南寧市林業局

（一）負責全市林業和草原及其生態保護修復的監督管理。擬訂全市林業和草原及其生態保護修復的政策、規劃、標準並組織實施，起草相關地方性法規、政府規章和規範性文件草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測與評價。

（二）組織全市林業和草原生態保護修復和造林綠化工作。組織實施林業和草原重點生態保護修復工程，指導公益林和商品林的培育，指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化工作。負責全市古樹名木保護管理工作。指導林業和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業植物檢疫方面的行政許可。承擔林業和草原應對氣候變化的相關工作。

（三）負責全市森林、草原、濕地資源的監督管理。組織編製並監督執行全市森林採伐限額和森林經營方案。負責林地管理，擬訂林地保護利用規劃並組織實施。負責全市市級公益林的劃定、調整和監管工作，負責天然林保護工作。負責全市國有林場森林資源的管理。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態修復治理工作，監督管理草原的開發利用。負責濕地生態保護修復工作，擬訂全市濕地保護規劃和相關地方標準，監督管理濕地的開發利用。指導全市國有林場基本建設和發展。

（四）負責監督管理全市荒漠化防治工作。組織開展荒漠調查，組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃，監督管理沙化和石漠化土地的開發利用。組織開展退耕（牧）還林還草工作。

（五）負責全市陸生野生動植物資源監督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查。指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢複發展、疫源疫病監測，監督管理陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用。

（六）負責監督管理全市各類自然保護地。指導擬訂各類自然保護地規劃。提出新建、調整各類國家級和地方級自然保護地的審核建議並按程序報批，按分工負責生物多樣性保護相關工作。

（七）負責推進全市林業和草原改革相關工作。擬訂全市集體林權制度、國有林場、草原等改革意見並監督實施。擬訂全市農村林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施，指導農村林地承包經營工作。

（八）指導、監督全市各產業對森林和草原資源的開發利用。擬訂全市林業和草原資源優化配置及木材利用政策。擬訂林（草）業產業發展規劃並組織實施。負責全市木（竹）材、花卉、林（草）產品加工及綜合利用的行業管理。組織、指導林產品質量監督。指導全市森林公園建設和森林旅遊發展工作。

（九）負責組織林木種子、草種種質資源普查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產經營行為，監管林木種苗、草種質量。監督管理林業和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

（十）指導全市森林公安工作，監督管理全市森林公安隊伍，指導全市林業重大違法案件的查處，負責相關行政執法監管工作，指導林區社會治安治理工作。

（十一）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編製全市森林和草原火災防治規劃和防護標準並指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導全市國有林場林區和草原開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義，部署相關防治工作。

（十二）監督管理全市林業和草原市級資金和國有資產，提出全市林業和草原預算內投資、財政性資金安排建議，按市人民政府規定許可權，審核全市規劃內和年度計劃內投資項目。參與擬訂林業和草原經濟調節政策，組織實施林業和草原生態補償工作。指導生態扶貧相關工作。

（十三）負責全市林業和草原科技、教育和外事工作，指導全市林業和草原人才隊伍建設，組織實施林業和草原對外交流與合作事務，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約相關履約工作。

（十四）依照《中華人民共和國安全生產法》和其他有關法律、法規的規定，在職責範圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

（十五）完成市委、市人民政府交辦的其他事項。

（十六）職能轉變。南寧市林業局要切實加大生態系統保護力度，實施重要生態系統保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監督管理的統籌協調，大力推進國土綠化，保障國家生態安全。

參考資料

根據上述職責，南寧市林業局設8個內設機構：

（一）辦公室（行政審批辦公室）

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔宣傳、信息、安全、保密、接待等工作；協調應急、維穩和信訪工作；指導全市生態文明、生態文化建設相關工作。編製部門預算並組織實施，提出林業財政性資金安排意見；編製林業及其生態建設年度生產計劃；管理監督市級林業資金；指導全市林業基金的徵收管理和林業財務會計工作；監管市級林業國有資產、林業基金和林業行政事業收費工作；負責林業統計信息工作。牽頭負責行政審批相關工作。

（二）政策法規科（山林糾紛調處辦公室）

負責林業政策調查研究；承辦有關林業法規、規章、規範性文件草案的起草、修改和審核工作；指導、協調全市林業行政執法和執法監督工作；承擔市本級的林業行政複議、行政應訴及法律諮詢相關工作。貫徹執行國家、自治區關於調處山林糾紛的法律、法規、政策；監督執行林木、林地權屬爭議有關法規、政策、制度；指導和監督全市林木、林地權屬爭議調處工作，協調和處理縣（城區）際林木林地權屬爭議案件；指導和監督全市林地承包合同糾紛仲裁。

（三）營林科（首府綠化委員會辦公室）

承擔種苗、造林、營林質量管理；組織、指導各類公益林和商品林的培育；組織、指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；組織開展石漠化、沙化土地的調查、動態監測和評估；承擔退耕還林、石漠化防治、防沙治沙的有關工作；指導全市國有林場（苗圃）、林木種苗基地的建設與管理；負責市直屬國有林場管理與監督工作；指導監督全市林業外資造林項目的實施；組織、指導、監督全市林業有害生物防治、檢疫和預測預報工作；承擔全市林業應對氣候變化和生物質能源基地建設的相關工作。承辦與全民義務植樹和國土綠化有關的地方性法規、規章、規範性文件的起草、修訂工作，並監督執行；負責全民造林綠化、義務植樹的指導檢查、宣傳發動、爭先創優工作；組織指導編製全民義務植樹和國土綠化規劃、計劃，並監督實施；負責組織開展國土綠化教育和綠色文明建設活動；負責全民義務植樹成果的匯總統計和上報工作；指導、監督古樹名木保護工作；承辦首府綠化委員會的具體工作。

（四）林政資源管理科（市集體林權制度改革領導小組辦公室）

組織、指導全市森林資源調查、動態監測和評價；擬定森林資源可持續發展的政策措施和技術規程，並監督執行；組織編製並監督執行全市的森林採伐限額和森林經營方案；監督全市森林資源的保護及開發利用；指導、監督全市林地林權管理，承辦徵用佔用林地審核審批工作；指導、監督全市林木憑證採伐、憑證運輸；承辦林木採伐（採挖）、運輸審核、審批工作；指導全市林政稽查、鄉鎮林業工作機構建設和管理；負責協調、監督、查處破壞森林資源的案件。擬訂林業及其生態建設發展戰略、中長期規劃並組織實施；組織、指導建立和實施林業及其生態建設的生態補償制度；負責全市生態公益林的區劃、調整；組織、指導生態公益林的管理、監測和效益評價等工作。組織指導全市林業改革和農村林業發展；組織擬訂集體林權制度改革的政策意見；指導、監督集體林權制度改革政策意見的落實；組織擬訂全市農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施並指導實施；組織實施並監督林權登記、發證工作，指導農村林地林木承包經營及林權交易、流轉、保護工作；指導林業投融資改革；指導林業專業合作經濟組織和林業社會化服務體系建設；指導全市林業推進新農村建設；承擔市集體林權制度改革領導小組的日常工作。（五）野生動植物保護與自然保護區管理科

指導陸生野生動物和野生植物的救護繁育、棲息地恢複發展；組織、指導陸生野生動物、野生植物資源、濕地的調查及監測工作；監督管理全市陸生野生動植物獵捕或採集、收容救護、馴養繁殖或培植、經營利用、運輸及其專用標識、疫源疫病監測；承擔全市森林和陸生野生動物類型自然保護區、自然保護小區的有關管理工作；承擔濕地保護管理和利用有關工作；監督全市野生動植物和自然保護區違法案件的查處；監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護；按分工負責生物多樣性保護和管理的有關工作。

（六）產業科

擬訂林業產業發展規劃並組織實施；指導林業產業經濟布局和森林資源的合理配置及利用；指導林業產業結構調整、技術引進、技術改造、新產品研發和林產品質量監督；承擔林產品生產經營加工許可證相關工作；負責全市木材、竹類、林產品加工及綜合利用的行業管理；指導全市花卉產業、森林公園建設和森林旅遊發展工作；組織實施林產品認證工作；指導、監督全市林業行業、所屬單位的安全生產工作；會同有關部門管理農村能源發展工作。

（七）森林防火科（市森林防火指揮部辦公室）

組織、協調、指導和監督轄區內森林防火、滅火工作；擬訂森林防火管理制度，檢查、督促、協調貫徹執行國家、自治區森林防火法規、政策；制定森林火災撲救預案，協調、組織、指揮撲救較大以上森林火災；組織調查重大、特大森林火災事故並提出行政處罰建議；組織、指導森林消防隊伍建設；協調市際邊界森林防火聯防工作；承辦市森林防火指揮部的具體工作。

（八）人事科

負責局機關和所屬單位的人事管理、機構編製、人才隊伍建設、教育培訓、社會保障等工作；擬訂並組織實施全市林業人才培訓和教育發展規劃、計劃；協助組織林業專業技術資格評審工作，指導林業行業職業技能鑒定工作。負責機關的離退休人員工作，指導直屬單位離退休人員工作；負責機關及所屬單位的黨群工作。

機關黨組織負責機關及所屬單位的黨群工作，具體工作由人事科承擔。

紀檢監察室負責機關及所屬單位的紀檢監察工作。

“九五”期間以來，南寧市林業局以林業生態環境建設為重點，全面實施森林生態效益補助、速生豐產林、封山育林、林業產業建設、花卉產業建設、沼氣池建設、生態文明村建設等林業重點工程，大力調整林業產業結構，提升林業生產力，實現森林增長量、蓄積量和森林覆蓋率三增長，生態體系與產業體系良性互動，生態、經濟、社會三大效益協調發展，林業建設成績斐然。全市現有林業用地1397.78萬畝，有林地963.03萬畝，佔全市林業用地的70%，其中商品林6267萬畝，生態公益林337畝。商品林經營區林地面積910萬畝，佔全市林業用地面積的65%。森林蓄積量1857.86萬立方米，森林覆蓋率39.47%。

一、植樹造林

圍繞市委、市政府提出的創建“中國綠城”目標，加快城鄉綠化一體化步伐，全市造林綠化取得豐碩成果。2000年至今，全市累計新增植被造林155.2萬畝。

二、綠色通道建設

2004年7月止，綠色通道綠化面積6.68萬畝，湘桂、黔桂、黎湛、南昆、南防等鐵路綠樹成蔭；桂海、南梧、南北、西南等公路林帶如綠色巨龍。

三、速生豐產林基地建設

截至2004年7月止，全市已營造速生豐產林基地面積121.2萬畝，其中桉樹、松樹面積佔96%。隨著高峰集團、鳳凰紙業、金光集團、三元公司等大批林業龍頭企業的崛起，我市將進入一個營造速生豐產林的發展高峰期，以年新增20萬畝的速度發展。

四、林業產業建設

2003年，全市林產品加工企業有2025家，從業人員11518人，林業產業總產值27.37億元，其中第一產業（林業種植業）產值9.8億元；第二產業（林產工業）產值14.65億元；第三產業（林業服務業）產值3.27億元。經過多年建設，我市已建成八角、肉桂、茉莉花、板栗等馳名經濟林產品的生產基地，松香、林林板等產量位居全國前列。

五、農村生態能源建設

到2005年底止，全市建成沼氣池409052座，農村沼氣入戶率達40%；建成生態文明村550個，使我市農村人居生態環境明顯改善。

六、森林旅遊建設

經過多年的努力，我市已打造出一批各具特色的森林旅遊景區，如大明山旅遊區、南寧市石門森林公園、龍虎山自然風景區、橫縣九龍瀑布等景區，成為市民休閑娛樂的好去處。

七、自然保護區建設

全市建成和正在建的森林和野生動植物保護區5個，經營面積582萬畝，通過加強自然保護區的建設，有效地保護森林、野生動植物和生物多樣性。

1、植物檢疫證

提交材料：

（1）直接從原產地調運木材的，提交《產地檢疫合格證》或鄉鎮級以上林業部門出具的產地證明書。

（2）直接調運林木種子、繁殖材料的，提交《產地檢疫合格證》或產地證明書，材料樣本。

（3）調運珍稀保護品種的，提交與保護級別相對應的保護部門的調運意見書。

（4）二次以上調運或轉運同一批次品種的，提交《植物檢疫證書》或合法來源證明複印件或產地證明。

（5）加工后調運的，提交該批次產品原材料產地證明或《植物檢疫證》。

核實：簽發產地《檢疫合格證》，簽發《植物檢疫證》放行、驗證放行。

2、木材運輸許可證

提交材料：

（1）簽發第一次運輸的，提交林木採伐許可證、木材銷售發票、林業“兩金一費”票據、木材檢尺碼單、植物檢疫證書、木材經營加工許可證。

（2）簽發銷向有木材經營銷售權企業的，提交木材購貨發票、木材銷售發票、木材運輸證、木材檢尺碼單、植物檢疫證書、單位委託書或證明。

（3）簽發銷售沒收或拍賣木材的，提交林業行政處罰決定書、林業主管部門的批准文書和拍賣木材的票據、木材檢尺碼單、植物檢疫證書。

（4）簽發銷售舊料木材的，提交相應級別林業部門出具的證明或有關的票據、木材檢尺碼單、植物檢疫證書。

（5）簽發邊角料、採伐剩餘物（薪材）的，提交“兩金一費”票據、銷售發票、植物檢疫證書。

（6）簽發傢俱、木製品的，提交購買傢俱發票，單位證明（舊傢俱）。

（7）簽發從國外進口入境的，提交海關進口證明材料、木材檢尺碼單、植物檢疫證書；邊境進口的提交邊境貿易管理部門證明、“兩金一費”票據。

核實：運輸木材樹種、材種、規格、數量、材積、起運地點、終止地點、運輸期限。

3、野生動物准運證

提交材料：

申請書（內容包括擬運輸的物種種名或產地名、數量、起始地點、目的地、包裝方式、收貨人或收貨單位、承運人、運輸工具及號牌）。動物或產品合法來源證明（如養殖證、原運輸證、進出口證明書）；野生動物資源保護管理費發票複印件。

核實：運輸是否合法、運輸工具、運輸起止點、運輸物種、運輸數量。

4、林木採伐許可證

提交材料：

申請書和申請表、林業部門批文（生態公益林更新採伐、低產林改造採伐）、伐區調查設計文件（採伐100立方米以上）、林權證。

核實：採伐地點、採伐面積、樹種、林種、數量，完成採伐期限和更新造林期限。

5、木材加工經營許可證

提交材料：

申請書、場地證明材料、企業法人身份證明、驗資報告、公司企業組織章程、可行性報告（大中型企業）、設備證明材料、申請表、取得木材收購權的批文、法人相片。

核實：經營項目。

6、野生動物經營利用馴養繁殖許可證

提交材料：

申請書（內容包括經營加工、馴養繁殖目的、項目介紹、申請經營加工種類、數量、引種、來源及效益分析）、物種來源的合法證明材料、申請表、場地場所證明、可行性報告（馴養繁殖）、法人代表相片。

核實：經營期、經營範圍、經營方法、經營地點、經營物種、經營數量。馴養範圍、馴養方法、馴養地點、馴養物種、馴養數量。

7、徵佔用林地審批

提交材料：

項目批准文件、申請書（內容包括徵佔用林地的地點、林地林分現狀、臨時佔用林地的用途、佔用時間）、林地林木權屬證明材料、項目可行性報告書、徵佔用與被徵佔用林地者的林地、林木補償協議書、交費票據、縣級林業主管部門的請示文件、使用林地申請表、預交森林植被恢復費票據。

核實：徵佔用林地地點、面積、範圍、期限和徵佔用原因。

8、許可證年檢

提交材料：

年檢登記表；經營利潤計表。

核實：是否依法經營。