上海市城鄉建設和管理委員會

（一）貫徹執行有關城鄉建設和城市管理的法律、法規、規章和方針、政策；

組織起草相關地方性法規、規章草案，並組織實施有關法規、規章；

組織協調城鄉建設和城市管理領域綜合性、系統性、長遠性重大問題研究和重大政策的擬訂並組織實施；

負責組織行業發展重大改革工作。

（二）根據本市國民經濟和社會發展總體規劃，擬訂城鄉建設和城市管理的發展戰略、中長期發展規劃和年度計劃，並組織實施；協調擬訂城鄉建設和城市管理的各類行業發展規劃，並組織實施；

綜合協調與平衡各層面市政基礎設施建設管理規劃；

協調和平衡市政基礎設施年度項目建設計劃，按照程序報批。

（三）配合研究編製市屬市政基礎設施項目年度投資計劃；

組織編製市級城市維護項目年度預算安排計劃，按照職責分工加強對市級城市維護項目的監督管理；

會同有關部門加強對區縣城市維護資金使用的指導；

參與研究城鄉建設和城市管理領域財政、價格政策；負責城鄉建設和城市管理領域統計管理、經濟運行監測和分析；

負責監督直屬單位的財務管理、國有資產管理和內部審計等工作。

（四）會同有關部門做好城市建設和土地使用管理的銜接工作；會同有關部門組織開展城市基礎設施項目實施可行性研究；會同有關部門審批政府投資項目的初步設計；參與確定本市重大工程項目，負責指導、組織、協調、推進重大建設工程的實施和目標考核；綜合協調城市基礎設施項目建設相關工作；組織指導、綜合協調、督促檢查黃浦江兩岸開發工作。

（五）負責建築、建材市場和行業的行政管理和監督執法；

擬訂監督管理建築市場、規範市場各方行為的規章制度並監督執行；組織制定發布工程建設標準、造價、定額和技術規範；

負責房屋建築和市政工程的施工許可管理與施工圖設計文件審查的監督管理；

負責建設市場各類企業資質、從業人員執業資格的管理以及從業單位與人員市場行為的誠信管理；

負責建設市場管理信息平台的建設、運行和管理；負責建設市場的稽查工作；

指導市有關部門和區縣建設市場業務管理工作。

（六）制定建築節能政策並監督實施，負責建築節能、牆體材料革新和散裝水泥發展及管理工作；組織新型建築材料的認定和推廣應用；

擬訂推進綠色建築發展行動規劃，推動建築業轉型發展，推進住宅產業化和建築工業化工作。

（七）承擔本市建設行業安全生產監督管理責任，制定建設工程質量和安全生產規章制度並監督實施；監督參建主體建立健全質量和安全管理體系；監督實施勘察設計技術標準，強化勘察設計質量管理；負責建築企業安全生產許可管理；負責建築材料和機械設備現場使用的質量安全監督管理；指導有關部門開展工程質量安全監督管理工作；參與建設工程較大及以上質量、施工安全事故調查處理。

（八）統籌推進城市管理領域相關工作，綜合協調平衡相關專項規劃，會同有關部門研究擬訂工作制度和計劃，組織擬訂城市管理相關工作標準定額、技術規範，指導督促市有關部門以及區縣政府落實城市管理各項任務和各類標準定額；

負責城市網格化綜合管理推進協調工作，承擔城市網格化管理體系建設、運行和管理工作；

統籌協調城市管理綜合執法、綠化林業、景觀市容、環境衛生以及供排水等公用事業工作；

綜合協調市有關部門以及區縣政府共同推進城鄉環境綜合治理及城鄉生態環境建設和管理等相關工作。

（九）負責建設工程抗震管理；負責燃氣行政管理和行業管理；

組織編製燃氣專項規劃並推進實施；負責綜合協調地下空間使用管理；

綜合協調地下市政基礎設施建設和管理；

參與地下管線綜合規劃平衡協調，負責地下管線項目建設的監督管理；

負責道路和公共區域照明設施的行政管理；

參與市政工程、綜合管線突發事故處理；

組織協調城鄉建設和城市管理重大事故的應急處置以及綜合治理工作。

（十）指導推進舊區改造和“城中村”改造工作，研究擬訂相關政策，組織編製舊區改造和“城中村”改造規劃和年度實施計劃；

協調指導督促區縣和鎮鄉開展舊區改造、“城中村”改造和農村低收入戶危舊房改造工作。

（十一）參與本市城鎮體系規劃編製；

指導區縣研究編製郊區城鎮和村莊基礎設施專業規劃及村鎮建設計劃；

組織擬訂村鎮建設相關建設標準、技術規範，協同市有關部門擬訂村鎮建設相關政策；

指導推進郊區城鎮化和村莊市政基礎設施及人居環境建設；

協調推進城鎮化建設工作；

負責歷史文化名鎮（村）和傳統村落保護相關管理工作；

協調指導農村村民住房建設工作。

（十二）負責住房公積金管理法規、政策執行情況的監督，承擔市住房公積金管理委員會的日常管理工作，監督住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。

參與擬訂促進房地產市場健康發展的綜合性政策、住房保障和房屋管理重大政策及相關規劃；

組織擬訂保障房配套建設綜合性政策，協調大型居住社區外圍市政配套建設工作；

負責“世界城市日”事務協調工作。

（十三）推進城鄉建設和城市管理領域科技進步；

指導監督城鄉建設和城市管理職業技術教育培訓工作；

協調推進城鄉建設和城市管理信息化建設；

協調指導城鄉建設和城市管理綜合資料的收集、統計和分析，制訂發布城鄉建設和城市管理行業發展報告。

（十四）承擔有關行政複議受理和行政訴訟應訴工作。

（十五）承辦市政府交辦的其他事項。

上海市城鄉建設和管理委員會機關行政編製為192名。其中，主任1名、副主任5名、秘書長1名、總工程師1名，正副處級領導職數58名。非領導職數按照《公務員法》有關規定設置。

黃永平 上海市城鄉建設和管理委員會主任分工：主持委全面工作。分管政策研究、改革工作；監察、審計工作；國資管理和人力資源工作；城市綜合管理協調工作。

倪蓉 上海市城鄉建設和管理委員會副主任分工：分管舊區改造、城中村改造工作，城鄉一體化建設；公積金管理；行業協會管理工作；委層面的住房保障和房屋管理工作。

劉海生 上海市城鄉建設和管理委員會副主任兼上海市住房保障房屋管理局局長分工：市住房保障房屋管理局局長

陸月星 上海市城鄉建設和管理委員會副主任兼上海市綠化市容局局長分工：市綠化市容局局長。

蔣曙傑 上海市城鄉建設和管理委員會副主任分工：分管重大工程建設工作；綜合規劃、項目技術儲備工作；黃浦江兩岸開發建設協調推進工作；大居外圍配套工作；信訪穩定、綜治工作。

袁嘉蓉 上海市城鄉建設和管理委員會副主任分工：分管計劃財務，法規、信息公開、網站建設、機關事務、外事、新聞、檔案工作。

劉千偉 上海市城鄉建設和管理委員會總工程師分工：信息技術、科技和教育培訓工作；工程技術鑒定和分析工作；世界城市日工作。

裴曉 上海市城鄉建設和管理委員會副主任分工：分管建築市場、建築節能和建築材料、標準定額、質量安全、設計文件審查、建設市場稽查工作，安全生產工作。

鄧建平 上海市城鄉建設和管理委員會副主任分工：分管委層面的城市管理工作，網格化管理協調工作；燃氣、市政設施、地下空間管理工作；應急聯動、反恐工作。

辦公室

政策研究室

法規處

綜合計劃處(財務處)

綜合規劃處(市抗震辦公室)

信息科技處

工程建設處（市重大工程建設辦公室）

建設市場監管處（市建築市場管理辦公室、市建材市場管理辦公室、稽查辦公室）

城市環境處

城鎮建設處

住宅建設協調處

設施運行處（燃氣處）

質量安全監督管理處

審計處（公積金處）

市級事業單位

委屬企事業單位

2015年10月9日，舉行的上海市建設交通系統幹部大會消息，上海市將組建住房和城鄉建設管理委員會，不再保留上海市城鄉建設和管理委員會。

原上海市城鄉建設和管理委員會的職責，整合划入上海市住房和城鄉建設管理委員會。