2時歇業令

但因為觸及了人們娛樂的權利，面臨著部分民意的對峙。

從逐利的動機出發，商家不情願驅逐客人，也無力驅逐客人，那麼，要執行“2時歇業令”就只好由執法者親自為之。如此一來，執法成本必然較高。同時，即便警察介入，要對娛樂場所的消費者採取強行驅逐，也需要掂量掂量。人家只不過想多喝會兒酒，多唱一會兒歌，多跳一會兒舞，憑什麼就需要動用警力呢？作為管理者，應該體現“管理就是服務”的理念，應該把服務對象放到與管理者平等的地位。

我們承認，民意往往並不是同一個聲音。因此，“2時歇業令”有人歡迎，有人反對。但任何法律的制定，都應該首先考慮到尊重公民的正當權利；在此前提下，再行規定限制某種行為導致的消極影響。通過宣傳教育身體保健常識即可，不屬於需要法律介入的範圍。

在一些城市變成了“限放”。同“禁放令”一樣，《娛樂場所管理條例》也是一部關係行業利益和百姓切身利益的法規。“2時歇業令”遇到的執行難，再一次啟示我們，立法是一個非常嚴謹的過程，在決策前一定要進行充分的調查、研究、論證，最大程度地尊重民權、體現民意。

2時歇業令自2006年3月1日起由《娛樂場所管理條例》正式實施。

“2時歇業令”很像“禁放令”

2006年3月1日是《娛樂場所管理條例》實施首日。但2日凌晨2時，北京多數娛樂場所仍沉浸在狂歌勁舞中，沒有按照新條例“2時歇業令”的要求，關門歇業（2006年3月2日《新京報》）。《娛樂場所管理條例》規定2時歇業，動機在於避免過度娛樂對身體健康的損害，以及盡量減輕因娛樂對周邊人群休息睡眠的不利影響。但實施過程中出現的難題提醒我們，儘管這種規定出於一種良好的動機，但因觸及了人們正當娛樂的權利，面臨著民意（至少是部分民意）的對峙。

從逐利的動機出發，商家對執行“2時歇業令”無疑會有抵觸情緒。誠然，執法部門可以通過嚴格執法迫使商家在2時前關門送客。但消費者是上帝，商家又怎麼得罪得起？商家不願驅逐客人，也無力驅逐客人，那麼，要執行“2時歇業令”就只好由執法者親自為之。如此一來，執法成本有多高，是可想而知的事情。同時，即便警察介入，要對娛樂場所的消費者採取暴力強行驅逐，也需要掂量掂量。人家只不過想多玩一會兒，憑什麼就需要動用警力呢？

任何法律的制定，都應該首先考慮到尊重公民的正當權利（娛樂權自然也是正當權利）。其實，對於深夜和凌晨娛樂影響他人休息的消極後果，完全可以通過完善相關設施來改善；至於超時娛樂傷身，那是消費者個人的事情，通過宣傳教育基本的保健常識即可，不屬於需要法律介入的範圍。曾幾何時，全國相當部分大城市都出台了“禁放令”，但隨著反對聲音的強大，“禁放令”在一些城市被取消。同“禁放令”一樣，《娛樂場所管理條例》也是一部關係全國百姓切身利益的法規。“2時歇業令”遇到的執行難，再一次啟示我們，立法是一個非常嚴謹的過程，一定要摒棄“拍腦袋”的做法。

《娛樂場所管理條例》是國務院的第458號國務院令。該令第一章第一條即“總則”第一條規定：“為了加強對娛樂場所的管理，保障娛樂場所的健康發展，制定本條例”。在眾多條文中，為什麼，傳媒或業主以及管理者只對該令的第二十八條的“每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業”。感興趣呢？這不知是在保護消費者，還是在保護經營者，或者是保護娛樂場周邊的公民，再進一步說或是專門保護學生娃娃們呢？實際上是誰也說不的事。“宵禁”一詞來自緊急時段或戰時時段，而娛樂場的這樣一種宵禁顯然不是在這種狀態下設制的。我們的法律法規好像總不是拿來限制政府的公權，而是往往拿來限制個人或經營法人私權的。我們只要“管得好”又便於政府職能部門“好好管”，所以便要制定出這樣一些看來理直氣壯實際侵害私權的法律法規。

教育部今日在其官方網站發布了《中國語言生活狀況報告(2006)》，列出了171條漢語新詞語選目，奔奔族、獨二代、返券黃牛、國際高考移民、換客、交強險、梨花體、曬客、學術超男等收錄其中。

教育部今天就《2006年中國語言生活狀況報告》舉行新聞發布會。國家語委副主任、教育部語言文字信息管理司李宇明司長在發布會上指出，我們的語言生活方式發生的變化很大，辭彙新的變化多，但是有計劃地進行研究非常困難。

今年嘗試著先公布了171條，並不意味著一年新產生的辭彙只有171條，一個新詞是今年產生的還是去年產生的、還是前年產生的，確定起來非常困難，難度非常大，但是我們努力試圖找到發現新詞語的情況，今年公布了171條。

以下為今年公布的漢語新詞語選目：

B：八榮八恥、白奴、白托、白銀書、半糖夫妻、抱抱團、抱抱裝、奔奔族、筆替、博斗、博客話劇、博文

C：草根網民、車奴、成考移民、城市依賴症、村證房

E：★EMBA、2時歇業令、二奶專家

F：法商、返券黃牛、飯替、房魔、房奴、飛魚族、廢統、沸騰可樂、分手代理、福利腐敗、祝壽螺患者、復古學堂

G：感恩紅包、高薪跳蚤、搞笑、公司駐蟲、谷歌、骨性、國際高考移民、國六條、國十條

H：海纜斷網、海綿路、海嘯音、寒促、漢芯造假事件、合吃族、紅樓選秀、紅衫軍、換客、灰色技能、回購地、會議大使、婚嫁大年

J：急婚族、監控門、江選、獎騷擾、交強險、腳環雞、節奴、解說門、禁電、掘客

K：卡神、考霸、科研包工頭、啃椅族、★空調、骷髏門

L：賴校族、樂活族、梨花體、李婭空翻、兩會博客、壟奴、綠色產房、裸考、裸替

M：M型社會、慢活族、美麗垃圾、迷卡、蜜月保姆、秒殺、明星槍手、墓產經濟、墓奴

N：年後飯、暖巢管家、諾亞規則

P：跑酷、陪拼族、捧車族、拼卡、拼客

Q：7時代、擒人節、輕熟女、窮人跑、求學房、群租

S：三失、三手病、三限房、三支一扶、★曬、曬客、上海社保基金案、剩女、十五細則、世宗、試藥族、手機幻聽症、手機手、熟年、睡眠博客

T：她經濟、痛快吧、圖書漂移、土腐敗、囤房捂盤、托業

W：網路晒衣族、威客、微笑北京、微笑圈、文化低保、文替、巫毒娃娃、捂盤惜售

X：新明星學者、新中間階層、熊貓燒香、炫富、學術超男、學業預警

Y：壓洲、洋腐敗、洋漂族、醫鬧、醫訴、移動商街、印客、游賄、遊戲手

Z：砸票、擇校稅、證奴、職粉、終統、眾包、住房痛苦指數、裝嫩族、作弊克

新詞正解與別解（EMBA、2時歇業令、二奶專家）

（1）http://news.sina.com.cn/o/2006-03-03/09538350813s.shtml

（2）http://lady.163.com/07/0817/13/3M3OHT9500262416.html

（3）http://news.tom.com/2006-03-03/000N/06760649.html

（4）http://blog.tianya.cn/blogger/post_show.asp?BlogID=201832&PostID=11710857