寶雞市人力資源和社會保障局

寶雞市人力資源和社會保障局

寶雞市人力資源和社會保障局是市政府負責全市人事人才、社會保障、勞動執法工作、推行人事制度改革的職能部門,內設辦公室、人事教育科、就業促進科、人力資源市場科、公務員管理科、公務員培訓考核科、事業單位管理科、工資福利與勞動關係科、養老保險科、醫療保險科、工傷保險科、規劃財務基金監督科、信息化科、專業技術人員管理處(寶雞市職稱改革辦公室)、寶雞市外國專家局、寶雞市軍隊轉業軍官安置辦公室、寶雞市職業教育和技能人才建設管理辦公室(寶雞市全民創業領導小組辦公室)等17個內設機構,下轄寶雞市勞動就業服務處、寶雞技師學院寶雞鐵路技師學院、寶雞市養老保險經辦處(省市雙管單位)、寶雞市社會保險事業管理中心、寶雞市機關事業單位養老保險處、寶雞市城鄉居民社會養老保險事業管理處、寶雞市公共就業和人才服務中心、寶雞市人事培訓考試中心、寶雞市職業技能鑒定中心、寶雞市勞動人事仲裁院、寶雞市勞動保障監察支隊、寶雞市人力資源社會保障信息中心等單位。

現任局長、局黨組副書記:陳留根。

機構設置


編輯
(一)辦公室
負責機關政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;負責機關會議的組織和決定事項的督辦;負責文電、機要、檔案、信訪、保密、接待、計劃生育、綜合治理、後勤服務、機關財務和資產管理等工作;組織起草人力資源和社會保障方面相關法規、規章草案;組織開展人力資源和社會保障政策研究工作;組織協調行政複議和行政應訴工作;承擔人力資源和社會保障新聞發布工作;負責人大議案、建議和政協提案的辦理等工作;負責本系統信息化建設管理相關工作,指導縣級局信息化建設工作。
(二)人事教育科
負責黨務工作;負責機關和所屬單位的機構編製、幹部人事、培訓、專業技術職務評聘、宣傳、精神文明建設等工作;負責離退休人員的服務管理工作;負責組織實施目標責任考核工作;負責擬訂本系統基層建設發展規劃並組織實施。
(三)就業促進科
擬訂全市城鄉就業規劃、年度計劃及勞動者平等就業相關政策,並組織實施和監督檢查;健全公共就業服務體系,指導和規範全市公共就業服務信息建設工作;擬訂全市就業專項資金使用計劃,落實就業扶持、就業援助和特殊群體就業政策;負責全市各類院校畢業生就業指導,落實高校畢業生就業政策;負責全市城鄉勞動者職業培訓、創業培訓工作,落實農村實用人才培養和激勵政策;負責技工院校中級職稱評定委員會日常工作;承擔台港澳人員就業許可;負責全市農民工工作,指導、推動農民工相關政策的落實;承擔市就業創業工作聯席會議辦公室、市農民工工作聯席會議辦公室日常工作。
(四)人力資源市場科
制定全市人力資源市場發展規劃並組織實施;負責人力資源服務機構的監督管理;負責人事宏觀管理工作;制定市級行政機關及所屬事業單位人員調配政策並組織實施;負責市級行政機關科以下幹部檔案管理工作;負責普通高等院校畢業生入庫指導工作;負責市農村基層人才隊伍振興計劃的政策制定、組織實施和日常管理工作;負責市屬中專學校畢業生就業報到手續的辦理工作;會同相關部門做好人才工作和駐寶部隊隨軍家屬安置工作。
(五)公務員管理科
負責全市政府機關及參照公務員法管理事業單位科以下公務員職位分類、職位設置、職務任免與升降、交流與迴避、公開遴選、辭職與辭退、職位聘任等工作;承擔政府機關及參公單位公務員日常登記、任職備案審核、考試錄用、信息系統建設工作;承擔全市各級政府事業單位參照公務員法管理審核申報工作;依法組織對公務員法律法規實施情況監督檢查;承辦市政府管理工作人員的行政任免手續。
(六)公務員培訓考核科
擬訂全市政府系統公務員培訓和在職教育規劃、年度計劃並組織實施,建立和完善公務員培訓師資隊伍;擬訂公務員行為規範、職業道德建設和能力建設實施方案,實施公務員宣誓制度;組織實施市直部門公務員培訓工作;綜合管理和指導協調全市各級政府公務員考核和政府獎勵工作,審核以國家、省政府和市政府名義獎勵的人選,承辦公務員榮譽稱號授予和表彰有關事宜;貫徹公務員紀律懲戒、申訴控告制度,依法對公務員實施監督,保障公務員合法權益
(七)事業單位管理科
負責全市事業單位人事管理和人事制度改革工作;擬訂全市事業單位人員和機關工勤人員管理辦法並組織實施;擬訂市直事業單位人員崗位設置管理辦法,按照管理許可權承辦事業單位崗位聘用和專業技術崗位設置方案的核準備案事宜;擬訂全市事業單位招聘國(境)外人員(不含專家)辦法;負責全市行政系統事業單位公開招聘人員工作,核准縣區公開招聘高層次人才、緊缺特殊專業人才工作;負責事業單位及工作人員考核、培訓工作;負責全市機關事業單位工勤技能崗位技術等級考核工作。
(八)工資福利與勞動關係科
指導全市機關事業單位收入分配製度改革;負責市直機關事業單位工資收入分配、福利和離退休政策的組織實施;承辦全市機關事業單位人員因病(非因工)喪失勞動能力的鑒定工作;擬訂全市企業職工工資收入分配的宏觀調控辦法,指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配;制訂企業工資指導線、人力資源市場勞動工資指導價位和最低工資標準;承擔省屬企業和外商投資企業特殊工時制度審批;擬訂全市勞動關係政策以及勞動合同集體合同的實施規範;指導全市規範勞務派遣工作;指導全市勞動保障監察、勞動人事爭議仲裁工作。
(九)養老保險科
負責全市機關、企事業單位基本養老保險及其補充養老保險政策落實;負責中、省關於企業職工離退休政策落實;負責中、省駐寶及市屬企業職工正常退休政策落實和全市企業職工因病、特殊工種及特定群體提前退休審批工作;負責政策性破產企業職工提前退休資格審核;指導和協調企業職工分流安置工作,審核指導關閉、破產、改制等市屬企業的職工分流安置方案;監督企業死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策的貫徹落實;指導全市養老保險經辦業務工作。
(十)醫療保險科
擬訂全市醫療、生育保險政策、規劃和標準並組織實施;擬訂全市醫療保險、生育保險基金管理辦法;組織擬訂全市定點醫療機構、藥店的醫療保險服務和生育保險服務管理、結算辦法及支付範圍;擬定全市醫保醫療機構、醫保零售藥店協議管理辦法及監督考核辦法並組織實施;擬訂疾病、生育停工期間的津貼標準;擬訂市級機關、事業單位職工基本醫療保險規範並組織實施;擬訂機關、企事業單位補充醫療保險政策和管理辦法;指導全市醫療、生育保險經辦業務工作。
(十一)工傷保險科
擬訂全市工傷保險發展規劃並組織實施;擬訂全市工傷認定、勞動能力鑒定配套辦法;擬訂全市工傷預防、康復管理辦法;擬訂全市工傷保險基金管理辦法及配套措施;負責機關事業單位工作人員和企業員工工傷認定、勞動能力鑒定工作;承擔市勞動能力鑒定委員會辦公室日常工作;指導全市工傷保險培訓及工傷保險經辦機構工作。
(十二)規劃財務基金監督科
擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計劃;貫徹執行社會保險基金監管政策,監督各項社會保險基金的征繳、支付、管理和運營;承擔編製全市社會保險基金預決算草案工作;擬定社會保障資金(基金)財務管理制度;負責各項社會保險基金的專項檢查、審計工作;承辦市社會保障監督委員會辦公室日常工作;負責編製本部門預決算,承辦機關和所屬單位的財務會計制度建設、資金資產管理與監督審計工作;承擔綜合統計管理工作。
(十三)信息化科
負責全市人力資源和社會保障系統信息化建設和信息公開工作;負責人力資源和社會保障信息網路系統和市級數據中心的建設、維護和管理工作;負責局門戶網站的建設和維護工作;組織協調全市人力資源和社會保障管理信息系統軟體的開發、培訓和推廣應用工作。
(十四)專業技術人員管理處(市職稱改革辦公室)
綜合管理全市專業技術職稱改革;推行專業技術職業資格制度;擬定全市專業技術人員管理和繼續教育的意見並組織實施;負責高級職稱評審資格的審核推薦工作,管理全市中、初級職稱評審委員會,指導和監督全市中、初級職稱評審和考試工作;負責有突出貢獻專家、享受政府特殊津貼人員等高層次人才的選拔、推薦和管理服務工作;貫徹國家和省上博士后政策,承擔全市博士后工作站的管理工作。
(十五)市外國專家局
負責全市引進國(境)外智力工作;負責相關國際交流與合作;歸口管理來寶外國專家;歸口管理全市出國(境)培訓工作;負責全市留學回國人員管理;擬訂全市引進國(境)外人才和智力政策及規劃;負責全市引進國外專家項目和引進國外智力成果示範推廣工作;負責國家和省重點聘請外國專家項目和引智成果推廣項目的組織實施、成果評估推廣;負責編製年度引智計劃;負責引進國外智力和人才專項經費監督管理;指導各縣區和市級有關部門開展國外智力引進工作。
(十六)市軍隊轉業軍官安置辦公室
會同有關部門擬訂全市軍隊轉業軍官安置、培訓政策和安置計劃並組織實施;負責軍隊轉業幹部適應性、專業性培訓工作;會同相關部門做好軍隊轉業軍官隨調家屬安置工作;負責軍隊自主擇業軍官管理服務工作;指導和監督檢查縣區軍隊自主擇業軍官服務工作;負責軍隊轉業軍官信訪穩定和企業軍轉幹部解困、個案救助工作;承擔市軍隊轉業軍官安置工作領導小組的日常工作。
(十七)市職業教育和技能人才建設管理辦公室(市全民創業領導小組辦公室)
負責全市職業教育與技能人才建設工作,擬訂全市技能人才建設規劃、年度計劃並組織實施;負責擬訂各類技工學校、職業培訓機構的發展規劃和管理工作,指導實訓基地、師資隊伍和教材建設;負責民辦職業技能培訓機構行政許可工作;完善職業技能資格制度,指導、協調職業技能鑒定工作;擬訂職業技能競賽相關政策,指導職業技能競賽活動;研究提出貫徹國家職業分類、職業技能國家標準和行業標準的意見並指導實施;會同有關部門做好全市職業教育和技能人才建設工作專項資金的統籌管理;負責全市高技能人才項目的選拔、推薦及日常管理服務工作;負責全市全民創業工作;承辦市職業教育和技能人才建設工作領導小組日常工作。
機關黨的機構按黨章規定設置。
紀檢、監察機構按有關文件規定設置。

部門職責


(一)貫徹執行人力資源和社會保障法律法規和方針政策,擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃、政策,並組織實施和監督檢查。
(二)負責全市人力資源管理工作,建立統一規範的人力資源市場,促進人力資源合理流動和有效配置。
(三)負責全市促進就業工作,貫徹執行就業發展政策,完善公共就業服務體系,落實就業援助和職業資格制度,負責城鄉勞動者職業培訓,牽頭組織實施高校畢業生就業工作,會同有關部門擬訂並落實高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策。
(四)統籌建立覆蓋全市城鄉的社會保障體系,負責全市城鄉社會保險及補充保險的管理工作,落實全市機關企事業單位、城鄉居民基本養老保險政策,承擔社會保險基金管理和監督責任。
(五)負責全市就業、失業、社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,保持全市就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。
(六)負責全市機關事業單位人事宏觀管理;負責機關事業單位工資制度改革、福利、津補貼管理工作;建立全市機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制;落實機關企事業單位人員離退休政策。
(七)會同有關部門指導全市事業單位人事制度改革工作,擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理辦法;參與人才管理工作,擬訂專業技術人員管理和繼續教育工作制度並組織實施;牽頭推進深化職稱制度改革工作,負責全市博士后工作站管理和高層次專業技術人才選拔、培養工作。
(八)負責管理全市引進國(境)外人才和智力工作。擬訂吸引國(境)外專家、留學人員來寶工作或定居辦法;管理來寶工作的外國專家,負責留學人員來寶工作;歸口管理全市出國(境)培訓工作。
(九)會同有關部門擬訂全市軍隊轉業幹部安置辦法和安置計劃,負責軍隊轉業幹部教育培訓工作;負責企業軍隊轉業幹部解困和穩定工作;負責軍隊自主擇業幹部管理服務工作。
(十)負責全市政府機關公務員和參照公務員法管理事業單位工作人員綜合管理工作,依法辦理市政府提請市人大常委會決定任免工作人員的手續,擬訂有關人員調配辦法和特殊人員安置辦法,會同有關部門擬訂國家榮譽制度和政府獎勵制度。
(十一)貫徹落實農民工工作政策,會同有關部門擬訂全市農民工工作規劃並組織實施,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。
(十二)負責全市勞動、人事爭議調解仲裁工作,落實勞動保護政策,完善勞動關係協調機制,監督執行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策,組織實施勞動監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。
(十三)負責全市職業教育與技能人才建設工作。
(十四)承辦市政府交辦的其他事項。

領導班子


局長、局黨組副書記:陳留根
職責:主持局行政全盤工作,分管局辦公室、人力資源市場科。
局黨組書記、副局長:陳小林
職責:主持局黨組全盤工作,分管局人事教育科、事業單位管理科、科技幹部處(市職稱改革辦公室)、市軍隊轉業軍官安置辦公室。
副局長、局黨組副書記、寶雞市公務員局局長:鄭雅峰
職責:負責公務員管理和人才等工作,分管局公務員管理科、公務員培訓考核科、工資福利科、市外國專家局、市人才引進開發辦公室、局機關黨委,市人才交流服務中心、市人事培訓考試中心。
副局長、局黨組成員:何寶林
職責:負責社會保障等工作,分管局養老保險科、醫療保險科、工傷保險科,市社會醫療保險事業管理處、市機關事業單位養老保險處、市工傷保險事業管理處、縣區社會醫療保險事業管理中心、市推進有條件農村居民進城落戶工作領導小組辦公室,聯繫市養老保險經辦處。
副局長、局黨組成員:楊天明
職責:負責就業創業等工作,分管局就業促進科、市職業教育和技能人才建設管理辦公室,市勞動就業服務處、市城鄉居民社會養老保險處、市失業保險事業管理處、市職業介紹服務中心(小額貸款擔保中心)、市職業技術培訓中心、寶雞技師學院、寶雞鐵路技師學院、市加強社會保障體系建設工作領導小組辦公室,聯繫寶雞就業促進會。
紀檢組長、局黨組成員:李銀儒
職責:負責紀檢監察和社會保障等工作,分管駐局監察室,協助分管局醫療保險科、局工傷保險科、市社會醫療保險事業管理處、市工傷保險事業管理處、縣區社會醫療保險事業管理中心。
副局長、局黨組成員:茹金虎
職責:負責勞動維權等工作,分管局政策法規科、市勞動仲裁院、市勞動監察保障支隊、市職業技術培訓中心。
調研員、局黨組成員:閆世文
職責:負責信息化等工作,分管局信息化科、市社會保障卡管理服務中心、局機關工會和精神文明建設工作,協助分管社會保障工作。
調研員、局黨組成員:吳世春
職責:負責社會保障基金監督管理等工作,分管局基金監督科,協助分管就業創業工作。

直屬單位


寶雞市勞動就業服務處、寶雞市養老保險經辦處、寶雞市醫療保險事業管理處、寶雞市失業保險事業管理處、寶雞市工傷保險事業管理處、寶雞市城鄉社會居民養老保險管理處、市機關事業單位養老保險經辦處、寶雞技師學院、寶雞鐵路技師學院、寶雞市勞動仲裁院、寶雞市勞動保障監察支隊、寶雞市職業介紹服務中心、寶雞市職業技術培訓中心、寶雞市勞務市場管理辦公室、寶雞市人才交流服務中心。

所獲榮譽


2020年10月,榮獲“2020年陝西省脫貧攻堅獎”組織創新獎。