龍岩市水利局

（一）辦公室。負責綜合協調機關和直屬單位工作，督促重大事項的落實。承擔機關文電、會務、機要、檔案、保密、信息、信息化、效能、新聞宣傳、政務公開、安全保衛和信訪等工作。承擔機關行政後勤工作。負責機關和直屬單位的幹部人事、機構編製管理等工作，指導水利行業人才隊伍建設。承擔水利行業專業技術職務評審相關工作。負責機關離退休幹部工作，指導直屬單位離退休幹部工作。

（二）計劃財務科。負責擬訂全市水利發展中長期規劃，組織編製重大水利綜合規劃、專業規劃。組織實施市政府水利投資計劃。承擔水利綜合統計工作。編製部門預決算，承擔機關財務管理、國有資產的監督管理工作，指導直屬單位財務管理、國有資產的監督管理工作。組織提出市級水利財政資金安排建議，統籌協調項目實施的監督管理和績效評價。提出有關水利的造價、價格、收費、信貸等建議。指導水利產權制度改革。

（三）行政審批科（政策法規科）。參與起草地方立法許可權內涉及水利工作的地方性法規、政府規章草案，起草水利工作規範性文件和政策措施。承擔本局行政應訴、行政複議和行政賠償工作。指導水利行業體制改革。承擔水利政策法規的宣傳。承擔有關規範性文件的合法性審核工作。指導水利行業行政許可工作並監督檢查。承擔有關行政審批和行政審批制度改革有關工作。負責權責清單管理工作。負責組織指導水政監察和水行政執法，協調跨縣（市、區）水事糾紛，組織查處有關涉水違法事件。

（四）水資源與河湖管理科（市節約用水辦公室）。負責承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，負責水資源有償使用工作。承擔水量分配工作並監督實施，負責河湖生態流量水量管理。組織編製並實施水資源保護規劃。參與指導飲用水水源保護有關工作，參與水功能區劃的編製。組織指導地下水開發利用和地下水資源管理保護。組織、指導地下水超採區綜合治理。承擔計劃用水和節約用水工作，指導和推動節水型社會建設工作。按規定組織開展水資源調查評價有關工作和水資源承載能力監測預警工作。負責組織、指導水域及其岸線的管理和保護，指導重要江河湖泊、河口的開發、治理和保護，指導江河湖水生態保護與修復以及河湖水系連通工作。依法實行河道采砂許可制度，組織實施對河道采砂的監督、管理。負責河長制、湖長制組織實施的具體工作，開展綜合協調、政策研究、督導考核等日常工作，協調組織執法檢查、監測發布和相關突出問題的清理整治等工作。承擔市河（湖）長制辦公室的日常工作。

（五）水利水電工程建設與管理科。負責指導水利工程建設管理，擬訂有關制度並組織實施。組織市級及跨縣（區、市）的重點水利工程的建設、安全鑒定和驗收。組織指導城鄉防洪排澇工程建設。承擔水利建設市場的監督管理和信用體系建設相關工作。組織、指導水利設施的管理、保護和綜合利用，組織編製水庫運行調度規程。組織、指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等工程的運行管理與劃界。承擔水庫、江河堤防及水閘除險加固和技術改造相關工作。擬訂農村水利發展規劃。指導農村飲水安全、節水灌溉、鄉鎮供水、灌區及泵站改造、雨水集蓄利用建設與管理工作。擬訂節水型農村水利發展目標和計劃，組織指導灌區的管理、更新改造和續建配套工作，指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。負責指導水能資源調查、評價工作，指導水能資源開發利用管理工作，組織指導水能資源有償使用管理工作。擬訂農村電氣化和農村水電增效擴容改造以及小水電代燃料發展規劃並組織實施。承擔5萬千瓦及以下水電站建設行政管理工作。

（六）監督與水旱災害防禦科。負責督促檢查水利重大政策和重點工作的貫徹落實情況。組織實施全市水利工程質量和安全監督。負責水利行業安全生產工作，指導水庫、水電站大壩及農村水電站、江河堤防、水閘等水利工程、水利設施的安全監管。組織、參與重大水利安全事故的查處。負責組織編製洪水乾旱防治規劃和防護標準、重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度以及應急水量調度方案並組織實施。承擔水情旱情監測預警工作。組織協調指導蓄滯洪區安全建設、管理和運行補償工作，承擔洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價工作。指導水資源調度工作並監督實施，承擔跨縣（市、區）跨流域調水工程的調度管理工作。承擔內部審計工作。

（七）水土保持與科技科（市水土保持委員會辦公室）。負責承擔水土流失綜合防治工作。組織編製水土保持規劃並監督實施。組織水土流失監測、預報並公布。按分級管理規定審核生產建設項目水土保持方案並監督實施。承擔市水土保持委員會辦公室的日常工作。負責編製水利科學技術發展規劃，組織指導水利科學研究、技術引進和技術推廣。負責組織實施水利行業國家、地方技術標準、規程規範。會同有關部門承擔水利對外技術交流合作。

（八）水庫移民科。負責水利水電工程移民安置工作的管理和監督。負責水庫移民後期扶持扶助政策的實施和監督。負責中央和省級水庫移民扶持基金使用的監督和管理。負責三峽外遷到我市的移民安置遺留問題處理及相關後續工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

（一）負責保障水資源的合理開發利用。貫徹執行國家、省有關水利工作的法律、法規、規章和政策。會同有關部門在地方立法許可權內參與有關水利、水土保持等方面地方性法規、政府規章草案起草工作，起草並組織實施有關水利工作的規範性文件，擬訂我市水利規劃和政策措施，組織編製我市水資源規劃和國家及省、市確定的重要江河湖泊流域綜合規劃、防洪規劃等。

（二）負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統一監督管理，擬訂全市和跨縣（市、區）水的中長期供求規劃、水量分配方案並監督實施。負責重要流域、區域以及跨縣（市、區）調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和洪水影響評價制度。指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。

（三）按規定製定水利工程建設相關制度並組織實施。負責提出水利固定資產投資規模和方向、具體安排建議並組織指導實施，按許可權審批市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目，提出市水利資金安排建議並負責項目實施的監督管理。

（四）指導水資源保護工作。組織編製並實施水資源保護規劃。參與指導飲用水水源保護有關工作，參與水功能區劃編製。組織指導地下水開發利用和地下水資源管理保護。組織、指導地下水超採區綜合治理。

（五）負責節約用水工作。擬訂節約用水政策措施，組織編製節約用水規劃並監督實施，組織擬訂有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節水型社會建設工作。

（六）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網路建設。指導重要江河湖泊、河口的治理、開發和保護。指導河湖水生態保護與修復、河湖生態流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（七）指導監督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨縣（區、市）跨流域的重要水利工程建設與運行管理。

（八）負責河長制、湖長制組織實施的具體工作，開展綜合協調、政策研究、督導考核等日常工作，協調組織執法檢查、監測發布和相關突出問題的清理整治等工作。承擔市河（湖）長制辦公室的日常工作。

（九）負責水土保持工作。擬訂水土保持規劃並監督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監測預報並定期公布。負責建設項目水土保持監督管理工作，指導水土保持建設項目的實施。

（十）指導農村水利工作。指導農村飲水安全、節水灌溉、灌區及泵站改造、雨水集蓄利用等工程建設與管理工作。指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發、小水電改造和水電農村電氣化工作。承擔5萬千瓦及以下水電站建設行政管理職責。

（十一）負責水利水電工程移民管理工作。擬訂水利水電工程移民有關政策措施並監督實施。按許可權審核或審批水利水電工程移民安置規劃，監督管理移民安置工作。負責水庫移民後期扶持扶助政策的實施和監督，負責中央和省級水庫移民扶持基金使用管理。

（十二）負責有關涉水違法事件的查處，協調、仲裁跨縣（區、市）水事糾紛，指導水政監察和水行政執法。依法負責水利行業安全生產工作，組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站、江河堤防、水閘等水利工程、水利設施的安全監管。承擔水利建設市場的監督管理相關工作。負責河道采砂統一管理。

（十三）開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業質量監督工作，組織、監督水利行業的地方技術標準、規程規範的實施工作。組織有關水利科學研究、技術引進和科技推廣。會同有關部門辦理水利有關涉外事務。

（十四）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編製洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施。承擔水情、旱情監測預警工作。組織編製重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批並組織實施。承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。

（十五）負責本系統、本領域人才隊伍建設。

（十六）完成市委和市政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。市水利局應切實加強水資源合理利用、優化配置和節約保護。堅持節水優先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續利用，為經濟社會發展提供供水安全保障。

（十八）有關職責分工。

1.關於水資源保護與水污染防治職責分工。市水利局負責水資源保護，保障河流生態基流。市生態環境局負責對水污染防治實施統一監督管理，統一發布水環境質量信息，對信息的準確性、及時性負責。兩部門應當進一步加強協調與配合，建立協商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協商解決有關重大問題。

2.關於水旱災害防治與救援的職責分工。市應急局牽頭組織市級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援。組織編製綜合防災減災規劃，指導協調水利部門水旱災害防治工作；會同市水利局等有關部門建立健全統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。市水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編製洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施；承擔水情、旱情監測預警工作；組織編製重要江河湖泊、重要水工程的防禦洪水和抗禦旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批並組織實施；承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。必要時市水利局可以提請市應急局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。

3.關於自然資源調查監測職責分工。市自然資源局負責牽頭組織相關部門，根據國家制定的自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，統一管理自然資源調查相關工作，做好國土、礦產等自然資源調查和監測工作，統一發布自然資源調查監測評價結果。市水利局按規定組織開展水資源調查評價和水資源承載能力監測預警工作。

4.關於招標投標監督管理的職責分工。市發改委負責指導和協調招標投標工作，牽頭組織召開招標投標部門聯席會議。市工信、住建、交通、水利等行政主管部門按照職責分工，對本行業的招標投標活動實施監督管理。市審計局負責對重大項目進行稽察。市公共資源交易中心管理辦公室負責公共資源交易平台有關制度的制定和日常管理工作。

5.關於河道采砂管理的職責分工。河道采砂管理嚴格按照《福建省人民政府批轉省水利廳等部門關於福建省河道采砂協作監管職責分工的通知》（閩政文〔2007〕316號）等規定的職責分工執行。