東營市交通局

市政府組成部門

東營市交通運輸局是主管全市公路、水路、航空交通運輸的市政府組成部門,下設市港航管理局、民航管理局、道路運輸管理處、交通運輸監察支隊和市公交公司、東營勝利機場管理公司、公路管理處等10個直屬企事業單位。市轄5個縣區,均設有交通運輸局。

機構簡介


主要職責

根據職責,市交通運輸局設6個職能科室。
(一)辦公室
組織協調局機關日常工作;負責局機關文電、信息、宣傳、檔案、機要、保密、信訪、督查、接待、會務、政務公開、綜合治理、計劃生育及綜合性文稿起草工作;組織協調處置突發事件。
(二)人事科
負責局機關和直屬單位機構編製、人事管理等工作;指導交通運輸行業人才隊伍建設工作;負責實施交通運輸行業職業資格制度的有關工作;承擔局機關離退休人員的管理服務工作,指導直屬單位離退休人員的管理服務工作;負責局黨委的日常工作及局機關和直屬單位的黨務工作。
(三)財務科
監督實施交通運輸有關規費政策;承擔行業投融資的有關工作;承擔公路通行費收費站點、內河船閘設置及公路通行費、內河船閘收費標準的申報工作;負責編製市級交通運輸部門財政預算;承擔交通專項資金、預決算外匯信貸有關工作;承擔受委託管理和政府投資形成的有關國有資產監管工作;指導局直屬單位財務和國有資產管理工作。
(四)規劃基建科
組織編製全市綜合運輸體系規劃,承擔有關協調工作;草擬交通運輸行業規劃、計劃並組織實施;參與擬訂現代物流業發展規劃;負責綜合分析、預測行業經濟運行情況,引導行業優化結構、協調發展;承擔有關環境保護、利用外資、行業統計工作;負責公路、水路建設市場監管工作;監督實施公路、水路工程建設的相關制度和標準,組織協調公路、水路有關重點工程建設和工程質量監督管理工作;承擔公路、水路重點工程設計的監督管理、施工許可、竣工驗收工作;指導公路、水路基礎設施管理和維護工作。
(五)法規教育科(掛交通執法監察科牌子)
組織起草交通運輸規範性文件;草擬有關交通運輸政策;承擔局機關有關規範性文件的合法性審核工作;承擔相關交通運輸行政執法的組織協調和監督工作;承擔超限超載檢測站點設置的申報工作;承辦相關行政複議和行政應訴工作;指導行業有關體制改革工作。草擬公路、水路行業科技政策並監督實施,組織行業科技開發,推動技術進步;組織協調有關重大科研項目研究;承擔有關標準、質量和計量工作;指導公路、水路行業節能減排工作;承擔有關信息化建設工作;指導行業教育、培訓工作。
(六)運輸管理科(市交通戰備辦公室與其合署)
負責公路、水路運輸市場監管工作,指導城市客運管理工作,草擬相關制度並監督實施;承擔城市軌道交通運營管理的指導工作;協調道路、水路運輸及城市客運與其他運輸方式的銜接;承擔現代物流業發展的有關工作;承擔組織協調國家重點物資、緊急客貨運輸和節日運輸的有關工作;草擬公路、水路安全生產政策、辦法和應急預案並監督實施;指導有關安全生產和應急處置體系建設;承擔有關公路、水路運輸企業安全生產監管工作,組織或參與處理有關事故調查工作;指導公路、水路工程建設和維護的安全生產工作。負責全市交通戰備工作;規劃國防交通網路布局,草擬國防交通保障計劃;承擔國防運力動員、運力徵用和交通戰備器材管理工作;組織協調市內軍事行動等重大活動的交通保障工作;承擔抗震救災、防汛等重大自然災害的交通保障工作;承辦市國防動員委員會的有關工作。

人員編製

市交通運輸局機關編製總額24人。其中,行政編製21人,工勤人員編製3人。配備局長1名、副局長3名;內設機構科級領導職數8名(含機關專職黨務幹部職數1名)。

其他事項

(一)市交通運輸局不再承擔鐵路的規劃、協調、管理等職責
(二)涉及民用航空管理的有關工作由事業單位承擔。
(三)建立全市綜合運輸體系職責分工。市交通運輸局牽頭,會同市發展和改革委員會等部門建立全市綜合運輸體系協調配合機制。市交通運輸局會同有關部門組織編製綜合運輸體系規劃,承擔涉及綜合運輸體系規劃有關重大問題的協調工作。市發展和改革委員會負責全市綜合運輸體系規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡。
(四)城市軌道交通方面的職責分工。市交通運輸局指導城市軌道交通的運營管理;市城鄉規劃局指導城市軌道交通的規劃;市住房和城鄉建設委員會指導城市軌道交通的建設。各部門要加強協調配合,確保城市軌道交通規劃與城市公共交通整體規劃的有效銜接。
附則
本規定由市機構編製委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編製委員會辦公室按規定程序辦理。

直屬單位情況

為進一步加強和規範事業單位機構編製管理,合理配置事業單位資源,根據《關於印發(東營市事業單位清理規範工作實施方案>的通知》(東編髮[2011]35號)精神,經研究,現對你局所屬事業單位機構編製事項批複如下:
一、保留市港航管理局,為你局所屬事業單位,正縣級;核定編製30人,人員結構為管理人員28人、工勤技能人員2人;配備局長1名、副局長2名。內設辦公室、建設規劃處、港口管理處、航運管理處(掛規費徵收管理處牌子)、危化品管理處,下設市港航管理局東營港分局、市港航行政執法大隊,共7個正科級機構,其中辦公室、建設規劃處、港口管理處、危化品管理處、市港航管理局東營港分局各核定1名科級領導職數,航運管理處(規費徵收管理處)、市港航行政執法大隊各核定2名科級領導職數。經費實行財政撥款。
職責任務調整為:貫徹執行國家和省有關港口和水路運輸管理工作的方針政策和法律、法規,擬定我市港口和水路運輸管理規定,並組織實施;受市交通運輸局委託,負責擬定全市港口總體規劃和水路運輸(服務)行業發展規劃,並實施行業管理;擬定港口航道布局規劃,劃定或審核港口危險貨物作業泊位、庫場的區域範圍,並監督實施;對港口的岸線、陸域、水域實施統一的行政管理;對港口和水路運輸企業經營性收費項目和價格實施監督管理;按有關規定徵收和代征港口和水運規費;對港口和水路運輸行業的經營秩序、安全生產、環境保護等實施監督管理;協助處理突發事件和災害事故;負責水運工程建設市場管理;對全市港口、水運工程建設市場秩序和建設項目的安全實施監督管理;負責組織全市港口公用基礎設施的建設、維護和管理工作;負責協調國家重點物資、軍事及搶險救災等物資的水路運輸;管理、指導船舶引航工作;組織港口和水路運輸管理專業人員的培訓;負責港口和水路運輸行業的統計工作;收集、發布國內外港口信息和情況資料,組織開展與國內外港口間交流工作;依法對港口和水路運輸經營行為進行監督檢查,查處違章行為;負責港口和水路運輸業規費徵收工作的稽查;承擔分工範圍內的危險化學品安全監管工作。
二、保留東營港引航站,調整為市港航局所屬事業單位,正科級;核定編製5人,人員結構為管理人員1人、專業技術人員4人;配備站長1名。經費實行財政撥款。
業務範圍:負責制訂引航工作章程和管理制度;制訂引航方案和引航調度計劃;接受引航申請,提供引航服務;負責引航費的計收和財務管理工作;負責引航員的聘用、培訓、晉陞、獎懲等各項日常管理工作;參與涉及引航的港口、航道等工程項目研究工作;按規定負責引航信息統計工作。
三、保留市道路運輸管理處,為你局所屬事業單位,副縣級;核定編製73人,人員結構為管理人員71人、工勤技能人員2人;配備處長1名、副處長2名。內設辦公室、運政科、客運管理科、貨運管理科、汽車維修行業管理科、安全與培訓科、出租汽車管理辦公室等7個正科級內部機構,各核定2名科級領導職數。經費實行財政撥款。
職責任務調整為:擬定道路運輸行業發展規劃,負責道路運輸統計工作,協調各類道路運輸方式相互銜接,調整、優化基礎設施結構、運輸裝備結構和運輸服務結構;按照管理許可權,負責道路旅客運輸經營、道路貨物運輸經營、道路運輸站(場)經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓、城市公共交通客運經營、出租汽車客運經營、汽車租賃經營許可,核發道路運輸經營許可證,配發車輛道路運輸證;負責為道路運輸服務的搬運裝卸、貨運代理、貨運配載、運輸信息服務、倉儲理貨等道路運輸輔助業務的備案工作;負責道路運輸站(場)站級核定工作;負責道路運輸車輛年度審;定期對道路運輸和道路運輸相關業務經營者及其從業人員的經營行為、服務質量、安全生產等情況進行質量信譽考核;負責經營性道路客貨運輸駕駛員、機動車維修技術人員從業資格考試,發放從業資格證;受市交通運輸局委託,承擔道路危險貨物運輸從業人員從業資格考試,發放從業資格證。
四、保留市交通運輸監察支隊,為你局所屬事業單位,縣級;核定編製35人,人員結構為管理人員34人、工勤技能人員1人;配備支隊長1名、副支隊長2名。內設辦公室、違章處理科,下設直屬一大隊、直屬二大隊、直屬三大隊,共5個正科級機構,其中辦公室、違章處理科、直屬二大隊、直屬三大隊各核定1名科級領導職數,直屬一大隊核定2名科級領導職數。經費實行財政撥款。職責任務調整為:履行運政監察職責,維護道路運輸市場秩序;按交通行政處罰程序處理違章行為;治理車輛超限運輸,保障公路完好暢通;配備管理交通監察專用裝備設施;指導、監督轄區內的交通監察工作;受市交通運輸局委託,查處未經許可擅自從事出租汽車客運經營行為。
五、保留市公共交通汽車公司,為你局所屬事業單位,副縣級;核定編製445人,人員結構為管理人員50人、專業技術人員50人、工勤技能人員345人;配備經理1名、副經理3名。內設辦公室、業務科、安全技術科、計財科、材料科、保衛科、總務科,下設結算中心、公交西站、汽車保修一廠、汽車保修二廠、汽車保修三廠、汽車一隊、汽車二隊、汽車三隊、汽車四隊、汽車五隊、汽車六隊,共18個正科級機構,其中汽車一隊、汽車二隊、汽車三隊、汽車四隊、汽車五隊各核定2名科級領導職數,辦公室、業務科、安全技術科、計財科、材料科、保衛科、總務科、結算中心、公交西站、汽車保修一廠、汽車保修二、汽車保修三廠、汽車六隊各核定1名科級領導職數。經費自理。
業務範圍:提供城市公共客運服務。
六、保留市交通運輸局公路管理處,為你局所屬事業單位,正科級;核定管理人員編製9人;配備處長1名、副處長2名。經費實行財政撥款。
職責任務調整為:監督指導全市農村公路規劃、建設、養護、管理工作;受市交通運輸局委託,負責全市縣道、鄉道大中修養護工程計劃備案工作;組織對農村公路重大損壞案件的處理;指導全市縣鄉公路的路政管理工作;負責全市農村公路統計工作。
七、保留市交通通信信息管理中心,為你局所屬事業單位,正科級;核定編製8人,人員結構為管理人員2人、專業技術人員6人;配備主任1名、副主任1名。經費實行財政撥款。
業務範圍調整為:負責全市交通運輸行業信息化的組織協調、規劃和建設等工作,維護已建成的信息管理平台;承擔市交通運輸局機關信息網路、通訊及門戶網站的運行、管理和服務工作;負責與交通行業相關的網路輿情跟蹤、引導工作;負責交通新聞宣傳、資料採集整理工作;承擔交通服務熱線等市民來電來件轉辦工作,完成相關數據的統計分析。
八、保留市交通工程質量監督管理站,為你局所屬事業單位,正科級;核定管理人員編製6人;配備站長1名、副站長1名。經費實行財政撥款。
職責任務調整為:受市交通運輸局委託,負責國、省道路網新建、改建、農村公路(含縣鄉路)、地方小型水運建設項目及省交通運輸廳基本建設工程質量監督站監督範圍以外的公路、水運工程的質量監督;負責受監工程交竣工驗收前的質量檢測和質量鑒定工作;受理轄區內交通建設工程質量問題的舉報;參與交通建設工程質量事故的調查處理;負責轄區內公路水運工程監理、試驗檢測工作的監督管理。

領導分工

古金釗任東營市交通運輸局局長。主持全局工作。
宋迎章同志主持市交通運輸局、市公路事業發展中心全面工作。負責黨的建設、行業發展戰略規劃、組織人事、財務管理等方面的工作。對市交通運輸局、市公路事業發展中心的黨風廉政建設、安全生產和信訪穩定工作負總責。
楊忠起同志協助宋迎章同志抓好局日常工作、組織人事管理工作。負責機構編製、人事管理、社會保障、職工教育培訓、下派幫扶、綜合運輸組織協調、道路運輸、城市客運、網約車管理、多式聯運、現代物流、政務服務、緊急運輸保障、交通行政執法、道路運輸行業監管、綜合運輸市場秩序維護、高速公路路政管理、重大複雜案件查處、專項執法活動組織協調、執法隊伍建設、交通執法監督考核、超限治理等方面的工作。分管組織人事科、運輸管理科、市交通運輸執法監察支隊、市交通運輸事業服務中心、市公交公司。聯繫工信、公安、組織、編製、人社、統戰、外事、退役軍人事務、醫療保障、教育、市場監管、商務、供銷、糧食、物價、畜牧、會展、食品藥品安全、郵政、交通保障、特種設備、化轉辦、市域治理、防疫、行政審批、掃黃打非、打擊走私、煙草、禁毒、反恐、城管、公路水路聯防等方面的工作。對分管科室、單位的黨風廉政建設和分管領域的安全生產、信訪穩定工作負責;完成局黨組交辦的其他工作任務。
朱勝勇同志主持市鐵路港航發展中心全面工作。負責水路運輸行業監管、港口岸線和航道管理、港口設施保安、引航管理、小清河復航、民航產業發展、機場規劃建設、空域凈空管理等方面的工作。分管鐵路港航科。聯繫海事、海洋發展和漁業、海關、邊檢、出入境檢驗檢疫、涉外疫情防控、口岸、自然保護區管理、水務、黃河河口、水文等方面的工作。對分管科室、單位的黨風廉政建設和分管領域的安全生產、信訪穩定工作負責;完成局黨組交辦的其他工作任務。
張文亭同志協助宋迎章同志抓好財務管理工作。負責機關事務、督查考核、信訪穩定、掃黑除惡、建議提案辦理、檔案保密、精神文明建設、政務公開、政策研究、信息調研、衛生健康、財務管理、國有資產管理、創文明城、創衛生城、創健康城、創園林城、創5A級景區、安全監管、應急管理、輿情管控、信息化建設、政務服務熱線等方面的工作。分管辦公室、安全生產監督管理科、信息中心。聯繫督查、考核、政法、信訪、政策研究、檔案、保密、機關事務、財政、審計、住房公積金、稅務、國資、外宣、文明、衛生、保健、史志、深改、廣電、電子政務、網信、通訊、國家安全、應急、抗震救災、防汛抗旱、氣象等方面的工作。對分管科室、單位的黨風廉政建設和分管領域的安全生產、信訪穩定工作負責;完成局黨組交辦的其他工作任務。
張宏偉同志負責公路建設養護管理、公路路政管理(不含高速公路路政管理)、工程質量監管、超限站設置、扶貧攻堅、鄉村振興、旅遊富民、交通戰備、交通法規建設、職能轉變、放管服、體制改革、權責清單、信用建設、交通科技、環境保護、行政複議、行政應訴等方面的工作。分管公路管理科、法規科、質監站。聯繫農業農村、農辦、扶貧開發、公路、林業、旅遊、供電、質監、質量強市、軍民融合國防動員、社科、科技、體制改革、生態環境、仲裁、司法等方面的工作。對分管科室、單位的黨風廉政建設和分管領域的安全生產、信訪穩定工作負責;完成局黨組交辦的其他工作任務。
王聖國同志負責交通重點工程項目統籌協調、交通規劃、項目推進、政策爭取、交通建設市場監管、行業運行分析和結構優化、行業投融資、行業統計、招商引資、新舊動能轉換、城市綜合交通樞紐建設、城市軌道交通、鐵路項目規劃建設和運營管理、鐵路道口監管等方面的工作,參與東營疏港鐵路建設指揮部有關工作。分管規劃建設科、雙招雙引服務中心。聯繫發改、住建、自然資源、統計、油地共建、投資促進、貿促、城鄉融合發展、金融等方面的工作。對分管科室、單位的黨風廉政建設和分管領域的安全生產、信訪穩定工作負責;完成局黨組交辦的其他工作任務。
閆玉興同志主持市郵政管理局全面工作。分管東營市交通運輸事業服務中心寄遞安全信息服務中心。對市郵政管理局的黨風廉政建設、安全生產和信訪穩定工作負責。
郭興建同志協助宋迎章同志抓好黨的建設、市公路事業發展中心工作。側重抓好黨風廉政建設、紀律作風建設、系統黨建、機關黨務、意識形態和宣傳思想、黨的理論武裝、行風熱線、工會、文體建設、雙擁共建、老幹部等方面的工作。分管機關黨委、工會。聯繫紀檢監察、巡察、機關工委、宣傳教育、黨史研究、工會、民政、雙擁、老幹部、慈善、殘聯、紅十字會、共青團、婦女、計生、關心下一代、體育、文化活動等方面的工作。對分管科室、單位的黨風廉政建設和分管領域的安全生產、信訪穩定工作負責;完成局黨組交辦的其他工作任務。
李振興同志協助楊忠起同志工作。側重抓好組織機構編製、人事管理、社會保障、職工教育培訓、下派幫扶等工作。協助楊忠起同志分管組織人事科。協助楊忠起同志聯繫組織、編製、人社、統戰、外事、退役軍人事務、醫療保障等方面的工作。對分管科室、單位的黨風廉政建設、安全生產、信訪穩定工作負責;完成局黨組交辦的其他工作任務。
李希俊同志協助楊忠起同志工作。側重抓好綜合運輸組織協調、道路運輸、城市客運、網約車管理、多式聯運、現代物流、政務服務、緊急運輸保障等方面的工作。協助楊忠起同志分管運輸管理科、市交通運輸事業服務中心、市公交公司。協助楊忠起同志聯繫工信、市場監管、商務、物價、會展、郵政、市域治理、防疫、行政審批、交通保障等方面的工作。對分管科室、單位的黨風廉政建設和分管領域的安全生產、信訪穩定工作負責;完成局黨組交辦的其他工作任務。
耿清書同志協助張宏偉同志工作。側重抓好交通法規建設、職能轉變、放管服、體制改革、權責清單、信用建設、交通科技、環境保護、行政複議、行政應訴等方面的工作。協助張宏偉同志分管法規科。協助張宏偉同志聯繫社科、科技、體制改革、生態環境、仲裁、司法等方面的工作。對分管科室、單位的黨風廉政建設、安全生產、信訪穩定工作負責;完成局黨組交辦的其他工作任務。