消費券

1.消費券主要有“政府消費券、社會消費券、旅遊消費券、轉移性消費券和教育培訓消費券”5大種類，相關企業發行的一般為抵金券，其消費券的面值一般為100元，也有20元面值的社會消費券。

政府消費券

特點：使用財政資金髮放的公益性、紅利性消費券。

社會消費券

特點：單位和個人(含中國外遊客)按照自願原則購買的非公益性，非紅利性消費券。

轉移性消費券

特點：企業在應對國際金融危機過程中為實現保就業、保收入，用政府撥付的各種產業發展扶持資金和企業扶持獎勵資金在用於發展再生產和繳納社會保險費后購買的用於企業購買商品、服務及用於職工福利的消費券。

特點：政府適當資助、專門向來本地旅遊者發放的消費券。

教育培訓消費券

特點：用於資助困難企業職工在崗培訓、進城務工人員、未就業大學畢業生等。

2.在日本，曾經發行過“地域振興券”。

3.在泰國，為“救國支票”。

甘肅天水

2020年6月2日，甘肅天水發放1000萬消費券，挖掘市場潛力促消費回補。

北京

2021年2月9日消息，北京將面向在京過年人員發放4000萬“年貨消費券”。

全國版

2020年6月15日支付寶透露，從7月1日起連續17天發放全國通用的消費券，此次發券補貼總規模高達100億。這也是消費券的首次全國性動作，支持全國通用，商家報名於即日開啟。

於1999年針對符合發放條件的特定族群發放“地域振興券”，每人2萬日圓。

於2009年3月26日向登記申請並獲準的752萬低收入國民發放每人2000泰銖的“救國支票”。

浙江省杭州市政府編列人民幣1億元，於2009年春節前後針對低收入家庭、困難家庭、退休職工以及中小學生各發放等值為100元至200元人民幣的消費券。

2009年3月，杭州再次推出總金額超過6億元各類型的消費券，發放標準根據不同類型和需要有200元、500元等。

四川省成都市市政府為擴大內需，針對2008年12月1日～12月20日前登記在冊的城鄉低保對象、農村五保對象、城鄉重點優撫對象等三類人員約37.91萬人，在2008年12月29日前每人發放等值為100元人民幣的消費券。

廣東省廣州市國美電器有鑒於經濟形勢，同時“響應政府號召拉動內需，減輕市民的購物壓力”，於2009年五一國際勞動節前派發總價值2000萬元人民幣的消費券。消費券實行實名制發放，須廣州市戶口或在廣州居住滿一年的市民，憑身份證或其它有效證件到國美電器各門市店登記免費領取，每人限領1000元，憑券可在2009年4月25日至5月4日期間在全廣州的國美電器和永樂電器任何門市使用進行消費，“在成交價基礎上使用消費券可直抵現金使用”。

2020年3月31日，杭州宣布，在此前首期消費券基礎上，再增發5000萬元消費券。該券將於4月1日上午10點起發放，在杭人員可通過支付寶參與領取。此次追加發放的消費券共100萬份，每份含5張滿40抵扣10元通用券，可在線下支付時通過支付寶直接抵扣現金使用，先領先得，領完為止。消費券限期7日，有效期結束后，未使用消費券將由系統自動收回，滾動計入下批次發放。前期已成功申領的用戶不可重複申領。

在全國其他地方也推出多種形式的消費券。

2.日本於1999年針對符合發放條件的特定族群發放“地域振興券”，每人2萬日圓。

3.泰國於2009年3月26日向登記申請並獲準的752萬低收入國民發放每人2000泰銖的“救國支票”。

在全國其他地方也推出多種形式的消費券

2020年3月31日，浙江嘉興雲購物節開幕，發放2億元消費券撬動消費。

2020年4月1日，佛山市啟動了為期一個月的“促消費、惠民生”活動，免費向佛山市民和外地遊客派發1億元電子消費券。

2020年4月2日，深圳羅湖區向全市發放3000萬元消費券，福田區啟動了3000萬元消費券發放，龍華區發放5000萬元消費券。

2020年4月3日上午10時，鄭州首期5000消費券150秒搶完，二、三期分別在4月中旬和6月。

2020年4月4日，為支持企業穩經營，提振居民消費信心，內蒙古赤峰市和烏海市兩地出台促消費政策，並派發消費券。赤峰市將發放3000萬元消費券。其中，全市各級財政籌集2600萬元，通過支付寶、美團網等平台於4月5日開始分兩期發放。工會系統籌集400萬元，由工會系統發放。

2020年4月5日，江西省商務廳宣布，江西將面向全省消費者發放2000萬元餐飲電子消費券，消費者4月11日至15日可通過“贛服通”平台報名申領。同日，江西省南昌市人民政府發布關於打好“組合拳”提振文化旅遊消費的通知，提出發放1000萬元電子文旅消費券，用於景區、書店、演藝等消費；落實2020年二季度試行周末2.5天彈性作息，周五下午景區門票半價。

2020年4月6日11時11分，佛山第二批消費券將發放。4月7日，新京報記者在“提振市場信心促進商業消費——瀋陽市惠民消費季”新聞發布會上了解到，瀋陽8部門聯合發布關於提振市場信心促進商業消費的實施意見，4-6月份在瀋陽市開展“惠民消費季”活動。發放居民消費券，按照每人100元標準，向城鄉低保對象、低保邊緣對象、特困人員和孤兒發放困難群眾消費券。通過與第三方支付平台合作，向居民發放額度為3000萬元的餐飲消費券和綜合消費券，用於餐飲和零售消費，限期限額使用。

截至2020年4月6日，杭州消費券已兌付金額為2億元左右，由此帶動的消費金額達到了22.26億元。

2020年4月10日，陝西神木市發放消費代金券方案已經出爐，市民最高可領取1000元。

2020年4月9日，深圳市寶安區重磅發布了《寶安區關於促進消費的若干措施》，宣布將向市民發放各類消費代金券，宣布將通過“寶i企”小程序，向市民發放各類消費代金券，總金額高達2億元。

2020年4月15日起，在人民銀行武漢分行指導下，武漢市商務局聯合中國銀聯湖北分公司，組織各商業銀行於近日開展惠民消費活動，通過雲閃付APP首期發放近2000萬元惠民消費券。

2020年4月15日，福州宣布分期投放總額1.5億元的消費券。其中，通用消費券1.2億元，汽車專項補貼3000萬元。

2020年4月17日，鄭州首批5000萬元(人民幣，下同)消費券被“秒搶”一空后，河南官方17日稱，將持續加碼派發包含吃喝玩樂的“大禮包”，來刺激拉動消費市場。

2020年4月19日起至7月31日，市政府將陸續向全體在漢人員投放5億元的“武漢消費券”。“武漢消費券”主要採取搶券和定向模式進行投放。，此次發放的消費券包含餐飲消費券、商場消費券、超市（便利店）消費券和文體旅遊消費券。面向低保、特困和建檔立卡貧困人口設置約1800萬元的專用消費券，實行定向發放。其間，阿里巴巴、美團點評和騰訊3家企業共匹配總價值約18億元的平台、機構和商戶消費券參與活動（活動規則由各平台制定和公布）。“武漢消費券”總體投放分兩期執行。第一期活動從4月19日至5月31日，首次搶券活動將在4月19日中午12:00進行，4月20日正式使用，有效期至4月29日。從第2周開始，“武漢消費券”搶券活動固定在每周四中午12:00，即時生效，有效期7天。6月1日至7月31日將投放第二期，具體投放時間另行公布。市民可通過支付寶App、美團App、大眾點評App及微信小程序“武漢消費券”參與搶券。

2020年4月18日上午，“春暖甌越·溫享生活”消費券投放活動啟動儀式在溫州名城廣場南廣場舉行。總額18億元的消費券於今日（4月18日）10時正式向全市發放，市民將享受到全城促銷的活動實惠，因疫情停滯的消費熱情將再度被點燃。

2020年4月19日，武漢市人民政府陸續向全體在漢人員投放5億元的“武漢消費券”，以支持全市商貿和文旅行業復工、復產、復市。

2020年4月19日，烏魯木齊市政府開始向在烏人員發放1.085億電子消費券。

2020年4月19日，武漢市副市長李強在發布會上表示，要加快組織發放消費券，發揮消費券的引導作用，鼓勵消費、擴大消費。在線上建設雲超市、雲娛樂、雲教育等新業態，在線下布局新型便利店、無人超市、智能售貨機、無接觸式配送、智慧出行等新零售場景，促進合理有序消費。

2020年4月，浙江多地持續發放不同形式的消費券，商家、民眾踴躍參與，這些消費券給民眾帶來實惠的同時，也點燃線下消費的熱情，為提振經濟注入了動力。

2020年4月20日，杭州發放第五輪電子消費券，本輪發放的杭州電子消費券共有150萬個卡包，每個卡包總價值50元(人民幣，下同)，內含5張價值各10元的通用消費券，消費滿40元，政府補貼10元。

2020年4月，多個省市相繼推出“消費券”，刺激消費更快恢復。

2020年4月25日，雲南昆明市民和企業登錄"辦事通APP"，進行個人和企業實名認證，再進入昆明市消費券申請專區進行預約，成功后等待搖號。搖號中籤結果將通過"辦事通APP"和昆明市明信公證處官網公布。消費券發放時間定於4月28日、29日、30日每天15:00開展集中投放，使用時間從5月1日開始至5月31日。昆明市將採取"政府為居民消費買單"的方式，對受疫情衝擊較為嚴重的餐飲、旅遊、住宿、體育等領域發放一億元消費券促進消費。

貴州省推出“多彩貴州百日專項行動方案”，消費者可以領取消費抵扣券，在餐飲購物汽車加油等領域抵扣費用。

2020年4月28日，鄭州市發布第二期社會消費券(購物、餐飲類)，共計1.6億元。

2020年5月1日至12月31日，蘇州將啟動“蘇州錦鯉好運等你”消費激勵活動，推出“全年度”消費激勵計劃，為消費者送房、送車、送千萬元消費券。“蘇州錦鯉”活動由蘇州市、區兩級安排資金4.96億元，預計撬動價值10億元的旅遊產品，帶動各類消費超30億元。

2020年北京市惠民文化消費電子券5月2日啟動發放，總額5000萬元。

2020年5月8日，國務院聯防聯控機制發布會上表示，初步統計，疫情發生以來，全國有28個省市、170多個地市統籌地方政府和社會資金，累計發放消費券190多億元。

2020年5月11日，嘀嗒出行再次發放總價值7000萬元的消費金幫助多座城市激發市民出行需求，本輪消費金髮放將持續到5月31日。

2020年5月，保定派發政府消費券，總計4200萬元，共分五期，每期十天，時間為5月18日至7月18日。

2020年6月3日，北京將發放122億元消費券，首批消費券將於6月6日上午10點起在京東APP領取，6月5日零點起即可開始預約。

2020年6月6日至6月12日，重慶市消費券發放規模總計1.19億元。

2020年6月6日10點，北京消費季大型促消費活動正式啟動，北京消費券開搶。作為北京消費季的板塊之一，朝陽區聯合阿里巴巴、蘇寧易購啟動北京消費季“潮朝陽”活動，期間將有100多億消費券面向社會投放。首期5000萬政府投入的電子消費券6月6日上午10點支付寶開搶，蘇寧易購100億消費券同時上線支付寶，均面向全北京消費者發放。

2020年6月10日，西藏林芝發放500萬元旅遊消費券，發放的旅遊消費券中，包括5萬張20元消費券、3萬張50元消費券和2.5萬張100元消費券，到林芝的所有遊客均可領取。

2020年7月17日晚上8時開始，廣州將向全社會發放3000萬元“廣州文旅惠民消費券”，市民和來穗遊客可以通過“愛游廣州”微信小程序領取，並在報名參與活動668家文旅消費場所消費，涉及景區、酒店、實體書店、民宿、旅行社等多元文旅消費場景。消費券活動將持續三個月。參與消費券活動的企業也會配合消費券活動提供各種優惠折扣，實現“政府補貼、平台讓利、商家打折”，預計可以拉動消費1.5億元。

2020年7月25日，北京市商務局召開北京消費季重啟發布會，2020年7月26日上午10點，將發放150萬張政企消費券，其中線下餐飲購物券100萬張、智能產品券50萬張，消費者可在京東APP領取，工商銀行將發放5000萬元工行消費券，在工行手機銀行領取，陸續推出面向支付寶、微信、京東等平台使用的消費券，為消費者提供更多消費渠道選擇。

為進一步促進北京餐飲市場消費，北京將發放3億元餐飲外賣消費券。從2020年9月19日上午10點開始發放第一批300萬張，每張消費券15元，每筆訂單滿40元可用，平台和商戶可結合實際疊加更多優惠。

2021年1月27日，在北京市召開的疫情防控第222場例行新聞發布會上，北京市政府新聞發言人徐和建通報了北京市《關於做好市民群眾在京過年有關工作的通知》。提倡廣大市民群眾在京過年，減少疫情傳播風險，確保全市人民度過一個歡樂祥和、健康安全的新春佳節。全市大型超市、主要商業綜合體、菜市場、快遞網點正常營業，在做好疫情防控前提下開展各類消費促進活動。向在京過年人員發放消費券。

2021年9月17日，首批湖北消費券發放，湖北省內消費者（含外地在鄂人員）按所在市州區域搶券，搶領的湖北消費券（普通券）限當地、7日內使用。不支持跨市州區域使用，7個自然日（含發券當日）過後自動作廢。

消費券的功能與現金一樣，但只能用來買商品，不能兌換成現金。消費券一般都會指定購物地點，在指定的商場才可以購買商品，而且要一次性消費完畢，不設找零。

如果消費券是某商場送的，是此商場的一種促銷手段，這就要注意了。商場只是為了促銷商品而推出，往往會有多種限定，在消費前要看清楚，特別是細小的字眼更要看清楚。

1、使用時不找零。

2、收受消費券的店家，需申請過“營利事業登記”，方可將消費券存入銀行帳號中兌現。

3、未曾申請過營利事業登記的商店或攤販，若收受消費券，無法存入銀行帳號中兌現，但可於採買原物料時，將消費券轉手給上游廠商以抵扣貨款，或在使用期限內再拿出來消費。

4、可捐贈消費券給公益團體，並可抵稅。

商務部2009年2月首次表態肯定地方政府發放消費券的做法，為此前一度火熱的消費券作用之爭定調。人們由此也產生更多期待：發放消費券能否上升為“國家計劃”？

商務部副部長姜增偉明確表示：“在特殊的條件下採取特殊的辦法，我認為是一項比較可行的選擇。我們一些城市，比如成都、杭州發放了一些消費券，據我了解已經產生了一定的作用，對拉動消費起到了推進作用。”

姜增偉的表態代表了商務部的態度。人們普遍認為，作為主管商業流通的中央部委，商務部的態度很大程度上代表了決策層的態度。在筆者看來，姜增偉的這番話，至少傳遞出三大積極信號：一是肯定了地方政府的試點行為；二是肯定了發放消費券對拉動消費的推動作用；三是表明決策層在這一問題上已逐漸形成共識。

事實上，地方政府的實踐已充分表明，發放消費券拉動消費是符合中國國情的重要選擇。以杭州為例，據統計，消費券對商貿行業拉動效應為2.06倍。而成都向37.91萬人每人發放100元消費券，消費券轉化為真實消費的比率接近100%。

因此，問題不是消費券該不該發，而是該怎麼發。如果決策層已經形成發放消費券拉動消費的共識，那麼，在總結地方試點經驗的基礎上，則應加緊籌劃更大規模的消費券發放計劃。

有關專家指出，在經濟形勢下，時間不等人，我們迫切需要一個發放消費券的“國家計劃”。如果全國範圍內由於經濟發展程度所限不能按一個標準發放消費券，那麼，至少也該拿出一個國家層面的對地方有約束力的“消費券發放指導計劃”，防止一些地方任意壓縮消費券的金額和發放範圍，讓老百姓心裡有個底。

關於消費券的發放範圍，最理想的方式是人人有份，如果一時難以實現，至少也應該擴大範圍。因為人人有份擴大規模，對刺激消費的力度更大，同時體現了社會公平，而且消費券只有附帶儘可能少的對象限制，讓不同階層的民眾都能在市場中自由選擇，才能確保不扭曲正常的產業結構和消費結構。至於怎麼補貼低收入群體，那是另一回事，不能跟發放消費券刺激消費混為一談。

當然，發放消費券還應與完善社會保障體系等措施相結合，從根本上解決老百姓的後顧之憂，讓他們敢花錢。而這，則是另一個值得深入探討的話題。

2020年3月，國家發展改革委、中宣部、財政部、商務部、人民銀行等二十三個部門聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，聚焦改善消費環境、完善促進消費體制機制，助力形成強大國內市場。各地各部門相繼出台了包括推出消費券在內的擴大消費政策措施。

2020年4月9日，在商務部網上例行新聞發布會上，商務部新聞發言人高峰表示，據初步了解，已有7個省20多個地市組織發放了多種形式的消費券，激發消費潛力，帶動消費回補，在短期內取得了積極成效。2020年3月以來，湖南、嘉興、青島、重慶、深圳、瀋陽、武漢、佛山等多地通過微信向市民陸續投放超百億消費券。杭州、深圳、鄭州等多地也通過發放消費券的方式激發消費潛力、帶動消費回補。

截至2020年4月7日，湖南省總工會通過以消費券形式提前向全體職工和工會會員發放節日慰問費，湖南線下微信支付消費增長270億。

2020年5月2日，從北京市國有文化資產管理中心獲悉，總額達5000萬元的北京市惠民文化消費電子券2日啟動發放，用於拉動市民文化消費。

2020年6月3日，北京市人民政府宣布將於6月6日起開始全面啟動發放電子消費券，以加快恢復消費信心，促進消費市場回暖，推動首都經濟高質量發展。6月6日起，在京消費者通過京東APP領取的北京消費券，可在線上、線下參與活動的商家進行消費使用，預計將惠及上千萬北京市民，全面引爆首都消費。

2020年6月10日，西藏自治區林芝市人民政府發放500萬元旅遊消費券，到林芝的所有遊客均可領取。（領取及使用方法見參考鏈接）

2020年7月17日至8月13日，廣州市人民政府向全社會發放3000萬元文旅消費券，以提振市民和遊客的消費信心，助推文旅市場復甦。消費券可在參與活動的668家景區、酒店、實體書店、民宿、旅行社等場所消費。

2020年7月26日10時，150萬張政企消費券在京東APP上發放，其中線下餐飲購物券100萬張、智能產品券50萬張.

2020年8月8日，北京市人民政府開始發放新一批共280萬個北京消費券。其中，線下餐飲購物券200萬個、智能產品消費券80萬個，於8月8日和8月18日發放，消費券可通過京東APP領取。

2020年6月15日，支付寶將從7月1日至7月17日發放全國通用的消費券。

2020年9月20日，北京市人民政府將發放3億元餐飲外賣消費券為進一步促進北京餐飲市場消費。

2021年9月17日，首批湖北消費券發放，此次湖北省消費券分為普通券和特惠券兩類。活動的支付平台有支付寶、微信、美團、雲閃付4家，每批次消費券發放時，湖北省內消費者可在指定平台任選三類消費券中任意一類、任意一種面額搶領，不同平台可重複搶領，每個平台帳號每輪每批次三類消費券限搶領1張。

2021年11月24日，成都市文化廣電旅遊局官網顯示，為積極應對疫情影響，幫助文旅企業紓危解難，促進文化旅遊行業加快恢複發展，成都市文化廣電旅遊局印發了《加強文旅企業幫扶促進行業恢復的工作措施》的通知。通知中稱，為加快旅遊業恢複發展，成都市將發放200萬元文旅消費券。

2021年11月27日，鄭州發放3000萬元家電消費券。

2021年12月17日，合肥發放4000萬元消費券。

2022年1月31日，從昆明市商務局獲悉，2月3日中午12時起將發放第一期“彩雲昆明消費券”，投放金額1000萬元，進一步提振消費信心，有效激發居民消費潛力。