曹城鎮

曹城鎮位於山東省曹縣中部，是曹縣縣城駐地鎮。京九鐵鐵路縱貫南北，公路四通八達，電力充足，通訊便捷，基礎設施完善，是蘇、魯、豫、皖四省交界處的交通樞紐和曹縣最大的農產品集散地和加工中心。轄38個行政村，11個居委會，總人口8萬，轄區面積90平方公里，轄區人口15萬人，耕地4萬餘畝。近年來，該鎮以加快發展為主題，以改革開放和科技進步為動力，充分發揮多種優勢，搶抓發展機遇，大力招商引資和發展民營經濟，推動和促進了經濟和社會事業的快速發展，成為魯西南經濟重鎮。全鎮各類企業發展到1000餘家，個體工商戶4000餘戶，初步形成了草條木工藝品、紡織、食品、輕工印刷與包裝、乳製品、建築六大支柱產業，規劃新建了兩 處工業園區；農業形成林木、畜牧兩大產業亮點，本鎮五里墩集團在我國率先實施完成了體細胞克隆牛科研項目，其技術達到國際先進水平主要企業有五里墩集團、王光集團、菏澤光大輕工印刷集團、菏澤森源工藝品廠、菏澤長河木業有限公司、昌峰工藝品廠、萬隆紡織有限公司、金牛紡織有限公司、魯牛乳業有限公司、王子搪瓷製品有限公司等，外向型企業20家，主要產品有5000餘種，其中草條木工藝品、棉紗、醫用衛生材料、搪瓷等六大系列3000餘個品種出口到歐美、東南亞、日本等30餘個國家和地區。被評為“山東省安全文明鎮”、“齊魯明星鄉鎮”、“菏澤市雙文明建設先進鄉鎮”等。

曹城鎮地理位置優越，交通條件便利。南臨隴海、北靠新石兩大毆亞大陸橋，京九鐵路縱貫南北，並有二級客、貨火車站和長途汽車站各一座。京九鐵路和隴海、新石鐵路交匯成“工”字形。曹城鎮居“工”字中心。南距商丘、開洛高速公路，北距菏澤、日東高速公路各50公里；距菏澤海關商檢、口岸均50公里。利用京九鐵路運輸貨物至深圳只需20小時，至東莞需18個小時，利用高速公路至溫州需12個小時，至日照（石臼港）需4.5小時，至連雲港需6小時，至青島港需7小時，至天津港需9小時，至上海需8個小時；距鄭州、濟南兩大國際機場僅200公里，均在機場有效半徑之內。105、220國道、菏商、庄青等12條公路幹線交織成網，輻射周邊省市，是魯西南地區的交通樞紐。

曹縣地處黃河中下游沖積平原、地勢平坦，土壤肥沃，氣候宜人。主產小麥、玉米、棉花、花生、杞條、桐木、牛羊肉、皮張等，是全國十佳秸稈養牛示範縣，國家商品糧基地建設縣和全國最大的桐木生產基地、蘆筍生產基地、杞條生產基地，農產品極為豐富。全縣年產小麥32.8萬噸，玉米18萬噸，棉花3.5萬噸，花生7.2萬噸，果品5萬噸；共種植蔬菜50萬畝、蘆筍13萬畝，杞條10萬畝；桐木蓄積量60萬立方米；是魯西黃牛、青山羊主產區，大牲畜存欄量30萬頭，羊120萬隻，年出欄魯西南黃牛20萬頭，肉類總產量5萬噸。全縣擁有冷庫30餘座，貯藏能力2.6萬噸。曹城鎮是曹縣最大的農副產品集散地和加工中心。這裡地下水質好，水位高，易開採利用；全縣境內有六座大型水庫，可大量蓄積黃河水，地上水能常年滿足工業生產需要，水資源豐富。

曹城鎮初步形成了畜產品，工藝品、棉紡三大支柱產業，輔有建築建材，食品輕化產品等產業。重點企業有長河木業有限公司、五里墩集團、王光集團、魯牛乳業有限公司、金牛紡織有限公司、搪瓷製品公司、青林工藝品公司、雪冠食品廠等100餘家，主要產品有乳產品、王光軟包裝燒牛肉、王光美酒、搪瓷系列產品醫用衛生材料、桐柳工藝品、皮革及皮製品等，外向型企業20家，出口產品有桐草工藝品、棉紗、衛生材料、搪瓷等八大系列300多個品種。曹縣共有勞動力68萬人，其中城鄉剩餘勞動力30萬人，勞動力充足廉價，適宜興辦勞動密集型企業。

曹城鎮地處曹縣城區，基礎設施配套完善。開通了程式控制電話、行動電話、無線尋呼、傳真、電報等系統。電力充足，由全國最好的華東電網供電，轄區建有11萬變電站一座、3．5萬伏變電站2座、2×3000千瓦火力發電廠一座，裝機1．8萬千瓦的熱電廠一座。海關、商檢、衛檢、動植物檢疫、鐵路、公路二類口岸及中國外運山東省菏澤集裝箱站等涉外服務機構均可運用。擁有王光大廈、磐石賓館、曹縣賓館等星級賓館。境內有南湖公園，冠花園，上海客商投資2.6億元興建的集商住、購物、文化、娛樂、休閑旅遊為一體的月亮灣新區正在建設中。各類醫院、學校、金融機構遍布城鄉。

曹城鎮中學有縣一中、二中、三中、五中、八中、三職高、兩職高、進修學校、實驗中學、聾啞學校；小學有一完小、二完小、三完小、四完小、五完小、六完小、三中小學部。

位於曹城鎮的縣直醫院包括：九所縣院、中醫院、縣立醫院、公費醫院、婦幼保健院、防疫站、結核病防治所、衛生職工中專。

曹縣是全國糧食生產基地縣，食品加工強縣。全縣每年小麥面積都在100萬畝以上，玉米50萬畝以上，糧食總產在50萬噸以上。儘管曹縣現有幾家速食麵加工廠，但生產規模小，缺乏龍頭加工企業，沒有形成群體優勢，亟待進行諸如麵包加工、速食麵加工、小食品加工等綜合食品項目開發。

曹縣林果面積已發展到16萬畝，其中蘋果7．1萬畝，雜果（桃、杏、梨）等9．2萬畝，果品產量1．3億斤。我鎮現有五里墩"省長林業科技示範園"，佔地1800畝，固定資產1000

萬元。但我鎮乃至全縣仍沒有大型果品貯藏加工企業，造成果品積壓，效益較低。實現果品加工增值、貯存保鮮，具有良好的資源優勢和市場優勢。

曹縣是全國活牛出口基地縣，青山羊生產基地縣和秸稈養牛十佳示範縣，是魯西黃牛、青山羊的主產區。我鎮又是畜牧產業化大鎮，良種牛繁育上，有承擔著三個國家級科研項目的五里墩集團，有全國500家最大私營企業，也是我鎮食品加工龍頭企業－－王光集團，有一批養殖專業村專業戶，急需上較大規模的牛羊肉保鮮及加工、皮革加工和骨、血、毛等加工項目。今年初我國首批本土克隆牛在我鎮五里墩村降生，引起了國內外廣泛關注，也為我鎮畜牧業的發展找到了明確的路子和方向。

曹縣曾連續兩年產棉花過百萬擔，現已基本保持30萬畝植棉面積，我鎮現有金牛、春龍、萬隆三個投資在1000萬元以上的棉紡織企業，但仍然不能滿足市場需求，特別是服裝加工項目越來越具有廣闊的市場前景。

曹縣是全國優質小麥生產縣，每年都有1．5億噸的小麥秸稈當做肥料返田，需要上工藝品加工、紙業等項目。我鎮輕工印刷集團，持有省新聞出版局核發的《出版物印製許可證》，產品銷往全國十多個省市。需在產品檔次、業務聯合等方面進行合作開發。

桐草工藝品加工項目：曹縣是全國桐木拼板和桐木工藝品出口大縣，並形成了輻射8省40個地區的桐木交易中心。全縣桐木蓄積量60萬立方米，產拼板30萬立方米，桐木出口佔全省的85%。曹縣的桐木加

工業雖形成一定的規模，但大都以初加工產品出口，附加值很低，我們積極尋求客商開發桐木拼板、高檔傢具、工藝品加工等。

曹縣作為全省第一人口大縣，城區人口達15萬多人。近年來，全縣加快了舊城改造步伐。去年以來，已拆遷建築物面積達10萬多平方米，正在建設一批高檔次的加工及住宅建築，急需上新型建築材料加工項目。

旅遊娛樂服務項目：曹縣城區人多，但旅遊娛樂場所很少，現已有上海健駿集團預計投資2．6億元，開發月亮灣小區，但仍不能滿足廣大市民的需求。我縣素有"華夏第一都"之稱，人文自然資源豐富，旅遊娛樂項目很有開發的潛力。

我縣舊城改造已拉開序幕，急需一大批開發商參與城區開發與建設，既可以進行老 城改造，也可以建設新城區，重點搞好街、市和居民區的開發與建設。

隨著市場的開發和產業的南北轉移，充分利用我鎮土地、稅費等優惠政策及交通、水電、通訊、勞動力、環境等優越條件，開發生產機械電子、塑料、化工、燈飾、玩具等產品，將具有很好的發展前景。

曹城鎮是曹縣的政治、經濟、文化中心、信息靈通，人才集中，聚集了全縣各類專業技術、管理人才。本鎮幹部群眾思想解放、發展願望強烈。這裡能為客商提供周到、快捷、優質的服務、是中原大地投資興業的最佳選擇。

（1）投資客商可通過劃撥、租賃、出讓、作價入股等形式獲得土地使用權。

（2）投資建廠如租賃土地，土地租價為每畝每年700斤小麥，租期30-50年。

（3）投資100萬元以上的項目，政府無償提供10畝以下的土地，500萬元無償提供30畝以下的土地，1000萬元以上或高科技項目可根據企業生產實際需要無償提供土地，使用期限30-50年。

（1）投資新建企業，固定資產在100萬元以上的，允許試營業1年，試營業期間不收各種地方稅。新辦項目從納稅之日起，前兩年按企業上交所得稅的100%先征后獎，第3-5年按50%獎勵。

（2）新辦固定資產在500萬元以上的商業、服務業、娛樂業等項目，自納稅之日起，1-3年按上繳所得稅的100%獎給投資者，第4-5年按50%獎勵給投資者。

（3）投資興辦的產品出口企業，自投產之日起，3年內按交納曾值稅地方留成部分的50%和城建稅、教育附加、房產稅等地方受益部分全額獎勵給企業。

（4）對其他民營企業的獎勵，按原有規定執行。年納稅貢獻10-50萬者，按可得財力的5-10%獎不同檔次的摩托車；納稅貢獻50-100萬元獎奧柘或價值相當的麵包車；100萬元以上的獎桑塔納；200萬元以上的獎奧迪轎車，300萬元以上的獎本田轎車，500萬元以上的獎卡迪拉克轎車，1000萬元以上的獎賓士600。除物資獎勵外，對年納稅貢獻50萬元、100萬元、200萬元、300萬元以上的企業老闆還要分別獎勵1-5名到曹城鎮上班的名額。

（5）凡我鎮進入園區的個體加工戶，投資在10萬元以上的免1個人的提留，30萬元以上的免2個人的提留，50元以上的免3個人的提留，以此吸引更多的加工戶進入園區搞規模經營。縣內其他單位，鄉鎮願到曹城鎮創辦企業的，我們"只求所在，不求所有"，稅收讓給主辦單位。

（1）凡到本鎮工業園區投資建廠者，為企業提供"四通一平"（電通、路通、水通、訊通、廠地平整）。

（2）鎮政府幫助辦理一切開戶及有關證件。

（3）優先、優惠提供勞動力。

（4）幫助外商協助好與當地單位和群眾的關係，不亂建、亂裝、亂卸、亂運，為投資者提供安定寬鬆的建設、生產、經營環境。因社會環境對引起的停工、停產而造成的經濟損失，由鎮政府負責賠償。

（5）對園區實行扎口管理，一個窗口對外，對企業實行特殊保護，不經批准，任何單位和個人不得進入企業檢查、收費、裝卸等。對干擾破壞企業生產經營的，公安機關嚴厲打擊，保證投資者的人身、財產安全。

（6）對來我鎮投資辦企業的客商，在子女免費入托、入學、並在住房、子女就業等方面給予特殊照顧。

對招商引資中介人的獎勵政策

（1）凡引進無償資金，獎引資人引資總額的10-20%。凡引進低息或無息貸款的，視其資金多少、性質、使用年限等，給予一定的獎勵。

（2）凡引薦國內外客商到曹城鎮投資建場或合作經營的，獎引薦人實際形成固定資產總額的1.5%。

（1）對大力支持民營經濟發展的屬地村居，按企業納稅額的5-10%進行獎勵。

（2）在外商同意的情況下，優先使用屬地單位的用工；對表現特別突出的，正在安排子女上學、就業等方面給予優先考慮。

政策規定補充說明：凡在我鎮投資興辦的企業，除按規定享受本鎮優惠政策外，仍可享受國家、省、市、縣制定的各項優惠政策，本規定包括不了的我鎮原有優惠政策，仍然繼續執行；其他外地單位的優惠政策，也可參照使用。