安陽市文化廣電體育旅遊局

安陽市文化廣電體育旅遊局於2019年1月28日8時在安陽日報報業大廈正式揭牌成立。

根據《安陽市機構改革實施方案》，將安陽市文化廣電新聞出版局的文化廣播電視管理職責和市體育局、市旅遊局的職責整合，組建安陽市文化廣電體育旅遊局，作為市政府工作部門。同時，將安陽市旅遊局的文物行政管理職責和市文物管理局的行政職能整合，組建安陽市文物局，作為市政府工作部門，由安陽市文化廣電體育旅遊局統一管理。新組建市文化廣電體育旅遊局、市文物局，標誌著全市文化、廣電、體育、旅遊融合發展和進一步加強全市文物工作掀開了嶄新一頁，站在了新的起點上，開啟了新的征程。

薛文明局黨組書記、局長、一級調研員

董明勝局黨組成員、二級調研員

杜芬局黨組成員、副局長、三級調研員

李齊越局黨組成員、副局長、三級調研員

郝明林局黨組成員、副局長、三級調研員

張國芳局黨組成員、副局長、三級調研員

和曉勇局黨組成員、市紀委監委派駐局紀檢監察組組長

趙東海局黨組成員、副局長、三級調研員

梁林生局黨組成員、市體育運動學校黨委書記、校長

堅持中國特色社會主義文化發展道路，統籌文化、廣電、體育、旅遊事業和產業發展，深入推進文化、廣電、體育、旅遊公共服務和體制改革，提高我市文化軟實力和文化影響力；加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導向和創作導向；推行全面健身計劃，統籌推進全市青少年體育發展；調整優化競技體育項目結構，加強運動隊伍建設和體育後備人才培養。深化“放管服”改革，以“一網通辦”前提下“最多跑一次"改革為抓手，簡化優化審批服務流程，提高審批服務效率。 

（一）貫徹落實黨中央文化、廣電、體育和旅遊工作方針政策，研究擬訂相關政策措施；統籌全市文化、廣電、體育、旅遊事業和產業發展，擬訂發展規劃並組織實施，推進文化、廣電、體育、旅遊融合發展，推進文化、廣電、體育、旅遊領域體制機制改革。

（二）指導全市重點公共文化、廣電、體育、旅遊設施建設，推進國家公共文化服務體系建設、公共體育服務和旅遊公共服務建設，深入實施文化和旅遊惠民工程，統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化；負責公共文化、體育設施的監督管理；指導全市圖書館、文化館、鄉鎮文化中心和基層文化建設；指導、監督廣播電視重點基礎設施建設，扶助老區、貧困地區廣播電視建設和發展；承辦全市性重大文化旅遊活動的組織工作。

（三）指導、管理文藝事業，指導藝術創作生產，扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發展。

（四）負責非物質文化遺產保護，推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（五）擬訂廣播電視、網路視聽節目服務管理的政策措施，加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導向和創作導向；組織制定廣播電視科技發展規劃、政策和行業技術標準並組織實施和監督檢查；負責對廣播電視節目傳輸覆蓋、監測和安全播出進行監管，指導、推進全市“智慧廣電”建設和應急廣播體系建設；指導、協調廣播電視系統安全和保衛工作；推進全市廣播電視與新媒體新技術業態融合發展，推進廣電網與電信網、網際網路三網融合。

（六）統籌規劃全市競技體育發展和體育運動項目設置與重點布局；負責全市運動員隊伍建設和體育後備人才培養，協調運動員社會保障工作；組織舉辦全市綜合性運動會；支持體育彩票的發展管理工作；統籌規劃全市青少年體育發展，指導和推進青少年體育工作。

（七）推行全民健身計劃，指導開展群眾性體育活動，實施國家體育鍛煉標準，開展國民體質監測。

（八）擬訂全市文化和旅遊市場發展規劃並監督實施，負責對全市文化藝術經營、廣播電視、信息網路視聽節目服務機構、上網服務營業機構、旅遊市場經營進行行業監管；推進文化和旅遊行業信用體系建設；依法規範文化和旅遊市場，會同有關部門履行行業安全監管責任。

（九）組織和監督全市旅遊資源的普查、規劃、開發和相關保護工作；負責全市重大旅遊整體形象的對外宣傳和旅遊市場的開發工作；指導全市旅遊產品開發，培育和完善全市國內外旅遊市場；監測全市旅遊經濟運行情況；負責旅遊統計及行業信息發布。

（十）負責全市國際、國內旅行社及旅行社分支機構的行業管理；監督旅遊區、旅遊設施、旅遊服務、旅遊產品等方面的標準執行情況；對全市導遊進行動態管理，規範導遊活動。

（十一）指導、協調、推動全市文化產業、廣播電視領域產業、體育產業、旅遊產業發展，制定發展規劃、產業政策並組織實施。

（十二）推動全市文化、廣電、體育、旅遊對外交流活動，組織全市重大文化、重大宣傳、體育賽事、旅遊推介等活動。

（十三）指導、監督全市文化市場綜合執法活動；組織查處全市跨區域違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。

（十四）指導、推進文化、廣電、體育和旅遊領域的科技創新發展，推進行業信息化、標準化建設。

（十五）負責動漫和網路遊戲相關產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易和市場監管；負責對電視動漫和網路視聽中的動漫節目進行管理。

（十六）統一管理安陽市文物局。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作；組織協調機關和直屬單位工作，督促重大事項的落實；承擔公文處理、日常性材料、會務、信息、安全生產、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、機關後勤管理等工作。

（二）綜合科（研究室）。負責對全市文化、廣電、體育和旅遊領域中的重大問題開展調查研究，會同有關部門提出文化、廣電、體育和旅遊發展戰略和重大政策措施的建議；指導、協調全局的調查研究工作，負責系統調研成果的交流、評審，以及調研成果展示與轉化工作；負責局主要領導文字服務及其安排的其他文字材料服務工作。

（三）政策法規科。承擔文化、廣電、體育和旅遊行業地方性法規、行政規章、規範性文件草案的起草、審查和清理工作；組織擬訂全市文化、廣電、體育和旅遊發展規劃並組織實施；負責機關各項規章制度的審核把關、收集、整理和修訂；組織開展法治宣傳教育；承擔機關行政複議、行政應訴工作；負責對文化市場綜合執法案件進行書面審核；歸口辦理人大建議、政協提案；承擔文化、廣電、體育和旅遊領域體制機制改革相關工作。

（四）人事科。承擔機關和直屬單位的幹部人事、機構編製、勞動工資和培訓等工作；指導文化、廣電、體育和旅遊行業人才隊伍建設。

（五）計劃財務科。負責制定財務年度計劃和中長期發展規劃，開展經濟活動分析和預測，建立和完善財務分析制度，合理調度、科學運籌各類專項資金，提高資金使用效率；負責部門預算與政府採購預算的編製和監管；負責國有資產的管理；負責直屬單位內部審計，會同有關部門開展直屬單位經濟責任審計等工作；監督直屬單位財務、資產管理；負責全市文化、廣電、體育和旅遊統計工作，審核公布全市文化、廣電、體育和旅遊業發展情況統計公報；負責體育彩票銷售管理和監督工作。

（六）行政審批服務科。組織推進行政審批制度改革、行政職權清理規範等職能轉變相關工作；負責文化、廣電、體育和旅遊領域行政許可事項的受理、審核、審批、備案等工作；指導文化、廣電、體育和旅遊行業社會組織的組建等相關工作。

（七）科技教育科。擬訂文化、廣電、體育和旅遊行業科技創新發展規劃、藝術科研規劃並組織實施；組織協調行業信息化、標準化工作；組織開展科研工作及成果推廣；負責行業信息綜合管理平台建設；指導文化、廣電、體育和旅遊行業裝備技術提升；指導行業職業教育工作。

（八）綜合執法監督科。負責對全市文化、廣電、體育和旅遊行業法律法規執行情況進行監督檢查；擬訂全市文化市場綜合執法工作標準和規範並監督實施；指導、監督全市文化市場綜合執法工作；承擔大案要案督辦、跨區域重大案件查處和組織協調工作；負責行政執法人員的業務培訓考核，對執法隊伍進行監督管理。

（九）基本建設科。承擔公共文化、廣電、體育和旅遊基建項目規劃編製、可行性論證及實施工作；負責機關和直屬單位的基本建設、計劃內投資管理；負責國家、省、市下達的文化、廣電、體育和旅遊發展資金的投資立項審核和項目管理工作；指導全市重點文化、廣電、體育和旅遊設施建設。

（十）公共服務科。擬訂文化、廣電、體育和旅遊公共服務政策及公共文化事業發展規劃並組織實施；承擔全市公共文化、廣電、體育和旅遊服務的指導、協調和推動工作；擬訂文化和旅遊公共服務標準並監督實施；指導群眾文化、少數民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導圖書館、文化館（站）、基層綜合性文化服務中心、公共體育設施和旅遊公共服務設施建設；指導公共數字文化和古籍保護工作；負責相關扶貧工作。

（十一）非物質文化遺產科。擬訂全市非物質文化遺產保護政策和規劃並組織實施；組織開展非物質文化遺產保護與利用工作；指導全市非物質文化遺產調查、記錄、確認和建立名錄；組織全市開展市級非物質文化遺產代表性傳承人認定；組織非物質文化遺產研究、宣傳和傳播工作。

（十二）藝術科。擬訂音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術、雜技等文藝事業發展規劃和扶持政策並組織實施；扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性、代表性、示範性的文藝作品和特色的文藝院團；推動各門類藝術、各藝術品種發展；指導、協調全市性藝術展演、展覽及重大文藝活動。

（十三）市場管理科。擬訂文化、廣電、體育和旅遊市場政策和發展規劃並組織實施；擬訂文化、廣電、體育和旅遊市場經營場所、設施、服務、產品等標準並監督實施；對文化、廣電、體育和旅遊行業市場服務質量進行監管，指導服務質量提升；指導文化、廣電、體育、旅遊行業誠信體系建設和綜合治理工作；承擔全市旅遊經濟運行監測、假日旅遊市場、旅遊安全綜合協調和監督管理；負責全市旅行社、導遊員和領隊的監督管理；指導全市旅遊保險工作；組織參與全市旅遊交通的協調工作；負責全市旅遊質監員的培訓考核工作；負責全市藝術考級市場的監管。

（十四）廣電網路管理科（宣傳管理科）。擬訂全市廣播電視領域事業發展政策和規劃並組織實施；擬訂全市廣播電視領域科技發展規劃；負責全市廣播電視安全播出的監督管理；負責廣播電視技術質量監督工作；組織實施廣播電視“戶戶通”等重點工程建設；監督管理移動電視業務、廣播電視視頻點播業務和廣播電視廣告播放、公共視聽載體的廣播影視節目播放；監督管理衛星廣播電視節目的落地與接收；負責對電視動漫和網路視聽中的動漫節目進行管理；協調推進三網融合，推進廣播電視與新媒體新技術新業態創新融合發展。

（十五）競技體育科。擬訂競技體育工作中長期規劃和年度計劃；負責全市體育科研成果的推廣和教練員業務管理及等級運動員工作；負責市級體育競賽（表演）、等級裁判員的審核和市體育運動成績記錄的審定；組織國際、國內比賽備戰和參賽工作；組織協調我市承辦的國內外重大體育賽事；組織開展體育運動中的反興奮劑工作。

（十六）青少年體育科。擬訂全市青少年體育工作發展規劃、青少年業餘訓練管理制度，推動全市青少年體育公共服務體系和後備人才培養體系建設；指導全市各級各類體育運動學校、體育傳統項目學校、青少年體育俱樂部等建設和有關學生文化教育工作；指導開展青少年業餘訓練及相關活動的管理工作；負責市運會和全市性體育比賽的組織工作。

（十七）群眾體育科。擬訂全市群眾體育發展規劃；組織推進全民健身計劃，推動建立和完善全民健身服務體系；指導群眾體育組織建設、健身場地設施建設；指導開展全市性群眾性體育活動；協調推動全民健身志願服務工作；協助有關部門舉行全市群眾性體育運動會；負責推行社會體育指導員和國民體質監測制度，指導國家體育鍛煉標準實施工作。

（十八）宣傳推廣促進科（交流與合作科）。承擔全市文化和旅遊整體形象的宣傳推廣工作；擬訂全市國際、國內旅遊市場開發戰略並組織實施；負責組織全市國際、國內旅遊市場整體宣傳推廣活動和開展重大促銷活動；做好文化和旅遊品牌體系建設；策劃、製作旅遊宣傳品；負責國際、國內旅遊市場調研工作；負責外事工作；落實國家赴港澳台旅遊政策並組織實施，負責港澳台地區旅遊市場推廣與聯絡工作；負責國際旅遊組織的聯絡；承擔國際旅遊合作項目；承擔政府、民間及國際組織在文化和旅遊領域交流合作相關事務；組織大型文化和旅遊對外及對港澳台交流推廣活動。

（十九）資源開發科。承擔旅遊資源的普查、規劃、開發和保護工作；指導、推進全域旅遊；指導重點旅遊區域、目的地、線路的規劃和鄉村旅遊、休閑度假旅遊發展；指導文化和旅遊產品創新及開發體系建設；指導文化公園建設；負責市域內的旅遊市場調研工作；組織開展重點旅遊區域、目的地和線路的規劃、開發、保護；承擔紅色旅遊、鄉村旅遊和旅遊新業態的培育等工作；指導旅遊商品開發。

（二十）產業發展科。擬訂全市文化、廣電、體育和旅遊產業發展規劃並組織實施；指導、促進文化產業相關門類和廣電、體育、旅遊產業及新型業態發展；推動產業投融資體系建設；促進文化、體育、旅遊與相關產業融合發展；指導重大文化、體育、旅遊及相關產業項目實施；指導推進對外文化貿易；負責文化、廣電、體育、旅遊領域的招商引資工作；聯繫、指導局屬國有企業；培育和扶持全市文化、體育、旅遊企業發展；負責全市文化旅遊產業發展綜合協調和聯絡工作；負責建立完善推進區域文化旅遊合作機制；承擔安陽市文化旅遊產業發展領導小組辦公室的日常工作。

直屬機關黨委。負責機關及直屬單位的黨群工作；貫徹執行局黨組的指示、決定；組織、安排黨組各種會議、字習和重要活動；負責黨組決議、決定、總結、報告等材料的起草；負責黨內文件的處理；負責統戰工作；承擔機關思想政治和精神文明建設工作；負責協調與工會、共青團、婦聯以及有關部門的日常工作。

離退休幹部工作科。負責離退休幹部工作。

安陽市文化廣電體育旅遊局機關行政編製65名，另核定過渡行政編製6名，對現有在編人員實行減人減過渡編製，逐步核銷。其中，局長1名，副局長3名；正科級領導職數23名（含直屬機關黨委專職副書記、直屬機關紀委書記、離退休幹部工作科科長各l名），副科級領導職數10名。工勤編製暫保留8名。

安陽市文化廣電體育旅遊局所屬事業單位的設置、職責和編製事項另行規定。

本規定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，規定的調整由市委編辦按規定程序辦理。

本規定自印發之日起施行。

2021年9月2日，安陽市文化廣電體育旅遊局群眾體育科被國家體育總局授予“2017-2020年度全國群眾體育先進單位”稱號。