中擔投資信用擔保有限公司

中擔投資信用擔保有限公司成立於 2003 年 9 月，是由多家北京青年企業家協會會員企業發起，經國家工商行政管理總局核准，在北京成立的股份制專業信用擔保公司，註冊資金 4.5 億元，註冊地在北京市東城區。 2007 年 6 月，隨著公司業務量增大，中擔公司入駐金融街，同年 10 月，在昌平設立了分公司。目前，公司已確立了打造典當行—拍賣行—小額貸款公司—村鎮銀行的金融擔保產業鏈戰略，計劃通過相關業務的逐步開展，陸續成立專業子公司和其它北京區域分公司。

中擔公司是北京市信用擔保業協會副會長單位、北京市中小企業協會副會長單位。為解決中小企業融資難題，扶持廣大具有良好發展潛力的優秀中小企業成長，公司在穩健開展傳統融資策劃與信貸擔保業務的基礎上，積極與有發展前景的服務對象合作，通過開展企業併購、投資基金管理、項目融資、委託理財等為重點的投資銀行和資產管理業務，不斷提高風險補償及可持續發展能力，在謀求自身的快速、健康發展的同時，為京城的中小企業與銀行搭建起合作的橋樑。 2009 年 5 月，中擔公司與北京中小企業信用再擔保公司簽署正式協議，成為北京中小企業信用再擔保公司對公業務准入與合作的第一家民營擔保公司。

2012年2月，中擔信用投資擔保有限公司受實際控制人陳奕標“跑路”傳聞的影響，資金鏈告急。更引發的多米諾骨牌效應，京、廣兩地的民營擔保業集體陷入了“信用危機”，“中擔事件”由此產生。

它所涉及的22家銀行、294家中小企業、中擔擔保，以及監管部門四方，經過長達7個月的博弈和談判，最終難挽頹勢。

2012年5月，北京金融局作出了《關於中擔投資信用擔保有限公司停業和破產申請有關事宜的批複》（下稱《批複》）。《批複》指出，在2012年8月20日前暫不撤銷中擔擔保的融資性擔保經營許可證，其間中擔擔保可開展重組事宜，如期限屆滿仍無重組意向，將撤銷該經營許可證。

2012年8月19日，中擔擔保有關負責人向媒體證實，按照北京金融局原來的批複，中擔擔保的牌照於8月20日正式註銷。“已經決定8月21日正式遣散員工，僅留下5個管理人員協助債權人處理後面的事情。”

● 公司宗旨:

銀行營銷的夥伴 企業融資的盟友

金融創新的基地 職員發展的平台

● 經營理念

中擔公司通過超前的戰略構想、創新的運營模式、完善的風險控制體系、嚴密的反擔保設計及強化保后管理機制，通過廣納銀行、風險投資和資本運作的優秀人才，組建一流的管理體系、專業化的經營團隊，實現企業、銀行、員工、股東共贏。

公司副董事長、總經理 劉輝先生

1977 年生。畢業於北京聯合大學信息學院，主修管理工程專業。大學畢業后， 1999 年起在北京國訊通信器材有限責任公司歷任營業部主管、業務部經理、採購部經理， 2003 年籌備建設中擔投資信用擔保有限公司，歷任中擔公司市場部總經理、總經理助理、常務副總經理、代理總經理。現兼任北京信用擔保業協會副會長、首都企業傢俱樂部理事。

劉輝先生具有豐富的企業綜合管理與融資擔保服務實戰經驗，擅長企業組織領導、營銷策劃推廣與企業運營分析。現主要負責公司整體日常經營管理、銀行合作、融資服務工作，帶領公司團隊取得了優秀的經營業績。

公司董事、常務副總經理 彭丹陽 先生

1976年生，北京聯合大學化工學院涉外會計專科畢業，北京商業幹部管理學院金融本科畢業。曾就職於中國建設銀行北京分行東四支行，有著豐富的信貸管理銀行經驗。熟悉國際金融行業法律法規；銀行信貸管理程序以及信用風險控制；熟悉各種金融產品，精通銀行金融知識。

彭丹陽先生擅長融資策劃、項目分析和資本運作，有著豐富的信貸審批及風險控制經驗，具有很強的組織協調能力和社會公關能力。

公司董事、常務副總經理 陳旭東 先生

1975年生。中國海洋大學企業管理專業碩士研究生畢業，管理學碩士，經濟師。先後就職於：中國銀行，歷任省級中心支行公司業務部客戶經理、省行風險管理處主管經理、總行授信執行部（資產保全部）主管經理，中國銀行高級風險經理、總行級盡職調查員、高級培訓師；國內大型金融控股集團公司風險管理部門經理，高級培訓師。

陳旭東先生具有國有商業銀行風險管理、授信審批、零售業務管理、機構管理以及金融控股集團公司風險管理體系建設、激勵機制與管控流程設計工作經驗，熟悉國家宏觀經濟政策、金融行業法律法規、銀行風險管理體制、授信審批機制、授信政策、零售業務風險管理體系、公司激勵約束機制與管理流程再造，擅長行業分析、財務分析、經營分析與管理流程診斷分析。

實際控制人 陳奕標 任華鼎融資擔保有限公司的董事長和實際控制的中擔投資信用擔保有限公司

陳奕標，男，1965年10月生，大學學歷，任廣東華鼎擔保有限公司董事長，省青聯委員。曾獲得“廣州市十大傑出青年”、北京市東城區“首都榮譽市民”稱號

陳奕標大學畢業后，曾在政府部門從事經濟對策研究工作。1991年他白手起家，開始創業。陳奕標抓住廣東、北京通信信息事業蓬勃發展和郵電經營政策進一步放開的良好機遇，全方位吸納精英人才。陳奕標開展通信連鎖經營和網際網路路經營業務，以靈活創新的營銷政策，建立了擁有20多家直屬全資營業機構及50多家特約營業點、560多家分銷點的行業內最大的銷售網路，在廣州創下了2000年2月份月發展手機移動用戶近5000個的驚人業績。

資料顯示，2003年，陳奕標與廣州青年企業家協會主要會員單位發起創立華鼎融資擔保有限公司。之後陳奕標作為華鼎擔保、中擔擔保這一南一北國內最大民營擔保公司的實際控制人，利用“分貸款”模式匯聚了很多資金，進行各類投資，但大多數以失敗告終。同時，華鼎、中擔擔保的一些中小企業主，於企業經營困難，出現跑路情況，也加速了華鼎、中擔的資金鏈斷鏈。

2011年底不斷傳出陳奕標跑路的消息，之後爆出“中擔事件”。

企業貸款擔保

中擔公司的風險管理體系包含：《擔保業務管理辦法》、《反擔保措施實施管理辦法》、《擔保業務評審委員會工作規則》、《保后管理細則》、《擔保責任追究制度》、《擔保項目風險分類管理辦法》、《擔保業務風險分類實施細則》等風險管理制度嚴格規範了業務操作程序；內部組織機構之間建立相互制衡機制，重點防範道德風險，建立監事會和內部審計機構並保持其許可權的獨立性；保證決策的透明度和信息傳遞的及時性，加強信息反饋系統的建設。

一是實行項目組負責制，每個擔保業務項目組由四位人員組成，按崗位劃分為項目主管領導、項目協管領導、客戶經理、客戶經理助理，明確職責分工，杜絕管理真空；

二是健全決策審批機制，以董事會為最高決策機構，以放保業務評審委員會為牽頭組織部門，與公司總辦會、營銷委員會、投資決策委員會、專家顧問委員會共同建立橫向溝通協調機制，使風險管理從產品設計開始、從業務營銷開始，對各個層次的業務部門和各個種類的風險實行通盤管理。

三是完善項目准入標準。以企業存續經營兩年以上，年銷售額達3000萬元以上，申請擔保額不超過凈資產的50%，資產負債率不超過60%，企業領導原則上兼任或曾經兼任過工商聯理事、行業商會理事等社會職務，單筆申請額不超過我公司註冊資金的10%（單筆金額在3100萬元以下）為基本條件；同時明確行業准入指引，由公司統一定製《行業分析報告》，為項目選擇、受理和決策提供宏觀政策與行業依據，同時規定項目組成員及風險控制部門對每一個項目都必須做詳細的行業分析，並明確國家和地區的行業准入標準。

四是實施全員風險管理，建立企業評級體系、項目評估技術以及企業管理、跟蹤、評價信息管理系統，採用各種組合管理方法和技術對擔保項目進行可行性論證分析，識別、度量、控制、轉移和防範項目風險。

保后管理

保后管理承擔著監督、檢查被擔保企業正確履行合同義務的重任，保后管理的重點在於企業財務監督、企業經營異常情況發現、反擔保物的跟蹤和還款資金籌措監督。為此，中擔公司建立了嚴密的保后管理制度和預警機制，通過高密度地走訪被擔保企業、實地檢查企業的運營狀況及反擔保物的保存狀況，在第一時間獲得被擔保企業的經營信息，為公司的決策提供依據。同時，對在保項目進行五級分類，對於可能發生代償的項目，及早發現並預警，使公司能夠在第一時間準備代償資金並啟動追償程序；啟動追償程序后，公司將通過與相關企業、銀行、法院以及公安部門的密切溝通，評估分析案件的解決方案，採取一切可能的措施向欠債企業追償欠款。