機動車駕駛證業務工作規範

機動車駕駛證業務工作規範

《機動車駕駛證業務工作規範》,是辦理機動車駕駛證申領、換證、補證和註銷等業務的指導性文件,由公安部交通管理局印發,自2010年4月1日起施行。

規範全文


第一章 總 則
第二條省級公安機關交通管理部門負責本省(自治區、直轄市)機動車駕駛證業務工作的指導、檢查和監督。
直轄市公安機關交通管理部門車輛管理所、設區的市或者相當於同級的公安機關交通管理部門車輛管理所負責辦理本行政轄區內機動車駕駛證業務。
縣級公安機關交通管理部門車輛管理所可以辦理本行政轄區內初次申領和增加准駕車型為低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車輕便摩托車的機動車駕駛證業務,以及機動車駕駛人申請換髮、補發機動車駕駛證,提交身體條件證明等業務。條件具備的,可以辦理初次申領和增加准駕車型為小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車的機動車駕駛證業務,以及其他准駕車型科目一考試、一個記分周期內累積記分達到12分的教育和考試業務。具體業務範圍和辦理條件由省級公安機關交通管理部門確定。
第三條公安機關交通管理部門車輛管理所應當按照本規範規定的程序辦理機動車駕駛證業務。
車輛管理所辦理機動車駕駛證業務時,應當設置受理崗、考試崗和檔案管理崗。
第四條車輛管理所在受理機動車駕駛證申請時,對申請材料齊全並符合法律、法規和規章規定的,應當在規定的時限內辦結。對申請材料不齊全或者其他不符合法定形式的,應當一次告知申請人需要補正的全部內容。對不符合申請條件或者受理申請后經審查不符合法律、法規和規章規定的,應當告知申請人不予受理、不予批准的理由;申請人要求書面決定的,應當出具《不予受理/批准申請決定書》。
第五條車輛管理所應當按照機動車駕駛證信息資料庫規範和信息代碼標準建立計算機資料庫。按照機動車駕駛證信息採集和簽註標准,將信息錄入計算機管理系統,列印有關證、表。按照車輛和駕駛人管理印章標準使用印章。
第二章 辦理機動車駕駛證申領業務
第一節 辦理初次申領業務
第六條車輛管理所辦理初次申領機動車駕駛證業務的流程和具體事項為:
(一)受理崗按照下列程序審核申請材料:
1、審核機動車駕駛證申請人提交的《機動車駕駛證申請表》、《機動車駕駛人身體條件證明》(以下簡稱《身體條件證明》)和身份證明,確認申請人年齡、身體條件符合規定。
2、通過計算機管理系統核查,確認申請人未申領機動車駕駛證,以及不具有《機動車駕駛證申領和使用規定》第十二條第三項、第四項或者第五項規定的情形。
3、符合規定的,受理申請,並按照規定將相關信息錄入計算機管理系統,收存相關資料,在《機動車駕駛證申請表》“受理崗”欄內簽字或者簽章。
4、因計算機網路問題暫時無法完成核查的,可以先受理,並在核發機動車駕駛證前完成核查。核查結果證實存在不準申請機動車駕駛證情形的,終止預約、考試或者核發機動車駕駛證。
(二)受理崗預約科目一考試,核發預約考試憑證。申請人屬於駕校培訓的,還應當查驗駕校出具的培訓記錄
(三)考試崗按期進行科目一考試;考試前應當核實申請人,考試后應當在考試成績表上記載考試成績;考試合格的,應當由考試員和申請人共同在考試成績表上簽名,確定《機動車駕駛技能准考證明》(以下簡稱《准考證明》)編號,並製作、核發《准考證明》;考試不合格的,告知申請人不合格原因,並可以當場補考1次。
(四)受理崗預約科目二或者科目三考試,核發預約考試憑證;申請人經駕校培訓的,還應當查驗駕校出具的培訓記錄,並在預約科目三考試時收存駕校出具的培訓記錄。
(五)考試崗按期進行科目二或者科目三考試;考試前應當核實申請人,考試后應當在考試成績表上記載考試成績;考試合格的,由考試員和申請人共同在考試成績表上簽名;考試不合格的,告知申請人不合格原因,並可以當場補考1次。
(六)受理崗複核科目二、科目三考試資料;收回《准考證明》,確認核查結果,核對計算機管理系統的信息。符合規定的,在科目三考試合格后1個工作日內,確定機動車駕駛證檔案編號,製作並核發機動車駕駛證。
(七)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料,裝訂、歸檔。
第七條 下列資料存入機動車駕駛證檔案:
(一)《機動車駕駛證申請表》原件。
(二)申請人的身份證明複印件。
(三)《身體條件證明》原件。
(四)考試成績表原件。
(五)《准考證明》原件。
(六)經駕校培訓的,還需收存駕校出具的培訓記錄原件。
第二節 辦理增加准駕車型申領業務
第八條車輛管理所辦理增加准駕車型申領業務的流程和具體事項為:
(一)受理崗按照本規範第六條第一項規定審核申請人提交的資料,同時審核申請人所持機動車駕駛證,通過計算機管理系統核查,確認申請人年齡、身體條件、駕齡和累積記分符合《機動車駕駛證申領和使用規定》第十一條、第十四條的規定。對申請大型客車、牽引車和中型客車准駕車型的,還應當通過計算機管理系統核查,確認申請人是否具有《機動車駕駛證申領和使用規定》第十五條規定的情形。
(二)符合規定的,受理崗、考試崗、檔案管理崗按照本規範第六條第二項至第七項規定的流程和具體事項辦理機動車駕駛證增加准駕車型業務。在核發機動車駕駛證時,受理崗還應當收回原機動車駕駛證。
第九條下列資料存入機動車駕駛證檔案:
(一)本規範第七條規定的資料。
(二)原機動車駕駛證原件。
第十條車輛管理所在受理增加准駕車型申請至核發機動車駕駛證期間,發現申請人在一個記分周期內累積記分達到12分,機動車駕駛證被註銷、吊銷、撤銷,或者申請大型客車、牽引車和中型客車准駕車型,具有《機動車駕駛證申領和使用規定》第十五條規定情形之一的,終止預約、考試或者核發機動車駕駛證。
車輛管理所在核發機動車駕駛證時,距原機動車駕駛證有效期滿不足90日,或者已超過機動車駕駛證有效期但不足1年的,應當合併辦理增加准駕車型和有效期滿換證業務。
車輛管理所在核發機動車駕駛證時,原機動車駕駛證被公安機關交通管理部門扣押、扣留或者暫扣的,應當在駕駛證被發還后核發機動車駕駛證。
第三節軍隊、武警機動車駕駛證
辦理持軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證申領業務
第十一條車輛管理所辦理持軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證申領機動車駕駛證業務的流程和具體事項為:
(一)受理崗按照本規範第六條第一項規定辦理,同時審核申請人所持的軍隊或者武裝警察部隊機動車駕駛證,確認初次領取軍隊或者武裝警察部隊機動車駕駛證時申請人已年滿18周歲。申請人屬於複員、退伍、轉業的,還應當審核其複員、退伍、轉業證明,並收回軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證。
(二)受理崗對申請准駕車型為大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車或者申請兩種以上准駕車型,其中之一為大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車機動車駕駛證的,應當預約科目一和科目三考試,核發預約考試憑證。
(三)對申請其他准駕車型機動車駕駛證的,確定機動車駕駛證檔案編號,製作並核發機動車駕駛證。
(四)考試崗對已預約科目一和科目三考試的申請人,按照本規範第六條第三項規定考試科目一,按照第五項規定考試科目三。
(五)受理崗複核科目一、科目三考試資料;核對計算機管理系統的信息,符合規定的,確定機動車駕駛證檔案編號,製作並核發機動車駕駛證。
(六)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料,裝訂、歸檔。
第十二條下列資料存入機動車駕駛證檔案:
(一)本規範第七條第一項至第三項規定的資料。
(二)經過考試的,還需收存考試成績表原件。
(三)軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證複印件,但屬於複員、退伍、轉業的,應當收存軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證原件和複員、退伍、轉業證明複印件。
第四節 辦理持境外機動車駕駛證申領業務
第十三條持有境外機動車駕駛證的外國人,有居留許可的應當向居留許可簽發地的車輛管理所申請機動車駕駛證,沒有居留許可但持有有效簽證的應當向出具住宿登記證明的公安機關所在地的車輛管理所申請機動車駕駛證。
持有境外機動車駕駛證的外國駐華使館、領館人員、國際組織駐華代表機構人員應當向使館、領館、國際組織駐華代表機構所在地的車輛管理所申請機動車駕駛證。
持有境外機動車駕駛證的華僑,香港、澳門特別行政區、台灣地區居民,應當向居住、暫住地的車輛管理所申請機動車駕駛證。
第十四條車輛管理所辦理持境外機動車駕駛證申領機動車駕駛證業務的流程和具體事項為:
(一)受理崗按照本規範第六條第一項規定辦理,同時審核申請人所持的境外機動車駕駛證,境外機動車駕駛證屬於非中文表述的,還應當審核其中文翻譯文本。申請人為外國駐華使館、領館人員及國際組織駐華代表機構人員的,不審核《身體條件證明》。
(二)受理崗對持有與我國簽訂互相認可機動車駕駛證協議國家的機動車駕駛證的或者按照外交對等原則,持境外機動車駕駛證免於考試申領機動車駕駛證的外國駐華使館、領館人員及國際組織駐華代表機構人員,確定機動車駕駛證檔案編號,製作並核發機動車駕駛證。
(三)受理崗、考試崗按照本規範第六條第二項、第三項規定分別預約、考試科目一;申請准駕車型為大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車或者申請兩種以上准駕車型,其中之一為大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車機動車駕駛證的,受理崗、考試崗還應當按照本規範第六條第四項、第五項規定分別預約、考試科目三;外國駐華使館、領館人員及國際組織駐華代表機構人員持境外機動車駕駛證申請的,按照外交對等原則進行考試。
(四)受理崗複核考試資料;核對計算機管理系統的信息,符合規定的,確定機動車駕駛證檔案編號,製作並核發機動車駕駛證。
(五)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料,裝訂、歸檔。
第十五條下列資料存入機動車駕駛證檔案:
(一)本規範第七條第一項至第四項規定的資料。
(二)境外機動車駕駛證複印件;非中文表述的,還需收存中文翻譯文本原件。
第十六條車輛管理所辦理臨時機動車駕駛許可申領業務的流程和具體事項為:
(一)受理崗按照下列程序審核申請材料:
1、審核申請人提交的《臨時機動車駕駛許可申請表》、入出境身份證件、年齡及身體條件符合中國駕駛許可條件的證明文件、境外機動車駕駛證,境外機動車駕駛證屬於非中文表述的,還應當審核其中文翻譯文本。參加有組織的旅遊、比賽以及其他交往活動的,還應當審核中國相關主管部門出具的證明。屬於駕駛自帶臨時入境機動車的,還需審核其自帶臨時入境機動車號牌、行駛證
2、通過計算機管理系統,對申請人以前的入境記錄進行核查,發現有道路交通違法行為和交通事故未處理完畢的,告知其處理完畢后再申請;在中國境內有駕駛機動車交通肇事逃逸記錄的,不予核發臨時機動車駕駛許可。
3、符合規定的,受理申請,錄入相關信息,收存相關資料,在《臨時機動車駕駛許可申請表》“經辦人意見”欄內簽字或者簽章。
(二)受理崗組織申請人參加道路交通安全法律、法規學習。學習完畢的,在《臨時機動車駕駛許可申請表》“參加交通安全法律、法規學習情況”欄內簽字或者簽章。製作並核發臨時機動車駕駛許可,告知申請人臨時駕駛許可的有效期限和使用要求。
(三)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料,裝訂、歸檔。
第十七條下列資料存入臨時機動車駕駛許可檔案:
(一)《臨時機動車駕駛許可申請表》原件。
(二)入出境身份證件複印件。
(三)境外機動車駕駛證複印件;非中文表述的,還需收存中文翻譯文本複印件。
(四)年齡及身體條件符合中國駕駛許可條件的證明文件複印件。
(五)參加有組織的旅遊、比賽以及其他交往活動的,收存中國相關主管部門出具的證明複印件。
第三章 辦理換證、補證和註銷業務
第一節 辦理換證業務
第十八條車輛管理所辦理機動車駕駛證有效期滿換證、達到規定年齡換證、自願降低准駕車型換證、機動車駕駛人信息發生變化換證、機動車駕駛證損毀換證業務的流程和具體事項為:
(一)受理崗按照下列程序審核申請材料:
1、審核申請人提交的《機動車駕駛證申請表》、身份證明和機動車駕駛證。駕駛證有效期滿換證、達到規定年齡換證的,還應當審核《身體條件證明》。
2、通過計算機管理系統核查申請人累積記分情況,以及是否具有被扣留、暫扣、註銷、吊銷或者撤銷機動車駕駛證的情形;屬於有效期滿換證、達到規定年齡換證、自願降低准駕車型換證、機動車駕駛人信息發生變化換證的,還應當核查是否有道路交通安全違法行為未處理完畢的情形。
3、符合規定的,受理申請,錄入相關信息,收存相關資料,在《機動車駕駛證申請表》“受理崗”欄內簽字或者簽章,製作並核發機動車駕駛證。在核發機動車駕駛證時,還應當收回原機動車駕駛證。
(二)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料,裝訂、歸檔。
車輛管理所辦理機動車駕駛證有效期滿換證、達到規定年齡換證、自願降低准駕車型換證、機動車駕駛人信息發生變化換證、機動車駕駛證損毀換證業務時,對同時申請辦理兩項或者兩項以上換證業務且符合申請條件的,應當合併辦理;對申請人因戶籍遷移、不在暫住地居住或者部隊調動等原因,無法提交居住、暫住證明的,由申請人在《機動車駕駛證申請表》上寫明原因后予以辦理,並告知其應當在一個記分周期內到居住、暫住地車輛管理所辦理轉入換證。
第十九條下列資料存入機動車駕駛證檔案:
(一)《機動車駕駛證申請表》原件。
(二)身份證明複印件。
(三)屬於有效期滿換證、達到規定年齡換證的,還需收存《身體條件證明》原件。
(四)屬於有效期滿換證、機動車駕駛人信息發生變化換證、達到規定年齡換證、自願降低准駕車型換證的,還需收存原機動車駕駛證原件。
第二十條車輛管理所辦理機動車駕駛證轉入換證業務的流程和具體事項為:
(一)受理崗按照下列程序審核申請材料:
1、審核申請人提交的《機動車駕駛證申請表》、身份證明和機動車駕駛證;申請人在轉出地車輛管理所未按照規定提交《身體條件證明》或者同時申請辦理有效期滿換證的,還應當審核《身體條件證明》。
2、通過計算機管理系統核查申請人信息、機動車駕駛證信息、累積記分情況,以及是否具有被扣留、暫扣、註銷、吊銷、撤銷機動車駕駛證或者道路交通安全違法行為未處理完畢的情形。
3、符合規定的,受理申請,錄入相關信息,收存相關資料,在《機動車駕駛證申請表》“受理崗”欄內簽字或者簽章,製作並核發機動車駕駛證,同時收回原機動車駕駛證。
(二)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料,裝訂、歸檔。
車輛管理所檔案管理崗每個工作日從全國公安交通管理信息系統下載和列印本轄區內的機動車駕駛證轉出信息,並存入機動車駕駛證檔案。
車輛管理所辦理機動車駕駛證轉入換證業務時,發現因入伍、退役、更換護照、身份證號碼變更等原因造成機動車駕駛人身份證明的種類、號碼等信息發生變化的,應當核對機動車駕駛人姓名、年齡、照片等信息,確認申請人姓名、年齡、照片等信息與駕駛證登記的駕駛人信息相符的,應當予以辦理,同時變更相關信息。
車輛管理所辦理機動車駕駛證轉入換證業務時,距機動車駕駛證有效期滿不足90日的,可以同時辦理有效期滿換證業務。
第二十一條下列資料存入機動車駕駛證檔案:
(一)《機動車駕駛證申請表》原件。
(二)身份證明複印件。
(三)原機動車駕駛證原件。
(四)屬於申請人在轉出地車輛管理所未按照規定提交《身體條件證明》或者同時申請辦理有效期滿換證的,還需收存《身體條件證明》原件。
第二節 辦理補證業務
第二十二條車輛管理所辦理補證的業務流程和具體事項為:
(一)受理崗按照下列程序審核申請材料:
1、審核申請人提交的《機動車駕駛證申請表》、身份證明。申請人同時申請辦理有效期滿換證的,還應當審核《身體條件證明》。
2、通過計算機管理系統核查申請人累積記分情況,以及是否具有被扣留、暫扣、註銷、吊銷或者撤銷機動車駕駛證的情形。
3、符合規定的,受理申請,錄入相關信息,收存相關資料,在《機動車駕駛證申請表》“受理崗”欄內簽字或者簽章,製作並核發機動車駕駛證。
(二)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料,裝訂、歸檔。
車輛管理所辦理補證業務時,距機動車駕駛證有效期滿不足九十日的,可以同時辦理有效期滿換證業務。
第二十三條下列資料存入機動車駕駛證檔案:
(一)《機動車駕駛證申請表》原件。
(二)身份證明複印件。
(三)屬於同時申請辦理有效期滿換證的,還需收存《身體條件證明》原件。
第二十四條機動車駕駛證被依法扣押、扣留或者暫扣期間,機動車駕駛人採用隱瞞、欺騙手段補領的機動車駕駛證,由公安機關交通管理部門收回,將機動車駕駛證和《公安交通管理轉遞通知書》轉遞至車輛管理所處理;機動車駕駛證屬於本行政轄區以外的車輛管理所核發的,轉遞至核發地車輛管理所處理。
車輛管理所在計算機管理系統中恢復原機動車駕駛證信息,將《公安交通管理轉遞通知書》和收回的機動車駕駛證存入機動車駕駛證檔案。
第三節 辦理註銷和恢復駕駛資格業務
第二十五條車輛管理所辦理申請註銷機動車駕駛證的業務流程和具體事項為:
(一)受理崗審核申請人提交的《機動車駕駛證申請表》、身份證明和機動車駕駛證。符合規定的,受理申請,錄入相關信息,收存相關資料和機動車駕駛證,在《機動車駕駛證申請表》“受理崗”欄內簽字或者簽章並出具註銷證明。
(二)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料,裝訂、歸檔。
第二十六條 下列資料存入機動車駕駛證檔案:
(一)《機動車駕駛證申請表》原件。
(二)身份證明複印件。
(三)機動車駕駛證原件。
第二十七條車輛管理所辦理註銷機動車駕駛證的業務流程和具體事項為:
(一)機動車駕駛證被撤銷、吊銷或者機動車駕駛人因交通事故死亡的,檔案管理崗審核並收存機動車駕駛證、《公安交通管理撤銷決定書》或者《公安交通管理轉遞通知書》。符合規定的,錄入註銷信息。
(二)機動車駕駛人身體條件發生變化,不適合駕駛機動車,但未按照規定申請註銷機動車駕駛證的,檔案管理崗審核並收存相關證明。符合規定的,錄入註銷信息。
(三)機動車駕駛人具有《機動車駕駛證申領和使用規定》第四十二條第一款第五項、第六項、第七項情形之一的,由計算機管理系統自動註銷機動車駕駛證。
第二十八條車輛管理所辦理註銷機動車駕駛證業務或者計算機管理系統依法自動註銷機動車駕駛證時,未收回機動車駕駛證的,檔案管理崗每月從計算機管理系統下載和印表機動車駕駛證註銷信息,由公安機關交通管理部門公告機動車駕駛證作廢。有條件的,可以通過信函、手機簡訊等方式告知機動車駕駛人。
機動車駕駛證作廢公告的內容應當包括機動車駕駛人的姓名、檔案編號,註銷原因和註銷時間。
第二十九條車輛管理所辦理恢復駕駛資格的業務流程和具體事項為:
申請崗(一)受理崗按照下列程序審核申請材料:
1、審核申請人提交的《機動車駕駛證申請表》、身份證明和《身體條件證明》,確認申請人因符合《機動車駕駛證申領和使用規定》第四十二條第一款第五項、第六項情形之一而被註銷機動車駕駛證未超過2年,且符合原准駕車型的允許准駕的年齡條件。
2、通過計算機管理系統核查申請人累積記分情況,以及是否具有道路交通安全違法行為未處理完畢的情形。
3、符合規定的,受理申請,錄入相關信息,收存相關資料,在《機動車駕駛證申請表》“受理崗”欄內簽字或者簽章。
(二)受理崗預約科目一考試,核發預約考試憑證,在預約考試憑證上應當告知申請人恢復駕駛資格的截止時間。
(三)考試崗按照本規範第六條第三項規定考試科目一。
(四)受理崗複核科目一考試資料,核對計算機管理系統的信息,考試合格后1個工作日內,製作並核發機動車駕駛證。
(五)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料,裝訂、歸檔。
第三十條 下列資料存入機動車駕駛證檔案:
(一)《機動車駕駛證申請表》原件。
(二)身份證明複印件。
(三)《身體條件證明》原件。
(四)考試成績表原件。
第三十一條 車輛管理所受理恢復駕駛資格業務后,應當及時安排科目一考試。申請人應當在機動車駕駛證註銷后兩年內完成考試,逾期未完成考試的,終止恢復駕駛資格。在申請時或者考試期間,申請人超過原准駕車型允許的准駕年齡或者身體條件發生變化的,考試合格后核發對應准駕車型的機動車駕駛證;申請人自願降低准駕車型的,考試合格后,按照其申請的准駕車型核發相應的機動車駕駛證。
機動車駕駛證註銷后,機動車駕駛人已重新申領了機動車駕駛證,但尚未取得新駕駛證且原駕駛證註銷未滿兩年的,機動車駕駛人可以終止申領機動車駕駛證,申請恢復原機動車駕駛證。車輛管理所退辦重新申領業務,受理恢復駕駛資格業務。重新申領時科目一考試已經合格的,考試成績有效,受理后恢復駕駛資格。重新申領時科目一考試未進行或者未合格的,受理恢復駕駛資格后經考試科目一合格的,恢復駕駛資格。
第四章滿分考試和提交身體條件證明
辦理滿分考試和提交身體條件證明業務
第三十二條公安機關交通管理部門按照《機動車駕駛證申領和使用規定》第四十七條第一款規定,組織累積記分達到滿分的機動車駕駛人進行為期7天的道路交通安全法律、法規和相關知識教育,並做好教育記錄。對已接受教育的機動車駕駛人,應當出具接受教育的憑證。
第三十三條車輛管理所辦理滿分考試的業務流程和具體事項為:
(一)受理崗審核申請人提交的身份證明、公安機關交通管理部門出具的接受教育憑證。符合規定的,對一個記分周期內累積記分達到12分的預約科目一考試,對一個記分周期內2次以上達到12分的預約科目一和科目三考試,核發預約考試憑證。
(二)考試崗按照本規範第六條第三項規定考試科目一,按照第六條第五項規定考試科目三。
(三)受理崗審核考試資料,核對計算機管理系統的信息,符合規定的,清除記分分值,列印並出具《機動車駕駛人違法滿分考試信息反饋通知書》,並告知申請人到扣留其機動車駕駛證的公安機關交通管理部門領取機動車駕駛證。屬於申請人持有其他車輛管理所核發的機動車駕駛證的,車輛管理所應當在36小時內將其滿分考試信息傳遞到全國公安交通管理信息系統。
(四)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料。收存的考試成績表原件,在下一個記分周期結束后銷毀。
車輛管理所檔案管理崗每個工作日從全國公安交通管理信息系統下載和列印本轄區內機動車駕駛人異地違法滿分考試信息,清除記分分值。收存列印的異地違法滿分考試信息,在下一個記分周期結束后銷毀。
第三十四條車輛管理所辦理提交《身體條件證明》的業務流程和具體事項為:
(一)受理崗審核申請人提交的《身體條件證明》,通過計算機管理系統核查累積記分情況,以及是否具有註銷、吊銷或者撤銷機動車駕駛證的情形。符合規定的,錄入相關信息,列印回執交申請人。
(二)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料。收存《身體條件證明》原件,在下一次提交《身體條件證明》的日期結束后銷毀。
第三十五條車輛管理所辦理延期換證、延期提交《身體條件證明》的業務流程和具體事項為:
(一)受理崗審核申請人提交的《機動車駕駛證申請表》、延期事由證明、身份證明和機動車駕駛證。符合規定的,受理申請,錄入相關信息,出具延期換證、延期提交《身體條件證明》回執,告知申請人延期期間不得駕駛機動車。
(二)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核、整理資料。收存《機動車駕駛證申請表》原件、身份證明複印件、延期事由證明複印件,在申請人辦理期滿換證或者提交《身體條件證明》后銷毀。
延期期限自駕駛證有效期截止日期或者應當提交身體條件證明的日期開始計算。
第五章 檔案管理
第三十六條車輛管理所應當建立機動車駕駛證檔案。機動車駕駛證檔案包括實物檔案和電子檔案。
實物檔案應當保存機動車駕駛人提交的資料。保存的資料應當裝訂成冊,並填寫檔案資料目錄,置於資料首頁,案卷編號為檔案編號。
車輛管理所及其工作人員不得泄露機動車駕駛證檔案中的個人信息。任何單位和個人不得擅自塗改、故意損毀或者偽造機動車駕駛證檔案。
第三十七條機動車駕駛證檔案記載事項需要更正的,車輛管理所辦理的業務流程和具體事項為:
(一)屬於申請人提出更正申請的,受理崗核實需要更正的事項,填寫機動車駕駛證更正意見表;屬於檔案管理崗提出更正要求的,檔案管理崗填寫機動車駕駛證更正意見表。受理崗錄入更正信息,需要重新製作機動車駕駛證的,製作並核發機動車駕駛證,同時收回原機動車駕駛證。
(二)檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,複核並收存機動車駕駛證更正意見表原件。
第三十八條人民法院、人民檢察院、公安機關或者其他行政執法部門、紀檢監察部門以及公證機構仲裁機構、律師事務機構因辦案需要查閱機動車駕駛證檔案的,應當出具公函和經辦人的工作證;機動車駕駛人查詢本人檔案的,應當出具身份證明和機動車駕駛證。由檔案管理人員報經業務領導批准后查閱,查閱檔案應當在檔案查閱室進行,檔案管理人員應當在場。需要出具證明或者複印檔案資料的,應當經業務領導批准。已入庫的機動車駕駛證檔案原則上不得出庫。
第三十九條車輛管理所因意外事件致使機動車駕駛證檔案損毀、丟失的,應當書面報告省(自治區、直轄市)公安廳(局)交通管理部門,經批准后,按照計算機管理系統的信息補建機動車駕駛證檔案,印表機動車駕駛證在計算機管理系統內的所有記錄信息,並補充機動車駕駛證持證人照片和身份證明複印件。
機動車駕駛證檔案補建完畢后,應當報省(自治區、直轄市)公安廳(局)交通管理部門審核。省(自治區、直轄市)公安廳(局)交通管理部門與計算機管理系統核對,並出具核對公函。補建的機動車駕駛證檔案與原機動車駕駛證檔案有同等效力,但檔案資料內無省(自治區、直轄市)公安廳(局)交通管理部門批准補建檔案的文件和核對公函的除外。
第四十條註銷、吊銷機動車駕駛證的,機動車駕駛證檔案資料保留2年後銷毀,但造成交通事故后逃逸被吊銷機動車駕駛證的,檔案資料長期保留;撤銷機動車駕駛許可的,檔案資料保留3年後銷毀。臨時機動車駕駛許可檔案資料保留2年後銷毀。
銷毀機動車駕駛證檔案時,車輛管理所應當對需要銷毀的檔案登記造冊,並書面報告所屬直轄市或者設區的市公安機關交通管理部門,經批准後方可銷毀。銷毀機動車駕駛證檔案應當在指定的地點,監銷人和銷毀人應當共同在銷毀記錄上簽字。記載銷毀檔案情況的登記簿和銷毀記錄存檔備查。
第六章 考試要求
第四十一條科目一考試題庫分為汽車類、摩托車類和恢復駕駛資格類三部分。(車輪考駕照等軟體上有完整的考試題庫)
(一)汽車類考試題庫結構分為通用試題和專用試題。
通用試題主要考核汽車類各種准駕車型的申請人應當掌握的基本知識;專用試題主要考核客車類、貨車類、輪式自行機械車類准駕車型的申請人應當掌握的專項知識。其中,客車專用試題,用於考核大型客車、城市公交車、中型客車、有軌電車、無軌電車准駕車型申請人;貨車專用試題,用於考核牽引車、大型貨車准駕車型申請人;輪式自行機械車專用試題,用於考核輪式自行機械車准駕車型申請人。
(二)摩托車類考試題庫主要考核摩托車類各種准駕車型的申請人應當掌握的基本知識,用於考核普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車准駕車型申請人。
(三)恢復駕駛資格類考試題庫主要考核恢復駕駛資格的申請人應當掌握的法律、法規和規章,安全行車、文明駕駛等基本知識。
科目一考試的基本題型為單項選擇題和判斷題。
科目一考試題庫全國統一。各省(自治區、直轄市)可以根據實際情況在考試題庫中加入不超過5%的地方交通法規試題。
第四十二條科目一考試應當在考試員的監督下,由申請人通過計算機閉卷答題。考試結束后,考試成績自動上傳計算機管理系統。
報考普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車准駕車型的,可以由計算機管理系統從考試題庫中隨機抽取生成考題后使用紙質試卷閉卷答題。
恢復駕駛資格、摩托車的科目一考試共50道題,其他科目一考試100道題,由計算機管理系統從考試題庫中隨機抽取生成。恢復駕駛資格的科目一考試時間30分鐘,其他科目一考試時間為45分鐘,並符合下列規定:
(一)報考大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車和輪式自行機械車准駕車型的,25%為道路交通安全法律、法規和規章知識,5%為地方性法規知識,15%為道路交通信號知識,20%為安全行車、文明駕駛知識,10%為高速公路、山區道路、橋樑、隧道、夜間、惡劣氣象和複雜道路條件下的安全駕駛知識,10%為出現爆胎、轉向失控和制動失靈等緊急情況臨危處置知識,5%為機動車總體構造常識、常見故障判斷知識、車輛日常檢查和維護知識,5%為發生交通事故后的自救、急救常識和危險品運輸相關知識,5%為專用試題。
(二)報考小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、三輪汽車、低速載貨汽車准駕車型的,25%為道路交通安全法律、法規和規章知識,5%為地方性法規知識,20%為道路交通信號知識,20%為安全行車、文明駕駛知識,10%為高速公路、山區道路、橋樑、隧道、夜間、惡劣氣象和複雜道路條件下的安全駕駛知識,10%為出現爆胎、轉向失控和制動失靈等緊急情況臨危處置知識,5%為機動車總體構造常識、常見故障判斷知識、車輛日常檢查和維護知識,5%為發生交通事故后的自救、急救常識和危險品運輸相關知識。
(三)報考普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車准駕車型的,30%為道路交通安全法律、法規和規章知識,2%地方性法規知識,20%為道路交通信號知識,30%為安全行車、文明駕駛知識,10%為山區道路、橋樑、隧道、夜間、惡劣氣象和複雜道路條件下的安全駕駛知識,4%為出現爆胎、轉向失控和制動失靈等緊急情況臨危處置知識, 4%為發生交通事故后的自救、急救常識和危險品運輸相關知識。
(四)報考無軌電車、有軌電車准駕車型的,考試題庫結構和比例由省級公安機關交通管理部門確定。
(五)申請恢復駕駛資格的,30%為道路交通安全法律、法規和規章知識,2%為地方性法規知識,20%為道路交通信號知識,30%為安全行車、文明駕駛知識,10%為高速公路、山區道路、橋樑、隧道、夜間、惡劣氣象和複雜道路條件下的安全駕駛知識,4%為出現爆胎、轉向失控和制動失靈等緊急情況臨危處置知識, 4%為發生交通事故后的自救、急救常識和危險品運輸相關知識。
第四十三條科目二考試應當按照報考的准駕車型,選定對應考試場地和考試車輛,樁考項目在考試員的現場監督下,其他考試項目由申請人按照規定的考試線路、操作規範和考試指令獨立、連續完成駕駛。
報考大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車准駕車型的,樁考項目考試時間為12分鐘,報考其他准駕車型的,樁考項目考試時間為10分鐘。
對報考大型客車、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車准駕車型的,應當使用場地駕駛技能考試系統進行科目二考試,考試結束后,考試成績自動上傳計算機管理系統。其中,樁考項目自本規範實施之日起施行,其他場地駕駛技能考試項目自2011年4月1日起實行。
第四十四條科目三考試應當按照報考的准駕車型,選定對應考試車輛,在考試員的同車監督下,由申請人按照考試員的考試指令完成實際道路的駕駛操作。
第四十五條考試員應當持有機動車駕駛證。承擔科目二、科目三的考試員應當持有相應准駕車型的機動車駕駛證,其中承擔殘疾人專用自動擋小型載客汽車准駕車型科目二、科目三考試的考試員應當持有準駕車型為大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型客車或者小型自動擋汽車的機動車駕駛證。
第四十六條考試員應當認真履行考試職責,嚴格按照規定考試。考試員在考試前應當自我介紹,公布考試要求,核實申請人資格;考試中應當嚴格履行考試程序,根據考試項目和考試標準,評定考試成績;考試后應噹噹場公布考試成績,指出考試中發現的問題和原因。對申請人未按照預約考試時間參加考試的,考試成績評定為不合格。
對為不符合駕駛許可條件人員、未經考試或者考試不合格人員辦理考試合格手續或者核發機動車駕駛證的,減少考試項目、降低評判標準或者縮短考試間隔周期的,參與、協助或者縱容考試作弊的,偽造、篡改機動車駕駛證檔案或者計算機信息的,接受機動車駕駛證申請人、駕駛培訓單位及其工作人員的禮金(含有價證券、支付憑證)、禮品或者宴請的公安民警及有關工作人員,予以紀律處分;經教育不改又不宜給予開除處分的,予以辭退;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對所在單位的直接領導、主要領導予以紀律處分。
第四十七條車輛管理所應當使用計算機隨機安排考試員,在考場公開考試員名單;具有多處考試場地的,可以適時組織考試員異地交叉考試;組織考試監督小組,抽查考試質量;有條件的地方應當建立雙考試員制度。
車輛管理所應當在科目二、科目三考試前使用計算機管理系統對預約的申請人進行分組,對科目二考試員、考試項目和科目三考試員、夜考項目進行隨機抽取,未隨機抽取的,不得錄入考試成績,錄入考試成績時,考試員、考試項目必須與隨機分配結果相同。
車輛管理所應當使用計算機管理系統加強對駕駛人考試的監控,根據本地暫住人口分布等實際情況以及考試場地、考試設備、考試車輛的考試能力,對初次申領機動車駕駛證的人數、考試人數、不經駕校培訓的人數、在暫住地申領機動車駕駛證的人數進行限定,核定每個考試場、每個考試員每日最大工作量,並報上級公安機關交通管理部門審核、備案。
第四十八條車輛管理所應當使用視頻、錄音等手段加強對考試過程的監督檢查。嚴肅考試紀律,規範考場秩序,嚴禁任何人員在場外指導。對考場秩序混亂的,應當中止考試;發現替考、教練員場外指導等舞弊行為的,一律取消考試人的考試資格和已經通過考試的其他科目成績,屬於駕校培訓的,還應當向其所在駕校通報,建議主管部門對駕校進行整頓並處理有關責任人。
第四十九條車輛管理所應當掌握駕校教練員和教練車、訓練場地等教學設備、設施等基本情況,根據實際培訓能力受理其學員的考試申請;定期對機動車駕駛證申請人的考試情況進行分析,發現培訓問題,指導培訓工作;對駕校的培訓質量進行評價,對存在嚴重培訓質量問題的駕校提出整頓意見,對存在培訓質量低劣、弄虛作假、參與買賣駕駛證等問題的駕校,停止受理該駕校學員的考試申請,建議主管部門對駕校進行整頓並處理有關責任人。
第七章 其他規定
第五十條持有軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證或者持有境外機動車駕駛證申領機動車駕駛證的申請人具有下列情形之一的,可降級申請符合申請條件的機動車駕駛證:
(一)因年齡、身高等不符合申請條件的;
(二)自願降低准駕車型的。
持有軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證或者持有境外機動車駕駛證申領機動車駕駛證的申請人,同時申請大型客車和牽引車,或者同時申請中型客車和大型貨車准駕車型機動車駕駛證的,車輛管理所應當按照最高准駕車型考試科目一后,分別按照兩種准駕車型各自的規定考試科目三。
第五十一條代理人代理機動車駕駛證的換證、補證、提交身體條件證明、延期辦理和註銷業務時,受理崗應當審核代理人提交的身份證明和機動車駕駛人與代理人共同簽字的《機動車駕駛證申請表》或者《身體條件證明》;檔案管理崗應當收存代理人身份證明的複印件。
第五十二條《准考證明》、考試預約憑證、《機動車駕駛人違法滿分考試信息反饋通知書》、提交《身體條件證明》回執和延期換證、延期提交《身體條件證明》回執遺失的,申請人可憑身份證明到車輛管理所申請補領,車輛管理所應當予以辦理。
申請人預約考試后因故不能按時參加考試的,可以在預約考試日期之前申請取消預約或者調整考試時間。
第五十三條車輛管理所在辦理機動車駕駛證業務時,經核查發現駕駛人累積記分達到12分的,應當按照《道路交通安全違法行為處理程序規定》,扣留機動車駕駛證,並告知其應當在15日內接受道路交通安全法律、法規和相關知識的教育和考試。
第五十四條車輛管理所在辦理機動車駕駛證業務過程中,發現嫌疑情況的,按照下列程序進行調查:
(一)對身份證明有疑問的,通過向發證機關查詢、與全國人口信息系統比對、使用身份證明閱讀器等方法核查。經核實為偽造、變造的,移交公安機關相關部門處理。
(二)對機動車駕駛證有疑問的,可以通過全國公安交通管理信息系統或者向發證機關查詢等手段核查,經核實為偽造、變造的,按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十六條的規定進行處罰。
(三)對軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證有疑問的,可以向發證機關或者發證機關上級軍車監理部門進行核查。
(四)對內地居民持有的境外機動車駕駛證有疑問的,可以查詢全國出入境管理信息系統,確認核發境外機動車駕駛證的國家和時間與申請人的出入境記錄相符。
(五)對申請人的身體條件是否適合駕駛機動車有疑問的,可以向省級衛生主管部門指定的醫療機構核查。
(六)對申請人是否有妨礙安全駕駛的疾病有疑問的,可以委託精神病司法鑒定機構進行鑒定或者省級衛生主管部門指定的醫療機構進行診斷。
(七)對申請人是否吸食、注射毒品有疑問的,可以委託公安機關或者醫療機構進行檢驗。
車輛管理所在發現嫌疑情況后,應當在計算機管理系統中錄入嫌疑信息,出具受理證明,告知申請人將對嫌疑情況進行調查。進行嫌疑調查的時間不計入駕駛證業務辦理時限。
經向相關機關核查、鑒定、檢測,確認不符合申請機動車駕駛證規定的,詢問申請人或者代理人並製作詢問筆錄。屬於在受理時發現的,不予受理申請;屬於在駕駛證核發時發現的,不予核發機動車駕駛證;屬於駕駛證核發后發現的,依法撤銷或者註銷機動車駕駛證。
嫌疑情況調查處理完畢,應當將核查、鑒定、檢測證明,調查報告、詢問筆錄、法律文書等材料整理、裝訂后建立檔案。
第八章 附則
第五十五條車輛管理所辦理機動車駕駛證業務時,業務受理、資料審查,應當由民警承擔或者由文職、聘用人員按照規定在民警監督下執行。業務導辦、製作證件、檔案整理等工作可以由文職、聘用人員承擔。
車輛管理所民警和聘用人員辦理機動車駕駛證業務時,應當使用本人的用戶名、密碼或者數字身份證書登錄計算機管理系統,並定期更換密碼。嚴禁使用他人的用戶名、密碼或者數字身份證書登錄計算機管理系統。
車輛管理所辦理機動車駕駛證業務時,應當於業務辦結后二個工作日內在計算機管理系統中歸檔,並在36小時內將信息上傳到全國交通管理信息系統。
第五十六條車輛管理所應當為殘疾人申請機動車駕駛證提供方便,在辦公、考試場所設置無障礙通道,優先安排考試,提供科目一專用考試機位。
車輛管理所應當在業務辦公大廳內設受理崗,對外統一設置“業務受理”窗口標識。實習標誌、殘疾人機動車專用標誌式樣,應當在車輛管理所業務辦公大廳公布。
第五十七條對機動車駕駛證有效期滿未換證或者未按期提交身體條件證明的,車輛管理所應當在駕駛證有效期滿或者一個記分周期結束后的2個月內向社會公告。有條件的,可以通過信函、手機簡訊等方式告知機動車駕駛人。
車輛管理所應當積極推行通過網際網路、電話、傳真、簡訊等方式預約、受理、辦理機動車駕駛證等業務。
第五十八條車輛管理所應當與有關部門建立信息交換機制,定期獲取患有精神病、癲癇病等疾病、死亡、吸毒人員的信息,在辦理機動車駕駛證業務時,注意及時發現並依法處理。
第五十九條車輛管理所應當通過機動車駕駛證業務監管系統每周對機動車駕駛人考試和業務情況進行監控、分析。省級公安機關交通管理部門應當每月對機動車駕駛人考試、機動車駕駛證業務進行監控、分析。對發現的問題要進行通報,依法查處責任人。
車輛管理所存在嚴重違規辦理機動車駕駛證業務的,上級公安機關交通管理部門可以指派其他車輛管理所人員接管辦理該車輛管理所相關業務。
第六十條本規範自2010年4月1日起施行。《機動車駕駛證業務工作規範》(公交管[2007]58號)同時廢止。