荊州市地方稅務局

負責營業稅、資源稅、地方企業所得稅、個人所得稅、印花稅、土地增值稅、城市維護建設稅、城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、城市房地產稅、契稅和耕地佔用稅等13個稅種及教育費附加、堤防維護費、地方教育發展費、文化事業建設費、殘疾人保障金、水資源費、排污費等7個規費的徵收和代征工作。2001年7月1日起，養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費等5項社會保險費統一由地稅機關徵收。

市局內設辦公室、稅政管理科、社保規費管理科、徵收管理科、計劃統計科、財務裝備科、政策法規科、人事科、機關黨委辦公室和監察室等11個科室，以及機關服務中心、稅收票證管理中心、教育培訓中心、計算機中心等4個事業單位。另外，還依法成立了荊州市地方稅務研究會、荊州市國際稅收研究會、荊州市地稅局婦女工作委員會以及機關（系統）工會等組織。

全系統共設11個機構，包括荊沙分局、市稽查局2個直屬單位；荊州市地方稅務局荊州開發區分局1個派出機構；沙市區、荊州區、江陵、松滋、公安、石首、監利、洪湖8個縣市區地稅局。下轄50個基層分局。

截止2007年底，全市地稅系統共有正式在職人員1795人，其中：具有大專學歷993人，本科480人，研究生（含網路研究生）24人，具有大專以上學歷人員佔比為83.4%。

2007年，全市地稅系統累計完成各項稅費收入276812萬元，同比增長18.43%，增收43071萬元。其中：稅收收入完成108408萬元，同比增長21.64%，增收19289萬元；社保費收入完成160118萬元，同比增長15.66%，增收21683萬元。七項規費累計完成8286萬元，增收2099萬元。

截至2007年底，在地稅部門辦理稅務登記的納稅人共48547戶。分經濟類型看，納稅人戶數列前4位的是：個體工商戶40478戶，有限責任公司3846戶，私營企業1110戶，國有企業944戶；分行業看，列前4位的是：批發零售21371戶，住宿、餐飲業8094戶，租賃商業服務業3848戶，製造業2414戶。

2007年度全市參保單位有：基本養老保險繳費戶5892戶，醫療保險繳費戶3951戶，失業保險繳費戶4436戶，工傷保險繳費戶1777戶，生育保險繳費戶1398戶；參保繳費個人135225人。

全系統共建成13個地市級文明單位，6個省級文明單位，同時還建成2個省級“青年文明號”、2個省級“巾幗示範崗”和11個市級“文明窗口”，90%以上的基層分局建成了縣（市）區級以上文明單位。市局連續五屆被評為省級文明單位、市級文明系統，連續兩次被荊州市政府評為全市“花園式機關”。蘇衛東同志被授予全國“五一”勞動獎章。楊強同志被被授予全國稅務系統先進工作者。松滋市地稅局被評為全國稅務系統先進集體。還有一批同志被表彰為全省地稅系統先進工作者、青年崗位能手、稽查能手、全市黨建帶團建先進個人、全市優秀共產黨員、全市職工職業道德先進個人等。

負責處理局機關日常政務；起草和審核有關文件、報告；負責綜合性會議組織；負責文秘、信訪、保密、保衛、調研、信息、宣傳；負責制定局機關內部管理規章制度；承擔新聞發布、機關政務公開和政府信息公開工作；承辦門戶網站運行和信息維護工作；負責局機關和系統目標管理工作。

擬訂並組織實施依法行政、依法治稅工作方案；負責地方稅制改革和稅收政策、稅收法制等方面的調研工作；起草涉稅規範性文件，承擔局機關、直屬單位有關規範性文件審核工作，並定期清理、評估和反饋；牽頭重大稅收案件審理及規範稅務行政審批工作；承辦行政複議及行政應訴工作；組織辦理人大代表建議和政協委員提案。

編製年度稅費收入中長期規劃；制定並完善稅款征繳退庫制度，監督檢查稅款繳、退庫情況；組織開展稅費收入的分析、預測和重點稅源監控管理工作；組織落實稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關制度；承擔稅費收入數據的綜合管理應用工作，對外發布稅費收入數據。

擬訂財務、基本建設管理辦法；負責稅務經費、財務、裝備和資產管理；制定全市地稅系統財務制度並監督檢查執行情況；編報審核系統的財務預、決算；辦理各項經費的領撥；負責系統內部財務計劃的制定和組織實施；負責局機關、直屬單位經費管理；組織落實政府採購規章制度；承擔系統服裝發放工作。

組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性文件並擬訂具體操作辦法；起草稅收徵收管理的長期規劃和綜合性方案；組織實施稅收征管數據管理和應用辦法、綜合性納稅評估辦法，負責征管質量考核和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、稅收發票管理和稅控器具推廣應用工作。

組織實施營業稅、個人所得稅、企業所得稅、資源稅、城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、土地增值稅、印花稅、城市維護建設稅和耕地佔用稅、契稅、煙葉稅等地方稅種的徵收管理工作，擬訂具體徵收管理辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織落實有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理和彙算清繳；指導有關稅種的日常管理和檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作。

負責全市基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費和教育費附加、河道堤防維護費、地方教育發展費、文化事業建設費、殘疾人就業保障金、排污費、磷礦石價格調節基金以及其他行政規費的徵收管理工作，擬訂具體徵收辦法；對具體業務問題進行解釋和處理；制定和完善規費征管方式方法，加強費源管理；組織開展規費徵收、日常管理和檢查。

組織實施納稅服務體系建設；擬訂納稅服務工作規範和操作規程；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作；組織實施稅收信用體系建設；指導稅收爭議的調解；組織實施面向納稅人的稅法宣傳；負責辦稅公開、多元化申報方式推廣、辦稅服務廳規範管理、納稅服務熱線和網站互動欄目的建設工作。

擬定並組織實施稅收管理信息化的總體規劃、實施方案，負責稅收管理信息化建設中業務需求整合和流程優化的綜合管理工作；承擔稅收管理信息化項目立項、技術標準和資金使用等方面的管理工作；負責信息設備管理；負責稅收管理信息化制度建設和監督檢查。

擬定系統幹部人事制度、稅務人才隊伍建設和人員教育培訓規劃並組織實施；承擔局機關、直屬單位和系統幹部人事、工資、機構編製和公務員管理工作；承擔下一級領導班子、領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督等工作；監督檢查系統貫徹執行幹部人事規章制度情況；負責黨組會秘書工作，督促黨組重大決策和重要工作的貫徹落實；管理全市地稅系統外事工作。

負責局機關、直屬單位後勤的管理和保障工作，擬定相關工作制度並組織實施和監督檢查；負責局機關會務保障、行政接待、綜合治理、治安防範、交通安全、戶籍管理等工作；指導系統後勤服務工作。

負責局機關和直屬單位的黨群工作；負責系統的思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層稅務分局（所）建設等工作；承擔系統文明創建、競賽和評比表彰等工作；負責系統稅容風紀、著裝管理制度並組織實施；指導系統黨建工作。負責局機關和直屬單位的工會工作，指導系統的工會工作。

組織落實紀律檢查、行政監察工作制度並擬定具體實施辦法；監督檢查系統貫徹黨的路線方針政策、遵守國家法律法規及部門規章和執行省委、省政府決策部署情況；監督檢查各級班子及其成員維護黨的紀律、貫徹民主集中制、選拔任用幹部、落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況；負責系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；開展執法監察和糾風工作；負責落實稅收執法責任制、稅收執法過錯責任追究制。

負責局機關和直屬單位的離退休幹部工作，指導系統的離退休幹部工作。

職務：局長、黨組書記

1963年7月出生，1982年8月參加工作，1986年3月入黨，網路研究生學歷。現任荊州市地方稅務局局長、黨組書記。主持全面工作。

職務：副局長、黨組副書記

1963年6月出生，1982年8月參加工作，1991年7月入黨，網路研究生學歷。現任荊州市地方稅務局副局長、黨組副書記。分管辦公室（含“兩會”）、人事科、機關黨委辦公室（含婦委會、群團組織）。分片聯繫開發區分局和監利縣局。

職務：副局長、黨組成員

1963年10月出生，1982年8月參加工作，1997年11月入黨，大學本科文化。現任荊州市地方稅務局副局長、黨組成員。分管收入規劃科、財務裝備科、行政管理科。分片聯繫沙市區局和江陵縣局。

職務：副局長、黨組成員

1968年3月出生，1989年8月參加工作，1994年6月入黨，網路研究生學歷。現任荊州市地方稅務局副局長、黨組成員。分管徵收管理科、納稅服務科、技術管理科。分片聯繫荊沙分局和荊州區局。

職務：副局長、黨組成員

1964年3月出生，1982年8月參加工作，1994年12月入黨，網路研究生學歷。現任荊州市地方稅務局副局長、黨組成員。分管政策法規科、稅政管理科、規費服務科、稽查局。分片聯繫洪湖市局。

職務：紀檢組長、黨組成員

1967年9月出生，1990年7月參加工作，1993年6月入黨，網路研究生學歷。現任荊州市地方稅務局紀檢組長、黨組成員。分管監察考評科。分片聯繫松滋市局和公安縣局。

職務：調研員

1955年7月出生，1974年12月參加工作，1977年2月入黨，大學本科文化。現任荊州市地方稅務局調研員。分管離退休幹部科和新農村建設工作。分片聯繫石首市局。

2013年7月25日上午，荊州市地方稅務局召開了全市地稅系統黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。省局第七督導組組長、黨組成員、總會計師游干成出席會議並講話，市局教育實踐活動領導小組組長、黨組書記、局長黃睿作動員講話。會議由市局黨組成員、副局長程寧主持。

游干成總會計師代表省局第七督導組傳達了中央、省委和省局關於教育實踐活動的精神，說明了督導組的主要職責和工作步驟，充分肯定了市局黨組對教育實踐活動的高度重視和所做的準備工作，並對市局開展教育實踐活動提出了明確要求。

黃睿局長主要講了四點意見。一是要深刻認識，做好“局中人”。要認識到開展教育實踐活動是深化“地稅助推壯腰”的強勁動力，是踐行“稅收工作宗旨”的必然要求，是優化“部門工作作風”的務實舉措，是推進“系統隊伍建設”的難得機遇。二是要結合實際，找准“著力點”。要提高聚財能力改善民生，要深化征管改革服務群眾，要推進基層建設傾斜基層，要深入治奢倡廉優化作風。三是要務實推進，抓好“細微處”。學習教育、聽取意見環節要“一竿子插到底”，查擺問題、開展批評環節要“找穴位揭傷疤”，整改落實、建章立制環節要“下猛葯祛頑疾”。四是要精心組織，奏響“大合唱”。在抓組織領導上要“求真”，在抓統籌部署上要“求實”，在抓督促檢查上要“求嚴”。

省局第七督導組其他成員、市局在家班子成員、各縣市區局及直屬單位全體班子成員、機關全體黨員幹部參加會議。

荊州市地稅局黨組召開群眾路線活動專題民主生活會

2013年11月8號，按照黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署，荊州市地稅局黨組用一整天時間召開了專題民主生活會。湖北省地稅局第七督導組組長、省地稅局黨組成員、總會計師游干成帶領督導組一行到會指導。會議由該局黨組書記、局長雷浩主持。該局其他黨組成員參加會議，該局調研員及領導小組辦公室相關人員列席會議。

會上，雷浩局長帶頭對該局黨組和自身存在的問題進行查擺和剖析，作了誠懇的自我批評，並虛心接受同志們的批評幫助。其他黨組成員也都深入剖析自己，自我揭短亮醜，對自身存在的問題不迴避、不掩飾，並積極反思擔責批評。

最後，游總對民主生活會進行了中肯評價。他認為荊州市局此次民主生活會氛圍很好，既緊張嚴肅又友善和諧。班子對照檢查全面、準確、客觀的剖析了問題、分析了原因，提出了整改措施和方向。各位黨組成員的對照檢查既立足分管工作，又積極分擔班子責任；既聯繫當前崗位職責，又聯繫成長進步經歷。黨組成員之間的互相批評幫助態度誠懇、開誠布公、毫不隱晦，精神難能可貴、值得借鑒。