惠州市國家稅務局

惠州市國家稅務局

1994年9月28日,惠州市國家稅務局正式掛牌成立,是惠州市主管國家稅務工作的行政管理機構。為正處級全職能局,下轄6個縣(區)國稅局,市局機關現內設13個職能科室、2個直屬機構、1個派駐機構、3個事業單位。2005年,惠州國稅稅收總收入突破100億元大關;2008年,全市國稅總收入突破200億元大關。

2018年7月5日,國家稅務總局惠州市稅務局正式掛牌,標誌著原惠州市國家稅務局、原惠州市地方稅務局正式合併。

主要職責


1.貫徹執行稅收法律法規、部門規章及規範性文 件,並結合本地實際情況,研究制定具體的實施辦法。?
2.貫徹執行稅收徵收管理法律法規、部門規章及規範性文件,研究制定具體的實施辦法,組織實施本系統稅收徵收管理改革。?
3.根據本地區經濟發展規劃,研究制定本系統稅收發展規劃和年度工作計劃並組織實施。?
4.負責本地區中央稅共享稅及法律法規規定的基金(費)的徵收管理、稅源管理、納稅評估、反避稅和稽查工作,力爭稅款應收盡收;負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作。?
5.監督檢查本系統的稅收執法活動和內部行政管理活動;負責稅務行政處罰聽證行政複議和行政應訟工作。?
6.負責規劃和組織實施本系統納稅服務體系建設;制定和監督執行本系統納稅服務管理制度;貫徹執行納稅人權益保障規章制度,研究制定具體的實施辦法;監督實施註冊稅務師管理制度。?
7.組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務,組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。?
8.編製、分配和下達本系統稅收收入計劃並組織實施;負責本系統的稅收會計、統計核算工作。?
9.負責規劃和組織實施本系統稅收管理信息化建設;制定本系統稅收管理信息化制度;承擔本系統金稅工程的推廣和應用工作。?
10.負責本地區進出口稅收和國際稅收管理工作。?
11.組織開展本系統黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設。?
12.垂直管理本系統的機構、編製、人員和經費等工作。
13.承辦廣東省國家稅務局和當地黨委、政府交辦的其他工作。

直屬機構


惠州市國家稅務局設置稽查局、車輛購置稅徵收管理分局、直屬稅務分局3個直屬機構,稽查局級別為副處級,車輛購置稅徵收管理分局、直屬稅務分局級別為正科級。
(1)稽查局
組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性文件,擬訂具體實施辦法;組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作;受理稅收違法案件的舉報;協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作;承擔金稅工程發票協查工作;牽頭組織稅收專項檢查工作。負責惠城區國家稅務局、仲愷高新技術產業開發區國家稅務局的稽查業務。
稽查局設8個內設機構(副科級),分別是:辦公室、綜合選案科、檢查一科、檢查二科、檢查三科、案件審理科、案件執行科、舉報中心。
(2)車輛購置稅徵收管理分局
組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規範性文件;承擔車輛購置稅的稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作;承擔車輛稅收一體化管理工作;對核定各類車輛最低計稅價格提出建議;管理車輛購置稅票證。
車輛購置稅徵收管理分局設3個內設機構(正股級),分別是:辦公室、稅政股、辦稅服務廳。
(3)直屬稅務分局
承擔所轄納稅戶的納稅申報審核、稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務及稅款催報催繳、一般性違規違章行為處理等工作。
直屬稅務分局設5個內設機構(正股級),分別是:辦公室、稅政股、稅源管理一股、稅源管理二股、辦稅服務廳。

內設機構


惠州市國家稅務局設置13個內設機構,級別為正科級。
(1)辦公室
擬訂本系統年度工作計劃、有關工作制度;起草和審核重要文稿;負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作;承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作;承辦網站運行和維護工作;組織稅收科研、學術交流工作。
(2)政策法規科
組織落實綜合性稅收政策;承擔機關有關規範性文件合法性審核工作;承辦局外綜合性稅收政策文件會辦工作;承擔重大稅收案件審理工作;辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件;組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性文件執行情況的監督檢查,承擔稅收執法質量考核工作;配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作;組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的有關事項。
(3)貨物和勞務稅科
組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅的徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法;負責增值稅專用發票的行政(政策)管理工作;指導有關稅種的日常管理、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
(4)所得稅科
組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金(費)等徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法;指導有關稅種的日常管理、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
(5)收入核算
牽頭編製年度稅收計劃、出口退(免)稅計劃,分配下達年度免抵調庫計劃;監督檢查稅款繳、退庫情況;開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作;承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作;承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作。
(6)納稅服務科
組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作;組織實施納稅服務工作規範和操作規程;組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性文件;組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作,受理納稅人投訴;指導稅收爭議的調解;承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作。
(7)徵收管理科
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性文件,擬訂具體操作辦法;組織實施綜合性納稅評估辦法,承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作;承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等方面的相關工作;組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度
(8)財務管理科
組織實施會計核算、會計基礎規範工作,分析考核徵稅成本;組織實施國庫集中支付工作,辦理具體支付事項;承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作;組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計領導幹部經濟責任審計工作;負責管理機關財務。
(9)人事科
組織落實幹部人事管理制度;承擔機構編製、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作;承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作;監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況;辦理出國政審事項;擬訂年度巡視工作計劃,組織開展巡視工作。
(10)教育科
組織實施本系統精神文明建設、稅務文化建設和基層建設;擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計劃,開展培訓質量考核與評估。
(11)監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度,擬訂具體實施辦法;監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況;組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作;受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴;查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件;開展執法監察和糾風工作。
(12)大企業和國際稅務管理科
承擔對大型企業提供納稅服務工作;承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作;承辦匯總(合併)納稅企業稅收日常檢查的有關工作。
承擔有關稅收法律法規和國家(地區)間稅收協議、協定(安排)的具體執行工作;組織實施特別納稅調整工作,解釋和處理具體業務問題;管理機關和系統外事工作;組織實施反避稅調查。
(13)進出口稅收管理科
組織實施進出口貿易稅收管理工作,擬訂稅收管理具體實施辦法;承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作;組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查;配合有關部門開展反騙稅工作。
機關黨委辦公室 負責機關和直屬單位的黨群工作;承擔機關思想政治工作和精神文明建設;承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作;組織實施本系統黨建和思想政治工作。
離退休幹部科 承擔機關離退休幹部的服務和管理工作,指導本系統離退休幹部工作。

事業單位


惠州市國家稅務局設置3個事業單位,級別為正科級。
(1)信息中心
落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案,執行信息系統管理制度和技術標準;承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作;承擔稅收管理信息系統的運行維護工作;組織本系統信息安全管理與實施。
承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作,擬訂機關事務具體工作制度並組織實施;承擔機關辦公用品的採購、保管、分配、維修;參與機關後勤體制改革工作;指導本系統後勤服務工作,負責機關保衛工作。
(3)票證中心
承擔稅收票證、增值稅專用發票、普通發票的管理工作。

領導信息


黨組書記、局長陳忠明同志
男,1965年12月生,漢族,籍貫:江西尋烏,碩士研究生學歷,中共黨員,1986年7月參加工作。
工作簡歷:
1986.07-1988.08 杭州商學院(現浙江工商大學)會計系任教(期間,1986.09-1987.07選派到浙江省講師團赴慶元縣中學任教);1988.09-1991.03 中央財經大學讀碩士研究生;1991.04-1994.06 廣東省稅務局進出口稅收管理處副主任科員;1994.07-1998.01 廣東省國家稅務局進出口稅收管理處主任科員;1998.02-2002.04 廣東省國家稅務局進出口稅收管理處副處長、進出口稅收管理分局副局長;2002.05-2009.02 廣東省國家稅務局進出口稅收管理分局局長、進出口稅收管理處處長;2009.03-2010.04 廣東省國家稅務局大企業稅收管理處處長;2010.05-至今 惠州市國家稅務局黨組書記、局長。
負責主持全面工作。
黨組成員、副局長黃若敏同志
男,1960年1月出生,漢族,籍貫:廣東羅定,黨校研究生學歷,中共黨員,1978年2月參加工作。
工作簡歷:
1978.02-1980.09 廣東省羅定縣加益公社加益中心小學民辦教師;1980.09-1982.07 廣東省財政學校學員;1982.07-1987.10 廣東省財政學校學生科教師;1987.10-1989.04 廣東省國家稅務局監察室科員;1989.04-1993.04 廣東省國家稅務局機關黨校副主任科員、主任科員;1993.04-1994.11 廣東省國家稅務局發票管理處主任科員;1994.11-1998.02 廣東省國家稅務局發票管理處副處長;1998.02-2002.07 廣東省國家稅務局國際稅收管理處副處長;2002.07- 至今 惠州市國家稅務局黨組成員、副局長。
分管收入核算科、大企業和國際稅務管理科、稽查局工作。
黨組成員、紀檢組長陳家榮同志
男,1956年10月出生,漢族,籍貫:廣西玉林,本科學歷,中共黨員,1975年4月參加工作。
工作簡歷:
1975.04-1976.02 廣西玉林市玉州區城北鎮高山小學民辦教師;1976.02-1979.02 廣東惠陽軍分區教導隊戰士;1979.02-1979.07 廣州軍區補訓第五團十五連司務長;1979.07-1981.01 廣東惠陽軍分區教導隊司務長;1981.01-1993.05 廣東惠陽軍分區後勤部供應科助理員、會計師、副科長;1993.05-1994.09 廣東惠陽軍分區後勤部生產辦主任(副團職);1994.09-1998.06 惠州市國家稅務局所得稅管理科副科長;1998.06-2001.08 惠州市國家稅務局人事教育科科長;2001.08-2002.06 惠州市國家稅務局人事科科長;2002.06-至今惠州市國家稅務局黨組成員、紀檢組長。
分管監察室、機關黨委辦公室(含共青團、婦委會)工作。
黨組成員、副局長丘旭輝同志
男,1959年10月出生,漢族,籍貫:廣東龍川,本科學歷,中共黨員,1977年8月參加工作。
工作簡歷:
1977.08-1979.01 惠州市郊區西坑大隊下鄉知青;1979.01-1982.02 惠州市財政局資料員;1982.02-1984.11 惠州市稅務局辦事員;1984.11-1993.04 惠州市稅務局徵收管理股副股長、股長;1993.04-1993.09 惠州市惠城區稅務局副局長;1993.09-1995.02 惠州市稅務局第二分局副局長;1995.02-1995.07 惠州市國家稅務局直屬分局局長;1995.07-2004.11 惠州市惠城區國家稅務局黨組書記、局長;2004.11-至今 惠州市國家稅務黨組成員、副局長。
分管政策法規科、貨物和勞務稅科、票證中心工作。
黨組成員、副局長張國建同志
男,1963年12月出生,漢族,籍貫:廣東河源,黨校研究生學歷,中共黨員,1983年7月參加工作。
工作簡歷:
1983.07-1984.10 惠陽地區稅務局稅務科辦事員;1984.10-1990.12 惠州市稅務局涉外稅收管理科科員;1990.12-1995.02 惠州市稅務局涉外稅收管理科副科長;1995.02-1995.07 惠州市國家稅務局涉外稅收管理科科長;1995.07-1998.06 惠州市國家稅務局直屬分局局長;1998.06-2001.08 惠州市國家稅務局涉外分局局長;2001.08-2002.06 惠州市國家稅務局辦公室主任;2002.06-2006.11 惠州市國家稅務局黨組成員、總經濟師;2006.11-至今 惠州市國家稅務局黨組成員、副局長。
分管人事科、教育科、離退休幹部科、機關服務中心工作。
黨組成員、副局長庄發貴同志
男,1952年7月出生,漢族,籍貫:廣東惠東,大專學歷,中共黨員,1970年12月參加工作。
工作簡歷:
1970.12-1975.04 中國人民解放軍0522部隊戰士、班長、教員;1975.04-1984.03 惠東縣稔山鎮牛牯墩大隊副書記;1984.03-1986.09 惠東縣和平鄉政府鄉長;1986.09-1989.09 惠東縣稅務局稔山分局范和稅所所長;1989.09-1990.06 惠東縣稅務局稔山分局檢查站站長;1990.06-1992.01 惠東縣稅務局稔山分局稔山稅所所長;1992.01-1992.08 惠東縣稅務局稔山分局副局長;1992.08-1993.07 惠東縣稅務局辦公室主任;1993.07-1995.02 惠東縣稅務局副局長;1995.02-1996.12 惠東縣國家稅務局副局長;1996.12-1997.08 惠東縣國家稅務局黨組副書記;1997.08-2000.12 惠東縣國家稅務局黨組書記、局長;2000.12-2002.10 揭陽市國家稅務局黨組成員,普寧市國家稅務局黨組書記、局長(副處級);2002.10-2009.12 惠州市國家稅務局黨組成員、總會計師;2009.12-至今 惠州市國家稅務局黨組成員、副局長。
分管辦公室、所得稅科、進出口稅收管理科工作,聯繫稅務學會。
黨組成員、總會計師鍾義光同志
男,1954年2月出生,漢族,籍貫:廣東南雄,大專學歷,中共黨員,1972年12月參加工作。
工作簡歷:
1979.04-1983.04 基建工程兵司務長、副連長;1984.11-1987.06 惠陽地區行政公署稅務處主辦科員;1987.06-1988.10 惠陽地區行政公署稅務局人教科副科長;1988.10-1993.09惠州市稅務局人事教育科副科長(主持全面工作);1993.09-1995.02 惠州市稅務局稅政一科副科長;1995.02-1998.08 惠州市國稅局徵收管理科科長;1998.08-2006.12 龍門縣國稅局黨組書記、局長;2006.12-2009.12 汕尾市國稅局黨組成員、紀檢組長;2009.12-至今 惠州市國家稅務局黨組成員、總會計師。
分管納稅服務科、車輛購置稅徵收管理分局、工會工作。
黨組成員、總經濟師徐彪同志
男,1964年10月出生,漢族,籍貫:吉林長春,黨校研究生學歷,中共黨員,1986年7月參加工作。
工作簡歷:
1986.07-1992.06 國家稅務總局海洋石油稅務管理局湛江分局科員;1992.06-1994.12 惠州市大亞灣區稅務局辦事員、徵收股副股長;1994.12-1996.09 惠州市大亞灣區國家稅務局征管股股長、直屬徵收分局副局長;1996.09-1997.10 惠州市大亞灣區國家稅務局稽查分局局長;1997.10-2000.12 惠州市大亞灣區國家稅務局黨組成員、副局長;2000.12-2002.10 普寧市國家稅務局黨組副書記、紀檢組長、副局長(正科級);2002.10-2005.10 惠州市大亞灣區國家稅務局黨組成員、副局長(正科級);2005.10-2007.08 惠州市國家稅務局直屬稅務分局局長;2007.08-至今 惠州市國家稅務局黨組成員、總經濟師。
分管徵收管理科、財務管理科、信息中心、直屬稅務分局。