惠農區國家稅務局

惠農區國家稅務局

惠農區國家稅務局內設10個科室和1直屬機構稽查局,外設三個稅務分局。全局在職幹部94人,其中,黨員55人,占幹部職工人數的58%;專科以上學歷90人,占幹部職工人數的95%;平均年齡42歲。擔負著惠農區3鄉3鎮、6個辦事處、1個工業園區5652戶納稅人的稅收征管工作,總面積1254平方千米。其中一般納稅人592戶、小規模納稅人413戶、個體工商戶4647戶。規模以上企業占石嘴山市的30.62%,主要為煤炭、電力、化工、鋼材、建材和有色金屬企業;從稅種結構來看,增值稅和企業所得稅是我局的主體稅源,其中增值稅約佔全局稅收的84%左右,企業所得稅約佔15%左右,稅收收入總量在全市居首位。2011年完成稅收收入102300萬元。

主要職責


(一)貫徹執行稅收法律法規、部門規章及規範性文件,並結合本地實際情況,研究制定具體的實施辦法。
(二)貫徹執行稅收徵收管理法律法規、部門規章及規範性文件,研究制定具體的實施辦法。
(三)根據本地區經濟發展規劃,研究制定本局稅收發展規劃和年度工作計劃並組織實施。
(四)負責本地區中央稅共享稅及法律法規規定的基金(費)的徵收管理、稅源管理、納稅評估、反避稅和稽查工作,力爭稅款應收盡收;負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作。
(五)監督檢查本局的稅收執法活動和內部行政管理活動;負責稅務行政處罰聽證行政複議和行政應訟工作。
(六)負責組織實施本局納稅服務體系建設;制定和監督執行全系統納稅服務管理制度;貫徹執行納稅人權益保障規章制度,研究制定具體的實施辦法。
(七)組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務,組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。
(八)分配和下達局稅收收入計劃並組織實施;負責本局的稅收會計、統計核算工作。
(九)負責組織實施本局稅收管理信息化建設;制定本局稅收管理信息化制度;承擔本局金稅工程的應用工作。
(十)負責本地區進出口稅收和國際稅收管理工作。
(十一)組織開展本局黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設。
(十二)承辦石嘴山國家稅務局和惠農區委、政府交辦的其他工作。

機構設置


根據《寧夏國家稅務局關於印發的通知》精神,惠農區國稅局機構設置如下:
一、辦公室
負責擬訂年度工作計劃、總結、有關工作制度;組織起草和審核重要文稿;負責文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、保衛等工作;協助局領導對有關工作進行綜合協調;承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作;指導辦公自動化工作;負責目標管理考核工作;管理機關財務和其他行政事務;組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的有關事項;負責全局各項經費的管理,研究制定財務、資產、基建、政府採購管理辦法;審核彙編部門預算、決算;組織實施會計核算、會計基礎規範工作,分析考核徵稅成本;辦理具體支付事項;組織實施本局資產的購置、佔有、使用、處置、清理等工作;負責本單位經費節支工作;負責基本建設項目審批、建設標準管理工作;承擔著裝管理工作; 組織落實政府採購規章制度,擬訂具體實施辦法、操作規程和年度採購計劃;辦理具體採購事項;規範本單位政府採購業務管理,防範和化解採購風險,保證工作所購物品設備及時採購,按時到位,以滿足稅收工作的需求;負責基本建設管理,對基建項目從立項審批、項目評審、施工管理、竣工結算審計、財務決算審批等進行有效管理;負責本局後勤事務工作的組織與管理,負責本局機關安全、衛生、交通、飲食、通信、冷暖設備維護和運行工作;負責規定資產的分發、登記、管理和新增辦公傢具等的購置工作。
二、政策法規科
負責本局依法行政、依法治稅工作方案的組織實施;組織協調涉及多稅種、綜合性稅收政策的落實工作;組織開展綜合性稅收政策及稅收優惠政策落實情況的跟蹤調研和政策效能評估;承擔機關有關規範性文件的合法性審核工作,並定期進行清理、評估和反饋;牽頭重大稅收案件審理及規範稅務行政審批工作;承辦稅收規範性文件的備案備查工作;辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件;負責組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性文件執行情況的監督檢查;承擔面向社會的稅收法制宣傳及普法依法治理工作;負責稅收檢查案件的複查複審工作;貫徹落實稅收執法責任制制度、稅收執法過錯責任追究制度,承擔稅收執法質量考核工作;承擔本局稅收科研工作。
三、稅政科
組織實施增值稅、消費稅、企業所得稅的徵收管理和大企業國際稅務管理工作,貫徹落實徵收管理實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等工作;管理增值稅專用發票;負責管理增值稅防偽稅控系統,增值稅一般納稅人網上認證推行工作;指導有關稅種的日常管理、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作;組織實施進出口貿易稅收管理工作,貫徹落實稅收管理具體實施辦法;參與編製年度出口退(免)稅計劃,分配下達年度退稅計劃;組織實施出口退稅管理工作;監督檢查進出口稅收政策的執行情況。組織落實非居民企業所得稅征管制度,組織開展反避稅、情報交換工作;牽頭組織實施特別納稅調整工作,解釋和處理具體業務問題;承擔對大型企業提供納稅服務工作;承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作;承辦匯總(合併)納稅企業稅收日常檢查工作。
四、收入核算科
負責牽頭編製年度稅收計劃、出口退(免)稅計劃;監督檢查稅款繳、退庫情況;組織開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作;組織落實稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關制度;承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作,對外發布稅收收入數據。
五、納稅服務科(辦稅服務廳)
負責組織、協調和指導各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作;組織實施納稅服務工作規範和操作規程;組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性文件;組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作,受理納稅人投訴;組織實施稅收信用體系建設;指導稅收爭議的調解;負責組織落實註冊稅務師行業管理政策及管理制度,負責監督、檢查行業執業情況;負責各類文書的受理和傳遞、辦理稅務登記及相關數據的錄入;負責各類納稅人申報資料的受理和稅款徵收;負責企業報稅、認證工作;負責普通發票的發售及發票開具數據的採集;負責受理出口退稅企業資格認定、單證備案的申請,單證和申報的預審;負責代開普通發票和增值稅專用發票;負責增值稅專用發票的發售和企業金稅卡IC卡的發行;負責電子報稅數據的管理;負責“四位一體”互動機制中相關數據的採集;負責稅收票證和發票及庫房的管理;負責各類涉稅資料的受理;負責為納稅人提供基本的納稅輔導。
六、徵收管理科
負責組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性文件,貫徹落實具體操作辦法;研究提出專業化徵收管理和稅收征管規程完善的建議;組織實施稅收征管數據管理和應用辦法、綜合性納稅評估辦法,承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作;承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等工作;組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度;負責落實稅收信息化建設方面的管理工作。
七、人事教育科
組織落實幹部人事管理制度;承擔幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作;辦理出國政審事項;負責組織實施本局思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設;負責組織實施人員培訓、學歷教育管理制度,貫徹執行教育培訓工作規劃和年度計劃;組織開展培訓質量考核與評估;負責組織對稅務幹部的稅收法制教育工作;承擔本局離退休幹部的服務和管理工作。
八、監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度,貫徹落實具體實施辦法;監督檢查幹部維護黨的紀律、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況;組織協調本局的黨風廉政建設和反腐敗工作;受理對本局工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴;查處本局工作人員違法違紀案件及其他重要案件;開展執法監察和糾風工作。
九、機關黨委辦公室
負責全局黨務工作;承擔全局入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作;承擔統戰工作。
十、信息中心
承擔本局信息化建設的技術服務、技術支持和技術保障工作;承擔稅收管理信息系統的運行維護工作;組織本系統技術基礎設施建設管理與運行維護;參與組織稅控器具的推廣、應用及培訓工作;負責計算機設備的維修、維護工作;負責本系統信息安全管理。
十一、稽查局
負責組織、指導、協調和監督本局轄區範圍內的稅務稽查工作;負責稽查案件的選案、檢查、審理和執行工作;負責制定稅收檢查工作計劃;負責整頓和規範稅收秩序工作;負責專項檢查;負責轄區範圍內一般納稅人企業和重大稅務違法案件的查處、審理和執行工作;負責金稅工程協查系統管理工作;負責發票異地協查、回復工作;負責舉報案件的受理、轉辦和查辦工作;負責稅務稽查案件複查工作;負責稽查業務培訓;負責稅務檢查證的管理;負責與公安、檢察、法院、地稅等部門協調稅務稽查中的有關工作。
十二、河濱稅務分局
負責宣傳貫徹稅收法律、法規和各項稅收政策,開展納稅服務、稅法諮詢和辦稅輔導。督促納稅人按規定及時足額申報納稅,建立健全財務會計制度、加強帳簿憑證管理。調查核實轄區納稅人稅務登記事項的真實性,掌握納稅人合併、分立、破產,戶籍變化等信息。了解掌握所管納稅人生產經營、財務核算的基本情況,調查核實納稅人納稅申報事項和其他核定、認定事項的真實性及納稅人外出經營、註銷、停業等情況。進行稅款催報催繳,掌握納稅人欠稅情況和欠稅納稅人資產處理等情況,及時清繳欠稅。實施納稅評估,對納稅人納稅申報的真實性、準確性作出初步判斷。調查了解納稅人生產經營基本情況,收集相關財務信息,分析稅負變化和稅源變化原因及趨勢,撰寫經濟稅源分析報告。按照納稅資料“一戶式”存儲管理要求,及時採集、整理、更新和存儲納稅人生產經營、財務核算等相關信息,建立納稅人檔案,實現信息共享。做好分局稅收計劃任務的分析預測和組織落實工作,確保稅收收入任務圓滿完成。
十三、紅果子稅務分局
負責宣傳貫徹稅收法律、法規和各項稅收政策,開展納稅服務、稅法諮詢和辦稅輔導。督促納稅人按規定及時足額申報納稅,建立健全財務會計制度、加強帳簿憑證管理。調查核實轄區納稅人稅務登記事項的真實性,掌握納稅人合併、分立、破產,戶籍變化等信息。了解掌握所管納稅人生產經營、財務核算的基本情況,調查核實納稅人納稅申報事項和其他核定、認定事項的真實性及納稅人外出經營、註銷、停業等情況。進行稅款催報催繳,掌握納稅人欠稅情況和欠稅納稅人資產處理等情況,及時清繳欠稅。實施納稅評估,對納稅人納稅申報的真實性、準確性作出初步判斷。調查了解納稅人生產經營基本情況,收集相關財務信息,分析稅負變化和稅源變化原因及趨勢,撰寫經濟稅源分析報告。按照納稅資料“一戶式”存儲管理要求,及時採集、整理、更新和存儲納稅人生產經營、財務核算等相關信息,建立納稅人檔案,實現信息共享。做好分局稅收計劃任務的分析預測和組織落實工作,確保稅收收入任務圓滿完成。
十四、城區稅務分局
負責宣傳貫徹稅收法律、法規和各項稅收政策,開展納稅服務、稅法諮詢和辦稅輔導。督促納稅人按規定及時足額申報納稅,建立健全財務會計制度、加強帳簿憑證管理。調查核實轄區納稅人稅務登記事項的真實性,掌握納稅人合併、分立、破產,戶籍變化等信息。了解掌握所管納稅人生產經營、財務核算的基本情況,調查核實納稅人納稅申報事項和其他核定、認定事項的真實性及納稅人外出經營、註銷、停業等情況。進行稅款催報催繳,掌握納稅人欠稅情況和欠稅納稅人資產處理等情況,及時清繳欠稅。實施納稅評估,對納稅人納稅申報的真實性、準確性作出初步判斷。調查了解納稅人生產經營基本情況,收集相關財務信息,分析稅負變化和稅源變化原因及趨勢,撰寫經濟稅源分析報告。按照納稅資料“一戶式”存儲管理要求,及時採集、整理、更新和存儲納稅人生產經營、財務核算等相關信息,建立納稅人檔案,實現信息共享。做好分局稅收計劃任務的分析預測和組織落實工作,確保稅收收入任務圓滿完成。