德州市民政局

(一)貫徹執行民政事業發展法律、法規和政策、規劃, 負責起草地方性法規、政府規章草案,擬訂全市民政事業發展規劃和相關政策並組織實施。

(二)負責全市社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織管理工作,依法對社會組織進行管理和執法監督,承擔中共德州市社會組織綜合委員會的日常工作。

(三)擬訂全市社會救助政策、標準,統籌社會救助體系建設,負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作,指導社會救助家庭經濟狀況核對工作。

(四)擬訂全市城鄉基層群眾自治建設和社區治理政策,指導城鄉社區治理體系和治理能力建設,提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設,協調推進鄉鎮政府服務能力建設。

(五)擬訂全市行政區域界限、地名管理辦法並組織實施,擬訂全市行政區劃總體規劃,負責縣(市、區)和鄉鎮(街道)行政區劃設立、命名、變更和政府駐地遷移審核、報批工作,負責行政村的設立、裁併、更名、遷移的備案工作,負責市內縣級行政區域界線的勘定和管理工作,負責縣際行政區域邊界爭議的調查和調處,負責全市地名管理工作。

(六)負責指導全市婚姻登記工作。擬訂全市婚姻管理政策並組織實施,推進婚俗改革。

(七)擬訂全市殯葬管理政策、服務規範並組織實施,推進殯葬改革。

(八)統籌推進、督促指導、監督管理全市養老服務工作,擬訂全市養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

(九)擬訂全市殘疾人權益保護政策,統籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產業發展。

(十)擬訂全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準並組織實施,健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

(十一)組織擬訂全市促進慈善事業發展政策,組織、指導社會捐助工作,負責全市福利彩票發行管理工作。

(十二)擬訂全市社會工作、志願服務政策和標準,組織推進社會工作人才隊伍建設,推進相關志願者隊伍建設。

(十三)管理國家、省、市撥付的民政事業經費,指導、監督民政事業經費的使用。負責全市民政統計工作。

(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十五)職能轉變。按照黨中央、國務院關於政府職能轉 變、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署, 認真落實省、市深化“一次辦好”改革的要求,組織推進全 市民政系統轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式, 優化政務服務工作。市民政局應強化基本民生保障職能,為全市困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務, 促進資源向薄弱地區、領域、環節傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區公共服務平台。

(十六)有關職責分工。與市衛生健康委的有關職責分工。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理全市養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、地方性法規和政府規章草案、政策、標準並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛生健康委負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施, 綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,組織起草維護老年人權益的地方性法規、政府規章草案以及全市老齡事業發展規劃,建立和完善老年健康服務體系,指導全市老年人權益保障工作,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

德州市民政局設9個職能科室。

（一）辦公室（掛政策法規科牌子）

負責組織協調機關日常工作；擬訂工作制度、工作計劃並監督檢查實施情況；負責局機關文電、會務、機要、檔案、保密、督辦、政務公開和信訪工作；組織協調局機關調查研究工作；承擔民政信息、承辦相關新聞發布工作。起草相關地方性法規和市政府規章草案；承擔機關規範性文件的合法性審核工作；承辦相關行政複議和行政應訴工作；組織開展民政政策理論研究；負責法制宣傳教育和培訓。

（二）優撫安置科

貫徹落實優待撫恤和革命烈士、因公傷亡人員褒揚政策；審核報批革命烈士；審核報批退役軍人、國家機關工作人員、人民警察等有關人員的傷殘等級；審核報批重點烈士紀念建築物保護單位；協調和指導優撫保障服務體系建設；指導優撫事業單位建設。貫徹落實退役士兵、複員幹部、軍隊離退休幹部和軍隊無軍籍退休退職職工接收安置政策；協調有關部門制定下達安置計劃，指導全市安置工作，負責市直退役士兵安置工作；指導全市退役士兵的技能培訓和就業服務工作；指導全市軍隊離退休幹部休養所的建設和管理服務工作；負責軍隊離退休幹部生活費的調整和護理費的審批；指導軍供站的管理工作。

（三）救災和社會救助科（掛減災辦公室牌子）

擬訂全市救災工作規劃；組織、協調全市救災工作；組織自然災害救助應急體系建設；承辦災情核查、統計上報和發布工作；管理、分配救災款物並監督使用；會同有關部門組織協調緊急轉移安置災民、農村災民毀損房屋恢復重建和災民生活救助；承辦市級生活類救災物資儲備工作；組織和指導全市救災捐贈；擬訂並組織實施減災規劃，開展減災合作，承擔市減災委員會辦公室的日常工作。擬訂全市社會救助工作規劃和政策標準並組織實施，健全完善城鄉社會救助體系；組織指導城鄉居民最低生活保障、農村五保供養、醫療救助、臨時救助工作；管理、分配上級相關補助資金並監督使用；指導全市農村敬老院的建設和管理；承擔全市社會救助信息管理工作；參與擬訂住房、教育、司法救助等相關制度。

（四）社會福利和慈善事業促進科

擬訂全市社會福利發展規劃並組織實施；指導全市老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體的權益保障工作；負責全市社會福利機構的審批、管理；負責全市福利企業的審核、審批和年檢工作；制定福利彩票發行管理實施細則，指導、管理福利彩票發行工作，管理本級福利資金；促進發展慈善事業，組織和指導慈善捐贈和救助工作；指導慈善組織開展工作；指導社會福利事業單位的管理工作。

（五）基層政權和社區建設科

提出加強和改進基層政權建設的意見和建議；擬訂城鄉基層群眾自治組織和社區建設的政策並指導實施；指導基層群眾自治組織和社區幹部的培訓工作；指導村民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作，推動村務公開和基層民主政治建設；制定城鄉社區工作及服務管理辦法和促進發展的政策措施，指導社區服務管理和信息化建設工作，推動城鄉社區建設。

（六）區劃地名科（掛市地名委員會辦公室牌子）

擬訂全市行政區劃規劃；負責縣（市、區）和鄉鎮（街道辦事處）的設立、撤銷、更名、政府駐地遷移和區域界線變更的審核、報批以及行政村的設立、裁併、更名、遷移的備案工作；組織行政區域邊界線的勘定和管理工作；承辦縣際及臨市際邊界爭議的調處工作；指導全市地名管理工作，組織地名規劃和信息化建設，規範全市地名標誌的設置和管理；負責本市標準地名圖書資料的審定；負責門（樓）牌的編製指導管理工作；承擔市勘界工作領導小組辦公室和地名委員會辦公室的日常工作。

（七）社會事務科

負責指導全市婚姻和兒童收養登記工作；承辦涉外、涉港澳台居民、華僑婚姻登記；保護合法婚姻；承辦華僑以及居住在香港、澳門、台灣地區的中國公民兒童收養登記工作；保護合法收養關係及兒童權益；承辦婚姻介紹機構的審批事項；推進殯葬改革，貫徹實施殯葬管理政策並監督實施；承辦經營性公墓和等級殯儀館的審核、報批工作；指導殯葬事業單位經營管理；指導救助站建設與管理工作。

（八）規劃財務科

擬訂全市民政事業發展規劃；擬訂全市民政事業資金管理辦法和民政財務管理制度；分配管理民政事業資金和本級福利彩票公益金，監督檢查民政事業資金和福利彩票公益金的使用情況；負責局機關財務和國有資產管理；指導、監督局直屬單位財務和國有資產管理；負責局機關及直屬單位民政事業資金的預決算和管理；負責全市民政統計工作。

（九）人事科

負責局機關及直屬單位的人事管理、機構編製等工作；擬訂並組織實施全市民政系統人員培訓規劃；負責推進全市社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設；負責局機關離退休人員的管理服務工作；指導直屬單位離退休人員的管理服務工作。

市雙擁工作辦公室為市雙擁工作領導小組的辦事機構，設在市民政局。其主要職責：貫徹執行雙擁政策和法規；制定全市雙擁工作規劃；組織雙擁模範城（縣）創建活動；推進雙擁工作社會化、經常化、制度化；宣傳表彰雙擁工作先進單位和先進個人；協調有關部門、單位配合部隊完成軍事任務；協調軍隊參與地方搶險救災、重大工程建設等任務；協調處理軍地歷史遺留問題和軍政軍民矛盾糾紛；協調和聯繫雙擁工作領導小組成員單位。

負責局機關和直屬單位的黨群工作。

2019年11月，獲得“全國維護婦女兒童權益先進集體”榮譽稱號。

德州市民政局黨組書記、局長、市雙擁工作辦公室主任：李淑華

德州市民政局黨組副書記、調研員：趙欣

德州市民政局黨組成員、副局長：張寶明

德州市民政局黨組成員、副局長：陳朝銀

德州市民政局黨組成員、副局長：李延軍

德州市民政局黨組成員、副局長：沙劍