蘭州市人民檢察院
法律監督機關
甘肅省蘭州市人民檢察院地處甘肅省蘭州市雁南路。甘肅省蘭州市人民檢察院現設:政治處、監察室、辦公室,案件管理科、檢察委員會辦公室、偵查監督科、公訴科、監所檢察科、民事行政檢察科、反貪局偵查一科、反貪局偵查二科、反貪局預防科、控告申訴檢察科、技術科、司法警察大隊等部門。
蘭州市檢察機關在市委和省檢察院的堅強領導下,在市人大及其常委會的有力監督下,在市政府、市政協及社會各界的大力支持下,堅持更新理念引領發展,積極踐行“講政治與抓業務有機統一”“客觀公正立場”“在辦案中監督、在監督中辦案”“政治效果社會效果法律效果相統一”“雙贏多贏共贏”等檢察工作新理念,以思想理念的與時俱進推動檢察工作創新發展;堅持立足職能服務大局,認真落實省檢察院提出的“兩聚焦一結合”(聚焦黨委中心大局、聚焦檢察主責主業,並使二者有機結合)工作思路,做深做細做實服務中心大局“六項重點工作”(一是堅決維護國家政治安全穩定、二是積極服務保障打贏脫貧攻堅戰、三是著力加強生態環境保護、四是積極促進優化營商法治環境、五是深入推進掃黑除惡專項鬥爭、六是積極參與反腐敗鬥爭和社會治理,其中,第二、五項2021年有調整),積極助力疫情防控,服務“六穩”“六保”,檢察工作的擔當作為和貢獻更加彰顯;堅持強化監督提質增效,全面、依法、忠實履行法律監督職責,深入落實以“案-件比”為核心的案件質量主要評價指標體系,不斷提升辦案數量、質量、效率、效果,監督辦案專業化水平明顯提高;堅持改革創新激發動力,堅決落實國家監察體制改革、司法體制改革部署,主動推進監檢銜接,統籌推進內設機構改革、人財物統管,落實“四大檢察”“十大業務”布局,檢察法律監督體系不斷優化;堅持黨建隊建融合推進,始終把黨的政治建設擺在首位,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,紮實開展檢察隊伍教育整頓,縱深推進全面從嚴治黨、全面從嚴治檢,嚴格執行“三個規定”,持續加強和改進作風,檢察隊伍更加忠誠純潔可靠。
協助院領導處理檢察政務,組織協調市檢察院重要工作部署、重大決策的貫徹實施,組織安排機關重要會議和重大活動;負責市院工作報告、計劃、總結等重要文件的起草、印發;管理秘書事務;編髮《檢察工作簡報》、《要情專報》等內刊;處理機要文電;負責人大代表聯絡工作和特約檢察員的聯繫工作;負責領導批辦事項的督查工作;負責檢察統計、檔案管理、保密工作;對下級檢察院的機關業務進行指導。
協同市委主管部門和縣區黨委負責全市檢察機關黨的思想、組織、作風建設和隊伍建設工作。開展具有檢察特點的思想政治工作;協同市委主管部門和縣、區黨委負責對縣、區檢察院領導班子的考核、配備及後備幹部的考察工作;承辦向市人大常委會提請有關人員的任務、撤換工作;承辦全市檢察機關機構編製工作以及獎勵工作;負責對全市檢察機關幹部人事管理工作、宣傳工作,幹部教育培訓工作的指導;負責本院機關的機構設置、人員編製和幹部考核、任免、調配、獎勵、幹部檔案管理、工資管理及離退休幹部的管理工作。
政治部是蘭州市人民檢察院檢察官考評委員會的辦事機構。
負責對全市刑事犯罪案件(包括人民檢察院直接管理的貪污賄賂、國家工作人員瀆職等犯罪案件)犯罪嫌疑人的審查批捕、決定逮捕和立案監督、偵查活動監督工作的指導;承辦應當由市人民檢察院辦理的審查批捕、決定逮捕案件;審查各縣、區人民檢察院批捕案件備查;審查處理不服逮捕,不捕的申訴及複議請求;對公安機關和人民檢察院偵查部門提請延長偵查羈押期限的案件審查決定是否延長;承辦下級人民檢察院批捕檢察部門工作中疑難問題的請示;掌握和綜合分析社會治安動態情況,指導全市檢察機關開展社會治安綜合治理工作;指導未成年人涉嫌犯罪案件的審查批捕工作,研究制定落實省院審查批捕工作的實施意見。
負責對全市刑事犯罪案件的審查起訴、出庭公訴、抗訴工作的指導;負責對人民法院刑事審判活動實行監督工作的指導;承辦應當由市人民檢察院審查起訴、抗訴的案件;對市中級人民法院確有錯誤的判決、裁定提出抗訴,對縣、區人民檢察院提出的抗訴進行審查並作出是否支持抗訴的決定;審查縣、區人民檢察院不起訴案件的備查;承辦下級人民檢察院公訴工作中疑難問題的請示;指導全市檢察機關執法大檢查;指導未成年人涉嫌犯罪案件的審查起訴、出庭公訴及相關工作;掌握社會治安動態,參與社會綜合治理工作。研究制定落實省院起訴檢察工作的實施意見。
公訴二處
負責對全市人民檢察院直接受理偵查的貪污賄賂、國家工作人員瀆職等犯罪案件的審查起訴、出庭公訴、抗訴和審判監督工作的指導;負責審查本院偵查部門移送起訴和下級人民檢察院移交的上述案件,對決定提起公訴的上述案件出庭支持公訴;審查縣、區人民檢察院對上述案件的不起訴決定;承辦下級人民檢察院自行偵查案件公訴工作中疑難問題的請示;對市中級人民法院確有錯誤的判決、裁定提出抗訴,對縣、區人民檢察院提出的抗訴案件進行審查並作出是否支持抗訴的決定。研究制定落實省院自個案件起訴檢察工作的實施意見。
負責全市檢察機關辦理貪污賄賂、挪用公款、巨額財產來源不明等犯罪案件的偵查、預審工作的指導;直接立案偵查全市性重大貪污賄賂等犯罪案件;組織、協調、指揮跨縣、區重大貪污賄賂等犯罪案件的偵查;研究分析全市貪污賄賂等犯罪的特點、規律,提出懲治對策;承辦下級人民檢察院反貪污賄賂工作中疑難問題的請示。研究制定落實省院貪污賄賂檢察工作的實施意見。
反貪污賄賂局內設偵查一處、偵查二處、偵查三處、預審處、綜合處。
偵查一處,負責查辦發生在蘭州地區企事業單位的貪污賄賂等大案要案;
偵查二處,負責查辦蘭州地區“三機關一部門”發生的經濟犯罪案件;
偵查三處,負責指導督促各縣、區人民檢察院反貪局的偵查工作,具體辦理請示案件,審查立案,偵查終結備查,辦理外地檢察機關協查案件;
偵查指揮中心,負責案件的偵查、指揮、協調;
綜合處,負責本局的文秘、檔案、統計、技術、車輛管理、裝備管理及其它後勤保障工作。
負責對全市檢察機關辦理國家機關工作人員瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職權實施的徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、非法拘禁、刑訊逼供等侵犯公民人身權利和民主權利犯罪案件的偵查、預審工作的指導;直接立案偵查全市性重大瀆職侵權犯罪案件;組織、協調、指揮跨縣區的重大瀆職侵權犯罪案件的偵查以及個案協查工作;研究分析全市瀆職侵權犯罪的特點和規律,提出懲治對策;承辦下級人民檢察院瀆職侵權檢察部門工作中重大、疑難問題的請示。研究制定落實省院瀆職侵權檢察工作的實施意見。
負責對執行機關執行刑罰的活動,減刑、假釋、保外就醫等變更執行和對看守所的活動是否合法以及對超期羈押監督工作的指導;負責看守所檢察的日常工作;指導下級人民檢察院監所檢察工作;承辦下級人民檢察院監所檢察工作中疑難問題的請示。研究制定落實省院監所檢察工作的實施意見。
民事行政檢察處
控告申訴檢察處
職務犯罪預防處
檢察技術處
法律政策研究室
監察處
行政裝備處
法警支隊
大沙坪地區檢察院
檢察長:柳小惠
副檢察長:李一陸、金優和、楊晉驍、李恩崇
紀檢組長:高峰
政治部主任:楊孔永
近年來,蘭州市檢察機關立足省會城市檢察職能,緊緊圍繞經濟社會大局部署檢察工作,把強化法律監督作為服務、保障和促進黨的執政能力建設最基本、最直接的途徑,為蘭州經濟社會發展營造了良好的法治環境。三年來,全市檢察機關查辦職務犯罪案件每年均保持在120件左右,辦案數量保持在全省辦案總數的四分之一,大要案達到所辦案件70%以上,始終名列全省前茅,高於全國平均水平。嚴肅查辦黨政領導幹部職務犯罪案件,是檢察機關在促進反腐敗鬥爭深入開展過程中的一項重點工作。近年來,蘭州市檢察機關把查辦職務犯罪作為加強黨的執政能力建設的一項重要舉措,加強對國家工作人員履行職責進行監督,先後辦理了一批在全省有影響有震動的大要案,所辦的案件都取得了法律效果、政治效果、社會效果的有機統一。
2009年至去年10月底,共立案查處職務犯罪379件438人,其中50萬元以上大案24件,100萬元至500萬元大案17件,上千萬元大案2件。通過辦案,為國家和集體挽回經濟損失4888.19餘萬元。
2008年3月,市院接到舉報,西固區柳泉鄉東坪村村幹部柏某因涉嫌擾亂社會秩序罪被公安機關依法查辦,在偵查、起訴、審判階段,柏某之妻陳某與其堂姐向司法部門有關人員行賄百萬餘元。主管檢察長、反貪局長及專案組成員通過對舉報材料的分析,認為一起普通刑事案件竟引發行賄達百萬之巨奇案,背後一定存在嚴重的司法腐敗問題。反貪幹警經過重點突破,深挖細查,連續作戰,不怕疲勞,夜以繼日地工作,最終查破這起政法系統腐敗窩案,數名司法人員因受賄問題被繩之以法。此案的查處,不僅打擊遏制了司法腐敗,而且有力地維護了黨和政府在人民群眾心目中的良好形象。蘭州市檢察院把維護改革發展穩定作為履行檢察職能的重中之重,積極配合公安、法院開展各類專項整治活動,在嚴厲打擊刑事犯罪的一線揚威除害。
2007年到去年10月,全市檢察機關共受理公安機關提請逮捕各類刑事犯罪嫌疑人9559人,經審查批准逮捕8497人;受理公安機關移送起訴各類刑事犯罪案件8115件12994人,經審查提起公訴6986件10853人,法院作出有罪判決的6060件9186人;共批准逮捕殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪嫌疑人4655人,提起公訴5710人;批准逮捕毒品犯罪嫌疑人1792人,提起公訴1839人,有力打擊了嚴重刑事犯罪,保障了人民生命財產安全和社會經濟安全。在依法嚴厲打擊犯罪的同時,市院準確地把握寬嚴相濟司法政策,積極探索完善矯正犯罪、注重效果的執法理念。
2006年10月22日22時,犯罪嫌疑人魏某等8名某高校大學生,在蘭州市安寧區一酒吧與鄰桌客人蒲某發生矛盾,蒲某怕自己吃虧,打電話叫馬某等4人趕到酒吧,雙方進行了打鬥,梁某、盧某分別用鋼管毆打倒在地上的馬某數下,魏某奪過梁某手中鋼管,用力打擊馬某頭部和身體后逃離現場,馬某經搶救無效死亡。案件移送檢察院后,公訴部門進行了正確分析,犯罪人員都是在校大學生,犯罪年齡在17周歲至22周歲之間,從性質上講,屬於群體性打架鬥毆,魏某實施了糾集、持鋼管打擊被害人頭部致人死亡,是主犯,其他人跟隨作案,是從犯,並有悔改表現,得到了被害人親屬的諒解。最終其中的5名犯罪嫌疑人因不被起訴而保留了學籍繼續上學,成為社會有用的人。近年來,民事糾紛案件、申訴案件相應增多,市院始終堅持“案件查不清楚不放過,查清楚了不處理不放過,處理群眾不滿意不放過”的人性化辦案原則。在辦案過程中,全面落實檢察長接待來信來訪制度,積極採取領導包案、督查指導、定期通報、責任追求等有力措施,聯合接訪、下訪巡導、公開聽證、心理諮詢等有效做法,不斷暢通通信渠道,做到不滿足一般的查結案情,而是以當事人的合法訴求是否得到妥善滿足為結案標準,盡最大可能為上訪群眾解決實際困難。
2017年11月,蘭州市人民檢察院獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第五屆全國文明單位”榮譽稱號。
2020年7月,被最高檢表彰為“法治進校園”全國巡講活動表現突出單位。
在全市兩級院全體檢察幹警的共同努力下,蘭州市檢察機關各項業務工作均居於全省前列,多次獲得國家級、省級表彰。先後被評為全國檢察機關“文明接待示範窗口”、全國和全省“節約型公共機構示範單位”、全市黨建工作示範點。2020年,蘭州檢察各項業務考核在全省的排名創歷年新高,案件質量主要評價指標、“六項重點工作”和“亮點工作”均取得了全省排名第一的優異成績,90%以上的案件質量指標實現正增長,各項數據持續名列前茅。全市16個集體和24名個人受到省級以上表彰獎勵。市檢察院獲評全國“公共機構能效領跑者”,順利通過“全國文明單位”複查驗收,“法治進校園”巡講、特赦檢察、檢務保障等專項工作受到最高檢表彰。城關區檢察院被評為“全國先進基層檢察院”,安寧區、西固區檢察院被評為“全省先進基層檢察院”。省委政法委評選的“全省十大優質案件”中,蘭州檢察有2件入選。市檢察院拍攝的《公益訴訟在身邊》榮獲全國檢察機關微動漫十佳作品獎,城關區檢察院被評為全國檢察宣傳先進單位,安寧區檢察院被中央政法委評為政法新媒體先進單位,西固區檢察院拍攝的《陽光透過的夏天》獲第八屆亞洲微電影節金海棠獎。