安福縣國家稅務局

“十五”期間，全縣國稅系統共，年均遞增25.3%，高於GDP年均增幅6.1個百分點。“十一五”的2006年，組織稅收收入12452萬元，與上年同比增收3072萬元，增長32.74 %，占市局全年考核計劃的118.12 %，占縣政府下達目標任務數106.41% ；2007年全局共組織入庫稅收收入16235萬元，占市國稅局下達年稅收計劃的116.4%，同比增收稅款 3783萬元，增長 30.4%；占縣政府下達年稅收計劃的100.3%，同比增收稅款 3972萬元，增長34.3%。稅收收入規模、增收稅款和稅收收入佔全縣財政收入比重均列全市國稅系統第一位，年均增長18.99%，占同期全縣財政總收入的近45%，為安福縣的經濟建設和社會發展提供了堅實的財力保障。縣局先後獲得安福縣委“先進基層黨組織”、“兩評一創”活動“群眾滿意單位”、吉安市委“基層黨建紅旗單位”、“江西省第九、十、十一屆文明單位”榮譽稱號。2007年榮獲“全國稅務系統文明單位”、“江西省第十一屆文明單位”、吉安市委市政府“人民群眾滿意的行政執法單位”、吉安市國稅系統目標管理先進單位、安福縣委縣政府“稅收管理先進單位”等榮譽稱號。

(1)辦公室。制定機關年度工作計劃及長遠發展規劃；處理機關日常政務，起草和審核有關文件和報告；負責會議組織、秘書事務、督促檢查、文電處理、文書檔案、．信訪、保密、保衛、調研、政務信息和外事工作；負責稅收宣傳工作；制定辦公規章制度；指導辦公自動化工作；辦理人大建議、政協提案。負責擬定後勤服務和行政事務的規章制度及管理辦法並組織實施；負責機關後勤服務的組織管理和接待工作；負責機關辦公物品的採購、保管、分配和維修工作；負責房產管理、職工醫療保健等工作。

(2)稅政法規股。負責實施流轉稅及車輛購置稅等稅種政策和徵收管理制度；負責增值稅防偽稅控推廣和管理工作；負責實施所得稅政策和徵收管理制度；負責城市商業銀行、城鄉信用社的財務管理工作；貫徹執行涉外稅收法律法規；實施反避稅調查和處理跨國稅務事項；負責進出口貿易稅收管理業務；防範騙取出口退稅：對出口企業退稅進行業務指導；負責稅制改革和完善稅收管理體制有關政策的調研；負責組織對稅收法律、法規執行情況進行監督檢查；負責重大稅務案件審理工作；辦理重大稅務案件的處罰聽證；辦理行政複議、應訴和賠償；負責稅法普及宣傳工作；負責稅收執法責任制的考核、獎懲工作。

(3)徵收管理股。負責實施綜合性稅收征管法律、法規和規章制度；負責稅務登記、征管質量考核、納稅申報、納稅評估管理及稅收征管資料管理；負責個體工商戶、集貿市場、農村稅收征管；負責納稅服務、納稅信用等級管理；實施普通發票管理制度；負責組織綜合征管軟體推廣和應用工作；負責稅務代理監管工作。

(4)計劃財務股。負責編製、分配稅收計劃，組織並檢查稅款入庫工作；實施稅收計劃和統計工作制度；對稅收數據進行統計和分析；負責稅源調查和測算，進行稅收能力估算和稅收負擔分析；實施稅收票證管理制度；負責經費、財務、基本建設、：物資裝備和資產的管理工作。組織內部財務審計、離任審計工作；負責機關和直屬單位財務收支核算及管理；負責大宗物品政府採購工作。

(5)人事教育股。負責執行人事管理制度；負責機構、編製、任免、調配、勞動工資、專業技術職務等人事管理工作；負責任職培訓的組織工作；負責本級領導幹部的監督檢查工作；負責對擬離任幹部的離任審計工作計劃_確定審計內容，運用審計成果；辦理出國、出境政審及相關工作；負責離退休幹部的管理和服務工作；負責思想政治工作、精神文明建設和基層建設；負責幹部學歷教育、業務培訓管理工作；負責機關和直屬單位的黨務、工會、青年、婦女工作；負責機關工作秩序管理和目標管理考核工作。

(6)監察室。負責本單位紀律檢查、行政監察、黨風廉政建設和行業作風建設工作。

(7)辦稅服務廳。辦稅服務廳是稅務機關為納稅人辦理涉稅事宜、提供納稅服務的機構和場所負責稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅款解繳_欠稅公告、票證管理、稅法宣傳及涉稅申請受理等。級別為副科級。

(8)稅源管理科。負責全縣(市、區)範圍內增值稅一般納稅人和城區及周邊地區小規模納稅人、個體工商戶和集貿市場的稅務管理。具體承擔納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實；進行稅收預測和分析；負責稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務；組織稅源監控調查、催報催繳、數據採集分析、發票核查；負責征管資料管理以及漏征漏管理戶清理。級別為副科級。

(9) 納稅評估科。納稅評估科負責全縣一般納稅人、查賬徵收的小規模納稅人、消費稅納稅人及所有企業所得稅納稅人的納稅評估。

2、直屬機構

稽查局，級別為副科級。負責貫徹實施稅務稽查規章制度；負責納稅評估發現的涉嫌偷騙稅案源的查處工作；負責稅收舉報案件的受理、上級交辦、轉辦及有關稅霧違法案件的查處工作；負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作；負責“金稅工程”協查系統工作；牽頭組織稅收專項檢查工作。

3、事業單位

信息中心。負責對信息數據的分析及管理；組織信息系統建設，執行信息系統管理制度和技術標準；構建和節理計算機網路；維護網路安全；管理和維護信息設備、軟體和綜合資料庫；負責“金稅工程”的網路暢通、數據管理和技術工作；參與組織應尉軟體的推廣及技術培講工作；協助稅控器具的鑒定和推廣工作。

4、農村稅務分局

農村稅務分局是安福縣國家稅務局按經濟區劃設立的派出機構，級別為副科級。

楓田分局管轄範圍及職責：主要負責楓田、竹江、山莊、赤谷、瓜畲五個鄉鎮稅源管理和零散稅款的徵收。

嚴田分局管轄範圍：主要負責嚴田、泰山、滸坑、章庄、洋溪、錢山六個鄉鎮稅源管理和零散稅款的徵收。

洲湖分局管轄範圍：主要負責洲湖、寮塘、甘洛、金田、洋門、彭坊六個鄉鎮稅源管理和零散稅款的徵收。

在群眾路線教育實踐活動中，安福縣國稅局結合窗口單位和行業特點，把解決服務聯繫納稅人“最後一公里”問題放在更加突出的位置，在“四增四簡四優”上下功夫，進一步引導黨員幹部轉變作風、推動發展，樹立為民服務良好形象。

“四增”提效能。一是增加服務窗口，與地稅部門進行“六聯合”，即聯合提供納稅輔導、聯合辦理稅務登記、聯合加強稅源管理、聯合受理納稅申報、聯合開展風險應對、聯合維護納稅人權益，實現“進一道門，辦兩家稅”，大大節約了納稅人的辦稅成本。二是增加服務內容，加大城鄉通辦的宣傳力度，納稅人在全縣任何一個辦稅服務廳，辦理稅務登記、納稅申報、發票管理、文書受理等基本業務，都能辦理，實現了城鄉通辦，得到納稅人的好評。三是增加服務設施，在大廳設置資料櫃，將發票領購、稅務登記、納稅申報、財務報表等所需資料放在資料盒裡，方便納稅人領用。增加大廳防偽稅控相關設備，讓屬地管理的增值稅一般納稅人能夠領取專用發票。拓展自助辦稅終端使用功能，增加自助辦稅設備，建立自助辦稅區，方便納稅人自助辦稅。四是增加服務制度，在辦稅服務廳落實導稅員、諮詢台制度，引導納稅人辦理涉稅事宜。建立管理值班服務制度、首問責任制度、納稅服務承諾制、延時服務制度。利用12366、QQ群、網上學校等方式，每季定期定向收集納稅需求，加強需求分析評估，增強需求響應實時性。

“四簡”減負擔。一是簡化辦稅流程，全面推行“一站式”窗口服務模式，下放出口退稅審批權，減少出口貨物函調頻度；二是簡化表單填報，精簡6大類涉稅表證單書，將稅務登記等4項免填單內容推行到農村分局，對小微企業享受所得稅優惠政策報備資料由5項減為2項；三是簡化發票領用，對資料齊全且符合法定形式的實行即時辦結，根據納稅人實際需要，提高機動車銷售統一發票、通用機打發票、出口專用發票開票限額；四是簡併下戶執法，清理兩大類6項管理規範，採取有效措施控制檢查次數和檢查時間，防止出現“多頭執法”、“多頭檢查”。

“四優”加服務。一是優化團隊服務，通過成立由多支納稅服務專家團隊、拓寬納稅人網上學校、建立國稅在線QQ群以及國稅微信等措施，實現納稅服務個性化；二是優化績效管理，通過落實首問責任制度、延時服務等12項服務制度，開展納稅服務跟蹤調查以及服務質量監控評價，實現納稅服務專業化；三是優化服務手段，通過開通流動辦稅服務車，對農村地域增值稅一般納稅人推行多元化申報等，實現城鄉服務一體化；四是優化稅收執法，通過認真落實核定定額集體評議審批制度、稅負公開、處罰公開制度，加大對違法違規處罰的過錯責任追究力度，實現行政行為透明化。

自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，安福縣國稅局堅持問題導向，將落實上級精神與做實國稅工作緊密結合起來，實現了群眾觀念明顯增強、幹部作風明顯轉變、納稅服務明顯優化、稅收工作明顯促進，取得了實實在在的成效。

群眾觀念明顯增強。通過持續深入的學習教育，黨員幹部補了“鈣”、充了“電”、提了“神”，進一步深刻認識到“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反覆性，樹牢了為民務實清廉的價值觀，改進作風、密切聯繫群眾的思想更加自覺、行動更加堅定、風氣更加濃厚。通過問卷調查、明察暗訪、走訪座談、實地檢查等方式，開展“國稅作風大家評”民主評議活動，著力查找在稅收政策公開性、執法公正性、服務質量、辦稅效率、廉政建設等方面存在的突出問題，共發放徵求意見函182份，發放調查問卷518份，召開座談會5個，個別訪談幹部群眾116名，共徵求到原汁原味的意見和建議105條，並全部予以整改，得到了群眾的肯定。

幹部作風明顯轉變。採取自查自糾、重點抽審相結合的方式，抓好“三清三查三審六治”工作，共清理超標辦公用房240.4平方米，1-8月全縣國稅系統“三公經費”同比下降53.6%，其中公務用車運行費19.87萬元，同比下降26.41%，公務接待費用8.59萬元，同比下降74.94%，“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”已成為現實。圍繞中央部署的“7+4+10”專項整治任務和六個方面專項整治任務，堅持高標準、嚴要求，採取有力措施，動真碰硬、集中攻堅，確保專項整治一抓到底、見到實效，做到定一項改一項、改一項成一項，通過實施專項整治，糾正歪風邪氣，倡立新風正氣, 打造鐵的紀律武裝起來的幹部隊伍。

納稅服務明顯優化。把解決服務聯繫納稅人“最後一公里”問題放在更加突出的位置，持續抓好“便民辦稅春風行動”推動“最後一公里”問題有效解決。利用無線網路技術，開通流動辦稅服務車，在非分局所在地增設流動服務點，提供“定點定時、送稅上門”的“預約”辦稅服務，打造便民快捷“流動服務廳”，徹底解決偏遠地區納稅人普遍反映的跑長路、辦稅難問題。積極對接省直管縣相關政策，及時調整審批流程，簡化辦稅流程，為納稅人提供免填單、先辦后審、稅收法律援助等一系列個性化服務，進一步鞏固五星級辦稅服務廳創建成果。推行納稅服務一體化建設，拓寬“城鄉通辦”領域和渠道，由納稅人就近自由選擇辦稅服務廳辦理涉稅業務，辦理稅務登記、申報徵收、普通發票和專用發票的通售通驗、普通發票和專用發票代開城鄉通辦，辦稅成為簡單、便捷的代名詞。

稅收工作明顯促進。通過活動廣大國稅幹部職工增強了攻堅克難抓收入的信心，促進了打擊違法、堵塞漏洞、信息管稅等增收措施的落實，進一步增強了攻堅克難意識。全市國稅系統積極應對經濟下行壓力，加強稅收征管，落實優惠政策，釋放“改革紅利”，國稅收入同比保持兩位數增長，與此同時，積極做好了鐵路運輸和郵政服務業、電信業“營改增”試點工作，順利實現了稅制的平穩過渡。高位推動績效管理，通過科學設計指標和節點內容，認真做好手工台賬記錄，督導檢查績效指標執行完成情況，科學運用績效考評結果，推動績效管理深入開展。

2017年，通過政策手冊、內部辦公平台、稅法公告、辦稅服務廳、公開欄、觸摸屏等渠道，面向系統內部和社會各界公開領導簡介、機構設置、主要職能、工作計劃、工作動態、稅收政策法規、稅收征管制度、辦稅指南、行政許可規定、稅收收入數據、稅務隊伍建設情況等。一是重點公開稅收法律、法規和政策，方便納稅人和社會各界快捷了解各項稅收法律、法規和政策，明確自身的權利和義務。二是重點公開稅收征管和納稅服務規定，在稅務登記、發票領購、納稅申報、資格認定、涉稅事項審批等方面，公開稅收管理服務的規範標準、辦稅程序、辦稅時限、崗位職責等內容，促使各項涉稅事項方便快捷地辦結。三是全面公開稅收執法的主體、許可權、程序、依據、結果和救濟途徑，稅收執法過錯責任追究方式，稅務檢查、稅務行政處罰、稅收強制執行等規定，規範執法行為。四是公開納稅人普遍關心的稅收熱點問題。如稅收減免審批、稅務行政複議及訴訟、稅收法律救濟，公開稅務機關負責人和辦稅人員聯繫方式和崗位職責，公開首問責任制等工作要求，密切了征納關係，維護了納稅人的合法權益。