程鄉縣

據溫仲和《嘉應州志》載，梅縣在南朝齊時，開始稱程鄉縣，是時有南齊時人程旻（min）居嘉應州義化鄉，後人思其德，名其鄉日程鄉，名其縣為程鄉縣。到了後晉，程鄉縣原隸屬廣州義安改隸屬為南漢國時，始置敬州，及至宋代隸屬廣南東路，始改敬州為梅州。

宋時幾經改置，至明洪武二年又復稱程鄉縣，隸屬廣東潮州府。至於稱"嘉應直隸州省程鄉縣"之名，那是清朝雍正年間的事情，到嘉慶時，嘉應州升為府。直至民國，隸屬廣東省，廢嘉應州改稱梅州，后改為梅縣。

今梅州市轄五縣二區一市，即興寧市、五華縣、蕉嶺縣、平遠縣、大埔縣、豐順縣和梅江區、梅縣區，均操純客方言。梅州話是客家話的代表。

建國后，從考古工作者在水車、畲江、梅西、鬆口等22個鄉鎮先後發掘的數十處新石器遺址一“山崗遺址”表明，距今4000—5000年間，梅縣境內便有人類繁衍生息。

春秋戰國時期（公元前770年一前221年)，梅縣（即古程鄉縣）地為南越地。

秦始皇帝三十三年（公元前214年)，秦派兵攻取南越，統一嶺南，置桂林、象、南海3郡。梅縣地屬南海郡揭陽戍。

秦末漢初，趙佗割據嶺南，建南越國，梅地屬南越國揭陽縣地。漢武帝元鼎六年（公元前111年)，平南越，重建南海郡，梅縣屬交州南海郡揭陽縣地。三國時，為吳國廣州南海郡所屬；東晉咸和六年（331年)，從南海郡劃出部分地域增設東官郡，將揭陽縣劃分為海陽、潮陽、綏安（今漳浦)、海寧（今惠來）4縣，梅縣屬廣州東官郡海陽縣地。晉義熙九年（413年)，分東官郡置義安郡，領海陽、潮陽、綏安、海寧、義招5縣，梅縣地方仍屬海陽縣地。

南齊（479年一502年）時，從海陽分出部分地方置程鄉縣，轄境包括今梅縣、蕉嶺、平遠全部及豐順之一部分，隸屬廣州義安郡，是為梅縣建置之始。

梁朝、陳朝時（502年一589年)，程鄉縣先後隸屬義安郡、東揚州（曾改名瀛州）、廣州義安郡（註：《輿地紀勝》雲:“齊立程鄉縣，屬義安郡；梁屬東揚州，又改屬瀛州。陳廢瀛州。隋平陳置潮州，而程鄉以縣屬焉。”《方輿紀要》曰:“齊置程鄉縣，梁陳因之。”而《光緒嘉應州志·沿革》則稱《隋書·地理志》雲:“南齊所置程鄉縣，梁陳兩代既廢。”據查，《隋書》並無此記載)。

隋朝開皇十年（590年)，廢義安郡，撤銷程鄉縣。在義安郡廨置義安縣，原程鄉縣境為其所轄。開皇十一年，置潮州，復立程鄉縣，隸屬潮州。

唐代，程鄉縣先後為江南道、福建經略史、嶺南道領屬的潮州或潮陽郡所轄。

南漢劉晟乾和三年（即後晉開運二年，945年），於程鄉置敬州，僅領程鄉一縣，州、縣並置。此為潮梅分治之始。

北宋開寶四年（971年)，滅南漢。因敬州的“敬”犯宋太祖趙匡胤的祖父趙敬之諱，改敬州為梅州，仍領程鄉一縣，屬廣南路。宋神宗熙寧六年（1073年)，廢梅州，程鄉縣隸屬於潮州。宋元豐五年（1082年)，復置梅州，領程鄉縣。宋宣和二年（1120年)，梅州賜名義安郡，屬廣南東路。南宋紹興六年（1136年)，廢梅州，程鄉縣隸屬潮州。紹興十四年，又復置梅州，仍領程鄉縣，屬廣南東路。

元至元十六年（1279年)，改州為路。梅州升為梅州路總管府，隸屬江西等處行中書省廣東道宣慰使司。至元二十三年，復降為州，領程鄉縣。元貞元年（1295年)，梅州隸屬潮州路；延祐五年（1318年)，改直隸廣東道宣慰司。

明洪武二年（1369年)，廢梅州，程鄉縣隸屬潮州府。

清康熙年間設惠潮道，程鄉隸屬廣東省惠潮道潮州府。清雍正十一年（1733年）三月，程鄉升格為直隸嘉應州，領興寧、長樂（今五華)、平遠、鎮平（今蕉嶺）4縣，加上嘉應本屬（原程鄉），稱“嘉應五屬”，直隸廣東省。嘉慶十二年（1807年)，升嘉應州為嘉應府，復設程鄉縣，程鄉屬嘉應府管轄。嘉慶十七年（1812年)，撤銷程鄉縣、嘉應府，復為嘉應州，仍領興寧、長樂、平遠、鎮平4縣。宣統三年（1911年)，嘉應複名梅州。

民國建立后，廢除州府制。民國元年（1912年)，梅州改稱梅縣，隸屬廣東省轄。民國3年，廣東省設置潮循道，梅縣為潮循道所轄。民國9年，潮循道廢，梅縣直屬廣東省轄。民國14年至25年，先後隸屬廣東省東江行政區、東區綏靖區。民國25年，東區綏靖公署撤銷，梅縣屬廣東省第六行政督察區，1949年4月至5月，屬廣東省第九行政督察區管轄。

1927年5月13日至19日，梅縣建立過梅縣人民政府委員會。

1949年5月17日，梅縣解放，仍稱梅縣，隸屬中共梅州地委領導。5月24日，成立梅縣人民民主政府（8月改為人民政府)。7月28日，潮梅人民行政委員會成立，梅縣為其轄縣。

1949年10月1日，中華人民共和國成立。梅縣仍屬潮梅行政區領導。1950年1月，成立廣東省興梅專員公署，梅縣隸屬興梅專區管轄。1952年11月，興梅專區撤銷，梅縣隸屬粵東行政公署管轄。1956年1月，粵東行政區撤銷，分設汕頭、惠陽兩專區，梅縣隸屬汕頭專區。

1958年11月20日，中共廣東省委發文，撤銷蕉嶺縣建制，並人梅縣。12月，蕉嶺縣正式併入。1961年3月，蕉嶺從梅縣分出。1965年6月，經國務院批准，汕頭專區劃出原興梅區管轄的興梅7縣，成立梅縣地區專員公署，梅縣隸屬梅縣專區(1970年更名為梅縣地區）管轄。

1978年12月，經國務院批准，原梅縣所轄的梅州鎮從梅縣分出，設置縣級的梅州市，1979年3月正式掛牌辦公。梅縣和梅州市均隸屬梅縣地區。1983年6月，梅縣與梅州市合併，定名梅州市。9月，改稱梅縣市（國務院1983年12月22日批准)，仍屬梅縣地區管轄。詳見地表1。

梅縣建置沿革表

地表1

一、唐、宋、元時期

縣以下的行政區劃，唐時始有記載，稱鄉、里。《光緒嘉應州志·圖說》雲:°鄉堡之稱則自唐始。舊志曰：'唐武德中，令天下四家為鄰，四鄰為堡，百戶為里，五里為鄉。邑居者為坊，野居者為村。'是時，程鄉縣分為六鄉：懷仁光德、豐順、逢福、萬安、太平。后因之。”又雲:“葛志所載之鄉五，無豐順。杯仁、太平、萬安其地猶存，光德、逢福名且無傳，豐順早失所在。”宋熙寧間，改鄉、里為都、保。元豐時，廢都、保而復鄉、里。《太平寰宇記》（卷之一百六十七）稱:“程鄉縣依舊三鄉”。元代，改鄉、里為都圖。梅州、程鄉下設鄉里、都圖名數，今無考。

二、明、清時期

明代，縣以下政區改設廂都制。附郭（即城內，附城）為廂，野居（城外鄉村）為都，廂都下為圖、里，每圖編戶10里。明初，程鄉縣劃為3廂9都，下轄19圖。

3廂：東廂、西廂、南廂。每廂各轄1圖。

9都：石坑都（轄1圖，今石坑一帶）、松源都（轄2圖，今松源及蕉嶺南北標一帶)、韓蒲都（轄1圖，今梅西一帶)、溪南都（轄溪一、溪二、溪三3圖，今鬆口、松南、隆文一帶)、龜漿都（轄2圖，今白渡和蕉嶺縣相連處一帶)、萬安都（轄萬一、萬二、萬三3圖，今丙村、西陽、白宮、梅南、水車、畲江及豐順環清、小溪、建橋一帶)、義化都（轄1圖，今平遠東石、壩頭、大柘一帶)、長田都（轄1圖，今平遠縣境長田、超竹、熱柘一帶)、石窟都（轄2圖，今平遠泗水與蕉嶺廣福、蕉城、新鋪一帶)。

清代，縣以下的政區改稱堡，堡以下設甲、約，有的稱社、卒、宮或鄉村（均相當於現在的村)。康熙初，程鄉縣（即今梅縣）劃分為36堡，下轄230甲、約。詳見地表2。

清以前，梅州各縣行政區劃設置不盡相同。程鄉縣在唐代稱鄉、里。全縣劃分為懷仁、光德、豐順、逢福、萬安、太平等6鄉。宋熙寧間改鄉、里為都、保。

元豐廢都、保而復鄉、里。元代改鄉、里為都、圖。宋、元代鄉里、都圖數多少無考。至明代改設廂、都制，附郭(即城內附城)為廂，野居(城外鄉村)為都，廂、都下為圖，圖下為里。明初程鄉設3廂9都，下轄19圖、190里，置平遠縣時，劃出義化、長田、石窟三都四圖，置鎮平縣時劃出松源之第二圖，龜漿之第二圖。置豐順縣時劃出萬安之第三圖第五里（即萬安都徑心、環清、建橋三堡），至清乾隆，全縣尚存3廂6都、13圖139里。清乾隆改稱保、甲、約(有的亦稱社、卒、宮、村)，嘉應本屬程鄉縣劃為36堡，下轄224個約或甲、社。

清代程鄉縣分36堡如下：西街、東街、西廂、東廂、水南、白土、羅衣、龍文(原名龍崗)、大立、小立、欖潭、柴黃、畲坑、扶貴、長灘、南口、錦屏（原名小乍）、河田、四都、瑤上、石坑(原名下)、李坑、大坪、石扇、西陽（曾稱四場）、丙村（曾稱錦洲）、金盤、雁洋、鬆口、大竹、梅屏(原名下半圖)、嵩山、隆文(原名龍牙)、堯塘、桃源、松源。

清代嘉應州本屬36堡名稱及所轄甲、約表

地表2

梅縣自南朝齊（479-502年）始置程鄉縣以後，不僅縣、州、府的建置歷有變更，且轄境亦有改變。

建程鄉縣時，縣境包括今梅縣、平遠、蕉嶺三縣的全部和豐順之一小部分，全境面積5000多平方公里。

明嘉靖四十一年（1562年）5月開設平遠縣，划程鄉縣的豪居林子營置平遠縣城。四十三年（1564年)，增划程鄉縣西北境的義化都（今東石、壩頭、大柘一帶）、長田都(今長田、熱柘、超竹一帶)、石窟都（今泗水及蕉嶺縣石窟河一帶）歸平遠。此時，程鄉縣境面積縮小1000多平方公里。

明崇禎六年（1633年）置鎮平縣（今蕉嶺縣)，划程鄉縣的松源都第二圖（今南、北標)、龜漿都第二圖（今白渡與蕉嶺交界處）歸鎮平，程鄉縣境面積又縮小近千平方公里。

清乾隆四年（1739年）置豐順縣，划程鄉縣的萬安都第三圖之小溪壩、環清、徑心歸豐順縣。縣境面積減為2900多平方公里。

建國初，豐順縣的徑心、義士、赤嶺、葉田和蕉嶺縣的田心等村莊分別劃歸梅縣畲江和松源。1956年和1966年，梅縣石扇的黃竹坪划入平遠縣熱柘鄉，興寧縣的石嶺和葉華先後劃歸梅縣水車和徑義鄉。梅縣縣境面積增為3017.4平方公里。

1958年11月20日，蕉嶺並人梅縣，縣境總面積增至近4000平方公里。1961年3月，蕉嶺又復分出，縣境面積復為3017.4平方公里。

1975年8月，梅城鎮改為梅州鎮建制，1978年12月30日從梅縣分出，設置縣級的梅州市（總面積46.3平方公里)，梅縣面積減為2971.1平方公里。1983年6月，梅縣與梅州市合併為梅縣市。至此，梅縣全境面積復為3017.4平方公里。

梅縣（程鄉縣）從南齊置縣至今，縣、州、府、專區、市治均在梅城。

隋朝，程鄉縣治在今西區更樓下。

宋代，梅州署在城內三桂坊（今梅城仲元東、西路銜接處以北)。

明洪武二年（1369年)，廢梅州，程鄉縣縣治由更樓下遷於城內州署（梁伯聰《梅縣風土二百詠》有雲:“程鄉官署跡尋求，曾井東隅舊址留，隋代築成明徙位，土名猶自號更樓。”原詩注:“今更樓下葉屋側、朱屋背，仍存一牆，厚二尺余，鄉人謂為舊程鄉縣之廢址雲”）。洪武十五年（1382年)，建程鄉縣治於城內東南隅，后改建於城內西南隅。

清順治三年（1646年)，縣署移建於北門原察院行署舊址。是年，縣署毀。順治十年(1653年）重建程鄉縣署於原州署舊址。清雍正十一年（1733年)，程鄉升為直隸嘉應州，以原程鄉縣署為州署（即今梅城仲元東、西路銜接處)。民國時期，梅縣縣政府駐地仍設於此。

建國后，1949年至1983年，梅縣人民政府駐地設於民國時期的梅縣縣政府駐地。1983年，梅縣市人民政府機關遷於梅城江南一路。

附：縣、州名稱來歷考

梅縣從南齊建縣以來，先後有過程鄉、敬州、梅州、嘉應州、嘉應府、梅縣、梅縣市＃縣、州、府、市名稱。其來歷考釋如下：

程鄉縣 南齊置縣時，名程鄉。據《光緒嘉應州志·沿革》引《方輿紀要》雲:“南齊置程鄉縣，時有程受·者，以信義行於鄉，因名，屬義安郡。”

敬州 南漢劉晟乾和三年，即後晉開運二年（945年)，程鄉縣境設敬州。據北宋樂史《太平寰宇記》注:“敬州或作恭州，非恭州，乃宋避廟諱而稱”（見《光緒嘉應州志》)。但因何取名敬州，尚無史料可考。

梅州 北宋開寶四年（971年)，平廣南，滅南漢，因敬州的“敬”犯宋太祖趙匡胤的祖父趙敬之諱，改敬州為梅州（見樂史《太平寰宇記》、王象之《輿地紀勝》)，這是梅州一名使用之始。何以稱“梅州”？據《光緒嘉應州志·山川》載:“梅峰在城西門外（今西郊)，五峰錯落，似梅花五片，故名，……梅峰、梅溪，此地山水，宋改敬州為梅州，本以山水得名。”

嘉應州 清雍正十一年（1733年）三月，程鄉縣升為直隸嘉應州，欽定州名為嘉應。嘉應州之得名是因在梅城東門外（今梅州文化公園左側)，於南宋淳熙年間（1174年--1189年）建有“嘉應橋”，因而得名。清《乾隆嘉應州志·橋渡》載:“雍正十一年升程鄉為直隸州，欽定州名嘉應，此橋（指嘉應橋）若先兆焉。”《光緒嘉應州志·序》:“秦開五嶺，東為揭陽，訖於南齊，肇有程鄉，曰敬曰梅，雄鎮一方，賜名嘉應，橋兆其祥。”

梅縣 民國元年（1912年)，廢除州府制改稱梅縣。因北宋、南宋、元朝沿用過梅州之名，1911年11月，嘉應州光復，一度複名梅州，故廢州改縣時稱為梅縣。

一、唐至明清戶口

梅縣的戶口，唐以前無考。唐時，有關資料亦無明確記載。清《光緒嘉應州志·食貨》雲:“潮州，梅州舊戶屬潮州籍，開元戶一千八百。”據《新唐書·地理志》記載，潮州領海陽、潮陽、程鄉3縣，均為中下縣，天寶間（742—756年），有4420戶，26745口。按三縣平均，每縣1500戶左右。

北宋太平興國四年一雍熙四年（979—987年)，縣境有主戶1201戶、客戶367戶。熙寧八年一元豐三年（1075-1080年）有主戶5824戶、客戶6548戶。其後，因宋、元之間兩次遭元兵屠殺，縣內人口銳減。元大德七年（1303年）存2478戶，14865人。元至正十一年（1351年）陳滿起義，遭滅族性的鎮壓。明洪武二十四年（1391年）僅存1686戶、6989人。其後，原居閩西、贛南的客家人陸續大批遷梅，人口復逐漸增加。明永樂十年（1411年)，有2617戶、10769人。明嘉靖十一年（1532年）增至3099戶、38366人。嘉靖四十一年（1562年）和四十三年，從程鄉劃出部分地方，置平遠；崇禎六年置鎮平（今蕉嶺縣)，程鄉實存1817戶、19674丁（口）。

清康熙五十年（1711年）之前，有民15歲為丁（口），需納丁（口）稅，20歲增負徭役，官吏和70歲以上免役的規定。人民為逃避過重的丁口稅，常瞞報戶口，或遷移流寓而舊戶籍冊不改，致人口編査常有錯漏。清康熙五十一年起，有增丁不加丁口稅的規定；雍正元年（1723年）開始，將丁口稅攤入各地田賦，不再單獨稽徵。自此，縣境人口記載才較為詳實。清嘉慶二十三年（1818年）有150273人，清道光二十七年（1847年）有24882戶、268193人。至清末，縣境內人口已達30餘萬人。宋、元、明、清間部分年份戶口見地表23。

宋朝至清朝部分年份戶口統計表

地表23

二、民國時期戶口

民國16年（1927年)，上海“四·一二”反革命政變后，國民黨政府軍隊反覆“進剿”縣內各革命根據地，實行''三光”政策，到處“燒、殺、搶”。僅民國19年7月至民國20年2月的8個月時間內，國民黨政府軍隊長徐光、馬毅、黃承典部，對全縣128個革命老區村莊“進剿”達61次，計被捕、被殺和逃亡外鄉下落不明的共4157人。梅南的九龍嶂浪蕩石和小桑等村莊，大部分房屋被燒毀，財物被搶光，人煙幾乎絕跡。民國21年8月，梅縣縣政府進行人口調査，計全縣有66837戶，總人口為293326人，其中男131922人，女161404人。對比清末，21年中，全縣人口不但沒有增加，反而減少近萬人。

據梅縣縣政府民國30年（1941年）出版的《梅縣概況》記載:“廣州、潮汕淪陷后，前來避難者絡繹不絕，縣境人口遞增。民國28年再次進行人口調査，全縣現住96357戶，總人口369617人。”比民國21年增加76291人。7年中，每年平均增加1萬多人。民國28年以後，全縣人口繼續增加，至1949年全縣有101500戶，總人口417203人，比民國28年增加47586人，增長12.87%。10年中，平均每年增長12.87%0。

三、建國后戶口

1953年，第一次人口普査，全縣總戶數為119230戶，總人口436436人，其中男194750人，女241686人。1964年，第二次人口普査，全縣總戶數為119350戶，總人口502556人，其中男240030人，女262526人。1982年，第三次人口普査，全縣總戶數144606戶，總人口701038人，其中男355919人，女345119人。1987年末，總戶數160843戶，總人口765023人。比1949年末增加347820人，增長83.4%。38年中，每年平均增長21.95‰。

據《光緒嘉應州志》載，唐代有縣令1人，余無考；南漢有縣令1人，余無考；宋代任梅州知州37人，縣令7人；元代任梅州知州11人，縣尹2人；明代任程鄉縣知縣61人；清代任程鄉縣知縣21人，嘉應州知州85人，知府3人。

歷任知州、知縣（縣令、縣尹）任職情況表

政表6

唐朝（公元618-907年)

註：其它縣令無考。

五代南漢(公元917-971年)

註：其它縣令無考。

宋朝(公元960-1279年)

明朝（1368-1644年)