冀中南地區

本地區北鄰京津，西依太行山，東臨渤海，有黃驊港等重要港口；南面接魯西北、豫北。京廣、京滬、京九三大鐵路縱貫南北，擁有北京大興國際機場、石家莊正定國際機場等航空門戶，京石城鎮走廊位於區內，地理位置相當優越。

冀中南地區位於華北平原腹地，地勢平坦，可利用土地資源豐富。大部屬海河流域的子牙河、大清河水系，人均水資源較少，水資源開發利用率較高，存在一定程度的地下水超采。大氣環境質量較好，大部分地區不存在二氧化硫排放超過大氣環境容量問題。水資源總量較少，水環境質量相對較差，整體水污染情況較為嚴峻。自然災害危險性較低，生態系統穩定性較強。

冀中南地區歷史悠久，在全區各地，遍布著早期人類的遺址。河北保定，是中華民族的發祥地之一。《史記·五帝本紀》記載，黃帝曾“北逐葷粥、合符釜山”。釜山究竟在何處？多年來眾說紛紜，文史資料中重點推舉的釜山就有四五處。幾年來，相關人士經查閱大量翔實的歷史、文物、地理、民俗等資料，專家座談論證，初步認為徐水釜山遺址很可能是黃帝“合符釜山”之地。有專家認為，釜山是我國大統一的開端之地，是中華民族的發祥之源。

河北省保定市高陽縣是人文始祖初國之地，《史記》載：“黃帝崩，葬橋山。其孫昌意之子高陽立，是為顓頊帝也”。顓頊，上古帝王，系黃帝之孫，二十歲即帝位，初國於高陽，建都於高陽古城，今舊城村，周圍九里。古志載“高陽，古頊帝墟，歷代沿革”。自顓皇建號，四千多年來，高陽為郡國，為軍鎮，為關隘，其名不易，是繼黃帝建都涿鹿之後的遠古第二故都。

河北保定順平則是帝堯故里，而河北唐縣則是唐堯最早的都城。堯帝，史稱唐堯，姓伊祁，名放勛，公元前2297年（翦伯贊《中外歷史年表》）正月十五日誕生於伊祁山堯母洞。後人為紀念堯帝，在伊祁山上建廟立祠，經多代重修和續建，逐步形成了以太子庵為中心的古建築群，每年的正月十六和七月七日，附近州縣的黎民百姓及朝廷命官，都要上山朝拜，舉行隆重的祭祀活動。順平人仍稱伊祁山為堯山。

伊祁山是堯的誕生地，也是華夏民族的始封之國--唐侯國的所在地。《漢志》云：“張晏曰，中山唐縣，堯為唐侯國於此是也。”皇甫謐《帝王世紀》云：“堯史封於唐，今中山唐縣，后徙晉陽，及為天子都平陽，此皆在冀州之域，故曰：唯彼陶唐，有此冀方。”

酈道元在《水經注》的寇水注中，對堯生於完、唐、望一帶做了詳細的考證，而現代著名古史專家徐旭生先生在《中國古史的傳說時代》（科學出版社，1960年版）一書中，也堅信帝堯生在這一帶，其實就是生在完縣（順平舊稱）。

中國有確切紀年的朝代是公元前21世紀開始的夏朝。

夏朝之後是商朝，商朝曾在今河北邢台建都。

公元前11世紀中期，周武王滅商，建立了新的王朝——周朝。

中國行政區劃的歷史，有文獻可查的，是從周朝開始的。

周朝分為西周和東周，從公元前770年周平王將國都遷至洛邑（今河南省洛陽市）始稱為東周。東周又分春秋和戰國兩個時代。

西周時期，廣置封國，今冀中南境內的較大封國北有燕國，南有邢國。到了東周春秋時代（公元前770至前476年），奴隸制行將解體，封建制孕育待生，王權衰落，邦國林立，諸侯國有一百多個。

經過長期激烈的兼并戰爭，到了東周戰國時代（公元前475至前221年），主要諸侯國只剩下魏、趙、韓、齊、秦、楚、燕七國，即所謂“戰國七雄”。其中在冀中南建都的北有燕國，南有趙國，中部還有北方少數民族狄人建立的中山王國。

公元前221年，秦始皇統一中國后，實行郡縣制，分全國為三十六郡，后增至四十餘郡，其中在冀中南境內陸續設置了上谷、漁陽、右北平、廣陽、邯鄲、巨鹿、代、恆山等八郡。

漢朝，分全國為十三刺史部（又稱十三州），冀中南北部主要屬幽州刺史部，中南部屬冀州刺史部，豫州刺史部。

漢代以後，幽州、冀州、豫州作為地方最高一級行政區劃，在冀中南境內，歷魏、晉、南北朝而不改。

隋朝統一中國以後，文帝廢郡置州，以州直接轄縣。到煬帝時，又更州為郡，以郡統縣。郡治在冀中南的有恆山等14郡。從隋朝始，冀州、幽州作為一級政區之名消失於史籍。

唐朝初年，以山河大勢將全國分為十道。今冀中南地區轄域主要為河北道。

唐朝滅亡以後，形成“五代十國”。當時河北境內的中南部，先後為梁、唐、晉、漢、周之屬地，北部則主要為契丹遼政權。

宋朝初年，曾將全國劃分為十五路，今冀中南地區主要屬河北路，後來又分為河北東路和河北西路兩個行政區。

元朝實行行省制度，位於元朝大都（今北京市）附近的今冀中南全境為“腹里”地區，歸中央中書省直轄。

明永樂十九年（公元1421年）遷都順天府（今北京市），改北平為京師，今冀中南地區歸京師管轄。

清朝繼續實行行省制度，冀中南隸屬於直隸省。

南京國民政府成立后，直隸省改稱河北省（1928年），北京改稱北平，舊京兆地方20縣劃歸河北省，冀中南境域主要屬河北省。

1949年8月，河北省委省人民政府在河北保定成立。

中華人民共和國成立后，仍屬於河北省，省會設在保定。

1949年8月，成立平原省，將河南省的武安、涉縣、臨漳三縣劃歸河北省邯鄲市，將河北省的南樂縣、清豐縣、濮陽縣、長垣縣、東明縣五縣劃歸平原省，1952年11月，平原省撤銷，將原屬於河北省的南樂縣、清豐縣、濮陽縣、長垣縣、東明縣5縣劃歸河南省，冀中南地區仍屬於河北省。

河北曾以保定、北平、天津為省會，1968年河北省會由保定遷至石家莊。

區位優勢

該區域位於全國“兩橫三縱”城市化戰略格局中京哈京廣通道縱軸的中部，包括河北省中南部以石家莊為中心的部分地區。

該區域的功能定位是：重要的新能源、裝備製造業和技術產業基地，區域性物流、旅遊、商貿流通、科教文化和金融服務中心。

――構建以京廣沿線為主軸，以石家莊、保定、邯鄲等城市為重要支撐點的空間開發格局。

――壯大京廣沿線產業帶，重點發展現代服務業以及新能源、裝備製造、電子信息、生物製藥、新材料等產業，改造提升鋼鐵、建材等傳統產業。

――提升冀中南地區整體競爭實力，完善服務功能，建設區域性科技創新基地；增強石家莊、保定、邯鄲、邢台等城市集聚人口和經濟的能力，提高區域內基礎設施和公共服務設施的網路化水平。

――穩定發展糧食生產，保障主要農產品有效供給，推進農業產業化經營，加強農業農村基礎設施建設。

――加強南水北調中線引江干支渠、城市河道人工濕地建設，構建由防護林、城市綠地、區域生態水網等構成的生態格局。

冀中南、魯西北、豫北同處華北平原腹地，包括黃河以北、太行山以東、燕山之南、渤海之西的區域。

魯西北是指山東省內位於黃河以北的地區。包括德州市、聊城市、濱州市（不包括鄒平縣和博興縣）3個地級市，以及濟南市的商河縣、濟陽縣和東營市的利津縣及河口區。

豫北是指河南省內位於黃河以北的安陽、濮陽、鶴壁、焦作、新鄉5個地級市及濟源1個省管縣級市。

冀中南、豫北、魯西北三區總面積15萬平方公里，人口約9000萬，人口以漢族為主，語言主要有冀魯官話、中原官話、晉語邯新片。三區地勢中東部以平原為主，西部是太行山山脈，背山（太行山）面水（渤海），地勢平坦，自古就是人傑地靈的風水寶地。

冀中南、魯西北、豫北三區域緊密相連，三區域作為整體北靠燕山，西依太行山，南濱黃河，東臨渤海，具有天然地理同源性。早在遠古時期，三區同屬冀州，位居九州之首。在隋唐時同屬河北道、宋代同屬河北路、元代同歸中書省直轄，所以三區也具有很深厚的歷史淵源。

冀中南、魯西北、豫北三區位於華北平原腹地。區內既有京廣、京滬、京九鐵路，京港高鐵、京滬高鐵、青太客運專線，又有京杭大運河、南水北調中線縱貫南北，還有黃驊港出海口，因此交通發達便利，區位優勢明顯。

區內大致分為沿海經濟帶和平原經濟帶。沿海經濟帶主要以黃驊港、黃河三角洲為中心，平原經濟帶以京廣鐵路為軸，以石家莊為中心，包括保定、邯鄲、邢台、新鄉等城市。

為了促進區域經濟發展，山東省提出了《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，涵蓋魯西北地區，並提交國務院批准通過；河北省針對冀中南地區提出了冀中南經濟區建設；河南省也提出了中原經濟區建設，涵蓋豫北地區，這樣三區都有了政策的支持，加上河北省為了振興經濟，特別擴建的黃驊港，為冀中南、魯西北、豫北的發展打下了良好的硬體基礎。

冀中南地區是河北省的主體部分，在京津冀協同發展戰略中有著重要地位，京津冀地區同屬京畿重地，瀕臨渤海，背靠太岳，攜攬“三北”，戰略地位十分重要，是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、吸納人口最多的地區之一，也是拉動我國經濟發展的重要引擎。目前，京津冀地區發展面臨諸多困難和問題，特別是北京集聚過多的非首都功能，“大城市病”問題突出，人口過度膨脹，交通日益擁堵，大氣污染嚴重，房價持續高漲，社會管理難度大，引發一系列經濟社會問題，引起全社會廣泛關注。同時，京津冀地區水資源嚴重短缺，地下水嚴重超采，環境污染問題突出，已成為我國東部地區人與自然關係最為緊張、資源環境超載矛盾最為嚴重、生態聯防聯治要求最為迫切的區域，加之區域功能布局不夠合理，城鎮體系結構失衡，京津兩極過於“肥胖”，周邊中小城市過於“瘦弱”，區域發展差距懸殊，特別是河北與京津兩市發展水平差距較大，公共服務水平落差明顯。上述問題，迫切需要國家層面加強統籌，有序疏解北京非首都功能，推動京津冀三省市整體協同發展。