責全州農牧村集體經濟審計人員業務知識培訓及頒證工作。
辦公室
政策法規與改革科
發展規劃科
計劃財務科
鄉村產業發展與合作經濟指導科
農村社會事業促進與科教科
種植業管理與農產品質量安全監管科
農業機械化監管科
農田基建管理科
鄉村建設管理科