世界衛生組織憲章

世界衛生大會，一般每年的五月在日內瓦城舉行。來自所有成員國的代表們將出席。衛生大會是至高的決策者，它的主要任務是通過兩年一次的程序預算，並且決定主要的政策問題。執行委員會由32個衛生領域的學術帶頭人組成，每個成員由各成員國選派，然後由世界衛生大會選舉產生，成員國任期三年。

執行委員會每年至少舉行2次會議，正常情況下主會議在一月份舉行，第二次較短的會議在5月份衛生大會結束后即舉行。執行委員會主要職能是行使衛生大會作出的決議和政策，建議並促進其工作。

秘書處由3800個衛生以及其他領域的專家，既有專業人員又有一般的服務人員組成，他們分別工作在總部及國家六個地區辦公室。

秘書處由秘書長領導，秘書處秘書長由執行委員會提名，通過世界衛生大會任命。

駐國家代表或規劃協調員。

世界衛生組織的專業組織有顧問和臨時顧問、專家委員會（諮詢團有47個，成員有2600多人，其中中國有96人）、全球和地區醫學研究顧問委員會和合作中心。

世界衛生組織憲章將其定義為國際衛生工作的指導和權威。它的目標是：“使全世界人民獲得可能的最高水平的健康。”以下是它職責：

根據需求，幫助政府加強衛生服務；根據需求，建立和保持諸如管理和技術服務，包括流行病學的和統計學的服務。在衛生領域中提供信息、勸告和幫助；促進傳染病、地方病及其他疾病的消除工作；促進營養、住房、衛生設施、勞動條件及其他環境衛生學方面的改進；促進致力於增進健康的科學和專業團體之間的合作；提出衛生事務國際公約、規劃和協定；促進和引導衛生領域的研究工作；開發食品、生物製品、藥品國際標準；並且，。協助在人群中發展衛生事務的宣傳教育工作。

所有接受世界衛生組織憲章的聯合國成員國都可以成為該組織的成員。其他國家在其申請經世界衛生大會簡單的投票表決，多數通過後，就可以成為世界衛生組織的成員國。在國際關係事務中不能承擔責任的地區，根據世界衛生組織成員國或其他能夠對該地區的國際關係承擔責任的權威基於該地區自身利益制定的申請，該地區可以作為預備成員進入世界衛生組織。世界衛生組織成員國按照區域分佈（現在共有192個成員國）。

非洲地區辦公室（ARFO）

阿爾及利亞，安哥拉，貝南，波札那，布吉納法索，蒲隆地，喀麥隆，維德角，中非共和國，查德，葛摩，剛果，剛果民主共和國，象牙海岸，赤道幾內亞，厄利垂亞，衣索比亞，加彭，甘比亞，迦納，幾內亞，幾內亞比索，肯亞，賴索托，賴比瑞亞，馬達加斯加，馬拉維，馬里，茅利塔尼亞，模里西斯，莫三比克，納米比亞，尼日，奈及利亞，盧安達，聖多美及普林西比共和國，塞內加爾，塞席爾，塞拉里昂，南非，史瓦濟蘭，多哥，烏干達，坦尚尼亞共和國，扎伊爾，尚比亞，辛巴威。

美洲地區辦公室（PAHO）

安提瓜和巴布達，阿根廷，巴哈馬，巴貝多，貝里斯，玻利維亞，巴西，加拿大，智利，哥倫比亞，哥斯大黎加，古巴，多米尼加，多明尼加，厄瓜多，薩爾瓦多，格拉納達，瓜地馬拉，蓋亞那，海地，宏都拉斯，牙買加，墨西哥，尼加拉瓜，巴拿馬，巴拉圭，秘魯，波多黎各（預備成員），聖基茨和尼維斯，聖文森特和格納丁斯，蘇利南，特立尼達和多巴哥共和國，美利堅合眾國，烏拉圭，委內瑞拉。

東南亞地區辦公室（SEARO）

孟加拉人民共和國，不丹，朝鮮人民民主共和國，印度，印度尼西亞，馬爾地夫，緬甸，尼泊爾，斯里蘭卡，泰國。

歐洲地區辦公室（EURO）

阿爾巴尼亞，安道爾共和國，亞美尼亞，奧地利，亞塞拜然，白俄羅斯，比利時，波斯尼亞-黑塞哥維亞，保加利亞，克羅埃西亞，捷克共和國，丹麥，愛沙尼亞，芬蘭，法國，喬治亞，德國，希臘，匈牙利，冰島，愛爾蘭，以色列，義大利，哈薩克，吉爾吉斯坦，拉托維亞，立陶宛，盧森堡，馬爾他，摩納哥，荷蘭，挪威，波蘭，葡萄牙，俄羅斯聯邦，摩爾多瓦共和國，聖馬利諾，斯洛伐克，斯羅文尼亞，西班牙，瑞典，瑞士，塔吉克，前南斯拉夫馬其頓共和國，土耳其，土庫曼，烏克蘭，大不列顛及北愛爾蘭聯合王國，烏茲別克，南斯拉夫。非成員國觀察者：羅馬教廷，列支敦斯登。

東地中海地區辦公室（EMRO）

阿富汗，巴林，塞普勒斯，吉布地，埃及，伊朗，約旦，科威特，黎巴嫩，Libian Arab Janahiriya，摩洛哥，阿曼，巴基斯坦，卡達，沙烏地阿拉伯，索馬利亞，蘇丹，敘利亞，突尼西亞，阿拉伯聯合大公國，葉門。

西太平洋地區辦公室（WPRO）

澳大利亞，汶萊，柬埔寨，中國，庫克群島，斐濟，日本，吉里巴斯，寮國人民民主共和國，馬來西亞，馬紹爾群島，密克羅尼亞聯邦，蒙古，諾魯，紐西蘭，紐埃，帛琉群島，巴布亞紐幾內亞，菲律賓，韓國，，新加坡，索羅門群島，托克勞（預備成員），湯加王國，吐瓦魯，萬那杜，越南，西薩摩亞群島。

主要出版物有：《世界衛生組織月報》，每年6期，英、法、阿、俄文；《疫情周報》，英、法文；《世界衛生統計》，季刊，英、法、中、阿、俄、西文；《世界衛生》，月刊，英、法、俄、西、德、葡、阿文。

WHO的工作規劃分為中期和年度規劃。WHO的經費來源：

會員國交納的會費，構成正常預算.。泛美衛生組織、促進組織志願基金、兒童基金會、控制藥品濫用基金、環境規劃署、緊急活動、難民事物告急專員署、救災署、世界銀行等提供的專款。

世界衛生組織及國際公共衛生合作的歷史

1830霍亂席捲歐洲。1851第一次國際衛生會議在巴黎召開，目的是制定國際衛生公約，但是沒有成功。1892控制霍亂的國際衛生公約被採用。1897另一個國際公約——處理鼠疫的預防性方法被採用。1902國際衛生局，後來更名為泛美衛生局，以後改為泛美衛生組織，在華盛頓成立。它是今天的泛美衛生組織（PAHO）的前身，同時是世界衛生組織的美洲地區辦公室。1907國際公共衛生辦公室（OIHP）成立於巴黎，具有穩定的秘書處和由成員國政府的高級公共衛生官員組成的穩定的委員會。1919同盟國成立，在其他任務之中，負責解決國際關注的疾病預防與控制事務。同盟國的衛生組織在日內瓦成立，與（OIHP）是平行的。1926提供天花和斑疹傷寒的預防被修入國際衛生公約中。1935航空國際衛生公約開始生效。1938最後一次國際衛生會議在巴黎舉行。在亞歷山大的Conseil衛生、航海等檢疫被移交到埃及。（世界衛生組織的東地中海地區辦公室是它的直系後代）。1945在舉行的關於國際組織的聯合國會議上，一致通過由巴西和中國建立一個嶄新的自治的國際衛生組織。1946紐約國際衛生會議通過世界衛生組織（WHO）憲章。1947WHO度委員會組織赴埃及協助遏制霍亂流行。1948當4月7日61個成員國中的第26個成員簽署完認可簽名時，WHO憲章在4月7日（現在作為每年的世界衛生日）開始生效，稍後，第一屆世界衛生大會在日內瓦舉行，有53個政府的代表參加，後來成為該組織的成員。1951新建國際衛生規章正文被第四屆世界衛生大會採用，代替前一國際衛生公約。1969這些更名的國際衛生規章，去掉了虱傳斑疹傷寒和回歸熱，僅保留霍亂、鼠疫、天花和黃熱病。1973來自執行委員會的報告表明對衛生服務存在著普遍的不滿，需要作出根本性的改變。第二十六屆世界衛生大會決定WHO將與其成員國合作而不是幫助，共同發展國家衛生保健體系的實踐性的指導方針。1974WHO發起意在保護兒童不受小兒麻痹症、麻疹、白喉、百日咳、破傷風和肺結核等疾病侵襲的擴大免疫計劃。1977第三十屆世界衛生大會確立目標：到本世紀末下個世紀初達到衛生保健水平：2000年人人享有衛生保健。所有人將過上在社會地位和經濟上富裕的生活。1978WHO/UNICEF（聯合國兒童基金會）蘇聯阿拉木圖聯合國際會議採用一個關於以初級衛生保健為關鍵最後達到2000年人人享有衛生保健的目標的聲明。1979聯合國會員大會、第三十二屆世界衛生大會重健康是社會經濟與和平發展的強大槓桿。1979全世界批准證明全世界根除天花，最後一個天花自然病例發生在1977年。19812000年人人享有衛生保健全球戰略被採用，並且由聯合國會員大會簽署，要求其他有關的國際組織與WHO合作。1987聯合國會員大會表示關注愛滋病流行。有關愛滋病的全球計劃在WHO內發起。1988慶祝WHO成立四十周年紀念。第十一屆世界衛生大會決定2000年消滅小兒麻痹症。1993與聯合國兒童基金會，聯合國開發計劃署，世界銀行和洛克菲勒基金會共同發起兒童主動免疫疫苗。1996WHO衛生髮展中心在日本神戶成立。1998世界衛生組織公約簽署50周年紀念。

中國同世界衛生組織的關係

中國是該組織的創始國之一。1972年第25屆世界衛生大會恢復了中國在該組織的合法席位。其後，中國出席該組織歷屆大會和地區委員會會議，被選為執委會委員。1978年10月，中國衛生部長和該組織總幹事在北京簽署了衛生技術合作諒解備忘錄，協調雙方的技合作。這是雙方友好合作史上的里程碑。

迄今，我與該組織召開過18次技術合作協調規劃會議，該組織向我提供的各種援助約9600萬美元。

1981年該組織在北京設立駐華代表處。

世界衛生組織在中國的合作中心

中國的世界衛生組織（WHO）合作中心目前已達69個，其數目之多位居世界衛生組織西太平洋地區國家之首。現有的合作中心分佈於我國14個省市自治區，覆蓋了醫學12個學科30餘個專業。世界衛生組織合作中心作為我國與世界衛生組織開展衛生技術合作的窗口，在促進國際、國內衛生技術交流、人員培訓等方面發揮了積極的輻射和示範作用，現已成為促進我國醫學科學現代化，早日實現人人享有衛生保健目標的一支重要力量。

為紀念組織憲章通過日，1948年6月，在日內瓦舉行的聯合國第一屆世界衛生大會上正式成立世界衛生組織，並決定將每年的7月22日作為“世界衛生日”，倡議各國舉行各種紀念活動。

次年，第二屆世界衛生大會考慮到每年7月份大部分國家的學校已放暑假，無法參加這一慶祝活動，便規定從1950年起將4月7日作為全球性的“世界衛生日”。

徠確定世界衛生日的宗旨是希望引起世界各國對衛生問題的重視，並動員世界各國人民普遍關心和改善當前的衛生狀況，提高人類健康水平。世界衛生日期間，包括中國在內的世界衛生組織各會員國都舉行慶祝活動，推廣和普及有關健康知識，提高人民健康水平。