武漢國有資產經營公司

武漢國有資產經營公司（以下簡稱公司）成立於1994年，是湖北省最早設立的國有資本營運機構。當時授權經營管理市屬24家股份制公司國家股5.56億股，國有凈資產10.6億元。公司創建至今，一直致力於國有經濟的戰略性調整和國有企業的戰略性重組，先後進行了以組織制度、人事制度、分配製度為主體，以建立健全考核機制、獎懲機制、監管機製為核心的系列制度創新。經歷十多年發展和調整，公司資產主要分佈在商業零售、房產投資及工業園區等行業領域，截止2006年底，公司總資產達100億元。

2007年以來，公司逐漸確立了以資本運作為支柱、以實業發展為支撐的新的發展戰略，通過股權資產與實物資產的有效轉化，不斷優化公司資產結構；通過企業改制與產業發展的相互結合，不斷拓展公司新業務領域，初步形成了具備一定發展特色的產業發展格局，為公司發展成為集資本運作和實業發展為一體的綜合性集團公司打下良好基礎。

自身優勢

1、成功的資本運作經歷。原馬應龍公司債務負擔嚴重，生產經營資金不足，企業前景困難重重。資本運作完成後，不但置換出國有資本，獲得資金，而且經營業績輝煌，投資回報豐厚，尤其是上市后因其業績高漲，股價連連攀升，曾被譽為“醫藥第一股”，國有資本價值迅速放大。

2、資本運作、業務經驗豐富。如對武漢希島（現武漢海爾）和武漢電纜（現火箭股份）等公司的資本運作，不但提高了雙方的經濟效益，而且也帶來了社會效益，由於武漢海爾的良好基礎，海爾集團將武漢作為海爾工業園的首選基地，給武漢市提供了優質稅源和大量就業。公司早在1999年就發起設立了湖北省第一家真正意義上的風險投資機構——武漢東湖創新科技投資有限公司。在投資基金運作方面，為配合武漢市申請“中國光谷”，國資公司與北京聯辦等其他著名機構聯合發起設立了“光谷基金”。

3、國資公司擁有的資本資源。一是具有變現能力突出的優質資產，主要體現為上市公司法人股、已鎖定的土地資源以及部分控參股企業的股權；二是擁有產生乘數效應的品牌資產，公司是唯一用武漢市冠名的國有資產經營公司，在全國、全省、全市具有較高的知名度和較大的影響力；三是公司長期進行資本運作的實踐培養了一批高質量的人才隊伍；四是在防範投資與經營風險，提高投資與經營效益方面構建了行之有效的制度體系。

發展策略

公司作為武漢市首家綜合性國有投資控股公司，誕生於國有經濟戰略性調整和國有企業建立現代企業制度的大變革時代，從自身的特殊定位和使命出發，公司運用“四輪驅動”的戰略，齊頭並進著力在公司和控、參股企業兩個層面打造核心競爭力。

1、公司組建之初，政府授權的10億元國有資本分佈在輕工、紡織、機械、化工、電子、醫藥、零售商業等近10個行業的幾十家企業中。針對這種局面，站在儘快塑造出自己核心產業的戰略高度，公司堅持貫徹“有進有退，有所為有所不為”的方針，制定實施了“整合資產、分類經營、有序收縮、重點擴張”的資本調整策略。通過股權變現退出、企業歸併整合、投資支持重點等方式，逐步凸現了符合自身特點、具有比較優勢的醫藥保健、商業零售兩個核心產業。

2、隨著武漢市國有經濟布局和結構的調整，2006年起，公司面臨著新的挑戰，形勢和任務迫使公司必須重新進行戰略定位，實施戰略轉型，推進“二次創業”。公司進行了深入細緻的市場調研，開拓性地制定了新的戰略思路，概括性地歸納為：資本運作舉旗、實業發展支撐。公司秉承這一戰略思想，下定決心打造全新的金融服務業務鏈。公司計劃在實施新戰略的第一個階段，集中財力和精力打造面向全民創業的基金管理業務、面向傳統優勢產業升級的併購重組業務、面向高新技術產業的風險投資業務和面向成長性中小企業和創業者的融資業務；第二階段，在資本實力得到壯大和行業經驗充分積累的基礎上，將擇機進入行業門檻較高的證券、保險、銀行金融業。

戰略規劃

當前，武漢市面臨著國家實施中部崛起戰略、武漢“1+8”城市圈獲批“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區的重大歷史機遇。為了推進新一輪的經濟發展，市政府把加快科技成果轉化和發展高新技術產業、發展金融服務業和建設區域金融中心、推進全民創業和促進中小企業成長擺在了十分重要的位置。公司戰略定位和終極目標是：發展成為武漢市地方國有金融控股公司。圍繞武漢市經濟發展戰略和市國資委工作綱要，全面貫徹落實科學發展觀，聚合政府和市場兩種資源，以壯大武漢市地方國有金融資本為中心，以金融服務業為主業，以實業為支撐，以市場為主導，以資本運作為主要手段，發揮國有資本的引領作用和放大功能，面向武漢市及武漢城市圈的傳統優勢產業發展、科技成果轉化、中小企業成長和個人創業提供形式多樣的金融服務，助推全民創業，實現國有資本的長期穩步增值，為促進我市經濟又好又快發展和武漢城市圈“兩型社會”建設做出重要貢獻。

公司圍繞新戰略定位，開始進行一系列投資布局，初步形成了以金融服務業為主，以地產、園區開發及物業管理等實業為支撐的發展格局。圍繞傳統產業升級開展併購重組業務；通過市場化運作國有資本，開展多種形式金融服務業務；同時還加大對公司實業發展的扶持力度，不斷提高國有投資收益，凸顯實業發展作為公司後勁支撐的重要地位。

公司組建之初，武漢市國有資產管理委員會授權公司經營管理市屬24家股份公司，國家股5.56億股，國有凈資產10.6億元。

1997年，全市工業管理局改制時，對公司的管理範圍、組織機構和工作職能進行了調整，劃出了4家紡織企業，划入了市屬醫藥、建材、包裝3個行業的全部企業，公司經營的國有資本涵蓋了金融證券、商業零售、醫藥化工、包裝印刷、建築材料、機電輕工等行業。

公司創建至今，一直致力於國有資本營運領域改革和創新，曾經創造了“武漢模式”。隨著我市國有資本領域改革進程的不斷深化，公司資本運作也先後經歷了三個階段：

第一階段主要是組建初期，以存量股權運作與國企改革改制結合為主，扶持企業發展壯大，運作對象主要是1994年公司組建時授權經營的市屬24家股份制企業，以及1997年工業局改制時划入的市屬醫藥、建材、包裝3個行業的全部企業。比較成功的案例有馬應龍、武漢遠大等，均實現上市。

第二階段主要是上世紀末到本世紀初，圍繞全市經濟發展戰略拓寬投資領域、提升投資功能，開始承擔政府主導型投資，領域涉及生物醫藥、高新技術、光電子等新興產業，以及金融、商業等優勢產業，並較早開始涉足創業投資、基金管理、工業園區開發等新興業態，較好地發揮國有資本引領、輻射作用。

第三階段主要在近些年，立足內部資源整合，創新運作手段，通過將優勢產業發展、虧困企業改制結合起來，以捆綁改制、資產置換等方式，實現內部資源在更大範圍、更廣平台的對接和整合，一方面加快推進企業改制進程，同時也使公司資產結構明顯優化，發展基礎不斷夯實。

公司成立15年來，管理和培育了武商、中百、中商、馬應龍、健民、長印、武塑、武石油、武漢電纜、雙虎塗料等10家上市公司，通過整體、分拆、關閉、破產等形式對15家困難企業進行了改制，安置下崗職工達1.5萬餘人，為我市國有經濟的發展繁榮做出了積極貢獻。

截止2009年底，公司資產規模195億元，凈資產79億元。公司下屬控股企業12家，主要參股企業12家（其中上市公司3家），事業單位1家，正處於改制及改制收尾階段的虧困企業3家，已完成改制並實現集中託管的虧困企業12家。公司資產主要分佈在零售商業、金融服務、地產園區及物業、生物醫藥等領域。

打造創新型的產融一體化國有資本營運公司

創新是國資公司成長壯大、享譽全國的根本。傳承創新，永續改革是公司“二次創業”的鮮明特徵，我們將始終高舉創新的旗幟，銳意開拓、進取，全面推進公司新的發展戰略——圍繞武漢經濟發展戰略，堅持政府引導、市場主導，以資本營運為手段，構築國有經濟布局調整、金融服務業和優勢實業發展平台，不斷創新運作方式，優化資源配置，實現資本增值，逐漸將公司打造成為集金融資本、實業資本為一體的創新型國有資本營運公司。

履行三重責任使資本最大增值

作為現代企業制度不斷完善的大型國有企業，國資公司把自覺履行政治、經濟、社會三重責任作為神聖的使命和推動企業可持續發展的核心價值追求，統籌協調，互為促進。全面貫徹落實科學發展觀，盤活授權範圍內的國有資本，支持重點產業做大做強，不斷提高企業核心競爭力，實現國有資本最大增值，履行好經濟責任；圍繞武漢市“兩型社會”建設等區域經濟發展戰略，增強國有經濟活力、控制力、影響力，充分發揮國有資本的引領、放大功能，助推地方經濟發展，履行好政治責任；崇尚“企業公民”的理念，堅持以人為本，著力營造和諧樂業的企業氛圍，積極維護企業穩定，履行好社會責任。公司將在實現利潤最大化的過程中，取得企業品牌、美譽度、社會形象的最優化，建設和諧的外部環境，不斷提升公司品牌形象，實現又好又快發展。

資本引領產融並舉抱誠守真穩健篤行

公司堅持以市場化資本運作為主要手段，著力構築國有經濟布局調整、金融和實業發展平台，以發展實業穩基礎，借金融槓桿上規模，實現產融聯動、互相協調、共同發展。人誠則直，人信則立，真誠才能走向永遠。以真修心，以誠修為，既是公司員工引以自律的人生信條，也是公司對待合作夥伴的基本準則。市場經濟既充滿機遇，也遍布風險，搶抓機遇與控制風險對於企業的發展有著同等重要的意義，因此，我們奉行“全神貫注，搶抓機遇，穩健經營，做強做大”的宗旨。

先進的企業文化是科學的企業管理制度長期而穩定地貫徹執行，不斷升華的結晶。因此，我們堅持執行系統而嚴格的管理制度，規範經營管理，規範員工行為，提高經營效益和工作效率，並通過行為養成，提升員工的職業素質。以制度為基礎的公司文化，在理性管理上更添了一份人文關懷，滿足員工多層面的需求，形成公司競爭、進取、和諧的良好氛圍和團隊精神。

敏銳是一種思維、一種眼光，體現和要求公司員工在瞬息萬變、日趨激烈的市場競爭中洞幽燭微，準確把握市場動態，善於捕捉、迅速反應的睿智。

創新是第一要求，體現和要求公司員工堅持與時俱進，不斷進行思路創新、體制機制創新、管理創新，創造性地開展工作，對工作精益求精，永不滿足現狀，銳意變革、不懈奮鬥的進取精神。

忠誠是一種品格，體現和要求公司員工忠於企業，忠於事業，團結一心，恪盡興企之責，“企興我榮，企衰我恥”，把個人發展與公司發展緊密聯繫起來的內在動力。

勤勉是一種態度，態度決定一切。體現和要求公司員工為完成工作任務，實現公司目標，愛崗敬業，求真務實，勤奮工作的精神狀態。

崇尚業績

企業要靠業績發展，業績要靠員工創造，“以業績論英雄”成為公司上下達成的最大共識。

追求卓越

這一價值觀昭示公司和員工對事業的永不止息、創新超越的進取心態，對願景孜孜不倦的追求。

廉潔奉獻

作為肩負特殊使命的國企人，公司員工將自覺把自身價值實現與國家民族、企業興旺緊密聯繫起來，廉潔從業，甘於奉獻。

共同發展

把公司可持續發展與員工個人的發展統一起來，既推動企業又好又快發展，又促進員工的全面發展；既追求公司利潤最大化，又讓員工分享公司發展成果，使公司與員工的發展良性循環，相互促進。

企業人才觀:不拘一格選人能崗相宜用人內外兼修育人和諧樂業留人

公司全面深化人事用工制度改革，擇優選能，通過內部培養選拔人才，面向社會公開納才，開闢公司發展急需人才、領軍人才、特殊人才的“綠色通道”，多渠道、多形式延攬人才。