巫山鄉

巫山鄉充分發揮地理優勢，採取各種措施積極發展同周邊縣、區、鄉、鎮的邊境貿易，以貿生財，以貿興鄉，出現了經濟增長商品流通雙活躍的好勢頭。巫山鄉地處梁平縣、開江縣、開縣、五橋區的結合部，是開縣西大門，地理位置優越，公路交通十分方便，自然資源豐富，農副產品流通量大，對發展邊境貿易極為有利。鄉黨委、政府因地制宜，明確了“建立基地促貿易，以貿易促發展”發展戰略。順應市場需求，建立2000畝優質水果生產基地、養繭基地、反季節蔬菜基地、山羊養殖生產基地。同時，鄉政府牽頭建立了“冠寶柚”、良種豬、養魚、綜合服務社等四個專業合作社，設立了12個邊貿信息聯絡點，負責反饋各地商貿供求信息，並及時組織銷售。政府還下大力氣做好邊貿市場的軟硬體建設，除投巨資全面硬化場上所有街道外，還為場上安上了路燈。出台了12條邊貿優惠政策，明文禁止對邊貿設卡，鼓勵農村剩餘勞動力進場務工經商。據不完全統計，2008年以來，巫山鄉境周邊貿易總額額已達到了180多萬元，比2007年同期凈增27%。

巫山鄉在“解放思想大討論”活動中，立足自身優勢，建立三大經濟基地，進一調整產業結構，謀求經濟發展上新台階，一是建立果林基地。抓住退耕還林還草機遇，在巫山、黃栗、冠寶、盤龍等7個村發展了柚子1600餘畝、山胡椒1300餘畝、無公害蔬菜大棚11個，取得了保持水土和增加農民收入的雙贏效果。二是建立桑蠶基地。發揮本地農民栽桑養蠶致富的成功經驗，大力培育優質桑苗，在南天、高岩、農家等8個村興建密植桑園3000畝，年養蠶總數達4000餘張，人均增收60餘元。三是建立養殖基地。多方籌集資金18.6萬元，引進英系原種豬等5個優良品種，提高了養豬效益，調動了農民飼養生豬的積極性，全鄉養豬規模達到人平1.8頭，人均增收110元；引進波爾山羊、南江黃羊等4個優良品種，為每戶養殖戶提出供低息貸款1500元，鼓勵農民走“羊路”發“羊財”，2008年，已有400餘戶農戶主要從事山羊養殖；引進淡水白昌、非洲魚等8個優良品種，全鄉規模養殖水域達600餘畝。

從四川蒼溪縣調入的10萬株良種柚苗——“脆香甜”運抵巫山鄉，這是巫山鄉打造“開縣柚子第一鄉”的又一重大舉措。巫山鄉為了踐行“三個代表”，加快奔小康步伐，根據巫山鄉“冠寶”柚的實際情況，經過充分調研，發展良種柚園2OO0畝，具體分佈在冠寶、巫山、盤龍、農家四個村的23個社，與前些年發展成規模的350O畝柚園，構成了良種柚子產業帶。預計三年後，全鄉柚子產業值將達到400萬元以上。

巫山鄉黨委、政府為了更好地調整產業結構，突出區域特色，打好“冠寶”牌，專門組建了“冠寶”柚發展領導班子，切實抓好“冠寶”柚的各個生產環節，爭取2008年產柚30萬個，實現收入150萬元。領導小組組織了專業嫁接技術人員，對全鄉1．65萬株劣質低產柚樹進行了高接換種，全部嫁接成了優質、高產、早熟、營養價值極為豐富的“冠寶”柚。在高接換種的同時，還組織柚農對柚樹普遍實行了中耕除草、整枝涮桿、施好越冬有機肥，為2008年柚類增產打下了堅實的基礎。為了更好地調動廣大柚農的積極性，鄉黨委、政府還花大精力在冠寶村建立“冠寶”柚專業合作社，協助搞好銷售這一重要環節，舉辦了柚子產量大王、柚子王的評選活動，並給予物質、精神方面的重獎。為了更好地搞好經濟效益，解決優勢名牌產品銷路難的問題，巫山鄉充分發揮“冠寶”柚專業合作社的作用，擴大專業合作社的服務範圍，從種苗、農藥、肥料、技術力量等方面實行統一規劃、統一操作，並在臨近縣市設立信息窗口，隨時收集反饋市場信息，指導柚農生產。

一、深入落實黨風廉政建設責任制

（一）、認真落實黨風廉政建設分工責任制。各鄉鎮、部門要按照《巫山鄉鄉領導和縣級部門2005年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制》（委辦[2005]19號）的要求，抓緊制定並落實本地、本部門的黨風廉政建設和反腐敗分工責任制。各牽頭部門要會同協辦部門，認真、及時研究制定出切實可行的專項工作實施方案。分工責任制和專項工作實施方案均於3月10日以前報送縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭領導小組辦公室（縣紀委黨風廉政室），並抓好組織實施，確保反腐倡廉工作順利推進。

（二）、切實開展對落實責任制的督促和檢查。各鄉鎮、部門要抓好責任制的貫徹落實，黨政主要負責人要對本地本部門黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，領導班子成員要對職責範圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。縣黨風廉政建設領導小組辦公室和各牽頭部門要加強督促檢查，通過開展專項督查、召開協調會議、發放督辦通知等措施，促進全年黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務全面完成。2007年底，各鄉鎮、部門要向縣紀委報告黨風廉政建設責任制執行情況，黨政“一把手”要向縣紀委報告履行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律規定的情況。

（三）、加大責任考核和責任追究力度。要認真落實對各鄉鎮、部門黨風廉政建設責任制執行情況的考核，同時考核黨政“一把手”履行黨風廉政建設責任制的情況。黨風廉政建設責任制的考核結果，要作為綜合考核的重要內容，並實行“一票否決”制，同時記入領導幹部個人廉政檔案，作為領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要進一步加大責任追究力度，對因領導不力甚至不抓不管，導致出現嚴重不正之風和重大腐敗問題的地方和部門單位，要追究主要領導和分管領導的責任。

二、認真落實廉潔自律工作制度

1、堅持廉政承諾制度。各鄉鎮、部門科級以上幹部特別是黨政主要負責人應就自己履行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律規定的內容，向單位全體職工進行公開承諾，新提任的領導幹部應在電視上向全社會公開承諾。各鄉鎮、部門黨政主要負責人書面承諾於3月底以前報送縣紀委黨風廉政室備案，新提任的領導幹部書面廉政承諾應在任職1個月內報送縣紀委黨風廉政室。

2、堅持廉政談話制度。各級各部門紀委（紀檢組）負責人要同下級黨政及企事業單位主要負責人每年談話1至2次，對新提任的幹部特別是領導幹部要進行任前廉政談話，對群眾有不良反映經了解屬實的幹部要進行廉政教育談話，對有輕微違紀違規的幹部要進行廉政誡勉談話。各鄉鎮、部門、單位廉政談話記錄存同級黨委（黨組）或紀委（紀檢組）備查，年底將匯總情況報送縣紀委黨風廉政室。

3、堅持監督檢查制度。調整和充實縣幹部監督員和特邀監察員，切實開展對幹部遵守廉潔自律規定的明察暗訪；每季度組織一次幹部巡察活動，督促幹部遵規守紀，切實轉變工作作風；定期開展黨風廉政專項檢查，重點檢查單位財務管理、幹部職工操辦酒席、違規多處購房、公款吃喝娛樂、違規駕車用車、上班紀律作風等，發現問題，嚴肅處理。

4、堅持重大事項報告制度。各鄉鎮、部門、單位及科級以上幹部，要將本地、本部門、本單位及個人的重大事項，向上級黨組織和紀檢監察機關報告。報告的主要內容有：單位的重大項目、重大開支、重大活動等情況；領導幹部個人及家庭成員婚喪嫁娶、操辦酒席、收送錢物、職務變動、家庭成員變化、配偶子女從業、家庭收入、住房、出國出境、獎懲情況以及其他需要報告的事項。報告的時間分平時報告和定期報告，平時報告為重大事項發生后5天內及時報告，定期報告為每年6月底和12月底分別報告半年和全年情況，並按報告表的要求實行“零報告制”。報告地點：縣紀委黨風廉政室。

5、堅持民主生活會、述職述廉、民主測評制度。各級各部門、各單位每年要召開1至2次領導班子民主生活會，並吸收中層幹部和下屬單位負責人參加，認真查找自己和班子成員在思想、工作、學習、生活、紀律、作風等方面存在的問題。年底，要結合民主評議、年度考核等工作，認真開展領導幹部述職述廉和民主測評工作，並將有關材料和統計表按時報送縣紀委黨風廉政室。

巫山鄉結合“文娛演出下村”惠民活動的實施，通過播放“壩壩電影”、鄉文娛演出隊的文娛演出等方式及時地把黨的十七大精神傳送給農民。黨的十七大勝利召開后，巫山鄉啟動“文娛演出下村”惠民活動，在惠民活動中，為沒開通遠程教育網點的村、組播放電影片前，播放了專門製作的電教片，內容包括黨的十七大精神宣講片、老一輩革命先驅的光榮事迹、新時期優秀共產黨員先進事迹、農村實用技術等。同時，組織文藝演出隊下村演出，演出內容主要是介紹黨的政策、法律法規以及計劃生育等知識，演出形式以歌舞、小品、相聲等為主，壩壩電影和文娛演出的形式受到了廣大農民群眾的歡迎，每到一處群眾踴躍觀看。巫山鄉盤龍村一組的老黨員陳銀文觀看后高興地說：“這種形式好嘛，在我們這種偏僻的地方，就在家門口的壩子頭就能曉得黨的政策、學到找錢的手藝，下次2組放的時候我還要去看。”

巫山鄉“路域經濟”帶活區域經濟巫山鄉在發展經濟中注重以路為媒，借路發展，適時提出了“依託渝巫路，搞活大產業，實現大跨越”的經濟發展戰略，協調發展一、二、三產業。截止2008年10月底，巫山鄉僅二、三產業的產值就達到5000萬元，是2001年的10倍。借路興農，促進區域化產業開發巫山鄉向農林資源豐富的山村和特色農業區域修建經濟專用公路。修通了進入各村的主幹道，打通了盤龍至開江出境路，並將各村主幹道進行規範化整治，使縱坡、彎度、凝結碎石路面達到國家四級路標準。公路的暢通，一舉扭轉了冠寶、盤龍等村3500多畝柚子運輸難、價位低的局面，果農兩年增收80多萬元，2008年新增柚子種植面積1000畝，擴大油菜種植面積1000畝。全鄉現已有2萬多農民依託公路發展果、油菜、蠶桑、翠竹、山羊、菜牛等為主導的農村經濟，這些特色產業產值佔全鄉農業總產值的60%以上。

伐依路建鎮，加快小城鎮建設步2008年來，巫山鄉沿渝巫路大力發展小城鎮，新建了3條街道，完善了場鎮的配套設施，用足用活縣上出台招商引資的一切優惠政策，敞開山門、築巢引鳳。吸引了四川投資商陳有兵到場鎮建起了一個年產值達1000萬元的玉江植物油廠，2008年又引進6位投資商先後建起了精米加工廠、酒樓、休閑山莊等項目，實現了靠項目擴大經濟總量、帶動產業，發展區域經濟目標。近3年，共有1000多農民進場鎮定居，集貿市場活躍。

靠路活商，形成路邊經濟長廊巫山鄉積極鼓勵農民遷居交通便利處經商辦企業，並要求遷居者必須拆掉舊宅，騰地還耕，以提高土地利用率。藉助渝巫路建起了紙箱廠、骨粉廠、簡易機械加工廠等10多家企業，路邊小商店、小飯店、小旅店、小修理店、小加工廠等也如雨後春筍般湧現出來。沿鄉村公路建起了石料廠、加工廠、預製構件場、煤炭廠等30多家，還帶動了200多戶運輸大戶，形成了以渝巫路為主線、以鄉村公路為輔的“路域經濟”網路發展新格局。