丁謂

不動兵刃、安撫邊民

淳化年間（990-994年），峽路一帶少數民族因不堪壓迫，在邊境地區糾眾造反，丁謂奉命前往處置。他以安撫團結為上，不動兵刃，妥善穩定了局勢，得到朝廷讚賞。

丁謂採用以鹽換糧的辦法，解決夔、萬諸州軍餉之弊，同時也減輕了邊民長途解送皇糧的勞苦。他又奏准黔南邊民養的馬，可以到市場上自由交換。他曾親自規劃經營建築夔州城寨，以增強邊防。宋真宗曾問丁謂，如何才能使邊防久遠安寧，少數民族不敢為非。丁謂回答說：“只要朝廷所派的官，不邀功生事，以安靜為勝，就能安寧無事。”

巧渡黃河、機智退敵

景德元年（1004年）宋遼發生戰爭。北方契丹的鐵騎南下，民心驚惶，黃河北邊的百姓紛紛搶渡黃河，每天有幾千人避難渡河，而船夫邀利，不肯及時渡民過河。丁謂奉命處置，採取果斷措施，急忙從監獄中取出死囚數人，假冒船夫，斬首於河上。船夫見官員斬首殺人了，再也不敢胡來，丁謂於是組織人員與船隻日夜擺渡，不到三天時間，使黃河北邊的百姓得以全部渡過黃河。緊接著，他又從難民中挑選少壯者，在數百里的黃河邊分成若干塊，均豎起旗幟，鳴金鼓，擊刁斗，聲音百裡外都能聽到。契丹人不了解內情，以為宋方已有防備，便撤退離去，從此“境內晏然”。

治理水利、一舉多得

天禧元年（1018年）任升州（今南京）知州時，城北后湖因多年得不到治理，變成了旱湖，前任將湖底佃租給百姓，共有76頃，納500餘貫稅賦。丁謂到任后，經過調查發現了諸多不妥，上疏請減免這部分稅賦，並請求派部隊組織開挖治理，退田還湖，蓄水種菱、植蓮、養魚，養活饑民，增加收入；如果遇上大旱年份則可以灌溉農田，一舉數得。

減免賦稅

大中祥符年間，丁謂任平江軍節度使，后又兼任蘇州刺史，為家鄉也辦過好事，曾“為鄉里請於朝，特免丁錢”，老百姓十分感激，“鄉人至今德之，祠於萬壽寺”。

整頓經濟秩序

丁謂是宋朝著名的經濟專家。當時全國糧賦十分混亂，每年徵收數量不一，並隨意加碼，百姓苦不堪言。丁謂擔任三司使后，專門調查，制定相應政策，並奏議以咸平六年戶口和財賦收入為標準，此後每年按此數據徵收，並報朝廷備案，以利國計民生。朝廷准奏，下詔褒獎。任職期間，丁謂還組織編寫了不少反映宋初財政狀況，採取應對策略的專著，成為後人研究宋代經濟的重要文獻資料。

迎合皇帝，“天下目為姦邪”

原本博學多才的丁謂，為了權利變得邪佞狡詐，被人斥為“姦邪之臣”。

憸狡過人，為了向上爬和鞏固權位，只得扭曲自己靈魂，討好皇帝，做事“多希合上旨”，因而被“天下目為姦邪”；人們將他與王欽若、林特、陳彭年、劉承珪合稱為“五鬼”。

做了不少的壞事略舉幾件說明：

一、鼓動皇帝大興土木。宋真宗要在宮城營建玉清昭應宮，左右近臣上疏勸諫反對。宋真宗召問，丁謂回答道：“陛下有天下之富，建一宮奉上帝，而且用來祈皇嗣。群臣如有阻撓，我願意與他辯論。”從此便無人再敢勸諫。丁謂又領建造會靈觀、玉皇像迎奉使、修景靈宮使、天書儀衛副使，為皇帝建造了一批豪華宮殿，耗費了大量的民脂民膏。

二、勾結太監，陷害忠良。丁謂一味迎合，給皇帝出壞主意，自然會遭到正直之士的反對，寇準對他謅主媚君十分痛惡。丁謂於是懷恨在心，千方百計羅織罪名極力排擠。

天禧四年（1020年）將寇準趕出朝廷，被貶為相州（今河南安陽）知州，后又貶為道州（今湖南道縣）司馬。

乾興元年（1022年）又勾結宦官雷允恭，修改“詔書”，把宋真宗病死歸罪於寇準，再將他貶為雷州（今廣東海康），最後客死貶所。丁謂趁機將朝中凡是與寇準相善的大臣全部清除。

三、利用迷信，愚弄皇帝。丁謂自稱是神仙丁令威（神話人物）的後裔，在自家的園林里特建有仙游亭、仙游洞，每天“晨占鳴鵲，夜看燈蕊，雖出門歸邸，亦必竊聽人語，用卜吉兆”。他好言仙鶴，任玉清昭應宮使時，每次醮祭，即奏報有多少多少仙鶴舞於殿廡之間，被人譏為“鶴相”。宋真宗到亳州謁太清宮時，丁謂特獻白鹿一頭、靈芝9．5萬隻。宋真宗從泰山封禪回到充州時，丁謂將當地小孩子玩的一隻小烏龜，指為瑞物獻給皇帝，並載入史冊。他操縱女道士劉德妙，拿家裡養的一隻烏龜說成是老上君化身，親自作讚頌。

因作惡太多最後被罷相，貶為崖州（今海南省三亞市）司戶參軍，他的四個兒子、三個弟弟全部被降黜。抄沒家產時，從他家中搜得各地的賄賂物品，不可勝紀。

《陰獄》

黑水溪旁聊駐馬，奈何岸上試回頭。

高崖昏處是陰獄，須信人生到此休。

《送僧歸護國寺》

少室久傳西祖印，京華時不等閑尋。

黃樞慕道飛書密，紫禁知名示寵深。

一法遍垂春雨潤，群生皆悟海潮音。

南歸八桂禪庭在，后夜僧懷立雪心。

鳳棲梧/蝶戀花兩首

十二層樓春色早。三殿笙歌，九陌風光好。

堤柳岸花連復道。玉梯相對開蓬島。

鶯囀喬林魚在藻。太液微波，綠斗王孫草。

南闕萬人瞻羽葆。後天祝聖天難老。

原文：祥符中，禁火。時丁晉公主營復宮室，患取土遠，公乃令鑿通衢取土，不日皆成巨塹。乃決汴水入塹中，引諸道竹木排筏及船運雜材，盡自塹中入至宮門。事畢，卻以斥棄瓦礫灰塵壤實於塹中，復為街衢。一舉而三役濟，計省費以億萬計。

宋真宗大中祥符年間，宮中著火。當時丁謂主持重建宮室（需要燒磚），被取土地很遠所困擾。丁謂於是命令從大街取土，沒幾天就成了大渠。於是挖通汴河水進入渠中，各地水運的資材，都通過汴河和大渠運至宮門口。重建工作完成後，用工程廢棄的瓦礫回填入渠中，水渠又變成了街道。做了一件事情而完成了三個任務，省下的費用要用億萬來計算。

北宋丁謂的“一舉三得”重建皇宮方案。我國古人管理策略。丁謂的“一舉三得”方案證明了這一點。宋真宗時期，大臣丁謂用“一舉三得”方案重建皇宮，是一次典型的系統管理實踐。當時，由於皇城失火，皇宮被焚，宋真宗命丁謂重修皇宮。這是一個複雜的工程，不僅要設計施工，運輸材料，還要清理廢墟，任務十分艱巨。丁謂首先在皇宮前開溝渠，然後利用開溝取出的土燒磚，再把京城附近的汴水引人溝中，使船隻運送建築材料直達工地。工程完工後，又將廢棄物填人溝中，復原大街，這就很好地解決了取土燒磚、材料運輸、清理廢墟三個難題，使工程如期完成。工程建設的過程，同現代系統管理思想何其吻合。丁謂主持的皇宮修建工程體現了中國古人高超智慧的管理實踐。

《宋史·卷二百八十三·列傳第四十二》

丁謂傳

（選自《宋史》）

丁謂，字謂之，后更字公言，蘇州長洲人。少與孫何友善，同袖文謁王禹偁，禹偁大驚重之，以為自唐韓愈、柳宗元后，二百年始有此作。世謂之“孫丁”。淳化三年，登進士甲科，為大理評事、通判饒州。逾年，直史館，以太子中允為福建路採訪。還，上茶鹽利害，遂為轉運使，除三司戶部判官。峽路蠻擾邊，命往體量。還奏稱旨，領峽路轉運使，累遷尚書工部員外郎，會分川峽為四路，改夔州路。初，王均叛，朝廷調施、黔、高、溪州蠻子弟以捍賊，既而反為寇。謂至，召其種酋開諭之，且言有詔赦不殺。酋感泣，願世奉貢。乃作石刻石柱，立境上。蠻地饒粟而常乏鹽，謂聽以粟易鹽，蠻人大悅。先時，屯兵施州而饋以夔、萬州粟。至是，民無轉餉之勞，施之諸砦，積聚皆可給。特遷刑部員外郎，賜白金三百兩。時溪蠻別種有入寇者，謂遣高、溪酋帥其徒討擊，出兵援之，擒生蠻六百六十，得所掠漢口四百餘人。復上言：黔南蠻族多善馬，請致館，犒給緡帛，歲收市之。其後徙置夔州城砦，皆謂所經畫也。居五年，不得代，乃詔舉自代者，於是入權三司鹽鐵副使。未幾，擢知制誥，判吏部流內銓。景德四年，契丹犯河北，真宗幸澶淵，以謂知鄆州兼齊、濮等州安撫使，提舉轉運兵馬巡檢事。契丹深入，民驚擾，爭趣楊劉渡，而舟人邀利，不時濟。謂取死罪紿為舟人，斬河上，舟人懼，民得悉渡。遂立部分，使並河執旗幟，擊刁斗，呼聲聞百餘里，契丹遂引去。三司使。上《會計錄》，以景德四年民賦戶口之籍，較咸平六年之數，具上史館，請自今以咸平籍為額，歲較其數以聞，詔獎之。尋加樞密直學士。大中祥符初，議封禪，未決，帝問以經費，謂對“大計有餘”，議乃決。因詔謂為計度泰山路糧草使。初，議即宮城乾地營玉清昭應宮，左右有諫者。帝召問，謂對曰：“陛下有天下之富，建一宮奉上帝，且所以祈皇嗣也。群臣有沮陛下者，願以此論之。”王旦密疏諫，帝如謂所對告之，旦不復敢言。乃以謂為修玉清昭應宮使，復為天書扶侍使，遷給事中，真拜三司使。祀汾陰，為行在三司使。建會靈觀，謂復總領之。遷尚書禮部侍郎，進戶部，參知政事。建安軍鑄玉皇像，為迎奉使。朝謁太清宮，為奉祀經度制置使、判亳州。帝賜宴賦詩以寵其行，命權管勾駕前兵馬事。謂獻白鹿並靈芝九萬五千本。還，判禮儀院，又為修景靈宮使，摹寫天書刻玉笈，玉清昭應宮副使。大內火，為修葺使。歷工、刑、兵三部尚書，再為天書儀衛副使，拜平江軍節度使、知升州。天禧初，徙保信軍節度使。三年，以吏部尚書復參知政事。是歲，祀南郊，輔臣俱進官。故事，嘗為宰相而除樞密使，始得遷僕射，乃以謂檢校太尉兼本官為樞密使。時寇準為相，尤惡謂，謂媒櫱其過，遂罷准相。既而拜謂同中書門下平章事、昭文館大學士、監修國史、玉清昭應宮使。周懷政事敗，議再貶准，帝意欲謫准江、淮間，謂退，除道州司馬。同列不敢言，獨王曾以帝語質之，謂顧曰：“居停主人勿復言。”蓋指曾以第舍假准也。其後詔皇太子聽政，皇后裁製於內，以二府兼東宮官，遂加謂門下侍郎兼太子少傅，而李迪先兼少傅，乃加中書侍郎兼尚書左丞。故事，左、右丞非兩省侍郎所兼，而謂意特以抑迪也。謂所善林特，自賓客改詹事，謂欲引為樞密副使兼賓客，迪執不可，因大詬之。既入對，斥謂姦邪不法事，願與俱付御史雜治，語在《迪傳》。帝因格前制不下，乃罷謂為戶部尚書，迪為戶部侍郎；尋以謂知河南府，迪知鄆州。明日，入謝，帝詰所爭狀，謂對曰：“非臣敢爭，乃迪忿詈臣爾，願復留。”遂賜坐。左右欲設墩，謂顧曰：“有旨復平章事。”乃更以杌進，即入中書視事如故。仍進尚書左僕射、門下侍郎、平章事兼太子少師。天章閣成，拜司空。乾興元年，封晉國公。仁宗即位，進司徒兼侍中，為山陵使。寇準、李迪再貶，謂取制草改曰：“當醜徒干紀之際，屬先王違豫之初，罹此震驚，遂至沈劇。”凡與准善者，盡逐之。是時二府定議，太后與帝五日一御便殿聽政。既得旨，而謂潛結內侍雷允恭，令密請太后降手書，軍國事進入印畫。學士草制辭，允恭先持示謂，閱訖乃進。蓋謂欲獨任允恭傳達中旨，而不欲同列與聞機政也。允恭倚謂勢，益橫無所憚。允恭方為山陵都監，與判司天監邢中和擅易皇堂地。夏守恩領工徒數萬穿地，土石相半，眾議日喧，懼不能成功，中作而罷，奏請待命。謂庇允恭，依違不決。內侍毛昌達自陵下還，以其事奏，詔問謂，謂始請遣使按視。既而咸謂復用舊地，乃詔馮拯、曹利用等就謂第議，遣王曾覆視，遂誅允恭。后數日，太后與帝坐承明殿，召拯、利用等諭曰：“丁謂為宰輔，乃與宦官交通。”因出謂嘗托允恭令后苑匠所造金酒器示之，又出允恭嘗干謂求管勾皇城司及三司衙司狀，因曰：“謂前附允恭奏事，皆言已與卿等議定，故皆可其奏；且營奉先帝陵寢，而擅有遷易，幾誤大事。”拯等奏曰：“自先帝登遐，政事皆謂與允恭同議，稱得旨禁中。臣等莫辨虛實，賴聖神察其奸，此宗社之福也。”乃降謂太子少保、分司西京。故事，黜宰相皆降制，時欲亟行，止令拯等即殿廬召舍人草詞，仍榜朝堂，布諭天下。追其子珙、珝、玘、珷一官，落珙館職。先是，女道士劉德妙者，嘗以巫師出入謂家。謂敗，逮系德妙，內侍鞫之。德妙通款，謂嘗教言：“若所為不過巫事，不若託言老君言禍福，足以動人。”於是即謂家設神像，夜醮於園中，允恭數至請禱。及帝崩，引入禁中。又因穿地得龜蛇，令德妙持入內，紿言出其家山洞中。仍復教云：“上即問若，所事何知為老君，第雲‘相公非凡人，當知之’。”謂又作頌，題曰“混元皇帝賜德妙”，語涉妖誕。遂貶崖州司戶參軍。諸子並勒停。玘又坐與德妙奸，除名，配隸復州。籍其家，得四方賂遺，不可勝紀。其弟誦、說、諫悉降黜。坐謂罷者，自參知政事任中正而下十數人。在崖州逾三年，徙雷州，又五年，徙道州。明道中，授秘書監致仕，居光州，卒。詔賜錢十萬、絹百匹。謂機敏有智謀，憸狡過人，文字累數千百言，一覽輒誦。在三司，案牘繁委，吏久難解者，一言判之，眾皆釋然。善談笑，尤喜為詩，至於圖畫、博奕、音律，無不洞曉。每休沐會賓客，盡陳之，聽人人自便，而謂從容應接於其間，莫能出其意者。真宗朝營造宮觀，奏祥異之事，多謂與王欽若發之。初，議營昭應宮，料功須二十五年，謂令以夜繼晝，每繪一壁給二燭，七年乃成。真宗崩，議草遺制，軍國事兼取皇太后處分，謂乃增以“權”字。及太后稱制，又議月進錢充宮掖之用，由是太后深惡之，因雷允恭遂並錄謂前後欺罔事竄之。在貶所，專事浮屠因果之說，其所著詩並文亦數萬言。家寓洛陽，嘗為書自克責，敘國厚恩，戒家人毋輒怨望，遣人致於洛守劉燁，祈付其家。戒使者伺燁會眾僚時達之，燁得書不敢私，即以聞。帝見感惻，遂徙雷州，亦出於揣摩也。謂初通判饒州，遇異人曰：“君貌類李贊皇。”既而曰：“贊皇不及也。”

丁謂相貌不佳，生一雙斜眼，張目仰視，好像是個經常饑寒的人，相面的說他是“猴形”。小時頑劣，多虧有位姓郁的老先生對他嚴加管教，使他學業有所進步。後來，丁謂去拜訪郁先生時說：“自己少時狹劣，多虧先生教誨，痛加夏楚，使某得以成立。”郁先生死後，丁謂還特地派人處理後事，“為棺殮葬，埋之物甚厚”。

年輕時丁謂與孫何最為友善，同以才名著稱，人稱“孫丁”。他倆曾一同以文章拜謁當時擔任長洲縣令的著名文學家王禹偁，王縣令看了他們的文章十分驚奇，大加讚賞，認為“自唐韓愈、柳宗元之後，二百年始有此作”，當即贈詩云：“二百年來子不振，直從韓柳到孫丁。如今便可令修史，二子文章似六經。”

宋太宗淳化三年（992），丁謂登進士科，列第四名。（寇萊公始與丁晉公善，嘗以丁之才薦於李文靖公沆屢矣，而終未用。一日，萊公語文靖曰：“比屢言丁謂之才，而相公終不用，豈其才不足用耶？抑鄙言不足聽耶？”文靖曰：“如斯人者，纔則才矣，顧其為人，可使之在人上乎？”萊公曰：“如謂者，相公終能抑之使在人下乎？”文靖笑曰：“他日後悔，當思吾言也。”晚年，與寇權宏相軋，交至傾奪，竟有海康之禍，始服文靖之識。——《東軒筆錄》）

有的說他是一代名相，有的說他是一代佞臣，總的來說，說他毀譽參半似乎評價過高了，他的毀應該多於他的譽。但有一點是可以肯定的，就是他的才。王禹偁就曾讚賞“自唐韓愈、柳宗元之後，二百年始有此作”，並贈詩云：“二百年來子不振，直從韓柳到孫丁。如今便可令修史，二子文章似六經。幾千字的文章，他讀一遍便能背誦（丁謂“機敏有智謀，文字數千言。經覽輒誦，善談笑為詩。至圖畫、博弈、音律，無不洞曉”）；三司案牘複雜繁多，一般官吏長久難以解斷，而他一看案情，一言判決，眾人都釋然而悟；聽憑滿座賓客各自陳述，他從容應接，隨口解答，條分縷析，統懾滿座，沒人能超出其意。著有《景德會計錄》《建安茶錄》《刀筆集》《青衿集》《晉公集》《晉公談錄》《丁晉公詞》等十多種。