蘭薩納·孔戴
前幾內亞總統
蘭薩納·孔戴(Lansana Conté),男,1934年11月30日出生於杜布雷卡,幾內亞軍事和政治領袖、軍人獨裁者。
1984年4月3日發動不流血的軍事政變奪取政權,1984年4月5日——2008年12月22日任幾內亞總統,統治幾內亞長達24年。2008年12月22日在科納克里去世,享年74歲。
蘭薩納·孔戴上將
早年在古蘭經學校學習,並就讀於杜布雷卡小學。
1955年6月——1958年10月在法國軍隊服役,隸屬法軍塞內加爾第一步槍團。
1956年3月16日晉陞為下士。
1957年被派往阿爾及利亞作戰。
1958年10月幾內亞獨立后,他申請從法軍退役,同年12月31日回國,加入幾內亞人民軍,獲陸軍中士軍銜。
1962年進入了科納克里的阿爾法營軍官學校學習,不久轉到金迪亞第二營的炮兵培訓中心。
1963年7月1日被晉陞為少尉。
1965年7月1日晉陞為中尉,任孔達拉第二戰術分隊隊長。
1968年5月1日任軍事監獄指揮官。10月12日任恩澤雷科雷第四營副營長。
1969年12月26日任金迪亞第二營副營長。
1970年5月25日調任幾內亞人民軍總參謀部秘書長。同年曾在蘇聯進修深造一年。
1970年11月22日葡屬幾內亞殖民當局糾集一些幾內亞流亡者組成武裝雇傭軍侵入幾內亞,企圖推翻總統艾哈邁德·塞古·杜爾的政府,摧毀幾佛獨立黨總部和游擊隊基地。在抗擊葡萄牙雇傭軍入侵幾內亞的戰鬥中,孔戴擔任保衛首都科納克里市的主要軍事指揮官。
1971年2月27日為表彰孔戴的卓越戰功,塞古·杜爾總統簽署第91號總統令,晉陞他為上尉。
1974年幾內亞比索民族解放戰爭結束后,任幾內亞人民軍陸軍副參謀長。
1975年5月10日被任命為陸軍參謀長。5月19日根據第209號特別總統令,晉陞為少校。
1977年9月28日被晉陞為中校。
1982年3月1日晉陞上校軍銜。
1980年起當選為幾內亞民主黨中央委員會委員、幾內亞人民革命共和國國民議會議員。
四月軍事政變
蘭薩納·孔戴發動政變
1984年4月2日晚幾內亞人民軍三軍總參謀部成員、陸軍參謀長蘭薩納·孔戴上校率領一批中、下級軍官發動軍事政變,火速控制了首都各要害部門,果斷地將民主黨中央委員和政府部長全體拘捕,集中在兵營,一舉推翻了貝阿沃吉臨時政府。
1984年4月3日晨幾內亞國家電台全文廣播了人民軍政變成功、接管政權的公告,在肯定已故總統塞古·杜爾生前的外交成就的同時,指出他在國內搞的是獨裁統治,宣布解散執政的幾內亞民主黨和議會,中止憲法,取締各群眾組織,關閉邊界和機場。曾受前政權迫害的人們爭相向電台記者發表談話,以表示擁護和支持政變。
第二共和國
蘭薩納·孔戴(1984年)
4月5日組成新政府,軍委會主席孔戴被推舉為幾內亞第二共和國總統。4月11日蘭薩納·孔戴總統向全國發表政策性講話。
雙雄對決
1984年4月軍政權上台伊始,蘭薩納·孔戴(蘇蘇族)與迪亞洛·特拉奧雷(馬林凱族)就在總統職位的歸屬問題上產生了對立,孔戴和特拉奧雷都懷有強烈的政治野心和權力欲。在孔派軍人的反對下,鋒芒畢露的特拉奧雷未能登上總統寶座,只能屈就總理兼政府首腦。
1984年4月中旬,孔戴趁特拉奧雷出訪西非8國時,搶先任命了各省省長。然後明令規定省長、州長由總統任命,行政上直屬內政安全部領導。身為政府首腦的特拉奧雷見任命地方行政長官的大權旁落,對孔戴更加懷恨在心。他借各種機會加緊行動,試圖暗殺孔戴和圖謀政變,但未能得逞。
1984年4月政變后一個多月中,任命了陸海空三軍正、副參謀長、各軍參謀長等。這些高級軍官大都是蘇蘇族人或孔戴以前的部下。此間,特拉奧雷卻有十多天出訪,被排除在人事決策之外。12月18日借改組政府之機,取消了國家總理職位,1984年12月18日——1996年7月9日自任政府首腦和國防部長,設立4個國務部長,貶特拉奧雷為國民教育國務部長,並對特拉奧雷的追隨者予以撤職和降職。
1984年4月軍事政變后,新政權機構中形成了以蘇蘇族和富拉尼族為核心的領導勢力,從而引起馬林凱族人,特別是中、高級軍官的不滿,許多馬林凱人認為孔戴的諸多決定是對馬林凱族人的歧視和打擊,作為該族代表人物的特拉奧雷,更是指責孔戴政權參與“具有種族色彩的黨派之爭”。
蘭薩納·孔戴個人照
1985年7月5日凌晨,國防國務秘書奧斯曼·索烏少校率領的政府軍粉碎了政變,重新控制國內局勢。當天,蘭薩納·孔戴總統即回到科納克里。
1985年7月7日凌晨,迪亞洛·特拉奧雷被逮捕,連日來被逮捕的政變分子達80名之眾。
1985年7月8日迪亞洛·特拉奧雷被秘密處決。
1987年5月4日,據全國復興軍事委員會宣布的國家安全法庭和軍事法庭的判決,有一些前政權的部長在這次判決中被判處死刑,但事實上,這些人早在1985年7月政變未遂后均被秘密活埋。
1988年元旦頒布總統令,特赦了一批政治犯,其中包括迪亞洛·特拉奧雷的夫人等,孔戴還解除了對前總統塞古·杜爾的夫人及其子的軟禁和活動限制。
蘭薩納·孔戴通過平息1985年7月未遂政變並對反對派進行殘酷血腥的殺戮,消滅了強勢反對派,鞏固了他的執政地位,為建立長期政權和獨裁統治掃清了障礙。1985年7月5日晉陞為准將,1990年4月3日晉陞為陸軍五星上將。
第三共和國
強人政治
蘭薩納·孔戴與俄羅斯總統普京
1994年1月蘭薩納·孔戴正式宣誓就職,由軍人總統成為幾內亞第一位民選總統,開始第三共和國,幾內亞也成為在90年代非洲多黨民主運動時期法語國家中沒有出現大的動亂的少數國家之一。
1995年和2002年統進黨連續兩次贏得立法選舉,成為掌控議會的第一大政黨,該黨總書記出任議長。
1998年12月連任總統,任期5年。
2001年11月統進黨推動舉行全民公決,通過憲法修正案,取消了對總統連選連任次數和候選人年齡的限制,為孔戴總統再次參加總統大選掃清了障礙。
2003年12月第三次蟬聯總統,任期7年。
穩定政局
在統進黨一黨獨大的格局下,幾內亞各主要反對黨處處受到壓制,難有作為。為打破被動局面,各主要反對黨嘗試聯合起來與當局抗衡,先後成立多個聯盟,但由於各懷心事,齟齬不斷,加之孔戴政府的分化、誘拉,均以失敗告終,始終未對孔戴執政構成實質性威脅。部族矛盾特別是富拉尼族(又稱頗爾族,約佔全國人口的40%以上,為第一大部族)、馬林凱族(第二大部族,約佔全國人口的30%以上)和蘇蘇族(第三大部族,約佔全國人口的20%)這三大部族間的矛盾是影響幾內亞政局的一個重要因素。蘭薩納·孔戴執政期間,三大部族間,特別是蘇蘇族和馬林凱族之間,在權力分配和經濟發展等方面存在比較大的差距。蘇蘇族在三大部族中人數最少,卻在國家政治和經濟生活中卻居於主導地位,馬林凱族在歷史上地位顯赫,卻淪為從屬,心理落差較大,反對孔戴的情緒也最強烈。
蘭薩納·孔戴與法國總統密特朗
儘管如此,部族矛盾在幾內亞政治生活中並不十分突出。主要有兩方面的原因:
一是歷屆幾內亞政府都比較重視保持部族間權力均衡。比如,孔戴執政期間,比較注意吸收其他部族的人參政,1996年7月以後孔戴任命的5位總理中,馬林凱族和富拉尼族各佔2人。2000-2005年政府部長中,馬林凱族和富拉尼族數量保持在35-40%。這雖不能根本上改變政權以蘇蘇族人為主的現實,但對於緩和部族矛盾、擴大政權基礎卻有積極作用。
二是狹隘部族觀念受到抑制。幾內亞政黨法的規定,政黨必須在全國四大自然區都有地方支部才能辦理登記手續並獲得合法地位。幾內亞的幾個主要政黨,雖然都是以某一大部族為主體,有一定部族色彩,但都努力吸引吸收其他部族人士參加,在政治綱領和政策主張方面差異也並不大。強調民族團結、反對部族主義已成為各政黨共同遵守的遊戲規則,極少有人敢於違反。
此外,西方在民主化問題上的兩面性也是重要因素。西方國家特別是法國一直是影響幾內亞民主化進程的最重要的外力。多年來,西方國家通過經濟援助等手段,不斷對孔戴政權施加壓力,迫使其遵照西方標準實行“民主、良政”。但同時,由於西非次地區安全形勢堪憂,幾內亞在維護次地區安全和穩定方面的作用凸顯,西方國家從維護自身整體利益出發,也不得不保持與孔戴政權的聯繫與合作。
卡扎菲與孔戴
1986年1月6日幾內亞實行貨幣改革,與特別提款權脫鉤,將幾內亞西里改稱為幾內亞法郎,且兩者等值。與此同時,幾內亞法郎貶值92.47%,並且削減政府開支。孔戴政權還積極改善與包括前宗主國法國在內的西方國家的關係,發展經貿往來、吸引和鼓勵外國投資。
蘭薩納·孔戴執政以來,對內強調尊重人權,建立“真正的民主”,反對獨裁,主張民族團結和發展經濟,保持了政局的基本穩定,經濟有所發展。但由於經濟滑坡、執行結構調整計劃不嚴、挪用發展基金和外國援款等原因,國際金融機構於1996年和1999年兩度中斷對幾的援助。90年代末以來,受礦業收入下降和地區局勢動蕩等影響,加之世界銀行、國際貨幣基金組織和歐洲聯盟等國際合作夥伴中止援助,幾經濟形勢不斷惡化。進入21世紀,幾政府把爭取外援,恢復宏觀經濟平衡、改善水電和電信部門服務作為經濟工作重點,努力推進各項改革。世行和國際貨幣基金組織及歐盟等先後宣布部分恢復對幾內亞援助與合作。但幾經濟總體仍十分困難。
1989年10月宣布幾內亞由軍政權向文職政權過渡的計劃,提出在5年的過渡期內在健全的法制下組織多黨參加的民主選舉,選出文職政府。後來孔戴又做出讓步,將過渡期由5年縮短到3年,同時放棄兩黨制計劃,接受多黨制。
1991年1月“國家復興軍事委員會”解散,取而代之的是“國家復興過渡委員會”,這是一個軍人-文人共治的機構。1991年1月——1992年1月,蘭薩納·孔戴親任全國復興過渡委員會主席。與此同時,蘭薩納·孔戴組織親政府的政治力量籌建總統派政黨。1992年3月27日建立幾內亞統一進步黨,該黨的宗旨是促進幾社會與經濟的發展和進步,實現全國各族人民的和解與團結,建立一個公正、法制、民主的國家。蘭薩納·孔戴為統一進步黨名譽主席。1992年4月,幾內亞開放黨禁,允許自由組織政黨和開展競選活動,但一切黨派和競選活動都必須在《政黨法》、《群眾遊行集會法》等法律框架內進行。
蘭薩納·孔戴總統
1984——1985年任西非國家經濟共同體主席。執行“全方位外交”,表示願意同所有國家發展友好合作關係;強調實行“發展外交”,向東、西方都尋求援助。重視發展同歐盟、美國、日本等西方國家關係,積極發展同中國等亞洲國家和阿拉伯國家的關係。
1988年7月和1996年6月兩次訪問中國。
蘭薩納·孔戴的國葬
2006年起健康急劇惡化。
2008年12月22日在科納克里醫院病逝,享年74歲。同年12月26日舉行國葬,被安葬於法拉納大區丁吉拉伊省蘭薩納亞鎮的孔戴官邸前。
1993年12月在幾內亞舉行了建國以來第一次多黨選舉,蘭薩納·孔戴作為“統一進步黨”的候選人參加選舉,獲得了51.7%的選票,反對黨幾內亞人民聯盟的阿爾法·孔戴(曾譯作阿爾法·貢代,馬林凱族人)獲得了19%的選票,名列第二。反對黨不承認選舉結果,指控選舉舞弊。特別是在最高法院宣布阿爾法·孔戴獲得多數選票的兩個省的選舉結果為無效之後。
普京與孔戴(2001年7月27日)
1998年12月又贏得選舉,得到了5年任期。但是反對黨和選舉觀察員還是不太贊同選舉結果。
2001年11月全民公決,98.4%的選民贊成將總統任期從5年延長到7年,取消總統只能連任兩屆的限制,可以連選連任,並取消了總統候選人年齡不得超過70歲的限制。從而在法統和法理上為蘭薩納·孔戴成為事實上的終身總統掃清了障礙,這也被指孔戴正在恢復其前任塞古·杜爾的獨裁體制。反對黨拒絕承認這個結果。
2003年12月在總統選舉中獲得了95.3%的選票,又贏得了勝利。因為除了一人外,所有反對黨候選人都抵制競選,他們說孔戴永遠不會允許進行一次公平的選舉。這幾年,有關孔戴健康狀況不佳的消息日現,人們懷疑他能否任滿這個任期(到2010年底)。
2005年1月在科納克里,有人向孔戴的車輛射擊,企圖刺殺總統。孔戴本人安然無恙。他隨後立即在電台發表講話稱,“陰謀沒有得逞,因為真主不想現在就召喚他。他還譴責那些“想阻礙幾內亞健康發展”的人。”
蘭薩納·孔戴與法國總統雅克·希拉克
2006年8月“人權觀察”組織出台了長達30頁的報告,譴責幾內亞國內存在的對人權的侵犯。並且對總統病重造成的權力真空表示嚴重關切。孔戴總統的健康狀況一直堪憂,2002年被診斷患有白血病和糖尿病,2006年起健康急劇惡化。
2006年10月在接受國內媒體採訪時表示,他打算繼續任總統,直到本屆任滿(2010年)。任滿后,他會找一個“熱愛幾內亞,能夠保護它免受敵人侵犯”的接班人。
2006年11月“透明國際”(Transparency International)揭曉了06年度各國腐敗指數,幾內亞名列第二。這對於準備到幾內亞投資的外國公司(如開採鋁土礦的公司)來說不是個好消息,因為他們沒有太多的錢拿來打點那些高級官員。而且如果在行賄時被法律機構得知,這些外國公司會遭到他們原國家的法律制裁。一些幾內亞人和西方國家指責孔戴腐敗,阻礙國家經濟發展。
2007年1月為了抗議孔戴繼續在位,幾內亞舉行了全國大罷工。罷工持續了兩個星期以上,成百上千的人走上街頭抗議。他們遭到了安全部隊的殘酷鎮壓,前兩周就有20人被殺。幾內亞的人權機構說,到27日罷工結束為止,已經有90人在與警察的衝突中死亡,300多人受傷。罷工隨著孔戴和工會達成協議而結束。孔戴同意任命新總理,並設法降低米和燃料的價格。2月9日任命歐仁·卡馬拉為總理,但反對派不接受這個任命,於是又爆發了大規模的暴動。2月12日罷工重新開始。同一天,孔戴宣布全國進入緊急狀態。25日接受了停止罷工的條件。26日任命了蘭薩納·庫亞蒂為總理。後者是經由工會和公民代表選擇的人選。27日人們重新開始工作。3月1日庫亞蒂宣誓就職,但孔戴沒有出現在現場。
2007年6月14日接受法國媒體採訪稱,他還將繼續領導這個國家。他還說他並不是迫於壓力才任命新總理,他對庫亞蒂的表現表示滿意。
幾內亞強人蘭薩納·孔戴
蘭薩納·孔戴:把握民主化節奏、維護政局穩定。90年代初,孔戴吸取其他非洲國家民主化教訓,冷靜應對外來壓力,堅持以既定方針進行多黨政治建設,設立向民主化過渡期,健全政黨、新聞等法律,規範和掌控民主化發展方向,多次化解重重危機,維護自身執政地位,保持政局的總體穩定,被列為非洲民主化“由亂到治”的典型。這也為幾內亞民主化進程緩慢推進提供了基本前提和保障。