百色市衛生健康委員會
百色市人民政府工作部門
百色市衛生健康委員會,2020年6月10日,入選2018—2019年度全市脫貧攻堅(鄉村振興)先進後盾單位。
百色市衛生健康委員會主任:黃再波
(一)貫徹落實黨和國家、自治區關於衛生健康、中醫藥民族醫藥事業發展的法律法規和方針政策,組織擬訂全市全民健康政策,負責起草衛生健康、中醫藥、民族醫藥事業發展的地方規範性文件,擬訂全市衛生健康規劃和政策措施,制定地方標準和技術規範並組織實施。統籌規劃全市衛生健康資源配置,負責區域衛生健康規劃的編製和實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協調推進深化醫藥衛生體制改革,貫徹落實深化醫藥衛生體制改革方針、政策。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定並組織實施推動全市衛生健康基本公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
(三)制定並組織落實疾病預防控制規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作,組織和指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
(四)組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
(六)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。依法負責職業衛生和放射衛生安全監督管理工作。
(七)負責醫療機構、醫療服務行業管理,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家衛生專業技術人員資格准入。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
(九)指導縣(市、區)衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。組織開展自治區部署的衛生健康國際交流合作與援外工作以及與港澳台的交流與合作。
(十)擬訂中醫藥民族醫藥中長期發展規劃,並納入衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。
(十一)負責監督管理本部門主管行業領域、主管業務範圍內的安全生產工作。負責監督管理部門主管行業領域、主管業務範圍內的生態環境保護工作。
(十二)負責全市保健對象的醫療保健工作,負責全市重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。
(十三)協調有關部門對全市艾滋病實施防控和干預,控制艾滋病的發生和蔓延。
(十四)承擔市愛國衛生運動委員會、市防治艾滋病工作委員會、市老齡工作委員會的日常工作。
(十五)代管市計劃生育協會。
(十六)完成市委、市人民政府交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。市衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康百色建設,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加註重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加註重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加註重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十八)有關職責分工:
1.與市發展和改革委員會的有關職責分工。市衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作,貫徹執行生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分佈方面的政策建議,促進生育政策與相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實市人口發展規劃中的有關任務。市發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策諮詢機制,研究提出全市人口發展戰略,擬訂全市人口發展規劃草案,研究提出全市人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與市民政局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監督管理局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。市衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向市市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,市市場監督管理局等部門應當立即採取措施。市市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛生健康委員會提出建議。市市場監督管理局會同市衛生健康委員會建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責協調推動建立醫療、醫保、醫藥等聯動機制,負責提出常見病、常用藥等納入醫保目錄範圍的建議。市衛生健康委員會、市醫療保障局在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商聯動機制,協同推進醫藥衛生體制改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
百色市衛生健康委員會設下列內設機構:
(一)辦公室。負責機關日常運轉工作,承擔重大問題調研、重要文稿起草、安全、保密、信訪、政務公開、績效考評工作。負責指導直屬單位黨的建設,督促落實黨建工作主體責任和履行黨風廉政建設“一崗雙責”。負責監督衛生健康系統行風建設。負責機關工會、共青團、婦聯等群團組織建設,指導直屬單位工會、共青團、婦聯等群團組織建設。組織辦理人大代表建議、政協委員提案。
(二)規劃發展與信息化科。承擔健康百色建設協調推進工作,擬訂衛生健康事業中長期發展規劃,指導全市衛生健康公共服務體系、信息化建設,組織開展衛生健康統計工作。統籌規劃全市衛生健康資源配置。負責對項目規劃和管理的實施情況進行監督檢查,負責全市大型醫用裝備配置計劃、監督大型醫用設備使用管理。負責組織衛生健康考核督查工作。
(三)法規與綜合監督科(行政審批辦公室)。負責綜合性衛生健康政策法規研究,承擔規範性文件的合法性審查工作,承擔普法宣傳、行政複議、行政應訴和法律法規諮詢、解釋等工作。組織推進依法行政工作,負責行政審批制度改革等相關工作,承擔行政審批工作。負責市政務服務中心衛生健康窗口的管理工作。負責對市級以上評選先進集體和個人候選人,市級人大代表、黨代表、政協委員候選人和處級幹部擬提拔人選執行計劃生育政策情況進行審查。貫徹落實國家、自治區衛生健康法律法規以及地方政策法規。承擔公共衛生、醫療衛生、生育綜合監督,查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治、出生人口性別比綜合治理監督檢查。完善綜合監督體系,加強隊伍和能力建設,指導規範執法行為。
(四)體制改革科。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫藥衛生體制改革方針、政策、措施的建議,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。
(五)疾病預防控制科。擬訂全市重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施。完善全市疾病預防控制體系,承擔法定傳染病疫情信息報告工作。指導和協調相關部門開展疾病預防控制工作,防止和控制疾病發生和疫情蔓延。參與制定食品安全地方標準,開展食品安全風險監測、評估和交流。組織實施食品安全企業標準備案工作,參與新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查。協調農村飲水安全工程水質監測工作。組織協調指導艾滋病防控工作。
(六)醫政醫管葯政科。監督實施醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、標準。承擔推進護理、康復事業發展工作。落實公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。貫徹落實國家基本藥物制度,組織並督導基本藥物制度的實施。參與配合擬訂自治區基本藥物政策和基本藥物目錄,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥物預警。提出基本藥物價格政策的建議。
(七)基層衛生健康科。擬訂基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施,指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。負責基本公共衛生服務、全市健康扶貧管理工作。負責對口幫扶工作,指導直屬單位扶貧幫困工作。
(八)衛生應急辦公室(突發公共衛生事件應急指揮中心)。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編製專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設。按規定發布突發公共衛生事件應急處置信息。組織協調重大活動衛生應急保障服務。
(九)宣傳與科技教育科。組織實施衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。組織實施衛生健康科技發展政策,擬訂衛生健康科技發展規劃,組織實施衛生健康相關科研項目、重點學科建設,指導全市醫療衛生適宜技術推廣工作。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展助理全科醫師、住院醫師、專科醫師培訓等畢業后醫學教育和繼續教育工作。組織協調衛生健康相關業務培訓。
(十)老齡健康科。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範並組織實施,建立和完善老年健康服務體系。承擔百色市老齡工作委員會的日常工作。
(十一)婦幼健康服務科。擬訂婦幼衛生健康服務政策、標準和規範,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作,負責計劃生育手術併發症鑒定和病殘兒童醫學鑒定的組織管理工作。負責婦幼衛生信息監測。
(十二)職業健康科。組織實施職業衛生、放射衛生相關政策、標準。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。
(十三)人口監測與家庭發展科。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議。組織貫徹落實生育政策,負責計劃生育管理和服務工作。建立完善並組織實施計劃生育家庭獎勵及計劃生育特殊家庭扶助制度。
(十四)中醫藥管理科。貫徹落實國家和自治區有關中醫藥事業發展的法律、法規、規章和政策,擬訂和實施全市中醫藥事業發展的規劃,協調統籌全市中醫藥資源配置。承擔中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥等的監督管理責任,監督中醫醫療、保健等機構和擬訂民族醫醫療機構的管理規範和技術標準的執行,指導和協調中醫醫療、科研機構的結構布局及其運行機制改革。繼承發展中醫藥民族醫藥文化,推動中醫藥防病治病知識普及,組織開展全市中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發和合理利用。擬訂並組織實施全市中醫藥民族醫藥人才發展、科學研究和技術開發規劃。參與制定全區中藥產業發展規劃、產業政策和中醫藥的扶持政策,指導中醫藥與相關領域融合發展。指導並組織實施農村和社區衛生服務中的中醫藥工作。開展中醫藥對外交流與合作。
(十六)人事科。擬訂全市衛生健康人才發展規劃和政策並組織指導實施。負責機關和直屬單位人事管理、機構編製和隊伍建設等工作。負責機關退休人員工作,指導直屬單位退休人員工作。組織指導衛生健康工作領域的對外交流與合作,積極參與自治區援外工作。承擔機關和直屬單位外事管理工作。負責指導衛生專業技術資格考試,負責衛生專業技術資格評審相關工作。
市愛國衛生運動委員會辦公室。貫徹執行中央、自治區關於開展愛國衛生運動和創建國家衛生城市的法律、法規和政策。負責擬訂全市愛國衛生工作的有關規章制度,承擔全市愛國衛生運動委員會成員單位的聯絡工作和有關工作;負責擬訂全市開展愛國衛生運動、創建國家衛生城市的發展規劃、年度計劃和責任管理目標並組織實施。協調動員組織群眾愛國衛生運動。負責全市衛生檢查評比和創建衛生縣城、衛生鄉鎮、衛生村工作。負責全市城鄉除“四害”工作的組織、宣傳、培訓、技術指導、考核評比和驗收等。協助農村改廁項目技術指導。
2020年6月10日,入選2018—2019年度全市脫貧攻堅(鄉村振興)先進後盾單位。
2020年2月15日,被廣西壯族自治區愛國衛生運動委員會命名“廣西壯族自治區無煙政府機關”。
2021年3月,榮獲2019—2020年度“廣西三八紅旗集體”稱號。
2021年6月,百色市衛生健康委第一黨支部榮獲“廣西壯族自治區先進基層黨組織”稱號。