高縣

地名由來

高縣境漢為南廣縣地。自唐以後，均因山川險峻而以“高”字命名。

據《郡縣釋名》四川卷下載：高縣“治南有眺遠山，即雲崇岡，其峰最高，登之則四遠皆可眺望。舊志所謂崇巒嶮者此也，縣之名高以是。”

建置沿革

高縣歷史悠久，據已出土的石器證實，遠在四五千年前的新石器時代晚期，就已有人類在此繁衍生息。

戰國時，縣境為西南夷境域，屬夜郎國地。

秦始皇統一六國后，遣常頞開五尺道，縣境乃歸大一統的封建中央王朝。

西漢元光五年（前130年），置南廣縣，為南廣縣地至南齊。

南朝梁太清二年（548年），雲南少數民族大牲爨瓚佔據寧州，“袤延二千餘里”，南廣縣因而荒廢，今縣境內遂為東爨“烏蠻”（彝族）繁居之地。

高縣(15張)

隋大業三年（607年）後為僚人據有。

唐開拓邊地時，為安撫這一帶少數民族，於此地置羈縻高州，隸於瀘州，州治設在今陳村，轄軻巴、移甫、徒西3縣，是為高縣建置州縣之始。

宋熙寧八年（1075年），民族首領得個祥獻羈縻10州之地，羈縻高州隨之入淯井監，政和四年（1114年），此地屬於長寧軍。

元至元十七年（1280年），於此地置高州，隸馬湖路，州治在陳村，后遷懷遠寨（今文江鎮鳳凰山下），大德七年（1303年）后，高州改隸於敘州路。

明洪武五年（1372年），降高州為高縣，是為今高縣之始建縣。洪武六年（1373年），隸敘州府。正德十三年（1518年）四月，高縣復為高州。同時，治所由懷遠寨遷至中壩（今縣城南城），轄筠連、珙縣2縣。

清順治初，復降高州為高縣。

民國二年（1913年），改府為道，高縣隸下川南道。民國三年（1914年），改下川南道為永寧道。民國十八年（1929年），廢道，高縣直隸四川省。民國二十四年（1935年），屬四川省第六行政督察區。

中華人民共和國建立后，高縣於1949年12月11日和平解放。

1950年01月08日，成立高縣人民政府，屬宜賓專區。

1950年02月宜賓督察專員公署以宜秘字第23號令，將沐愛所轄14個鄉鎮歸併高縣。

1951年03月，內務部正式批准沐愛縣併入高縣（1953年10月劃歸筠連縣管轄）。

1960年01月，慶符縣併入。

1968年08月，宜賓專區更名為宜賓地區，仍屬之。

1997年01月，屬宜賓市。

2001年12月17日，經國務院批准，縣政府駐地由文江鎮遷至慶符鎮。

至2012年領屬轄地相沿未再變易。 

區劃沿革

1997年，高縣面積1321平方千米，人口48.7萬，轄12鎮12鄉：文江鎮、嘉樂鎮、羅場鎮、蕉村鎮、慶符鎮、可久鎮、大窩鎮、來複鎮、勝天鎮、月江鎮、沙河鎮、復興鎮、趲灘鄉、騰龍鄉、白廟鄉、仁愛鄉、落潤鄉、羊田鄉、四烈鄉、賈村鄉、翻身鄉、瀠溪鄉、慶嶺鄉、雙河鄉。縣政府駐文江鎮，距宜賓市區45千米。 

2001年12月17日，高縣政府駐地由文江鎮遷至慶符鎮。全縣轄25個居委會、285個行政村。 

2004年，高縣轄12個鎮（慶符、文江、沙河、嘉樂、大窩、羅場、蕉村、可久、來複、月江、勝天、復興）、12個鄉（騰龍、白廟、仁愛、趲灘、羊田、落潤、瀠溪、慶嶺、翻身、四烈、賈村、雙河）。 

2005年10月8日，高縣鄉鎮行政區劃建制由原24個鄉鎮調整為19個鄉鎮，撤銷翻身、仁愛、騰龍、白廟、賈村5個鄉建制。擴大4個鄉鎮行政區域。 

2015年，高縣轄12個鎮（慶符、文江、沙河、嘉樂、大窩、羅場、蕉村、可久、來複、月江、勝天、復興）、7個鄉（趲灘、羊田、落潤、瀠溪、慶嶺、四烈、雙河）。 

2019年08月29日，宜賓市調整部分鄉鎮行政區劃。

撤銷四烈鄉，將其所屬的希望社區、先峰社區、金星村、永華村、星光村、四烈村、大華村、苗兒村、水井村、店子村、閻村村、水塘村行政區域劃歸慶符鎮管轄，慶符鎮人民政府駐連心街4號。

撤銷雙河鄉、瀠溪鄉和大窩鎮，將原雙河鄉、原瀠溪鄉和原大窩鎮石壩村、龍咀村、百花村、大灘村、陳垇村、新南村、土地村、燕子村、大屋村、天台社區1組和2組以及月江鎮安全村所屬行政區域劃歸來複鎮管轄，來複鎮人民政府駐同心街197號。

撤銷慶嶺鄉，設立慶嶺鎮，以原慶嶺鄉和原四烈鄉下華村、龍塘村、順利村、中和村以及原大窩鎮龍洞村、三塊村、太源村、得印村、印田村、川洞村、先娛村、向陽村、天台社區3組所屬行政區域為慶嶺鎮的行政區域，慶嶺鎮人民政府駐同慶街323號。

撤銷羊田鄉，將其所屬行政區域劃歸羅場鎮管轄，羅場鎮人民政府駐建設路187號。

撤銷趲灘鄉，將其所屬行政區域劃歸嘉樂鎮管轄，嘉樂鎮人民政府駐廣樂街1號。

撤銷落潤鄉，設立落潤鎮，以原落潤鄉所屬行政區域為落潤鎮的行政區域，落潤鎮人民政府駐璽潤街247號。

將勝天鎮銅鼓村所屬行政區域劃歸月江鎮管轄。 

區劃現狀

截至2020年6月，高縣下轄13個鎮 。高縣人民政府駐慶符鎮。 

高縣縣位於四川南部，坐落在萬里長江第一支流南廣河河畔。位於四川盆地南緣，東經104°21′～104°48′、北緯28°11′～28°47′。東鄰珙縣、長寧縣，西接宜賓縣，南界筠連縣，北與宜賓市翠屏區相望，東北、西南分別與南溪區和雲南省鹽津縣毗連。

高縣縣境南北長61公里，東西寬32公里，面積1321平方公里。山地、丘陵、槽壩相間地形，分別佔43.88%。43.72%、12.4%。

屬中亞熱帶濕潤季風性氣候，年平均氣溫18.1℃，降水量1021毫米，無霜期360天。

全縣有大小溪河31條，分屬金沙江和長江水系，其中南廣河為縣內最大河流。

高縣土地總面積198.02萬畝。其中耕地面積90.60萬畝，園地面積9.14萬畝。林地面積49.64萬畝，水域面積5.10萬畝，未利用地29.72萬畝，其它13. 82萬畝。

高縣有煤、紫砂泥、石灰石、石英砂、耐火粘土、油頁岩等數十種礦產資源，其中煤可開採量4.8億噸以上，石灰石可開採量5億噸以上，石英砂可開採量1億噸以上，紫砂泥可開採量1億噸以上。

高縣地方水電裝機容量6.5萬千瓦，南廣河水電梯級開發完成後，可達8萬千瓦，居宜賓市10區縣前列。

2019年末，全縣戶籍總戶數15.83萬戶，戶籍總人口52.64萬人，其中:城鎮人口17.10萬人，鄉村人口35.54萬人;男性人口27.45萬人，女性人口25.20萬人，男女比例1.09:1。年末全縣常住人口41.50萬人，常住人口城鎮化率為42.4%。有漢族、苗族、回族、土家族、壯族、藏族等33個民族。

2018年，高縣實現地區生產總值（GDP）146.68億元，按可比價格計算，增長8.3%。從三次產業結構來看，第一產業完成增加值22.5億元，增長3.3%；第二產業完成增加值78.14億元，增長8.6%，其中全部工業完成增加值70.74億元，增長8.5%，建築業完成增加值8.09億元，增長9.5%；第三產業完成增加值46.03億元，增長10.7%。三次產業結構從2017年的16.1：53.7：30.2調整為2018年的15.3：53.3：31.4。從產業貢獻來看，三次產業對經濟增長的貢獻率分別為6.4%、59.9%（其中工業為54.8%）、33.8%，分別拉動地區生產總值增長0.5、5.0（其中工業為4.5，建築業為0.5）、2.8%。人均地區生產總值35370元，增長8.2%。全年民營經濟實現增加值94.75億元，增長8.8%，佔地區生產總值的64.6%。 

固定資產投資

2018年，高縣統計入庫本年新開工項目126個，本年施工項目個數289個。全年完成全社會固定資產投資132.1億元（含農戶投資2.2億元和成貴高鐵分攤投資1.4億元），增長12.1%。其中，按結構分：基礎設施投資50.7億元，佔全年投資比重為38.8%；產業投資29.8億元，佔比為22.8%；民生及社會事業投資21.7億元，佔比為16.6%；房地產開發投資27.9億元，佔比21.3%；其他投資0.6億元，佔比0.5%。按國民經濟行業分，第一產業完成投資6億元，佔全年投資比重為4.5%；第二產業完成投資36.6億元，佔比為27.7%；第三產業完成投資89.5億元，佔比為67.8%。按資金來源性質分，全社會民間投資75.1億元，增長17.9%，佔全社會投資的比重為56.9%。 

財稅收支

2018年，高縣完成縣級公共財政預算收入6.17億元，同比增長18.6%。全年地方公共財政預算支出28.7億元，同比增長14.1%，其中農林水事務支出7.1億元，醫療衛生支出3.04億元，教育支出5.09億元，社會保障和就業支出3.9億元。 

人民生活

2018年，高縣城鎮居民人均可支配收入33405元，比上年增長8.5%，其中：工資性收入17141元，增長9.0%，占可支配收入的51.3%；經營性收入7338元，增長9.2%；財產性收入3236元，增長7.6%，轉移性收入5689元，增長13.0%。城鎮居民人均消費性支出22216元，比上年增長8.4%。從消費支出類別看，人均食品類消費支出9045元，增長7.0%，恩格爾係數為40.7%；教育文化娛樂和服務類支出增長10.7%，醫療類增長10.4%，交通和通信類支出增長12.3%，居住類增長2.5%，衣著類支出增長10.5%。城鎮人均擁有房屋面積為55平方米。

2018年，高縣農村居民人均可支配收入15403元，比上年增加1331元，同比增長9.5%。其中：工資性收入4904元，增長9.3%；家庭經營性收入7184元，增長9.9%；轉移性收入2886元，增長7.2%。全年農村家庭人均總支出為20599元，同比下降2.4%；生活消費支出11934元，增長7.6%，其中食品消費支出4848元，增長4.2%，農村居民恩格爾係數為40.6%。 

第一產業

2018年，高縣實現農林牧漁業總產值38.87億元，其中農業總產值18.23億元；林業產值2.54億元；畜牧業產值16.01億元；漁業產值1.11億元；農林牧漁服務業產值0.97億元。實現農林牧漁業增加值23.03億元（其中：農業增加值12.43億元，林業增加值1.9億元，畜牧業增加值7.43億元，漁業增加值0.75億元，農林牧漁服務業增加值0.53億元）。 

種植業

2018年，高縣糧食作物播種面積68.6萬畝，比上年下降0.8%，全年全縣糧食總產量26.26萬噸，同比增長0.6%；全年保有茶園面積30萬畝，蠶繭產量8448噸，同比增長15.7%。 

林業

2018年，高縣完成造林面積1827公頃，年末全縣森林面積64227公頃，森林覆蓋率為48.6%。 

畜牧業

2018年，高縣出欄肉豬45.7萬頭，同比增長19.6%；家禽出欄409.7萬隻，增長5.0%。肉類總產量43.36萬噸，同比增長20%，其中豬肉產量3.43萬噸，同比增長28%。全年禽蛋產量4092噸，同比下降1.7%。 

生產條件

截至2018年末，高縣農業機械總動力23萬千瓦，比上年增長12.2%，農田有效灌溉面積25640公頃。 

第二產業

工業

2018年，高縣全部工業增加值增長8.5%，比上年回落1.9%，規模以上工業實現增加值增長9.9%。年報納入統計的規模以上工業企業共計63戶，其中達到國家中型及以上企業規模的企業有10戶。規模以上工業完成總產值154.6億元，同口徑增長15.3%，其中輕工業產值73.2億元，增長8%，重工業產值81.5億元，增長22.8%；非公工業實現總產值119.4億元，增長14.8%；大中型工業企業合計實現產值69億元，增長12.9%。全部規模以上工業實現主營業務收入152.5億元，增長17%，完成利潤總額5.93億元，增長108.4%，總資產負債率為64%。規模以上工業企業（含福溪電廠）綜合能耗摺合標煤77.3萬噸，規上工業萬元產值綜合能耗0.5噸/萬元，同比增長19.0%；工業增加值綜合能耗同比增長7.6%。 

建築業

2018年，高縣有開發質資的房地產開發企業12家，共有房地產開發項目17個，累計完成投資額27.9億元，同比增長84.3%。全縣擁有資質等級三級及以上建築企業29家，（比2017年同期增加16家），完成建築業總產值37億元，增長30.3%。全年房屋建築施工面積205.5萬平方米，房屋建築竣工面積122.5萬平方米。 

第三產業

國內貿易

截至2018年末，高縣有在統限額以上批發零售法人企業34家，限額以上住宿餐飲企業13家。全年，全部批發業實現銷售額31.8億元，增長15.3%；零售業實現銷售額70.5億元，增長16.4%；住宿餐飲實現營業額15.21億元，增長15.6%。全年實現社會消費品零售總額61.7億元，增長12.4%。分區域看，城鎮完成44.2億元，增長12.3%；鄉村完成17.5億元，增長12.5%。分行業看，批發業實現4.2億元，增長12.4%；零售業實現46.9億元，增長12.3%；住宿業實現1.9億元，增長12.0%；餐飲業實現8.7億元，增長12.6%。 

對外經濟

2018年，高縣完成出口總額485萬美元，同比增長77%。 

招商引資

2018年，高縣共簽約招商引資項目18個，協議投資金額228.3億元，新開工億元項目14個，全年完成實際利用國內市外投資58.39億元，其中省外到位投資38.51億元，實際利用國內市外新興產業投資14.83億元。 

旅遊業

截至2018年末，高縣有4A級景區1個，3A級景區2個，2A級景區3個，星級飯店1家，星級農家樂47家。全年接待國內外旅遊人數530萬人次，增長21.3%；實現旅遊總收入30.9億元，增長65.2%。 

金融業

截至2018年末，高縣金融機構各項存款餘額為137.6億元，比年初增加10.4億元，增長8.2%。其中，城鄉居民儲蓄存款餘額為100.5億元，比年初增加9.4億元，增長10.3%。全年各項貸款餘額64億元，比年初增加6.5億元，增長11.3%。其中，中長期貸款餘額52億元，比年初增加8.7億元，增長20.1%。 

2017年末，全縣有專業技術人員12807人，其中農業科技專業技術人員4805人，農業科技與服務單位81個，全年專利申請數129件，授權專利31件。

2017年末，全縣有各級各類學校186所(含公立幼兒園，下同)；在校學生76198人，增長1.6%；教職工總數4391人，其中專任教師4092人。

基礎教育方面，2017年全縣有公立幼兒園32所，專任教師704人，幼兒園入園人數14537人；有小學58所，專任教師1800人，在校小學生35353人；學齡兒童入學率為99.8%。有普通中學20所，專任教師1460人，在校學生22336人，其中初級中學在校生16179人，普通高中在校生6157人。初中畢業生升學率為67.9%，高中畢業生升學率為86%。

中等職業教育方面，2017年全縣有中等職業教育(職高、中專、中師)學校1所，專任教師128人，招生1204人，在校學生3972人。

2017年末，全縣有醫療衛生機構475個(其中：醫院、衛生院25個，村衛生室403個，個體診所42個、宜賓市公安局監管中心門診部1個、婦幼保健機構1個、疾控中心1個、衛生計生執法監督大隊1個、血漿站1個)，醫療衛生機構實有床位總數1843個，衛生技術人員1528人，有執業(助理)醫師461人，註冊護士650人；有婦幼保健機構1個，衛生技術人員53人，執業醫師和助理執業醫師12人，註冊護士28人。全縣有疾病預防控制機構1個，衛生技術人員14人。

2017年末， 高縣有公共圖書館藏書6.2萬冊；廣播人口覆蓋率為100%，有線廣播電視入戶率15%，電視人口覆蓋率98.8%；有影劇院1個，體育場館1個，群眾文化設施建築面積2.55萬平方米(含鄉鎮文化站和村文化室)；現有國家一級裁判27人，二級裁判121人，三級裁判76人。

2017年末，高縣全縣有各類社會福利收養性單位22個，各類社會福利收養性單位床位數1344個。年底納入城鎮“低保”範圍人員2872人，全年發放城鎮“低保”資金1414萬元；年底納入農村“低保”範圍的人員9182人，全年發放農村“低保”資金2809萬元。全縣參加城鎮職工養老保險4.36萬人，參加城鄉居民養老保險18.26萬人；參加城鎮職工基本醫療保險2.22萬人，參加城鄉居民基本醫療保險46.27萬人；參加失業保險職工0.73萬人，參加工傷保險職工1.52萬人，參加生育保險職工1.4萬人。

2017年末，高縣城鎮新增就業人員5975人，城鎮登記失業率3.8%。全年，城鎮居民人均可支配收入30780元，比上年增長8.6%，其中：工資性收入16022元，增長9.2%，占可支配收入的52.1%；轉移性收入5033元，增長6.5%；經營性收入6718元，增長9.3%；財產性收入3007元，增長7.2%。城鎮居民人均消費性支出20498元，比上年增長7.7%。從消費支出類別看，人均食品類消費支出8453元，增長11.4%，恩格爾係數為41.2%；教育文化娛樂和服務類支出增長8.9%，醫療類增長7.2%，交通和通信類支出增長5.2%，居住類增長4.5%，衣著類支出增長0.1%。城鎮人均擁有房屋面積為54.8平方米。

2017年，全縣農村居民人均可支配收入14072元，比上年增加1215元，同比增長9.5%。其中：工資性收入4488元，增長9.3%；轉移性收入2692元，增長10.1%；家庭經營性收入6534元，增長9.0%。全年農村家庭人均總支出為21108元，增長19.3%；生活消費支出11096元，增長7.3%，其中食品消費支出4654元，增長7.0%，農村居民恩格爾係數為41.9%。

2017年末，全縣公路總里程3300公里，其中等級公路1472公里；鐵路通車里程23公里。全年完成貨物周轉量61721萬噸公里，公路客運周轉量20143萬人公里。全縣年末實有出租汽車50輛，城市公交線路3條，運營公交車19輛。

縣城距宜賓機場50公里、距長江航運碼頭55公里、距渝昆高速公路進出口40公里、距金筠鐵路懷遠站8公里。隨著宜（賓）慶（符）一級公路和宜（賓）昭（通）高速公路的開工建設，高縣將融入宜賓半小時經濟圈。

2017年，全縣有3A級景區2個，2A級景區3個，星級飯店1家，星級農家樂47家。全年接待國內外旅遊人數436.89萬人次，增長28.0%；實現旅遊總收入18.72億元，增長40.9%。

1、革命烈士李碩勛，四川省宜賓市高縣慶符鎮人。

2、中國新文化運動的先驅之一陽翰笙，四川省宜賓市高縣羅場鎮人。

3、留學莫斯科的紅軍高級將領張錫龍，四川省慶符縣人。

全國茶葉基地縣 

優質出口茶基地縣 

四川省省茶葉良繁基地 

全國休閑農業與鄉村旅遊示範縣 

全國食品工業強縣 

四川省蠶桑基地縣 

四川省中小企業發展基地縣 

四川省最具活力十大特色縣 

四川省農業產業化中小企業集群試點縣 

四川省農業產業化經營龍頭企業集群試點縣 

四川省現代農業產業基地強縣 

四川省現代畜牧業重點縣 

2017年12月14日，高縣獲評第四屆四川省文明城市 

2019年4月28日，四川省人民政府決定高縣退出貧困縣序列 

2019年11月，高縣被命名為“四好農村路”全國示範縣 

2020年6月29日，入選四川首批省級全域旅遊示範區創建名單。 

2020年7月29日，入選2017-2019周期國家衛生鄉鎮（縣城）命名名單。 

2020年11月，入選第三批節水型社會建設達標縣（區）名單。