杭州市文化廣電新聞出版局

杭州市文化廣電新聞出版局工作職責

杭州市文化廣電新聞出版局是主管全市文化藝術、廣播影視、新聞出版和著作權工作的市政府工作部門。

主要職責：(一)貫徹執行黨和國家有關文化藝術、廣播影視、新聞出版權工作的方針、政策和法律、法規；受委託研究起草有關文化藝術、廣播影視、新聞出版、版權管理等方面的地方性法規和規章草案，經審議通過後組織實施；研究制訂文化藝術、廣播影視、新聞出版、版權事業中長期發展規劃，經批准后組織和監督實施。

(二)管理全市藝術創作生產和藝術研究活動；扶持代表性、示範性、實驗性藝術精品，推動各門類藝術的發展；依法管理全市重大文化活動；指導全市藝術教育工作。

(三)參與或組織制訂文化藝術、廣播影視、新聞出版、版權產業規劃和政策；指導文化藝術、廣播影視、新聞出版、版權行業體制改革和產業發展；規劃指導全市文化藝術、廣播影視、新聞出版、版權事業科技工作；研究制定有關技術政策和標準；指導本系統的科研開發和科研成果的推廣運用；指導相關重大技術項目建設；負責全市廣播電視技術監測工作。

(四)負責管理全市群眾文化藝術活動以及群眾藝術館、文化館、公共圖書館事業；監督指導重點公益文化設施建設；協調市級公共文化設施管理；指導、推動開展各類群眾性文化工作。

(五)依法管理全市文化藝術、廣播影視、報刊、網路宣傳工作；組織實施廣播電視監聽監看和圖書、報紙、期刊、電子出版物等各類出版物的審讀。

(六)負責全市文化藝術、廣播影視、新聞出版、版權行政(行業)管理，依法實施相關的行政許可；研究擬訂並組織實施文化市場發展規劃；負責全市文化市場的監督、管理和行政執法工作；依法辦理行政複議案件；指導區、縣(市)文化市場管理和執法工作。

(七)指導文化藝術、廣播影視、新聞出版、版權人才隊伍建設；受委託組織實施相關係列專業技術職務評審及行業的教育培訓管理工作。(八)指導和管理文化藝術、廣播影視、新聞出版、版權方面的對外以及與港、澳、台地區的交流與合作工作。

(九)指導和管理直屬事業單位；指導相關行業協會、學會的業務活動。

(十)承辦市委、市政府和上級部門交辦的其他事項。

局領導班子

陳建一：黨委書記、局長

吳錫根：副局長

王茂康：黨委委員、副局長

麻　捷：黨委委員、副局長

何　平：黨委委員、副局長

周　澍：黨委委員、副局長

陳　新：黨委委員、紀委書記

王　建：巡視員

陶　麗：黨委委員、人事組織處處長

洪昌榮：副巡視員、局機關委員會委員，副書記

杭州市文化廣電新聞出版局內設辦公室、人事處（組織處）、政策法規處、計劃財務處（基建處）、科技發展處（文化產業處）、藝術處、社會文化處、宣傳管理處、廣播影視管理處、出版管理處（版權管理處）、印刷管理處、市場管理處（綜合審批處）、對外文化交流處及紀委監察室、機關黨委等15個職能處室。8家直屬單位分別是杭州市文化市場行政執法總隊、杭州圖書館、杭州少兒圖書館、杭州群眾藝術館、杭州藝術學校、杭州藝術創作研究中心、杭州市廣播電視監測中心和杭州市非物質文化遺產保護中心。

2005年6月底，全市13個區、縣（市）也全部完成了文化廣電新聞出版行政管理體制的調整和綜合性行政執法隊伍的組建工作。

近年來，杭州市文化廣電新聞出版局始終堅持以科學發展觀為指導，努力實踐新的文化發展觀，緊緊圍繞“建設文化名城，提升文化生活品質”的主題，著力在發揮文化的社會功能、推動改革創新、轉變政府職能、堅持領先領跑、努力幹事成事上下工夫。

根據以上職責，市文化廣電新聞出版局內設13個職能處室。

(一)辦公室

綜合協調局機關日常工作；組織擬訂機關內部規章制度；負責重要報告和綜合性文件的起草及重點工作落實情況的監督；負責文秘、檔案、信息、信訪、機要保密、接待、建議提案處理、後勤、安全保衛、社會治安綜合治理、辦公自動化等工作；負責全局重大活動、重要綜合性會議的組織或協調工作。

(二)人事處(組織處)

協助黨委管理直屬單位領導班子建設；負責指導直屬單位的基層黨組織建設和幹部理論教育；負責直屬單位宣傳思想政治工作和系統內職工教育工作；負責局系統幹部隊伍、人才隊伍建設；負責局機關和直屬單位的機構編製、人事、勞動工資、幹部培訓、出國政審等工作；負責並指導局機關和直屬單位離退休人員的管理服務工作；組織實施相關係列專業技術職務評審工作；負責直屬單位工人技術崗位考核工作；負責局系統統戰工作。

(三)政策法規處

組織起草有關文化藝術、廣播影視、新聞出版(版權)等方面的地方性法規、規章草案，監督檢查實施情況；負責局有關規範性文件的審核工作；負責制定並組織實施行政執法責任制，對行政處罰案件進行審核把關；規劃、指導、協調和監督全市文化市場行政執法工作，負責對相關行政許可的監督；承辦行政複議和行政訴訟的應訴工作；負責局系統普法宣傳、教育、培訓工作；負責全市文化市場行政執法隊伍建設；負責文化市場行政執法人員的業務培訓和考核工作。

(四)計劃財務處(基建處)

配合有關部門擬訂本市文化藝術、廣播影視、新聞出版行業相關經濟政策；制訂並監督實施局財務管理制度和有關規定；負責局系統財務計劃、預算編製和機關財務工作；指導監督直屬單位的財務管理工作，負責直屬單位的財務審計和行業綜合統計工作；監管直屬單位國有資產；負責並指導局機關和直屬單位的固定資產管理工作；指導、管理局系統基本建設工作。

(五)科技發展處(文化產業處)

研究制定和組織實施全市文化藝術、廣播影視、新聞出版、版權產業發展、科技發展規劃和政策；指導文化藝術、廣電影視、新聞出版行業的體制改革和產業發展；研究制訂有關技術政策、標準及實施細則；牽頭組織、監督實施文化廣播影視科技項目；負責全市廣播電視專用網規劃，統一管理協調廣播電視節目的傳輸覆蓋，負責組織驗收廣播電視傳輸覆蓋網建設工程；負責廣播電視傳輸覆蓋網的監督管理和廣播電視設施的保護工作；負責全市廣播電視安全播出的指導、協調和監督管理；受委託對申請廣播電視設備器材入網認定的單位進行質量保證體系審核。

(六)藝術處

研究制定並組織實施文化藝術創作生產規劃，調控全市文化藝術事業的發展結構及布局；組織、指導重點文化藝術創作生產，對優秀文化藝術作品進行扶持；組織、指導、協調全市性重大文藝活動；協調、指導全市專業文藝創作生產、演出、教育、研究工作；指導藝術專業劇團體制改革和民間職業劇團工作；負責本市專業美術創作和美術展覽活動的管理工作。

(七)社會文化處

制定並監督實施本市社會文化事業的發展規劃；指導本市群眾性文化藝術創作與生產；組織、指導、協調全市重大群眾文化活動；依法管理群眾文化活動；指導社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化等社會文化事業的建設；指導群眾藝術館、文化館(站)、圖書館(室)等文化事業建設；負責全市文化(圖書)館(站、室)管理人員業務技能的培訓工作；指導區、縣(市)群眾文化工作和基層文化建設；負責民族民間文化的保護、利用和發展，指導社會文化社團開展工作。

(八)宣傳管理處

貫徹落實黨和國家新聞宣傳的方針政策；負責全市廣播電視、報刊、網路的宣傳管理和監督；組織實施廣播電視監聽監看和對全市公開出版報刊的審讀；負責廣播電視廣告播放管理；負責廣播影視節目和網際網路等信息網路向公眾傳播視聽節目的監管和業務指導；負責對有線電視系統傳送廣播電視節目的情況進行檢查；負責廣播電台、電視台開辦群眾參與的廣播電視直播節目的審核或審批；規劃、指導和扶持全市廣播電視藝術生產工作；指導廣播電視學術團體開展工作。

(九)廣播影視管理處

研究制定和組織實施全市廣播電視事業的發展規劃和管理政策；負責廣播電台、電視台設立、終止及變更台名、台標、節目設置範圍或節目套數的審核或報批；負責鄉、鎮設立廣播電視站和企事業單位設立非行政區域性有線廣播電視站的審核；負責廣播電視節目製作經營單位設立的審核；負責單位設置衛星地面接收設施接收境內外電視節目和個人設置衛星地面接收設施接收境內電視節目的審核或審批；負責電視劇製作許可證(乙種)、廣播電視視頻點播業務許可證(乙種)、信息網路傳播視聽節目許可證的審核和管理；負責市級廣播電視台利用衛星方式傳輸本台節目的報批；負責付費頻道等的業務監督管理；負責全市電影發行放映行業的規劃和管理工作；負責電影放映單位的設立許可；負責廣播電影電視的融資管理工作。

(十)出版管理處(版權管理處)

研究制定並組織實施新聞出版、版權行業中、長期發展規劃；負責對全市圖書出版、報紙出版、期刊出版、音像出版、電子出版物出版和網路出版單位出版活動的監督管理工作；依法對報社記者站進行管理；指導企業報研究會的工作。

負責本市著作權(包括計算機軟體著作權)的管理；依法調解、仲裁、查處版權侵權案；組織開展反盜版活動；指導著作權自願登記工作；負責對著作權保護中介組織的監管。

(十一)印刷管理處

制定並組織指導實施全市印刷業總量、結構和布局規劃；依法監管印刷企業和印刷經營活動；監督管理出版物印刷質量和條碼使用；負責對市印刷行業協會工作的指導。

(十二)市場管理處

研究制定全市文化娛樂行業、出版物發行行業和網際網路文化服務行業的總體發展規劃；依法實施娛樂、演出、網際網路上網服務、美術品經營和音像、電子、書報刊等出版物經營項目的行政許可；指導、協調區縣(市)文化市場管理工作；組織實施書報刊批發市場經銷出版物的售前審讀；指導文化經營行業協會、學會開展工作。

(十三)對外文化交流處

規劃、指導、協調全市對外文化交流工作；研究制訂並組織實施對外及對港、澳、台地區的文化交流計劃；依法管理本市對外文化交流合作項目；承辦各類文化交流活動出入境報批手續；協調、管理局系統對外文化宣傳工作；負責局系統人員因公出國(境)的申報工作；指導市直屬各單位及各區、縣(市)的對外文化交流工作。

機關黨委。負責局機關及直屬單位的黨群工作。

市文化廣電新聞出版局機關編製為90名(含後勤服務人員編製12名)。其中局領導職數5名；處級領導職數32名(含直屬機關黨委專職副書記1名)。紀檢、監察機構的設置、人員編製和領導職數按有關文件規定執行。

直屬單位

杭州市文化市場行政執法總隊

杭州圖書館

杭州少年兒童圖書館

杭州市文化館

杭州藝術學校

杭州市藝術創作研究中心

杭州市廣播電視監測中心

杭州市非物質文化遺產保護中心

……

2005年杭州文化大事記

一月份:

1月12日，新年伊始，杭州市文化局、市整規辦在黃龍體育中心西門廣場聯合舉辦“2005杭州市違法音像製品、出版物及其它違法物品集中銷毀活動”。杭州市副市長陳重華、省文化廳副廳長陳智偉、省整規辦領導陳志偉、省文化市場管理辦公室主任楊越光、杭州市文化局副局長吳錫根、市新聞出版局副局長王茂康、市工商局副局長蔣銀海、市城市管理行政執法局副書記顧紅慶等領導以及市公安局、整規辦的處室負責人親臨現場參加活動。當天銷毀的是市文化、新聞出版、公安、工商部門和8個城區文化部門收繳的文化市場違法物品，其中音像製品38.4萬張（盒）、電子遊戲機399台、電子遊戲電路板531塊、書刊34.77萬冊、電子出版物光碟20萬張。為加強環境保護，除一部分現場壓碾后填埋銷毀，大部分採取粉碎、化漿回爐處理。通過這次集中銷毀活動，宣傳了杭州市政府堅持不懈地開展“掃黃”“打非”鬥爭和市場經濟秩序整頓規範工作、打擊走私盜版活動的堅定決心，展示文化市場管理部門的執法權威和行動成果，起到了強化全社會保護知識產權的意識的作用。

1月17日召開的全市文化市場綜合執法機構改革動員大會。此次宏觀文化管理體制調整是貫徹落實中央、省、市關於深化文化體制改革試點工作的一項重要舉措，有利於加強和改進黨對意識形態工作的領導；有利於政府職能的轉變，宏觀管理職能的加強；有利於加強依法行政，強化行政執法職能；有利於解決長期困擾文化市場管理的突出問題。本次改革按照“分、並、建、調”四大重點，合理推進，平穩到位，使全市文化工作逐步形成黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的管理體制，整體提升我市發展社會主義先進文化的能力。市委副書記葉明、市委常委、宣傳部長張鴻建、副市長陳重華出席大會。會上，還舉行了杭州市文化廣電新聞出版局、杭州市文化市場行政執法總隊授牌儀式。

1月26日，為進一步貫徹落實市委、市政府對宏觀文化管理體制調整的部署，儘快順利開展杭州市文化廣電新聞出版局的工作，杭州市文化廣電新聞出版局召開全體機關幹部大會，傳達貫徹全市文化市場綜合執法機構改革動員大會精神，對開展好新局的工作提出要求，做出部署。杭州市文化廣電新聞出版局機關全體幹部、杭州市文化市場行政執法總隊全體幹部及基層單位領導班子成員參加會議。局領導陳建一、王建、吳錫根、錢永紅、王茂康、毛國鋒、麻捷、何平、陶麗，巡視員單標成，助理巡視員陳林木出席會議。會上，局黨委副書記、副局長王建傳達了1月17日召開的全市文化市場綜合執法機構改革動員大會精神。。會上，局黨委書記、局長陳建一同志就貫徹落實市委、市政府宏觀文化體制調整的決策，順利開展好杭州市文化廣電新聞出版局的工作提出要求、做出部署。

二月份

2月9—24日，為豐富活躍杭城市民新春期間的文化生活，由市宣文系統及各區、縣（市）精心組織的220場各具形式和規模的文化活動。

四月份

4月8日-19日受中國文化部的委派，杭州歌舞團一行40餘人赴朝鮮參加第23屆朝鮮“四月之春”友誼藝術節。在這個一年一度的國際藝術交流盛會上，杭州歌舞團以一台創作反映杭州江南文化特色的節目獲得藝術節組委會的高度評價，一舉獲得藝術節團體金獎及10個單項金獎、1個單項銀獎。在朝演出期間，杭州歌舞團演職員們的精彩演出得到了朝鮮政府和人民的熱烈歡迎。在為朝鮮最高領導人金正日等中央領導集體的演出中，金正日對杭州歌舞團的演出讚不絕口，認為“節目很精彩”、“演出非常成功”。新華社（新華網）、人民日報、解放日報、上海青年報、錢江晚報、杭州日報等數家媒體進行了報道。

五月份

5月13日，杭州市文化廣電新聞出版局召開局機關和文化市場行政執法總隊幹部大會，就機構人員調整和機關搬遷進行動員部署。市委常委、宣傳部長張鴻建、市委宣傳部常務副部長魏皓奔出席會議。局領導陳建一、王建、吳錫根、錢永紅、王茂康、毛國鋒、麻捷、何平、陶麗及局機關、行政執法總隊全體幹部、離退休老領導參加了會議。局黨委書記、局長陳建一同志對文化廣電新聞出版局成立以來的工作進行總結。市委常委、宣傳部長張鴻建在會上作重要講話。他希望文化廣電新聞出版局全體機關幹部在局領導班子的帶領下，緊緊圍繞“落實科學發展觀、構建和諧社會、提高黨的執政能力、保持先進性”的工作大局，統一思想，轉變職能、服務大局、顧全大局，和諧共事，爭創一流業績，努力在全國示範、全省領跑、走在前列。

5月20日，杭州市第十八屆“三江”歌手大賽於拉開序幕，本次大賽決賽於6月12日在西湖明珠電視台演播廳進行，頒獎晚會於6月30日在浙江省職業藝術學院實驗劇場舉行。

5月21日，為紀念胡錦濤書記對浙江建設“平安浙江”部署作出重要批示一周年，由市文化廣電新聞出版局承辦、市群眾藝術館組織實施的“平安浙江和諧家園”大型主題文藝晚會在省人民大會堂舉行。整台晚會主題鮮明、內涵深刻、有較強的藝術感染力。

5月25日上午，浙江省委常委、市委書記王國平和市委副書記葉明、市委常委、宣傳部長張鴻建及副市長陳重華等一行30餘人在局黨委書記、局長陳建一的陪同下到杭州圖書館視察工作。

六月份

6月1日，在首屆中國國際動漫節開幕之際，全國影視動畫工作會議在杭州召開。本次會議由國家廣電總局主辦，浙江省廣播電視局和杭州市文化廣電新聞出版局承辦。會議認真學習了黨中央、國務院關於發展影視動畫的重要指示精神，總結近年來國產影視動畫產業發展取得的成績和經驗，並對促進國產影視動畫產業的發展和繁榮作出了部署。中宣部副部長、廣電總局局長王太華，省委副書記梁平波，省委常委、市委書記王國平出席會議，全國200餘家省、市廣電局和動畫公司負責人參加會議。

6月1日，被省文化廳命名為首家文化產業示範基地的“杭州數字娛樂產業園”正式掛牌。

6月14日上午，市委副書記葉明、副市長陳重華及市委辦公廳、市委宣傳部等部門的負責人到我局調研公共文化服務體系建設。葉明副書記、陳重華副市長一行先後考察了市群眾藝術館和市少兒圖書館，並看望了我局的工作人員。陳建一局長向市領導彙報了近年來我市公共文化服務體系建設所取得的成績和存在的不足，並提出了今後發展的思路。

6月17日晚，為全面推進我市精神文明建設，豐富城鄉居民日益發展的文化生活，滿足不同層面群眾的文化需求，以“文明城市，和諧杭州”為主題的2005“雙百場”文藝演出進社區活動在西湖區西城廣場拉開帷幕。本次活動由市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局、市文明辦主辦，西湖區文明辦、西湖區文化廣電新聞出版局、杭州滑稽藝術劇院、杭州歌舞團承辦。

6月20日上午，為了有效遏制盜版音像製品泛濫勢頭，保護知識產權和民族創新精神，維護音像市場正常秩序，按照中央宣傳部、全國“掃黃打非”工作小組辦公室、文化部、新聞出版總署、國家版權局、公安部、海關總署、國家工商行政管理總局的統一部署，由省委宣傳部、省“掃黃打非”工作領導小組辦公室、省文化廳、省新聞出版局、省版權局、省公安廳、杭州海關、省工商行政管理局、杭州市人民政府主辦，省、市“掃黃打非”工作領導小組辦公室、拱野區人民政府承辦的浙江省暨杭州市2005年打擊盜版音像製品夏季行動啟動儀式在杭州文化商城舉行。省、市委宣傳部、文化市場工作領導小組、“掃黃打非”工作領導小組、文化、廣電、新聞出版、版權、公安、海關、工商，市文化廣電新聞出版局、城市綜合執法等部門有關領導出席啟動儀式；杭州市各區“掃黃打非”辦、文化廣電新聞出版局、文化市場行政執法人員，省、市主要新聞媒體、部分音像經營單位代表也參加了啟動儀式。省文化市場管理工作領導小組成員、省文化廳廳長楊建新同志在儀式上作重要部署。此次專項活動分三個階段，6月20日至6月30日為宣傳動員階段，廣泛發動各方力量積極參與專項行動。7月1日至8月20日為治理行動階段，堅決收繳各類盜版音像製品行為，抓緊審結一批違法犯罪案件。8月21日至8月25日為總結檢查階段，要對專項行動情況進行回顧總結，集中銷毀一批盜版音像製品。啟動儀式后，杭州市文化市場行政執法總隊、各區文化市場行政執法大隊執法人員赴各經營場所進行檢查，2005年打擊盜版音像製品夏季行動開始。為期2個半月的專項治理集中行動期間，全市各相關職能部門共出動稽查人員8300餘人次，檢查音像製品店檔7500餘家次，搗毀非法音像製品批銷地下窩點75個，取締無證攤點200餘家，收繳各類非法音像製品73餘萬張，其中淫穢色情音像製品117787張，行政立案1448件（其中被依法吊銷音像製品經營許可證單位3家，被責令停業整頓經營單位5家，罰沒款79000元），刑事立案27件。

6月22日至28日，新聞出版總署於永湛副署長一行來杭州檢查驗收印刷複製業專項整治工作情況。在聽取了專項整治工作彙報后，對杭州印刷複製業專項整治工作的做法和成果給予了充分肯定。於永湛副署長一行還在省、市印刷管理部門領導的陪同下，參觀了浙江愛迪爾包裝集團公司、杭州偉成包裝印刷公司。

七月份

7月7日，國務院發布第439號令，出台了新修訂的《營業性演出管理條例》（以下簡稱《條例》），並將於9月1日起施行。為宣傳貫徹實施好《條例》，杭州市文化廣電新聞出版局召開了宣傳貫徹《條例》的新聞通氣會。杭州市文化廣電新聞出版局副局長王茂康、局文化市場管理處有關人員，市文化娛樂業協會及市演出業協會近百名會員，有關新聞媒體參加會議。

7月21日至22日，全市文化廣電新聞出版系統局、處長會議在杭州召開。會議提出要認真貫徹胡錦濤總書記“走在前列”的指示精神和省委“干在實處、走在前列”的總要求，按照市委九屆九次全會的部署，緊緊圍繞增強文化“軟實力”、修復人文生態、打造文化人的“天堂”的工作主題，解放思想，創新開拓，克難攻堅，銳意進取，樹立杭州市文化廣電新聞出版局的新形象，創造杭州市文化廣電新聞出版事業的新業績。局領導陳建一、王建、吳錫根、錢永紅、王茂康、毛國鋒、麻捷、何平及局機關、行政執法總隊處以上幹部，各區、（縣）市文化廣電新聞出版局局長，擔任局級領導的離退休老同志參加了會議。本次會議是我市文化行政管理體制調整和文化市場綜合執法機構改革任務基本完成後首次召開的全市文化廣電新聞出版系統局、處長會議。會議總結回顧了上半年的工作，根據體制調整后的新形勢、新要求，研究部署了下半年的任務。局黨委書記、局長陳建一同志在會上作了講話。

7月22日，由杭州市委書記王國平同志親題書名、杭州市文化廣電新聞出版局局長陳建一同志主編的《杭州街巷》一書在杭州中瑞大廈舉行了隆重的首發儀式。《杭州街巷》一書的編撰發行，是認真貫徹落實市委、市政府部署實施的整治杭州主城區361條背街小巷工程的一項利國利民的具體工作。此書系統選錄了杭州市老城區一百多條街巷，詳細介紹了這些街巷的歷史沿革、典故、民間傳說。圖文並茂，內容豐富，具有很強的可讀性。

八月份

8月25日，根據群眾舉報，市行政執法總隊在文化部市場司和省文化廳的指導下，聯合市公安局治安支隊、江干區公安分局治安大隊和江干區、下城區文化市場行政執法大隊，連續奮戰14小時，在江干區采荷路芙蓉一區3幢、凱旋路花圃鐵路新村10號、凱旋路247號華景新苑9幢和水湘村三堡十組42號，再次搗毀4個地下非法音像製品倉庫，收繳VCD、DVCD、錄音帶等各類盜版音像製品427718張。四名外省籍在杭長期從事盜版音像製品批發的犯罪嫌疑人被公安機關當場抓獲，切斷了一條由省外通往杭州的特大盜版音像製品地下經銷渠道，取得了有史以來一次性收繳盜版光碟數量最多的重大成果，極大地震懾了違法經營行為，有力地促進了知識產權的保護工作。

九月份

首屆中國國際動漫節成功舉辦之後，杭州市委、市政府作出了“乘動漫節之勢，推動杭州動漫產業快速發展”的決定，圍繞努力打造杭州“動漫之都”的戰略目標，杭州先後推出了15項重大舉措，抓緊研究制訂動漫產業“十一五”發展規劃和鼓勵扶持動漫產業發展的優惠政策；正在規劃籌建杭州動漫“卡通城”重大項目等。9月8日，由中國美術學院、上海炫動卡通衛視、杭州高新技術開發區動畫產業園三家國家動畫基地聯合發起，全國13個國家動畫產業基地、3個國家動畫教學研究基地、部分動漫界專家學者首次集聚杭州，成功地召開了“2005動漫產業發展高峰懇談會”；並發表了《杭州宣言》。

9月9日下午，杭州圖書館與杭州數字電視有限公司聯合舉辦了數字電視“杭圖”欄目開通儀式。杭州圖書館與杭州數字電視聯手打造城市信息化文化平台。此次數字電視人文大講堂的開通，使杭圖再次成為我國首家全方位藉助網路服務商的力量進行圖書館業務建設的公共圖書館，從而使杭圖打破傳統圖書借閱服務，創新網路遠程服務、數字電視服務，為中國公共圖書館業務轉型探索新途徑，為杭州創建文化大市添加濃厚的一筆。

9月10日，杭州市人民政府邀請國家廣電總局、中國傳媒大學、中央電視台、中國動畫學會等在京的有關單位部門領導和專家學者，在北京舉辦了“2005杭州動漫產業發展懇談會”。兩地的會議圍繞“如何加快動漫產業發展”、“如何打響中國國際動漫節品牌”等主題進行了深入的探討，達到了為杭州地區乃至全國動漫產業發展問診把脈、獻計獻策的目的。

9月15日起，為了樹立典型，展現、弘揚新時期共產黨人的先進事迹、先鋒形象，兩台以保持共產黨員先進性教育為主題的文藝劇（節）目《凝聚在黨旗下》、《就在你身邊》經過半年的精心創排、磨練，先後公演，並赴杭州各區、縣（市）巡演。

十月份

10月1日上午，中國杭州明德英文圖書館正式開館。美國明德基金會代表周公達先生，市人大常委會副主任安志雲、杭州市副市長陳重華、市政協副主席馬時雍，市文廣新局黨委書記、局長陳建一出席開幕式。明德英文圖書館是杭州少年兒童圖書館與美國明德圖書館基金會合作創辦的我省首家收藏原版英文書籍的公益性少兒圖書館，該館將擁有美國原版少兒書籍和多媒體資料，三年內達到20000冊，其程度相當於嬰幼兒至小學四、五年級水平，適合我市中小學生閱讀。該館除外借、閱覽的功能外，還將提供諮詢、會話、視聽等一體化服務。

10月17日，為了保護處於瀕危狀態的曾一度風靡江南的“江南絲竹”，把已被列入浙江省非物質文化遺產之一的“江南絲竹”普及到各高校中，展示其藝術魅力，使優秀的民族民間藝術得到傳承和弘揚。由杭州市文化廣電新聞出版局主辦、杭州市群眾藝術館承辦的“拯救江南絲竹”——高校行系列活動在杭州拉開序幕。本次系列活動為期一個月。

10月19日上午，“第三屆全球化論壇——世界文化多樣性”新聞發布會在北京人民大會堂浙江廳舉行。人民日報社副社長何崇元，杭州市委副書記葉明，市委常委、宣傳部長張鴻建，市文廣新局局長陳建一，全球化合作基金會副主席倫熾標等，代表主辦方和承辦方出席，並分別介紹了論壇的宗旨、主題、議題、議程以及籌備等情況。發布會由人民日報外事局副局長張亮主持。

10月22—25日，中國杭州2005娃哈哈西湖狂歡節成功舉行。22日的重頭戲——由50餘支中外藝術表演團隊、6000餘名優秀演職員、17輛華美彩車組成的狂歡大巡遊，及10月16日舉辦的娃哈哈快樂兒童嘉年華活動，22日、23日彩車夜巡遊活動，23日狂歡節西城廣場分會場及24日狂歡節富陽龍門分會場演出活動巳如期圓滿舉行。其中22日的狂歡大巡遊，深受全國各大媒體的關注和杭城百姓、遊客的歡迎。當日30餘萬市民現場觀看、參與，中央電視台1套6點正新聞及7點正“新聞聯播”連續兩次報道。杭州電視台綜合頻道、浙江衛視則分別創下了1.2及0.9的高收視率。市民和遊客普遍認為本屆狂歡節熱鬧、精彩、喜慶、安全、有序，真正成為了藝術的盛會、老百姓的節日。在狂歡節組委會的精心組織下，本屆狂歡節較往屆節省資金數十萬元。今年的狂歡節受到了社會各界的好評，得到了王國平書記等市領導的充分肯定。大家一致認為，本屆狂歡節氣勢宏大、節目精彩，是歷屆狂歡節中質量最好、秩序最佳、好評最多的狂歡節。

10月24日，由市委副書記葉明、省委宣傳部副部長吳天行、市委常委、宣傳部長張鴻建、省廣電局局長林呂建、省廣電集團總編程慰東、市文廣新局局長陳建一等領導赴京參加第二屆中國國際動漫節現場競標會。經過三輪緊張的投票，最終，杭州市以較大的優勢勝出。2006年中國國際動漫節落戶杭州塵埃落定。

10月25日，由浙江出版物發行業協會、杭州市文化廣電新聞出版局主辦，杭州市書刊發行業協會、浙江華盟文化傳播有限公司承辦的2005年西湖書市在浙江展覽館圓滿結束。據統計，共計30多萬人次參與書市主、分會場的展覽及各項活動，成交金額3580萬元，其中零售2500萬元，批發900萬元，訂貨合約180萬元。本屆書市匯聚了國內大量的名社、名刊、名報、名商，舉行了“中國傳媒出版業創新發展論壇”，“全國大學生經典閱讀活動啟動儀式”，章含之、陸天明、葉辛、台灣歌星梁靜茹等知名作家及藝術明星現場簽售，社區贈書，義賣助殘，展商答謝晚宴等活動。活動期間未發生一起展商、讀者投訴事件，是歷屆書市中專業性最強、品位最高、活動最多、服務最好、效益最明顯的一屆，得到了中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會、中國期刊協會、中國音像協會等與會領導的好評與肯定。

十一月份

11月8日-9日，第三屆全球化文化壇——世界文化多樣性成功在杭州舉行。本屆論壇以“尊重文化多樣性、共建和諧世界”為主題，共舉辦開、閉幕式及八個平行會議，有80多位國內外政要、專家學者發表精彩演講，發表約90餘篇國際論文，與會人士緊緊圍繞主題，就“尊重和維護文化多樣性，推動不同文明平等對話”、“倡導新文明觀，共建和諧世界”、“發展文化產業的機遇與挑戰”、“經濟全球化與文化多樣性”、“創造性城市發展與文化多樣性”、“文化多樣性與休閑發展”、“傳統文化與現代文化”、“民族文化的獨特性與世界文化的多樣性”八個專題進行了深入的研討和交流。大家暢所欲言，發表真知灼見，達成了許多重要共識，為推動不同文明平等對話、構建和諧世界做出了積極貢獻。論壇期間，杭州市還舉行了具有鮮明地方特色的文化多樣性展示活動並給與會代表留下了美好而深刻的印象。論壇的成功舉行，受到了國內外的廣泛關注。中國全國人大常委會副委員長何魯麗、全國政協副主席羅豪才，有關部委的領導和專家學者，厄瓜多前總統馬華德、芬蘭前總理阿霍、聯合國秘書長全球契約辦公室執行總長喬治·凱爾、聯合國教科文組織的高級代表，俄羅斯、印度、法國、奧地利、韓國、土庫曼、突尼西亞、盧安達、墨西哥等國家的文化官員和駐華使節以及專家學者等總共260餘人出席了論壇。德國總理施羅德等23個國家的現任或前任領導人以及聯合國幾位副秘書長還紛紛發來賀辭，熱烈祝賀“第三屆全球化論壇——世界文化多樣性”在中國杭州成功召開，高度評價此次論壇對推動發達國家與發展中國家的平等合作，維護世界的和平與發展將起到重要作用。論壇還發表了《杭州聲明》，並經聯合國教科文組織文化多樣性聯盟同意，全球化合作基金會與杭州市簽訂世界文化多樣性永久會址協議。杭州市委書記、市人大常委會主任王國平在講話中說，本次論壇在杭州這座歷史名城的發展史上留下了重要一頁，《杭州聲明》將引導杭州人民繼續為維護世界文化多樣性做出自己的貢獻。這也是杭州市舉辦過的最高規格國際論壇並取得了巨大的成功。此外，還完成了省、市委交辦的十餘場重大文化演出活動。

十二月份

12月，杭州數字娛樂產業園被國家文化部授予國家數字娛樂產業示範基地稱號。該基地是浙江省目前唯一的國家數字娛樂產業示範基地。

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