螞蟻科技集團股份有限公司

網際網路金融服務類公司

螞蟻科技集團股份有限公司(簡稱:螞蟻集團)起步於2004年成立的支付寶。2013年3月支付寶的母公司宣布將以其為主體籌建小微金融服務集團,小微金融成為螞蟻金服的前身。2020年7月螞蟻金服正式更名為螞蟻集團。

螞蟻集團以“讓信用等於財富”為願景,致力於打造開放的生態系統,通過“網際網路推進器計劃”,助力金融機構和合作夥伴加速邁向“網際網路+”,為小微企業和個人消費者提供普惠金融服務。依靠移動互聯、大數據、雲計算為基礎,為中國踐行普惠金融的重要實踐。旗下有支付寶、餘額寶招財寶、螞蟻聚寶、網商銀行、螞蟻花唄、芝麻信用等子業務板塊。

2020年11月3日,上海證券交易所發布決定,暫緩螞蟻集團在上交所科創板上市。同日,螞蟻集團宣布暫緩在港交所上市;11月6日,螞蟻集團啟動退款程序;12月26日,螞蟻集團成立整改工作組,全面落實約談要求。

發展歷程


螞蟻金服時期
2004年12月,支付寶正式註冊成立。當時的支付寶為了解決阿里巴巴旗下的淘寶平台交易當中的信任問題而生。
2004至2013年,支付寶逐漸從服務電商交易的支付工具,發展為服務各行業的支付平台,隨著移動網際網路的發展,支付寶逐漸進入人們日常生活的衣食住行各個環節,為用戶提供了極大便利,同時也成為移動生活方式的代表,成為日後螞蟻金服成立的基礎。
2013年3月,支付寶的母公司——浙江阿里巴巴電子商務有限公司,宣布將以其為主體籌建小微金融服務集團,小微金融(籌)將服務人群鎖定為小微企業和個人消費者。
2013年6月,餘額寶服務正式上線。餘額寶為螞蟻金服(當時的小微金服)與天弘基金合作的一款貨幣基金產品,因它門檻低(1元起)、操作方便(用戶可以通過支付寶APP方便的購買),被定義被螞蟻金服旗下的現金管理工具。
2014年5月,螞蟻金服(當時的小微金服)提出了“穩妥創新、擁抱監管、激活金融、服務實體”的十六字方針
2014年8月,螞蟻金服(當時的小微金服)再推理財新平台:招財寶正式面世。招財寶是螞蟻金服旗下開放的金融信息服務平台。它連接了個人投資者和金融信息提供方,以嚴格遵守法律法規和監管政策為前提,由專業金融機構對融資信息進行風險管理,並對投資者提供有力的保障措施。招財寶平台以提供定期理財金融信息為主。
螞蟻金服
2014年10月16日,小微金融服務集團以螞蟻金融服務集團的名義正式成立,旗下業務包括支付寶、餘額寶、招財寶、螞蟻小貸(后逐漸整合至網商銀行)和網商銀行(籌)等。
2015年4月9日,螞蟻金服正式宣布,開放內部代號“維他命”的金融信息服務平台,並聯合博時基金恆生聚源中證指數發布其首個指數產品“淘金100”,這也是首個電商行業數據推出的金融指數。
2015年5月,將籌備上線股權眾籌平台,並將其命名為“螞蟻達客”。
2015年6月,螞蟻金服將通過認購浙江融信新增股本並收購現有股東剩餘股權的方式獲得浙江融信100%的股權。
2015年6月18日,恆生電子公告稱,公司與中國投融資擔保有限公司、螞蟻金服作為主發起人申請設立浙江網際網路金融資產交易中心事宜,獲得浙江省人民政府同意。
2015年7月初,螞蟻金服對外宣布已完成A輪融資,引入了包括全國社保基金、國開金融、國內大型保險公司等在內的8家戰略投資者。按照融資額以及占股比例倒推計算,螞蟻金服當時的市場估值已經超過450億美元。
2015年7月8日,新支付寶9.0正式發布,新版支付寶增加了社交元素,被認為是支付寶藉助關係鏈提升金融服務質量的重要改版。
2015年8月18日,螞蟻金服旗下智慧理財平台——螞蟻聚寶正式上線。
2015年9月5日,中國郵政旗下的全資資本運營平台——中郵資本正式完成了戰略入股浙江螞蟻小微金融服務集團有限公司,占螞蟻金服5%的股份。
2015年9月14日,螞蟻金服擬投資入股台灣國泰金控在中國大陸的全資財險子公司國泰財產保險有限責任公司(“國泰產險”)。交易完成後,螞蟻金服將成為國泰產險控股股東,台灣國泰金控將作為戰略股東。
2015年9月,螞蟻金服宣布啟動“網際網路推進器計劃”,表示將在渠道、技術、數據、徵信、乃至資本層面,與金融機構加大合作,計劃將在5年內助力超過1000家金融機構向新金融轉型升級。
2015年10月15日,螞蟻金融服務集團宣布戰略投資以科技博客起家的創業者服務平台“36氪”。螞蟻金服表示,將向36氪全面開放在線支付、私募股權融資、技術、雲計算等多個領域模塊,並以此服務整個小微企業生態。螞蟻金服將成為“36氪”的重要戰略股東,而36氪管理團隊仍具有控股地位,並將保持獨立運作。
2015年10月16日,在螞蟻金服2015年分享日上,螞蟻金服宣布,推出專門面向金融行業的雲計算服務“螞蟻金融雲”,正式向金融機構開放雲計算能力和技術組件。
2015年12月12日,螞蟻金服旗下的支付寶、口碑推出“雙12”線下購物狂歡節。當天,全國總共有2800萬人參與“雙12“,其中80、90后仍為參與主力,佔比超79%。數據顯示,”雙12“這一天,支付寶與口碑為線下商戶總共帶去了1951萬新增會員。
2015年12月,截止2015年底,螞蟻金服旗下的現金管理工具——餘額寶用戶數超過了2.6億,規模達到6207億,從面世到2015年年底,餘額寶累計為用戶創造收益近500億元。
2016年1月7日,央視與螞蟻金服旗下的支付寶在北京聯合發布了2016年春晚的互動新玩法——咻紅包、傳福氣。2016年的央視春晚,支付寶成為央視獨家互動合作平台。2月7日除夕夜,支付寶“咻一咻”互動平台的總參與次數達到3245億次,是2015年春晚互動次數的29.5倍。最終,有791,405位用戶集齊了五福,平分了2.15億的大獎。
2016年3月,螞蟻金服發起成立的網商銀行,推出了其APP,為小微企業及部分個人用戶提供貸款、理財、轉賬等金融服務。
2016年3月15日,螞蟻金服聯合59家金融及網際網路金融企業聯合發出倡議,保護消費者的金融權益。
2016年3月25日,由中國人民銀行牽頭會同銀監會、證監會、保監會等有關部門組建的中國網際網路金融協會在滬正式掛牌,400多家會員單位參加了協會第一次會員代表大會。螞蟻金服代表網際網路行業成為了首屆副會長單位之一。
2016年3月28日,螞蟻金服在浙江湖州的安吉縣啟動”千縣萬億“計劃,計劃整合“網際網路+”的城市服務、生活商圈、創業金融等多個單元,為縣域經濟和居民生活的“網際網路+”提供推進器
2016年4月26日,螞蟻金服對外宣布,公司已完成B輪融資,融資額為45億美元。這也是全球網際網路行業迄今為止最大的單筆私募融資。網傳本次融資過後,螞蟻金服估值超過600億美金。本輪融資新增戰略投資者包括中投海外和建信信託中國建設銀行下屬子公司)分別領銜的投資團,而包括中國人壽在內的多家保險公司、中郵集團(郵儲銀行母公司)、國開金融以及春華資本等在內的A輪戰略投資者也都繼續進行了投資。
2018年2月1日,阿里巴巴公布同意收購螞蟻金服33%的股權。
2018年3月21日,螞蟻金服和易聯眾簽署戰略合作協議,雙方將在全國範圍內展開支付寶移動支付業務,並共同推進優化、提升人社、醫療等行業的支付體驗,這意味著,吃飯,購物等消費只需要帶個手機之後,醫保支付未來也將能全面支持移動支付了。
2018年4月26日消息,阿里巴巴集團旗下螞蟻金服出資1.85億美元入股挪威電信公司在巴基斯坦子公司TelenorMicrofinanceBank,還將在巴發展移動支付和小額信貸服務。
2018年5月18日,螞蟻金服旗下消費信貸產品花唄宣布向銀行等金融機構開放。
2018年6月8日,螞蟻金融服務集團對外宣布新一輪融資,融資總金額140億美元。
2018年6月15日,首批展業名單里的太平洋壽險正式與螞蟻金服保險平台簽約。
2018年10月19日,上交所剛剛受理了擬發行金額80億元的德邦花唄授信付款資產支持專項計劃。
2018年10月22日,上交所官網信息顯示,中金花唄2018年授信付款資產支持專項計劃和中金借唄2018年消費貸款資產支持專項計劃的狀態更新為已受理,兩個ABS發行計劃的擬發行金額均為80億元。
2018年11月,在蟻金服ATEC科技大會上,螞蟻金服正式推出技術風險防控平台TRaaS。TRaaS是把螞蟻金服整個分散式架構和相應的技術風險能力組合在一起的免疫系統,它將高可用和資金安全能力結合AIOps,使系統實現故障自愈,具有免疫能力。
2018年11月,阿里雲原總裁胡曉明(花名孫權)出任螞蟻金服集團總裁,向董事長兼CEO井賢棟彙報。
2018年12月6日,螞蟻金服全資子公司杭州螞蟻未來科技有限公司新設區塊鏈創新業務主體公司——螞蟻雙鏈科技(上海)有限公司、螞蟻區塊鏈科技(上海)有限公司落地黃浦
2019年2月14日,螞蟻金服宣布已完成英國跨境支付公司萬里匯所有權變更,正式攜手支付寶,成為螞蟻金服集團全資子公司。
2019年2月25日上午,螞蟻區塊鏈科技(上海)有限公司在黃浦區揭牌成立。
2019年5月16日,阿里巴巴派出了旗下螞蟻金服參加第三屆世界智能大會。
2019年9月24日阿里巴巴集團宣布,公司已收到螞蟻金服33%的股份。
2019年9月19日,成立於2019年9月12日的浙江金螞股權投資管理有限公司股東名單中閃現螞蟻金服身影。
2019年9月29日,螞蟻金服的註冊資本已經從157.61億元人民幣變更為235.24億元人民幣。與此同時,張勇蔡崇信和胡曉明新增為螞蟻金服董事。對於上述變動,螞蟻金服方面29日回應稱,這是阿里入股螞蟻后的正常調整。
2019年10月2日,據權威機構國際事務處理性能委員會官網披露,中國螞蟻金服自主研發的金融級分散式關係資料庫OceanBase,在被譽為“資料庫領域世界盃”的TPC-C基準測試中,打破了由美國公司Oracle(甲骨文)保持了9年之久的世界記錄,成為首個登頂該榜單的中國資料庫產品。
2019年11月8日,在2019世界區塊鏈大會烏鎮峰會上,螞蟻區塊鏈BaaS平台負責人李傑力宣布,螞蟻金服將於3個月後正式上線開放聯盟鏈。
2019年11月19日,螞蟻金服宣布推出金融級分散式架構SOFAStack雙模微服務平台。這是業界首家將傳統微服務和ServiceMesh技術深度融合的金融級雙模微服務平台。
2019年11月,中國郵政儲蓄銀行與螞蟻金服在北京舉行全面深化戰略合作協議簽約儀式。
2019年天貓雙11,支付寶自主研發的分散式資料庫OceanBase每秒處理峰值達到6100萬次。
2019年12月16日,中國工商銀行與阿里巴巴、螞蟻金服在京簽署全面深化戰略合作,加快構建數字金融的合作發展新生態。
2019年12月19日,阿里巴巴旗下金融科技公司螞蟻金服收購越南電子錢包eMonkey的大量股份。
螞蟻集團時期
2020年7月15日,螞蟻金服運營主體浙江螞蟻小微金融服務集團股份有限公司正式變更企業名稱,變更後為螞蟻科技集團股份有限公司。7月20日,支付寶母公司螞蟻集團(螞蟻金融服務集團)宣布,啟動在上海證券交易所科創板和香港聯合交易所有限公司主板尋求同步發行上市的計劃。有媒體報道稱,螞蟻集團據悉尋求IPO估值至少2000億美元。9月18日,上交所科創板上市委公告,螞蟻科技集團股份有限公司首發獲通過。10月20日消息,螞蟻初步計劃於27日至30日招股,擬在11月6日A+H股同步掛牌。10月26日晚間,上交所官網顯示,螞蟻科技集團股份有限公司的IPO初步詢價已完成,有經過近1萬個機構賬戶詢價,最終,A股發行價確定為每股68.8元,總市值約2.1萬億元。香港上市發行價格定為每股80.00港元。11月3日,上交所發布關於暫緩螞蟻科技集團股份有限公司科創板上市的決定稱,你公司原申請於2020年11月5日在上海證券交易所科創板上市。同日,螞蟻集團於港交所公告稱,暫緩H股上市,公司將儘快公布有關螞蟻集團暫緩H股上市及退回申請股款的進一步詳情。11月5日晚間,螞蟻集團公告稱,決定暫緩發行擬在科創板上市交易的股票,發行人及聯席主承銷商將於2020年11月6日啟動退款程序。
2021年3月1日,據路透社報道,螞蟻集團正與其他股東洽商融資事宜,為其消費者金融業務尋求額外300億元人民幣資金,以滿足監管需求。3月12日,胡曉明辭去螞蟻集團CEO一職,螞蟻集團董事長井賢棟兼任CEO。同日,螞蟻集團對外公布了其制定的數字金融平台自律準則。該準則從機構准入、消費者權益保護、數據隱私保護、金融消費安全教育、平台治理等各環節對平台責任義務進行明確,確保平台合規、有序、更健康的發展。8月3日,阿里巴巴發布了截至2021年6月30日的2022財年第一季度財報。財報顯示,第一季度螞蟻集團為阿里巴巴貢獻了6.96億美元的利潤。9月25日,2021年世界網際網路大會"網際網路之光"博覽會開幕。螞蟻集團正式對外發布由旗下螞蟻鏈團隊研發的摩斯隱私計算一體機,為實現“數據可用不可見”增加新的行業實踐。10月10日,螞蟻科技集團股份有限公司發生工商變更,註冊資本由約238億人民幣增至350億人民幣,增幅約47%。該公司成立於2000年10月,法定代表人井賢棟。股東信息顯示,該公司最大股東為杭州阿里巴巴網路科技有限公司。11月4日,香港科技園公司宣布與螞蟻集團建立策略合作關係,旨在支援香港本地初創企業將意念商品化並推出市場,從而推動香港發展成為國際創科中心。

公司規模


業務版塊
螞蟻金服旗下有支付寶、餘額寶、招財寶、螞蟻聚寶、網商銀行、螞蟻花唄、芝麻信用、螞蟻金融雲、螞蟻達客等子業務板塊。
支付寶
螞蟻金服旗下的支付寶,是以每個人為中心,以實名和信任為基礎的生活平台。自2004年成立以來,截止2015年底,支付寶已經與超過200家金融機構達成了合作,為近千萬小微商戶提供支付服務,拓展的服務場景也不斷增加。多年以來,支付寶得到了更多用戶的喜愛,截止2015年底,已經擁有超過4億實名用戶,為370座城市提供綜合服務超過4000項。
支付寶持續致力於技術的發展和創新。根據2015年雙十一的數據,支付寶交易峰值處理能力已經達到8.59萬筆/秒。支付寶的支付風險發生概率達到低於十萬分之一的水準。
支付寶多年積累的業務能力與卓越的技術能力也為螞蟻金服的其他業務提供了良好支持。螞蟻金服旗下的無憂支付工具螞蟻花唄的支付成功率達到99.99%。理財方面,截止2015年底,螞蟻金服旗下的餘額寶用戶已經超過2.6億,累計為用戶帶來了近500億元收益。螞蟻金服與保險公司合作的退貨運費險,其累計用戶突破了3.1億,賬戶安全險累計用戶超過了1.2億。從2010年截止2015年底,五年多來,螞蟻金服累計為270多萬小微經營者累計提供貸款超過6000億元。
芝麻信用
在個人徵信方面,截止2015年底,芝麻信用已經提供了超過3億次的信用查詢和服務便利,與最高人民法院合作,聯合懲戒老賴超過22萬人。
印尼支付寶
2018年3月22日,螞蟻金服與印尼Emtek集團聯合推出的電子錢包DANA正式上線。通過DANA錢包,印尼用戶能方便地進行繳手機費和固話費、繳付水電費、繳納社保、賬單分期等等常見電子錢包服務。
截至2017年印尼智能手機用戶過億,僅次於中國、印度和美國,位居全球第四。2017年4月,螞蟻金服和印尼第二大媒體集團Emtek建立合作公司,共同開發移動支付產品,為印尼用戶提供數字普惠金融服務。
孟加拉國
2018年4月26日晚,孟加拉國最大的移動支付公司bKash和螞蟻金服聯合宣布達成戰略合作,後者將通過分享技術和經驗與孟方一起為當地消費者提供更方便和安全的數字金融服務。

網商銀行


2019年12月11日,銀保監會批複信息顯示同意網商銀行增資擴股方案。這是網商銀行成立以來的首次增資。網商銀行註冊資本為40億元,螞蟻金服持有30%股份,為第一大股東。

公司管理


董事長兼首席執行官
董事長兼首席執行官:井賢棟
首席人才官:曾松柏
首席技術官:倪行軍
首席財務官:韓歆毅
董事會秘書:周志峰
數字金融事業群總裁:黃浩
國際業務事業群總裁:趙穎
智能科技事業群總裁:蔣國飛
高級副總裁:陳磊明
高級副總裁:DouglasFeagin
副總裁:陳亮
副總裁:芮雄文
副總裁:尹銘
副總裁:紀綱
副總裁:彭翼捷
副總裁:張彧
副總裁:邵文瀾
客戶權益保障部總經理:丁翌
螞蟻集團實際控制人:馬雲

公司文化


名稱由來
螞蟻金服方面表示,“之所以選擇這個名字,是因為我們是從小微做起,我們只對小微的世界感興趣,就像螞蟻一樣,雖然渺小,但它們齊心協力,煥發出驚人的力量,在去目的地的道路上永不放棄。”
集團文化
螞蟻金服致力於“為世界帶來微小而美好的改變”。
螞蟻金服集團的六個價值觀對於我們如何經營業務、招攬人才、考核員工以及決定員工報酬扮演著重要的角色,該六個價值觀為:
客戶第一,員工第二,股東第三
因為信任,所以簡單
唯一不變的是變化
今天最好的表現是明天最低的要求
此時此刻,非我莫屬
認真生活,快樂工作

獲得榮譽


2019年8月14日,“2019年中國網際網路企業100強”發布,螞蟻金服排名第五。
2019年6月11日,螞蟻金服入選“2019福布斯中國最具創新力企業榜”。
2019年10月21日,胡潤研究院發布《2019胡潤全球獨角獸榜》,螞蟻金服排名第1位。
2019年11月15日,胡潤研究院發布《世茂海峽·2019三季度胡潤大中華區獨角獸指數》,螞蟻金服排名第一名。
2019年11月16日,胡潤研究院發布《2019胡潤全球獨角獸活躍投資機構百強榜》,螞蟻金服排名第43位。
2020年1月9日,胡潤研究院發布《2019胡潤中國500強民營企業》,螞蟻金融以市值10000億元位列第5位。
2020年2月20日,入選福布斯區塊鏈50強榜單(第2期)。
2020年6月,入選《2020福布斯中國最具創新力企業榜》。
2020年7月17日,獲評艾媒金榜(iiMediaRanking)發布的《2020中國新經濟獨角獸200強榜單》第1名。
2020年8月,螞蟻金服以10000億元人民幣市值位列《蘇州高新區·2020胡潤全球獨角獸榜》第1。
2020年11月11日,被中共浙江省委、浙江省人民政府表彰為浙江省抗擊新冠肺炎疫情先進集體。
2020年11月25日,螞蟻集團位列《2020世茂海峽·胡潤中國500強民營企業》第5位。

社會事件


監管約談
2020年11月2日,中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會、國家外匯管理局對螞蟻集團實際控制人馬雲、董事長井賢棟、總裁胡曉明進行了監管約談。
2020年12月24日,中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會、國家外匯管理局將於近日約談螞蟻集團,督促指導螞蟻集團按照市場化、法治化原則,落實金融監管、公平競爭和保護消費者合法權益等要求,規範金融業務經營與發展。
12月26日,螞蟻集團接受了金融管理部門的約談。螞蟻集團會在金融管理部門的指導下,成立整改工作組,全面落實約談要求,規範金融業務的經營和發展。
螞蟻集團將積極對照和落實監管要求,堅守服務實體經濟和人民群眾的本源,遵循市場化、法治化的原則,健全公司治理、梳理相關業務和機制、提升法律法規意識和水平、擴大開放共贏力度和範圍、加強消費者權益保護,全面提高業務經營的合規水平和社會責任意識。螞蟻集團已立即著手制定整改方案和工作時間表,並將在過程中及時尋求監管的指導。
在全力保證業務合規的同時,螞蟻集團會加強業務風險管控,保持業務連續性和服務質量。在整改過程中堅持「兩不加、兩不降」原則:不增加消費者成本、不增加金融機構等合作夥伴成本;不降低消費者服務體驗、不降低風險防範標準和要求。
螞蟻集團感謝金融管理部門對於公司的指導和幫助。我們將利用此次契機,夯實企業合規發展的根基,在服務實體經濟和遵從金融監管的前提下,堅持守正創新,堅持服務小微,通過發展金融科技助力提高金融服務效率和普惠性,並不斷提升國際競爭力,為構建雙循環新發展格局貢獻力量。
2021年1月15日,央行副行長陳雨露在國新辦新聞發布會上表示,目前在金融管理部門指導下,螞蟻集團已經成立整改工作組,正在抓緊制定整改時間表,同時保持業務的連續性和企業正常經營,確保對公眾金融服務的質量。金融管理部門也在與螞蟻集團保持密切的監管溝通,有關工作進展將及時發布。
再次約談
2021年4月12日,人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等金融管理部門再次聯合約談螞蟻集團。中國人民銀行副行長潘功勝代表四部門就約談情況回答了記者提問。
問:金融管理部門再次約談螞蟻集團有什麼考慮?
答:黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議及中央財經委員會第九次會議明確提出,要強化反壟斷和防止資本無序擴張,切實防範風險。要從構築國家競爭新優勢的戰略高度出發,建立健全平台經濟治理體系,推動平台經濟規範健康持續發展。
自去年12月份四部門聯合監管約談以來,螞蟻集團建立專門團隊,在金融管理部門指導下制定整改方案,積極開展整改工作。此次金融管理部門再次聯合約談螞蟻集團有關人員,主要是要求螞蟻集團必須正視金融業務活動中存在的嚴重問題和整改工作的嚴肅性,對標監管要求和擬定的整改方案,深入有效整改,確保實現依法經營、守正創新、健康發展;必須堅持服務實體經濟和人民群眾的本源,積極響應國家發展戰略,在符合審慎監管要求的前提下,加大金融科技創新,提升金融科技領域的國際競爭力,在構建“雙循環”新發展格局中發揮更大作用。
問:螞蟻集團整改方案的主要內容是什麼?
答:螞蟻集團整改工作啟動以來,金融管理部門就整改措施與螞蟻集團進行了深入溝通,並督促螞蟻集團形成了全面可行的整改方案。
整改內容主要包括五個方面:一是糾正支付業務不正當競爭行為,在支付方式上給消費者更多選擇權,斷開支付寶與“花唄”“借唄”等其他金融產品的不當連接,糾正在支付鏈路中嵌套信貸業務等違規行為。二是打破信息壟斷,嚴格落實《徵信業管理條例》要求,依法持牌經營個人徵信業務,遵循“合法、最低、必要”原則收集和使用個人信息,保障個人和國家信息安全。三是螞蟻集團整體申設為金融控股公司,所有從事金融活動的機構全部納入金融控股公司接受監管,健全風險隔離措施,規範關聯交易。四是嚴格落實審慎監管要求,完善公司治理,認真整改違規信貸、保險、理財等金融活動,控制高槓桿和風險傳染。五是管控重要基金產品流動性風險,主動壓降餘額寶餘額。
金融管理部門將督促螞蟻集團切實落實整改方案,把握好工作節奏,保持業務連續性和企業正常經營,確保廣大人民群眾對金融服務的體驗不下降,持續提升普惠金融服務水平。
問:下一步金融管理部門如何加強平台企業金融監管?
答:金融管理部門將堅持公平監管和從嚴監管原則,著眼長遠、兼顧當前,補齊短板、強化弱項,促進公平競爭,反對壟斷,防止資本無序擴張。一是堅持“金融為本、科技賦能”。平台企業開展金融業務應以服務實體經濟、防範金融風險為本,不能使科技成為違法違規行為的“保護色”。對於違規經營行為,依法嚴肅查處。二是堅持金融活動全部納入金融監管。金融業務必須持牌經營;提升監管能力和水平,優化監管框架,防範監管套利。三是堅持發展和規範並重。依法加強監管,規範市場秩序,防止市場壟斷,保障數據產權及個人隱私;同時把握好平台經濟發展規律,提升金融服務體驗,鞏固和增強平台企業國際競爭力。
金融管理部門將一如既往地堅持“兩個毫不動搖”,營造公平競爭市場環境,繼續支持民營資本依法開展金融科技活動,依法保護產權,弘揚企業家精神,激發民營資本的市場活力和科技創新能力。
問:中國金融管理部門在加強國際金融科技監管合作方面有何考慮?
答:近年來,金融科技與平台經濟快速發展,在提升金融服務效率和金融體系普惠性、降低交易成本方面發揮了重要作用。同時,由於其具有跨界、混業、跨區域經營等特徵,風險傳染速度更快、波及面更廣、負面溢出效應更強,對金融監管形成了新挑戰,成為世界各國監管部門共同面對的新問題。
世界主要經濟體監管部門對此高度關注,並已採取實際行動,作出監管調整和政策響應。在監管理念上,遵循“同樣業務、同樣監管”的原則,致力於在促進金融科技發展和防範金融風險之間取得平衡。在監管方法上,探索運用大數據、雲計算、人工智慧等科技成果,提升風險監測感知能力和穿透式監管能力。在監管內容上,強調個人信息保護及反壟斷。例如,歐盟2018年實施了《通用數據保護條例》,並加快推進《數據治理法案》;美國近年來連續發起對大型科技公司的反壟斷調查;德國在2020年通過《反對限制競爭法》第十次修正案等。
中國金融管理部門願進一步加強與國際金融組織和各國監管當局在反壟斷、數據監管、運營管理、消費者保護等方面的合作,推動制定金融科技監管規範,加強監管協調,共同打造開放、包容、安全的金融科技生態環境,提升金融業創新能力,同時防範跨境監管套利和金融風險跨境傳染。