如皋經濟開發區

“十二五”時期，如皋經濟技術開發區作為區域經濟發展的重要增長極、改革創新的先行區、轉型升級的主陣地，憑藉“敢作為、善作為、大作為”的創新創業精神，認真貫徹落實國務院和省市推進開發區深化重點領域改革要求，堅持走“創新驅動、特色發展”之路，全面提升開放開發水平，實現了經濟社會快速健康發展。2015年，全區地區生產總值、業務總收入、工業增加值、財政收入、地方公共財政收入、高新技術企業產品進出口額、全社會固定資產投入增長等指標均達15%左右的增長，是蘇中地區發展速度最快、發展質量最好、發展潛力最大的開發區之一。

近幾年來，積極推動傳統產業的提升改造和新興產業項目的招引落戶，產業發展特色鮮明。經過多年發展和積累，一批經濟實力強、投資規模大、經濟效益好的龍頭企業不斷發展壯大，節能與新能源汽車、長壽生物科技、新能源三大新興產業和紡織服裝、電子電氣及裝備、特色食品等三大傳統產業集聚效應不斷凸顯，以高新技術產業為主導、先進位造業為主體、現代服務業為支撐的產業體系初步形成。目前正致力打造中國最具競爭力的節能與新能源汽車生產基地、長三角地區現代化汽車生態產業城，區內已有陸地方舟、康迪（吉利）、金杯如皋基地、青年亞曼汽車、英田、賽麟等6家新能源整車及數十家零部件企業。擁有廣闊前景的新能源產業發展態勢強勁，區內已有百應、龍能、碧空、澤禾、氫楓等多家新能源企業落戶。

如皋經濟技術開發區管轄著中心城區三分之一的面積，堅持“產城人”融合發展理念，積極打造各種生產、生活功能平台。生活配套方面，根據由美國西圖公司編製的城北新城總體規劃，紅星美凱龍、碧桂園、中交美廬商業綜合體以及人才公寓、國際學校、博愛醫院等投入運行，新悅廣場、創客空間、綜合產業園配套生活休閑區等項目快速推進。生產配套方面，區內生態環境優美，水、電、氣等全面實現“九通一平”，擁有江蘇最大、蘇中唯一的金屬表面處理中心，建有公共設計、研發、檢測等多種產業發展平台以及如意基金、英菲尼迪產業引導基金、中科招商基金等金融平台，與北京大學、江南大學、福州大學合作成立了產學研創新基地，有力推動保稅物流中心（A型）建設，大力發展商貿物流、進出口、法律、審計、會計等生產性服務業。

“十三五”時期，如皋經濟技術開發區將著力實施產品高端化、產業特色化、視野國際化、產城融合化、綠色生態化等“五大發展戰略”，全力推動“最具競爭力的國家級節能與新能源汽車產業集聚區、生態工業園區、服裝出口質量安全示範區、省級知識產權示範園區、轉型升級改革示範區”等“五區建設”，聚力發展節能與新能源汽車、新能源和長壽生物科技三大新興產業，做優做強紡織服裝、電子電氣及裝備、特色食品三個傳統優勢產業，突出發展高效農業、陸港物流、創業服務三個配套產業，形成“三三三產業體系”，實現“1515目標”，到2020年規模工業應稅銷售突破1000億元，規模工業企業500家，億元以上企業達100家，完成工業固定資產投資總量500億元以上。

佔據沿海經濟帶和沿江經濟帶“T”型交匯節點的特殊地位，位於長三角經濟網路的“緊密圈層”、上海1.5小時經濟圈內。

新長鐵路、海洋鐵路、204國道穿境而過，北臨江海高速，與204國道相接；東臨沿海高速，構成沿海高速——蘇通大橋構建沿海大動脈；

200公里範圍內，擁有七個機場（浦東、虹橋、祿口、無錫、常州、南通、鹽城）、六條高速（京滬、滬寧、寧通、沿江、沿海、江海）、五個航運碼頭（上海洋山港、南京港、南通港、洋口港、如皋港）、四個跨江大橋（蘇通、江陰、潤楊、南京長江二橋）。

如皋經濟技術開發區內，“九通一平”的水、電、電信、寬頻、污水處理等配套設施齊全，污水管網、供熱管網、天然氣管道實現全覆蓋；區內東西兩個11萬伏變電所與併網發電的熱電廠呈“三足鼎立”之勢，形成了雙迴路不間斷供電系統，且用電高峰不限電；園區每小時70噸的供汽能力最大壓力可達0.8兆帕。工業用汽價格為145元/噸；供氣能力達130噸/小時的開發區新熱電廠正在籌建之中；園區地表水、地下水資源十分豐富，水質優良，自來水日供水能力達8萬噸。企業用水免收水增容費，工業用水價格為3.4元/噸，生活用水價格為2.9元/噸；日處理4萬噸的污水處理能力，工業污水處理價格為0.88元/噸；通過ISO14001國際環境質量體系認證，蘇中地區第一家金屬表面處理園由省環保廳批准建設，建成后將形成日處理7000噸的金屬表面污水處理能力。如皋地處上海經濟圈1.5小時，既有沿江深水岸線，又有通江達海、承南啟北的區位優勢，境內擁有6個高速道口、2個鐵路道口；如皋港國家一類開放口岸和江蘇省重點物流基地建成，提供了五萬噸級公用碼頭4座、五萬噸級石化碼頭7座、內港池碼頭多座；注重發展現代物流產業、物流中心及第三方物流，構建現代物流體系。

如皋經濟技術開發區為入駐的企業提供“一門式”服務，寓管理於服務中，使來自不同國家、不同規模的企業在開發區得到全面、優質的服務。同時還參照國際慣例，結合市場經濟手段，向業主提供後續“一條龍”服務。

提供“保姆式”的服務。進區企業列入重點保護企業名單，高層管理人員、高科技人才由市政府發給貴賓卡，就醫可享受綠色通道，子女上學可免受擇校費，住房享受市、區人才公寓政策優惠。

專門成立重大項目推進領導組，由區主要領導任組長，分管領導任副組長，區各職能部門、局、辦負責人為成員。該領導組將不斷推進相關部門通力協作，立體式服務，確保項目、建設、運行的順利實施。

如皋擁有江蘇省唯一的縣級博士后工作站——科技創業園，與多所高校和科研機構建立全面長期的合作關係，進區博士后34人，為高新技術產業發展提供高科技人才和技術支持。

如皋市職業教育走集約化發展之路，職教體系健全，教育機構數量多、培訓質量好。現有省重點職中2所，省重點技校1所，骨幹職中2所，成人職業技術學校23所，班級數近320個，在校學生數1 3000多人，在職專任教師近700人，授業科目涉及紡織服裝、機械基礎、電子線路、基礎會計、農業基礎、旅遊概念、計算機應用等30多個專業。

為有效集聚潛在資源、統籌協調城鄉發展，2009年如皋經濟技術開發區啟動萬頃良田建設工程，工程分兩年實施完畢后，可整理土地約15505畝，形成耕地面積13410畝，獲得城鄉建設用地掛鉤增減指標2690畝，為重大項目落戶提供了廣闊用地空間。

搶抓沿海大開發契機，全面啟動“十二五競爭發展規劃”。著力提升農業技術含量，全力打造南通市域一流的現代農業產業園；高效推進新興朝陽產業，促進專業園區和產業科學合理地轉型升級；逐步打造集行政中心、金融中心、商貿流通、房地產、娛樂休閑等五大功能板塊為一體的城北新城。形成由北向南，一、二、三產業協調有序發展的良好互動局面。“十二五”期間將建成院士工作站1個、博士工作站2個；重點建設紡織服裝、特色食品、汽車配件、鍛壓設備、光伏光電、新感測網6個超百億級產業園區和培育雙錢輪胎、中國腸衣城、長壽集團、南通鍛壓、泰慕士5個百億級大企業。

項目准入門檻

入駐園區項目總投資應大於3000萬元人民幣。項目的投入產出比達1：3以上，稅負率不應低於3%。

土地政策

根據上級規定，工業用地最低保護價為13.6萬元/畝，商業用地2009年度實際出讓價在80萬元/畝左右。原則上港區工業項目採取土地使用權出讓方式，出讓年限為50年。對總投資超過1500萬美元的項目採取獎勵方式鼓勵投資。

稅收及相關政策

所有項目均根據國家政策繳納相應的稅收，但港區可根據項目的實施進度、產出、科技含量、稅賦水平等，在投資方納稅開發區地方留成部分中予以一定的財政返還。具體的返還政策實行“一事一議”、“一企一策”。

隨著如皋經濟技術開發區高新技術、新能源新材料、現代物流等新興產業的崛起，最新最前衛的發展戰略規劃、產業空間布局架構，為開放型經濟發展贏得更大空間。著力發展電子信息、新能源新材料、輪胎汽配、現代物流等產業，全面建設“功能型”、“基地型”、“實力型”、“品牌型”省級開發區。緊緊抓住金融危機大背景下，國際、國內資本向長三角地區加速轉移的這一有利時機，充分發揮區位優勢，招優引強高科技、高附加值、高環保、高集聚型產業項目，不斷放大承接上海產業轉移的成功效應，打造真正意義上的上海經濟“後花園”。