南陽市工業和信息化局

(一)貫徹執行國家、省有關工業和信息化的法律、法規和方針政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題，擬訂並組織實施全市工業和信息化的發展規劃，組織實施推動傳統產業技術改造相關政策，推進產業結構戰略性調整和優化升級，推進信息化和工業化融合。

(二)擬訂並組織實施全市工業行業中長期規劃、計劃，提出優化產業布局和結構政策建議；引導和扶持工業和信息產業發展，組織實施行業技術規範和標準，指導行業質量管理工作。

(三)監測分析全市工業運行態勢，統計併發布相關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議；指導相關行業加強安全生產管理，負責工業行業領域安全生產應急管理、產業安全等相關工作。

(四)擬訂並組織實施全市製造業服務化、平台化發展中長期規劃和年度計劃，促進位造業和生產性服務業融合發展，推進產業融合，生產性服務業功能區和公共服務平台建設；促進供應鏈管理技術推廣應用，協同推進現代物流業發展。

(五)負責提出全市工業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資),國家、省對口部門和本市用於工業和信息化財政性建設資金安排的意見，組織實施國家、省、市規劃內及年度計劃規模內固定資產投資項目。

(六)組織實施國家、省高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、航空航天、信息產業等的規劃、政策和標準，指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業，組織實施國家、省、市有關科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動全市軟體業、信息服務業和新興產業發展。

(七)組織實施全市工業和信息化能源節約和資源綜合利用、循環經濟、綠色化改造促進規劃政策，組織協調相關重大示範工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料推廣應用。

(八)負責全市振興裝備製造業的組織協調工作，組織擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃。

(九)負責全市中小企業、民營經濟發展的宏觀指導，擬訂並組織實施中小企業發展中長期規劃；負責推動建立完善中小企業服務體系，協調解決重大問題；會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非公有經濟發展的相關政策、措施並監督檢查執行情況；承擔南陽市企業服務工作領導小組辦公室日常工作。

(十)統籌推進全市信息化工作，協調解決信息化建設中的重大問題；促進電信、廣播電視和計算機網路融合，指導協調工業電子商務平台建設，推動跨行業等互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享；推進物聯網、雲計算、大數據等基於信息技術的新興業態發展。

(十一)承擔相關信息安全管理責任；負責協調維護全市網路安全和網路安全保障體系建設，指導監督重點行業的關鍵信息基礎設施和基礎網路的相關安全保障工作；承擔信息安全應急協調工作，協調處理重大事件。

(十二)負責全市工業和信息化領域對外交流合作事務，研究擬訂支持政策措施；指導開展相關產業交流合作工作，督促交流合作簽約項目落實；擬訂並組織實施全市製造業對外合作年度行動計劃，編製發布我市工業和信息化領域產業合作指南；研究協調產業轉移示範區發展中的重大問題，提出對策建議。

(十三)指導國有企業改革和重組。指導國有企業完善現代企業制度、健全公司法人治理結構，協調服務國有經濟布局和結構的戰略性調整，促進國有資本合理流動；指導國有非工業企業改革工作；承擔南陽市國有企業改革領導小組辦公室工作職責。

(十四)綜合協調推進軍民融合發展工作，負責市委軍民融合發展委員會各成員單位的統籌、協調、督促、檢查、推動工作；負責協調推進軍民融合發展重大項目（專項工程）和重要事項；促進相關規劃計劃有機銜接；負責全市軍民融合發展基礎領域、科技領域、教育領域、社會服務領域、應急和公關安全統籌工作；統籌推進太空、網路空間、生物、新能源等新興領域軍民融合產業發展；負責空間信息應用基礎設施平台建設、數據管理與應用工作。

(十五)負責全市國防科技工業行業的監督管理工作，指導軍工單位改革改制工作；承擔武器裝備科研生產重大事項的組織協調工作，參與軍工行業核心能力建設工作；負責科技質量、計量、安全、保密、行業統計等監督管理工作；組織推動軍民結合產業的發展工作，引導支持軍工企業“軍轉民”和社會企業“民參軍”工作；負責民用爆破器材行業的監督管理工作；負責全市核能產業、核設施監管及核事故應急管理、反核與輻射恐怖襲擊等涉核事項的監督管理；負責與軍工企業的戰略合作，協調服務駐宛兩屬企業；負責兩屬企業軍轉幹部待遇落實工作。

(十六)負責鹽業行業管理；負責全市煤炭經營監督管理。

(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、機要、檔案、政務公開、新聞宣傳等工作；承擔機關後勤保障、安全保衛、綜合治理等工作；承擔日常值班、應急值守工作；統籌機關電子政務建設應用工作；負責目標管理工作；負責人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。

（二）綜合法規科。組織研究製造業高質量發展重大問題，提出政策性建議；組織提出工業和信息化體制改革建議；承擔重要文件、綜合性理論性文稿起草等工作；承擔全局業務工作的綜合匯總；負責“放管服”改革有關工作。承擔機關規範性文件的合法性審查和清理工作；承擔行政複議、行政應訴相關工作；負責法治建設工作。

(三)規劃科（產業政策科）。組織擬訂全市工業和信息化發展規劃；提出全市工業和信息化固定資產投資規模和方向(含利用外資和境外投資)、國家、省對口部門和本市用於工業和信息化財政性建設資金、技術改造資金安排的建議。組織實施工業和信息化的產業政策並監督執行，提出推進產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的對策建議。

（四）財務科。編報部門預決算，管理專項資金的使用，組織實施行業內部審計和績效檢查；指導行業的財務管理工作，負責機關財務、資產管理等工作。

（五）產業融合科。擬訂並組織實施全市信息化和工業化融合發展中長期規劃和年度計劃，推動智能製造、服務型製造等新型製造模式發展，推進信息化和工業化融合發展，促進位造業和生產性服務業融合發展，推進產業融合、生產性服務業功能區和公共服務平台建設；推動物聯網、雲計算、大數據、工業網際網路、人工智慧等新興業態發展；指導協調電子商務發展，促進供應鏈技術推廣應用，協同推進現代物流業發展。

(六)運行監測協調辦公室。監測分析全市工業日常運行情況，分析市內外工業經濟運行趨勢，統計併發布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調工業運行發展中的有關問題。

(七)中小企業科。負責全市中小企業、民營經濟、城鎮集體工業發展的宏觀指導，擬訂並組織實施中小企業、民營經濟發展中長期規劃；負責推動建立完善中小企業、民營經濟服務體系，協調解決重大問題。會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非公有經濟發展的相關政策性措施並監督檢查執行情況；負責推動建立完善中小企業創業輔導等服務體系建設。

（八）企業服務科。貫徹落實上級企業服務政策措施，制定全市企業服務工作方案並督導落實，匯總並分析企業生產經營及項目建設中的困難和問題，協調督促南陽市企業服務領導小組成員單位及時解決；指導各縣區企業服務工作，並對各成員單位及各縣區企業服務工作進行督導考核；承擔南陽市企業服務工作領導小組辦公室日常工作。

（九）節能與綜合利用科。擬訂全市工業和信息化能源節約和資綜合利用、循環經濟、綠色化改造企業和項目建設規劃；組織實施全市工業和信息化能源節約和資源綜合利用、循環經濟、綠色化改造促進規劃、政策；統籌工業企業環境保護、污染防治工作；組織協調相關重大示範工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料推廣應用。

（十）材料工業科。承擔鋼鐵、有色金屬、黃金、稀土、石化（不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材、新材料等行業管理工作，研究市內外材料市場情況並提出建議；承擔全市煤炭經營監督管理工作。

(十一)裝備工業科。承擔全市通用機械、汽車、民用航空、民用船舶、軌道交通機械製造業等行業管理工作；擬訂並組織實施智能裝備、新能源及智能網聯汽車產業發展的規劃；擬訂並組織實施重大技術裝備發展和自主創新規劃；依託國家、省、市重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化；指導引進重大技術裝備的消化創新。

(十二)消費品工業科（安全生產科）。承擔輕工、紡織、家電、工藝美術、食品、醫藥、生物醫藥和鹽行業等消費品工業行業管理工作；負責管理食鹽專營工作，負責食鹽批發企業的審核、許可工作；落實國家糖精生產計劃，承擔食鹽儲備行政管理、中藥材生產扶持項目管理、藥品儲備管理；擬訂行業發展規劃、促進行業發展的相關措施並組織實施，協調解決行業發展的重大問題；指導相關行業加強安全生產管理，負責工業行業領域安全生產應急管理、產業安全等相關工作；指導落實工業和信息化相關行業安全生產標準體系和安全科技成果推廣；參與重特大生產安全事故的調查、處理。承擔發電企業日常運行中的安全生產監督管理相關職責；承擔市履行《禁止化學武器公約》相關工作。

（十三)電子信息科（科技科）。承擔電子信息、航空航天、信息產業等工業行業管理工作；組織協調重大系統裝備、微電子等基礎產品的開發與生產；組織協調有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器等的國產化；促進電子信息技術推廣應用；按規定許可權審核高技術產業建設項目有關事宜。組織實施國家、省有關工業和信息化科技發展規劃、政策和標準；組織協調有關重大科技專項和產業化示範工程的實施，指導產業技術創新體系建設，推動產學研用相結合；組織實施管理行業科技成果、技術規範和標準；組織實施行業技術基礎工作；指導行業質量管理工作。

(十四)信息化和軟體服務業科（信息安全科）。負責推進全市信息化工作，擬訂發展規劃並組織實施，協調有關重大問題；協調推進經濟和社會領域信息化應用；促進電信、廣播電視和計算機網路融合應用；組織實施軟體、系統集成及服務的技術規範和標準，推進軟體公共服務體系建設，推進軟體服務外包，指導協調信息安全技術開發；指導協調全市網路安全和網路安全保障體系建設；統籌指導工業領域信息安全，推動工業控制系統信息安全工作；協調推進信息安全領域技術、產品和服務的推廣和應用；參與網路安全重大突發事件及相關應急工作；聯繫通信運營商。

（十五）對外交流合作科。負責全市工業和信息化領域對外交流合作事務，指導開展產業交流合作工作，督促合作項目落實；擬訂並組織實施全市製造業對外合作年度計劃；實施“走出去”戰略，推進國際產能、併購、技術引進等；統籌推進區域產業合作、校企合作。

（十六）企業改革科。指導國有企業的改革和現代企業制度建設，完善公司治理結構；組織協調債轉股工作；指導擬訂國有企業改制、職工安置等方案；指導國有企業改革工作；承擔南陽市國有企業改革領導小組辦公室日常工作。

（十七）國防科技工業辦公室（兩屬企業辦公室）。貫徹落實國防科技工業發展的政策法規；負責軍工企業行業管理；負責民爆行業監管；負責對口省國防科工局相關工作；協調駐宛中央、省屬企業與地方的關係，負責市政府與央企、省企的戰略合作；做好兩屬企業軍轉幹部待遇落實工作。

（十八）軍民融合科。貫徹落實上級軍民融合發展的政策法規；積極引導、支持“軍轉民”和“民參軍”，組織開展好全市軍民融合發展工作；做好基礎設施建設、科技創新、產業融合、人才培養、軍隊後勤保障、國防動員等方面的資源共享、融合發展工作；負責市委軍民融合辦的日常工作。

（十九）信訪科。負責群眾來信來訪的辦理，指導國有企業改革、重組的信訪穩定工作；負責局屬單位的信訪穩定工作。

（二十）人事科（機關黨委）。負責機關及所屬單位的人事管理、機構編製、勞動工資和教育培訓工作。負責機關和所屬單位的黨群和精神文明建設工作；負責黨風廉政建設工作。

離退休幹部工作科。負責機關和所屬單位離退休幹部工作，市屬企業劃歸原國資委管理的企業離退休幹部和市屬企業離退休軍轉幹部工作。

南陽市工業和信息化局機關行政編製65名。核定局長1名、副局長3名；正科級領導職數23名(含總工程師、機關黨委專職副書記各1名)，副科級領導職數6名。

南陽市工業和信息化局所屬事業單位的設置、職責和編製事項另行規定。

本規定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，規定的調整由市委編辦按程序辦理。

本規定自2019年4月7日起施行。

黨組書記：蔣璞

黨組成員、副局長賈良選負責黨務、人事、精神文明建設、黨風廉政建設、離退休幹部、企業培訓、機關工會工作；分管人事科（機關黨委）、離退休幹部工作科、市工業和信息化技術服務培訓中心；做好紡織服裝專題推進工作。

黨組成員、副局長夏春陽負責材料行業管理、裝備製造、潔凈型煤能力建設、工業系統企業安全生產工作；分管材料工業科、裝備工業科、消費品工業科（安全生產科）；聯繫市天正物資貿易公司；做好高端裝備製造專題推進工作。

黨組成員陳金波負責機關信息、政策法規、產業融合發展、指導國有企業改革重組工作；分管綜合法規科、產業融合科、企業改革科；做好生物醫藥專題推進工作。

黨組成員、副調研員楊君峰負責信息化建設、信息安全、軟體和信息技術與服務業、市屬及軍工兩屬企業退役士兵工作；分管信息化和軟體服務業科（信息安全科）、退役軍人服務科；協調“雙擁”工作；做好信息基礎設施專題推進工作。

黨組成員王建國負責國防工業、軍民融合、與駐宛軍工央企合作、民爆行業管理、信訪穩定工作：分管國防科學技術工業辦公室（兩屬企業辦公室）、軍民融合科、信訪科；聯繫市鄉鎮企業物資供銷公司。

黨組成員丁星剛負責經濟運行監測分析、工業經濟監測督導、重點企業培育、消費品行業管理、民營企業協會工作；分管運行監測協調辦公室、市食品工業辦公室、民營企業協會；做好綠色食品專題推進工作；做好煙轉型升級、酒轉型發展工作。

副調研員周激濤協助夏春陽同志工作；協助陳金波同志做好指導國有企業改革重組工作。