城市書房

城市書房是面向所有市民開放，24小時不打烊的自助式公共圖書館，對豐富市民精神文化生活，推廣全民閱讀，提升城市閱讀品味和文化形象具有重要作用。

2020年8月27日，柴達木盆地首個城市書房在青海省海西州格爾木城市書房揭牌儀式。該城市書房佔地240平方米，內設閱覽席60個，館內藏書8970冊，是傳統閱讀陣地的現代延伸和有益補充，是推廣全民閱讀、打造書香格爾木的重要舉措。

城市書房是溫州市政府與社會力量合辦依託各級中心圖書館。採用自 動化設備和RFID技術，實現一體化服務，具備24小時開放條件的場館型 自助公共圖書館。2014年開始，溫州市積極探索公共文化服務供給側改革，採用政府與企業、社區等社會力量合作方式建設城市書房，並通過“連鎖”運行模式，統一標準，規範管理，有效促成都市“15分鐘文化圈”建設，為市民提供嶄新的知識共享、信息交流、互動閱讀的人文空間。

城市書房建設工作自2015開始，連續五年被溫州市委、市政府列入“為 民辦實事”項目，截止2019年5月，溫州已建成城市書房76家，總建築面積11800 平方米，總藏書69.81萬冊，日均開放22小時，累計接待讀者704萬人次，流通圖書480萬冊次，辦理借書證6萬張，圖書流通率高達380%，讀者滿意率達98%以上。 2017年, 作為城市書房的延伸版，溫州市在農村基層新建“百姓書屋” 22個，拓展 這是基層群眾的閱讀空間。

城市書房點亮了城市溫暖的閱讀之燈，提升了城市的品味和文化氛圍，已成為一道引人注目的城市文化風景，受到市民的一致好評得到領導導專家的廣泛認可。《人民日報》《光明日報》《中國文化報》、中央電視台等中央主流媒體多次聚焦報道。2015年名列“溫州精神文明建設十大亮點”之首， 2016年獲“浙江省宣傳思想文化系統十大創新”項目。2017年入鏡中央電視台大型政論專題片《將改革進行到底》。全國各地先後有300餘批次考察團前來參觀學習近百個城市在落地推進。

國家文化和旅遊部聯合財政部公布第三批國家公共文化服務體系示範區(項目)名單。溫州市“城市書網”公共圖書館現代服務模式入選示範項目。

“城市書網”公共圖書館現代服務模式是以城市書房、城市書站、城市書吧、城市知網“三城一網”建設為主體的現代新型城市圖書館服務體系。

城市書房LOGO像一本翻開的書，其中一塊區域的藍底白字和陰影處理以及隱含在後的“24小時”，表示這是日夜開放的城市書房，同時根據溫州是沿海城市的特點，用白色折線來寓意海鷗翱翔於知識的海洋。

2017 年6 月26 日晚，省委副書記、代省長袁家軍在省委常委、溫州市委書記周江勇、溫州市委副書記、市長張耕等人的陪同下，冒雨來到市府路城市書房實地調研。

2017 年5 月2 日上午，市委書記周江勇赴溫州市圖書館城市書房視察調研。市委常委、宣傳部部長胡劍謹，市委常委、秘書長王軍，副市長鄭朝陽等領導陪同調研。

2017年3 月7 日下午，省委常委、宣傳部長葛慧君在市委常委、宣傳部長鬍劍謹，市文化廣電新聞出版局黨組書記、局長張純芳等陪同下，來到溫州市圖書館調研城市書房建設運行情況。

2017 年2 月22 日，省委宣傳部常務副部長來穎傑一行，在市委常委、宣傳部長鬍劍謹陪同下，到溫州市圖書館考察調研了城市書房公共文化服務項目的運行情況。

2017 年1 月10 日，市長張耕、副市長鄭朝陽等一行調研鹿城文化中心城市書房。

2017 年11 月12 日，市委副書記姚高員視察一樓城市書房，聽取相關彙報.

城市書房受到國家公共文化服務體系建設專家委員會主任、北京大學教授李國新和國家圖書館館長韓永進的關注和肯定。

2017 年5 月，溫州市委宣傳部召開城市書房建設專題會議。市委常委、宣傳部長鬍劍謹就下一步城市書房建設的工作思路和方向指出，逐步實現公共文化服務網路全覆蓋，打造城市永不熄滅的“閱讀之光”，營造書香滿城濃厚氛圍。

2017 年3 月，《將改革進行到底》紀錄片拍攝組一行來到溫州市圖書館，進行了為期三日的拍攝。最終城市書房入鏡該紀錄片第四集《延續中華文脈》。

2017 年8 月27 日“溫州城市形象國際推廣工程——‘與世界握手·老外看溫州’主題外宣活動”對溫州城市書房、社區文化禮堂、南戲博物館等特色文化場所進行為期3 天的走訪體驗，通過廣播、電視、微信、網路、視頻直播、社交媒體等渠道，通過英語、法語、義大利語、西班牙語、俄語、泰米爾語等多國語言，與受眾全方位分享溫州文化、城市印象。

浙江省市場監督管理局2019年1月批准發布《城市書房服務規範》省級地方標準。

城市書房服務規範

1　範圍

本標準規定了城市書房服務的術語和定義、基本原則、設施設備、服務資源、服務內容、服務管理、監督與考核。

本標準適用城區的場館型自助公共圖書館。

2　規範性引用文件

下列文件對於本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用於本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用於本文件。

GB/T 10001.1 公共信息圖形符號 第1部分：通用符號

GB 50016 建築設計防火規範

GB 50140 中國建築滅火器配置設計規範

GB 50763 無障礙設計規範

3　術語和定義

3.1

城市書房 city's study

由政府主導、社會力量參與，依託各級公共圖書館，採用自動化設備和無線射頻技術，實現一體化服務，具備24小時開放條件的場館型自助公共圖書館。

3.2

一體化服務 unified service

同一區域不同級別、不同規模的公共圖書館按照相同的規則和標準，在業務運營、管理過程中，通過文獻、技術、人員等資源的全面共享和統一管理提供服務的模式。

4　基本原則

4.1　政府主導，統籌規劃

城市書房應納入當地經濟和社會發展總體規劃，納入區域公共圖書館事業發展規劃，根據服務人口、讀者需求等因素布局建設。

4.2　社會參與，共建共享

鼓勵和支持公民、法人和其他組織與政府部門合作建設城市書房，依法參與城市書房的運營與管理，推動形成全社會共建共享格局。

4.3　以人為本，提升效能

堅持以人民為中心，通過平等、開放、免費、就近、便捷的服務，保障公眾基本文化權益。不斷改進服務質量，提升服務效能。

4.4　因地制宜，彰顯特色

在空間設計、環境布局、藏書建設、活動開展等方面體現區域特徵，形成各具特色的城市公共閱讀空間。

5　設施設備

5.1　布局和選址

5.1.1　選址遵循普惠均等原則，按服務半徑不大於1.5km，或服務人口不少於5000人的要求統籌規劃、合理布局。

5.1.2　位於人口集中、交通便利、環境相對安靜、市政配套設施條件良好的區域，周邊應有公共衛生間、保安崗亭或派出所。宜位於一樓臨街區域。

5.1.3　鼓勵社會力量無償提供場地用於建設城市書房，時間至少5年。

5.2　設施要求

5.2.1　總建築面積不少於100m，閱覽座席不少於15座。

5.2.2　外觀和室內設計宜結合所在區域的人文精神與生活風格，體現文化建築的氛圍特點，優雅精緻，營造家居式閱讀環境。

5.2.3　內部功能區域布局明確，布局宜符合表1要求，少兒借閱區與成人借閱區分開。

表1　功能區域及藏書量、閱覽座席數量

5.2.4　宜利用自然通風和天然採光，臨街面採用通透玻璃裝修。有防水、防潮、防塵、防有害氣體、防陽光直射等措施。

5.2.5　設置必要的通風、溫度調節和照明設備。有條件的可設空氣調節和凈化設施。

5.2.6　防火設計符合GB 50016要求，耐火等級不得低於二級。

5.2.7　無障礙設計符合GB 50763要求。

5.2.8　設計應對突發事件的安全疏散路線。

5.2.9　與其他文化設施合建時，應自成一體，單獨設置出入口。

5.2.10　各類標識應符合GB/T 10001.1要求。

5.3　設備要求

5.3.1　配置安全監控系統、安全防盜門禁，並與各級公共圖書館安防系統聯網。

5.3.2　配置自助圖書借還機。宜配置自助辦證機及電子書閱讀機。

5.3.3　宜在書架最上層安裝條形節能燈。

5.3.4　宜在閱覽桌上配置電源和USB充電裝置。

5.3.5　具有穩定可靠的網際網路接入條件，帶寬不應低於100M，提供無線網路接入服務。

5.3.6　滅火器配置應符合GB 50140要求。

5.3.7　在醒目位置配置統一標識。

6　服務資源

6.1　人力資源

6.1.1　配備專兼職工作人員，應受過基本的圖書館專業技能培訓，能夠熟練操作和使用自助圖書借還機及相關設備，並具備良好的職業道德。

6.1.2　配備兼職的保安、保潔人員，並受過專業培訓。

6.1.3　招募志願者，參與城市書房服務。

6.2　文獻資源

6.2.1　基本館藏不少於3000冊，包括圖書、期刊、報紙等。

6.2.2　通過計算機網路共享公共圖書館的數字資源，如電子圖書、電子期刊、電子報紙及其他各種資料庫資源。

7　服務內容

7.1　空間服務

免費為讀者提供學習、文化交流的空間。

7.2　借閱服務

免費為讀者提供閱覽、借書、還書等服務。

7.3　閱讀推廣

在不影響其他讀者的情況下，宜開展講座、沙龍、培訓、展覽等閱讀推廣活動。

7.4　館藏揭示

通過網站、微博、微信等渠道向公眾推介、揭示最新入藏的文獻和特色館藏。

7.5　特殊群體服務

7.5.1　保障未成年人、老年人、殘疾人、務工人員及其他特殊群體享有城市書房服務的權益。有條件的可提供盲文圖書借閱等相應服務。

7.5.2　設立未成年人圖書專架。有條件的可設立未成年人服務區域。

7.6　便民服務

宜設置飲水機、自助販賣機、便民物品箱等，方便讀者取用。

8　服務管理

8.1　服務運作

依託各級公共圖書館服務網路和業務管理平台開展各項服務工作。

8.2　文獻組織

8.2.1　館藏文獻按照《中國圖書館分類法》分類排架，開架借閱，保持架位整齊。

8.2.2　館藏文獻年更新次數不少於6次，更新數量不少於總藏量的20%。新書配送到城市書房后應在1個工作日內上架。

8.3　服務告示

8.3.1　在顯著位置向讀者公示開放時間、服務內容、服務公約等信息。

8.3.2　臨時閉館應提前7天向讀者公告，特殊情況除外。

8.4　服務時間

因地制宜設置開放時間。每周開放時間不少於84小時。有條件的可24小時開放。

8.5　服務統計

按日、月、年定期做好各類業務數據統計，建立業務檔案。

8.6　服務安全

建立安全管理制度，制定安全應急預案，投保公眾責任險，定期開展安全檢查。

8.7　社會參與管理

8.7.1　組建志願者隊伍，定期培訓，開展志願服務活動。建立志願服務獎懲機制。

8.7.2　宜採用政府購買服務方式，將日常運行、圖書配送等工作委託給第三方服務機構。

9　監督與考核

9.1　服務監督

9.1.1　在顯著位置設立讀者意見箱，收集讀者意見建議、圖書薦購等信息。

9.1.2　公開讀者諮詢電話號碼，開設網上投訴通道，並在2個工作日內予以回復並及時整改。

9.2　績效考核

9.2.1　納入公共圖書館服務績效考核評估體系，建立公眾參與的績效考評機制，考核城市書房服務效能，如圖書外借量、流通人次、閱讀推廣活動場次等。考核評價結果作為獎懲的重要依據。

9.2.2　每年開展不少於一次的讀者需求和滿意度調查，調查表發放數量不少於100份，回收率不低於80%，滿意度不低於85%。

學術論文不完全統計

截止時間2019年11月20日