黃淮地區

黃淮，古代或稱為“河南（黃河以南）”、或稱為“淮北”，亦有稱為“河南淮北”的，元朝曾設置“河南淮北蒙古軍都萬戶府”，秩正三品（《元史·百官二》），對這一地區進行管轄。從廣義上說，它是指黃河以南、淮河以北之間的所有地區。而我們所要研究的黃淮地區，在範圍上要比廣義上的黃淮地區稍小一些，主要指河南中南部、安徽北部的廣大地區，但亦包括伏牛山區、桐柏山區在內。也就是說，我們所要研究的黃淮地區，主要包括河南中南部（不含信陽地區）、安徽北部，即狹義的黃淮地區。

第一，這裡的自然條件基本相同。這一地區大致位於北緯33°至35.5°之間，氣候濕潤，陽光充足，加上這裡又地處平原，灌溉條件便利，因而非常適宜農作物生長。大約從新石器時代起，直至隋唐北宋，這裡都是重要的產糧大區，也是歷代封建王朝的主要稅源地之一。

第二，這裡的文明發展程度基本相同。黃淮地區自西向東，從南到北，大多留有中華民族祖先們活動的印跡。1981年在山東沂源縣土門鎮騎子鞍山發現了一批猿人化石，被稱之為“沂源人”，距今約四五十萬年。1954年在江蘇泗洪縣下草灣發現了新人類化石，被稱之為“泗洪人”或“下草灣人”，距今約四五萬年。這一南一北的發現，表明了黃淮地區也是中華民族的文明發祥地之一。進入新石器時代之後，河南地區的裴李崗文化，山東地區的北辛文化、大汶口文化和龍山文化，江蘇地區的青蓮崗文化等都具有典型意義，標誌著黃淮地區是首先步入農業文明的地區之一。夏、商、周時期，淮河流域的居民統稱為淮夷或東夷，他們與中原地區人民不斷交往，最終融和到中華民族的主體漢族中去。從此，黃淮地區便成為漢族聚集區，在中國歷史上發揮著越來越大的作用。

第三，這裡的歷史命運基本相同。歷史上黃淮地區的經濟發展大致可以分為五個階段：

第一階段起自史前時期，終於漢文帝前元十六年（前164年）。在這一階段內，由於黃河沒有奪淮入海，淮河及其主要支流都平靜地流淌著，黃淮平原的生態環境沒有遭到破壞，農業生產呈現持續發展的良好態勢。

第二階段起於漢文帝前元十六年（前164年），終於東漢明帝永平十三年（公元70年），歷時230多年。在這一階段內，黃河多次決口奪淮入海，給黃淮人民帶來了深重的災難。但由於大多是時決時堵，儘管損失很大，卻並未造成太大的環境破壞，因而黃淮地區的經濟還是曲折地向前發展的。

第三階段起於東漢永平十三年（70年），終於南宋建炎二年（1128年），歷時1000多年。在這一階段內，由於王景治河、治汴的成功，使黃河、汴水各行其道，黃河奪淮之勢得到有效控制。於是，黃淮地區就基本解除了黃河水患的威脅，可以大力發展經濟生產了。梁、晉、漢、周及北宋王朝的定都開封，充分說明黃淮地區的經濟發展已取得長足進步，且在全國居於領先地區。

第四階段起於南宋建炎二年（1128年），終於清咸豐五年（1855年），歷時700多年。在這一階段內，由於南宋東京（今河南開封）留守杜充為阻止金兵南下，竟然在今河南滑縣扒開黃河，從而導致了黃河奪淮700多年的嚴重後果，使黃淮地區的生態環境遭受到無可挽回的破壞。

第五階段起於清咸豐五年（1855年），終於新中國成立（1949年），歷時90多年。在這個階段內，由於黃河改道北行奪大清河道入海，黃淮地區免去了黃河奪淮的苦難，人民開始休養生息，整治土地，改善環境。不過好景不長，1938年國民黨政府為阻止日軍南下進攻，竟然下令炸開花園口黃河大堤，滾滾的洪水淹沒了河南、安徽、江蘇三省44個縣、市，也殃及了魯南地區。這次黃河奪淮歷時9年，不僅將前幾十年黃淮人民辛辛苦苦改造家園的成果毀於一旦，而且形成了面積更大的黃泛區，進一步惡化了這裡的生態環境，使這裡的經濟發展更加落後於周邊地區。由此可見，黃淮地區各地的歷史命運大致相同，一榮俱榮，一損俱損。

正是由於上述諸多原因，我們才突破省級行政界限，將橫跨四省的黃淮地區作為一個整體來加以研究。必須指出，早在十多年前，學術界已經開始將黃淮地區作為研究對象。江蘇師範大學專門成立了“淮海發展研究院”，商丘師範專科學校的學報定名為《黃淮學刊》，另有百餘篇專門研究黃淮地區經濟發展的學術論文公開發表，內容涉及農業、氣候、土壤、麥棉、山藥、甜菜、水文地理、玉米、蜂群、大豆、韭菜、石榴、岩層礦產、辣椒和區域文化等方面。應當吸收他們的研究成果，將這一研究不斷引向深入。

黃淮地區的中心城市為江蘇省徐州市。

徐州市，簡稱徐，古稱“彭城”，別名“硅都”、“天府之州”。是江蘇省第二大城市，東隴海線第一大城市，淮海經濟區第一大城市，蘇北第一大城市，也是中國第二大鐵路樞紐，江蘇省的“北大門”。徐州是國家重要的交通要道、軍事戰略要地，享有較高的歷史地位和政治地位。作為華東地區的門戶城市，現為蘇北重要的政治、經濟、教育、科技、文化、交通、旅遊、工業、金融和對外貿易中心。

徐州是中華人民共和國的特大城市，是國務院確定的擁有地方立法權的城市，是江蘇省重點規劃建設的三大都市圈（徐州都市圈）核心城市，也是新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一。

徐州市的行政級別雖為地級市，但其經濟實力已經超越了部分省會城市。2011年全年實現GDP經濟總量為3551.65億元，繼續超過南昌、昆明等省會城市。

黃淮地區（淮河以北）處於溫帶季風氣候帶。夏季高溫多雨，冬季寒冷乾燥。冬冷夏熱，雨熱同期。溫帶季風氣候；冬季氣溫低於0度，夏季雨水最多。冬季這裡受來自高緯內陸偏北風的影響，盛行極地大陸氣團，寒冷乾燥。夏季受極地海洋氣團或變性熱帶海洋氣團影響，盛行東和東南風，暖熱多雨，雨熱同季。年降水量1000毫米左右，約有三分之二集中於夏季（夏季炎熱多雨，冬季寒冷乾燥）。四季分明，冬夏季風方向變化顯著。

黃淮地區，屬於中國南北過渡地帶，歷史上的兵荒戰亂、黃河改道、今天淮河-沂沭泗水系的澇旱自然災害、沿海地段的鹽鹼地、基礎設施薄弱、人才外流相當嚴重，使得淮海地區未得到充分開發，成了東部的欠發達地區。而淮海又因欠發達，無法發揮它應具備做南北紐帶和向中西部的輻射作用。

淮河流經河南、安徽、江蘇、山東等省,“走千走萬，抵不上淮河兩岸”這句流傳甚廣的民諺，是淮河流域遠古富庶文明史的最好概括。由於黃河多沙善淤，變遷無常，改道十分頻繁，奪淮入海頻頻打亂了淮河水系，特別是老蔣扒開花園口、形成黃泛區，使淮河出現了“大雨大災、小雨小災、無雨旱災”的局面，沿淮人民飽受了無盡的苦難。

淮河全長1000多公里,“兩頭翹中間窪”。平原低洼易澇區範圍較大，總面積約10萬平方公里，其中耕地約1億畝。以安徽省為主的數千萬畝肥沃低洼土地，平均3－4年就要發生一次澇災，一般一次災害就長達2－3個月。低洼地“關門淹”現象致使淮河流域大面積土地農業生產波動很大，遇到中小災害，糧食生產即會明顯減產。新中國，淮河流域人工挖了幾千公里河道，如新沂河，蘇北灌溉總渠，淮羨新河。就是為了排澇，但坡度太小了，效果不大。

一首“討飯歌”：說鳳陽，唱鳳陽，鳳陽本是個好地方，自從出了個朱皇帝，十年倒有九年荒。其實，朱元璋對家鄉是不錯的，不但下聖旨優待家鄉。還大興土木在家鄉風陽建新都，但朱皇帝也管不了黃河，黃河把淮河塞住又跑了，留下一個洪澤湖把朱元璋的祖墳和泗州城都淹了，真龍天子朱元璋也拿淮河沒有辦法。

毛澤東主席1951年發出了"一定要把淮河修好"的偉大號召；周恩來總理親自部署召開第一次治淮會議；劉少奇、朱德、鄧小平等黨和國家領導人也多次視察淮河。1991年淮河大水，黨和國家領導人江澤民、李鵬、朱鎔基多次親臨現場視察，對淮河救災和治理作出指示，經過多年治理，淮河具備了一定的防洪抗災能力，但總體排澇標準仍然偏低。1991年、2003年和2007年洪水造成的澇災損失佔全國洪澇災害損失的2/3以上。

第一，黃淮地區在歷史上曾是文明發達較早的先進地區，徐州漢文化與西安隋唐文化、北京明清文化，同為我國古代三大鼎盛時期的代表性文化。黃淮地區的中心城市徐州四周保存有極其豐富的漢文化資源，如聞名遐邇的小龜山漢墓、獅子山楚王陵及漢兵馬俑、漢畫像石等，堪稱全國之最。而強盛的漢朝又是漢族這一族名產生的淵源。而至今為止，徐州官話仍是這一地區典型方言。深入研究黃淮地區的歷史文化，特別是漢文化，無疑將會增強以漢族為主體的中華民族的自豪感和凝聚力。

第二，黃淮地區在歷史上曾是一個環境十分優美、富庶的產糧大區和朝廷主要的賦稅來源地之一。宋朝以後，由於黃河奪淮700多年的影響，嚴重破壞了這裡的生態自然環境，才使這一地區落後下來。時至今日，環境惡化問題仍然制約著黃淮地區的經濟發展。因此，總結黃淮地區由盛轉衰的歷史變化及其形成原因，將會極大地提高人們保護環境、愛護自然的思想意識，並為社會規劃與開發建設提供歷史的借鑒。

第三，在當今世界經濟發展的區域化、一體化成為潮流之際，黃淮地區一些地市為了加強橫向經濟聯繫，於1986年3月自發建立了以徐州為中心，以連雲港和石臼港為窗口的淮海經濟區，並成立淮海經濟區經濟開發聯合會。這是黃淮地區人民為了改變落後面貌，努力趕上東部其他先進地區而採取的一項重大舉措。在這種時候，深入研究黃淮地區經濟發展的全過程，總結其先進與落後的經濟教訓，無疑會促進淮海經濟區的運作，使其發揮出更大的作用。