吉首

早在距今6800多年前的高廟文化時期，吉首就有人類繁衍生息。

春秋戰國時期，人類活動頻繁。

秦代，屬黔中郡。漢代，屬武陵郡。三國，武陵郡先後分屬季漢和孫吳。

晉代，武陵郡屬荊州。南朝宋、南朝齊，隸郢州武陵郡。

南朝梁，析沅陵縣，建夜郎郡。南朝陳襲梁制，隋朝廢夜郎郡，置靜人縣。不久廢縣，市域先後屬辰州和沅陵郡。

唐代，黔中觀察使管15州，其中辰州轄瀘溪、沅陵、麻陽、漵浦和辰溪縣，市域屬瀘溪縣地。

五代十國，同唐。宋時，市域屬瀘溪縣，熙寧三年（1070年），置鎮溪寨（今吉首城區），為軍事防地。

元代，屬辰州路瀘溪縣地。

明朝洪武初年，境內設巡檢司。洪武三十年二月（1397年），瀘溪上五都分為十六里，置鎮溪軍民千戶所，所屬辰州衛。

清朝康熙四十三年（1704年），撤鎮溪軍民千戶所，設乾州廳，治乾州，隸屬辰沅永靖道。嘉慶二年（1797年），乾州廳升為直隸廳。

民國元年（1912年），廢廳設乾縣。因與陝西省乾縣同名，民國二年（1913年）4月，乾縣改名乾城縣，隸屬辰沅道，縣治仍為乾州。民國二十七年（1938年）4月至民國二十八年（1939年）5月，湘西綏靖公署綏署設在乾城縣。

1949年11月5日，乾城縣和平解放，隸屬沅陵專區。

1952年8月，隸屬湘西苗族自治區，縣人民政府由乾州鎮搬遷至所里鎮。經中央人民政府政務院內務部於1953年2月25日批准，同年4月1日，乾城縣改名吉首縣，所里鎮改名吉首鎮。

1955年3月至1957年9月，吉首縣隸屬湘西苗族自治州；從1957年9月20日起，隸屬湘西土家族苗族自治州，吉首為州府駐地。

1980年11月至1982年11月，州革委會將吉首鎮從吉首縣析置為縣級鎮。經國務院於1982年8月3日批准，同年11月30日，州政府撤銷吉首縣，設立吉首市，市轄地不變（吉首鎮復歸，劃為三個街道）。

1996年，吉首市轄石家沖街道、紅旗門街道、峒河街道、乾州街道、馬頸坳鎮、河溪鎮、矮寨鎮、己略鄉、萬溶江鄉、太平鄉、丹青鄉、雙塘鄉、白岩鄉、吉首鄉、社塘坡鄉、排吼鄉、排綢鄉、寨陽鄉。

1996年，吉首市面積1059平方千米，人口約25.2萬人。轄4個街道、3個鎮、11個鄉：石家沖街道、紅旗門街道、峒河街道、乾州街道、馬頸坳鎮、河溪鎮、矮寨鎮、己略鄉、萬溶江鄉、太平鄉、丹青鄉、雙塘鄉、白岩鄉、吉首鄉、社塘坡鄉、排吼鄉、排綢鄉、寨陽鄉。市政府駐石家沖街。2000年，吉首市轄4個街道、4個鎮、10個鄉。

2000年第五次人口普查，吉首市常住總人口294297人，其中，石家沖街道63567人，峒河街道40060人，紅旗門街道33484人，乾州街道20129人，矮寨鎮13702人，馬頸坳鎮17419人，河溪鎮11064人，雙塘鎮11543人，吉首鄉11419人，萬溶江鄉12598人，寨陽鄉10185人，已略鄉7489人，太坪鄉6141人，白岩鄉9435人，丹青鄉5809人，排綢鄉6421人，排吼鄉5639人，社塘城鄉8193人。

2004年，吉首市轄4個街道、5個鎮、9個鄉：石家沖街道、峒河街道、紅旗門街道、乾州街道、矮寨鎮、馬頸坳鎮、河溪鎮、雙塘鎮、丹青鎮、吉首鄉、萬溶江鄉、寨陽鄉、已略鄉、太坪鄉、白岩鄉、排綢鄉、排吼鄉、社塘坡鄉。

2005年，吉首市調整鄉鎮行政區劃，撤銷吉首鄉、萬溶江鄉；調整石家沖、紅旗門、峒河3個街道辦事處的部分行政區域：撤銷吉首鄉、萬溶江鄉，將吉首鄉3個建制村划入石家沖街道，2個建制村划入紅旗門街道，其餘16個建制村划入峒河街道，將萬溶江鄉行政區域劃歸乾州街道管轄。2005年末，吉首市轄4個街道、5個鎮、7個鄉：石家沖街道、峒河街道、紅旗門街道、乾州街道、矮寨鎮、馬頸坳鎮、河溪鎮、雙塘鎮、丹青鎮、寨陽鄉、已略鄉、太坪鄉、白岩鄉、排綢鄉、排吼鄉、社塘坡鄉。

2000年，吉首市撤銷雙塘鄉，成立雙塘鎮。

2004年，吉首市撤銷丹青鄉，成立丹青鎮。

2005年，吉首市撤銷吉首鄉；將吉首鄉3個建制村划入石家沖街道，2個建制村划入紅旗門街道，其餘16個建制村划入峒河街道；萬溶江鄉、乾州街道成建制合併設立乾州街道。

2006年，石家沖街道、紅旗門街道成建制合併設立鎮溪街道。

2010年8月，經省民政廳批複，同意將鳳凰縣竿子坪鄉的木林坪、牯牛坪、灣溪、捧捧坳4個村劃歸吉首市乾州街道管轄。

2010年12月，經州政府批准，同意將從鳳凰划轉的4個村與乾州街道的雙河村、興隆2組共5個村1個組轉為社區，共同組成吉鳳街道，由州委、州政府委託湖南湘西經濟開發區管理委員會管理。

2015年11月30日，省民政廳（湘民行發[2015]110號）批複同意吉首市排綢鄉、丹青鎮成建制合併設立丹青鎮；排吼鄉、太平鄉成建制合併設立太平鎮；雙塘鎮、社塘坡鄉、乾州街道成建制合併設立乾州街道；撤銷寨陽鄉、白岩鄉、馬頸坳鎮，新設立馬頸坳鎮。

2017年2月15日，新設立石家沖街道。根據湘西州人民政府《關於吉首市部分街道行政區劃調整有關事項的批複》，明確了石家沖街道下轄石家沖、榮昌坪、桐油坪、營庄4個社區和曙光、寨陽、勤豐、莊稼、栗溪5個建制村，街道總面積52.57平方公里，常住人口4.3萬人。

2017年8月12日，根據《吉首市、花垣縣部分行政區劃調整實施方案》，花垣縣補抽鄉聚福村（原高岩村、興中村）、大龍村成建制劃歸吉首市管轄。

鎮溪：宋熙寧三年（1070年），置鎮溪砦。明洪武三十年（1397年），置鎮溪軍民千戶所。

乾州：明嘉靖三十一年設乾州哨。清康熙四十三年（1704年），撤鎮溪軍民千戶所，設乾州廳。嘉慶二年（1797年），升乾州直隸廳。

乾城：民國元年（1912年），廢廳設乾縣。因與陝西省乾縣同名，民國二年（1913年），乾縣改名乾城縣。

所里：明代在此設千戶所，當時以一百一十戶為一“里”，鎮溪設里，因鎮溪軍民千戶所設於此，故名所里。

吉首：1949年11月5日，乾城縣和平解放。1952年，乾城縣改名吉首縣。吉首由“所里”的苗語音譯而來，意為“生養的地方”。

數據大部來源於湖南統計信息網·歷年統計年鑒·城市規模·建成區面積。

1982年，吉首縣撤縣設市，吉首市城市建成區面積僅有5.7平方公里。

1995年，吉首市城市建成區面積擴張到9.5平方公里。

2002年，吉首市城市建成區面積擴張到14.74平方公里。

2006年，吉首市城市建成區面積擴張到18.5平方公里。

2007年，吉首市城市建成區面積擴張到19平方公里。

2008年，吉首市城市建成區面積擴張到19.5平方公里。

2011年，吉首市城市建成區面積擴張到20平方公里。

2012年，吉首市城市建成區面積擴張到20平方公里。

2013年，吉首市城市建成區面積擴張到28.8平方公里。

2014年，吉首市城市建成區面積擴張到28.8平方公里。

2015年，吉首市城市建成區面積擴張到28.8平方公里。

2016年，吉首市城市建成區面積擴張到28.8平方公里。

2017年，吉首市城市建成區面積擴張到36.5平方公里。

吉首市力爭2020年城市建成區面積擴張到55平方公里。

吉首市位於湖南省西部、湘西土家族苗族自治州南部；319國道、209國道、229省道與枝柳鐵路交匯處。市境東南部與瀘溪縣、西北部與花垣縣、西南部與鳳凰縣、北部與保靖縣、古丈縣毗鄰。地理坐標：北緯28°08′～28°29′、東經109°30′～110°04′之間。東西跨度55.9千米，南北跨度37.3千米，總面積1078.33平方千米。

市境地質構造處於全國東部新華夏系構造第三個一級隆起帶的南西段，西部為武陵山二級隆起帶的南段，東南部為沅麻盆地二級沉降帶的西緣，呈北北東——北東向展布，由一系列皺褶和斷層組成。

吉首市境地貌以中低山和低山地貌為主，面積佔全市面積的80%，西北高，東南低，呈中山、中低山和低山三級梯降，西北部和東南部地勢高差824米。山脈呈帶狀平行排列，西部、西北部為中山，高峰重巒，山大坡陡，懸崖峭壁，山脈北東、北北東走向。西南部為低山，山脈北東、北北東走向。東部、東南部為紅岩低山，山峰叢叢，嶺峪交錯。中部為較開闊的盆地，平、丘、崗地貌發育。吉首城區地貌屬於低山、丘、崗、平地區，地勢較平坦，四周山坡平緩。乾州地勢較開闊平坦，呈盆地狀，四周為低山、崗、丘。市境岩溶地貌發育，溶溝、漏斗、落水洞等岩洞形態典型，發現的較大溶洞有69個，其中查明基本情況的有56個，總長18578米、平均寬11.5米、平均高9.5米，總面積18.58萬平方米，可利用面積13.92萬平方米。

吉首市屬中亞熱帶季風濕潤性氣候，兼具大陸性氣候，四季分明，冬暖夏涼，春秋溫和，冬長秋短，夏季40℃以上的氣溫極少出現。年平均溫度17.3℃。7月最熱，月平均氣溫29.2℃；1月最冷，月平均氣溫5.2℃。年降水日131天，降水量1446.8毫米。年日照時數1429.6小時，無霜期326天。

2013年，吉首市境溪河縱橫，有大小溪河81條，總長550千米，較大的河流6條，其中4條流入峒河（武水上游），2條流入武水。主要河流有峒河、沱江、萬溶江、司馬河、丹青河、洽比河，其中峒河是境內最大的河流，發源於花垣縣南部，長69千米，市境段長60千米。

2016年末，吉首市耕地面積10940公頃。全市建設佔用耕地34公頃，基本農田穩定在9667公頃。

2019年，吉首市耕地面積10823公頃，吉首市建設佔用耕地34公頃，基本農田7758公頃。

2014年，吉首市有陸生脊椎野生動物42科108種，其中鳥類16科48種、獸類15科30種、爬行類6科16種、兩棲類5科14種。屬國家一級保護的野生動物有金雕、白頸長尾雉2種；屬國家二級保護的有獼猴、穿山甲、大鯢、小靈貓、錦雞、虎紋蛙及猛禽類共28種；屬省三級保護的有銀星竹鼠、豬獾、掃尾豪豬、鼬獾、黃鼬、青鼠、小麂、環頸雉、紅嘴相思鳥、野豬、灰鼯鼠、尖吻蝮、銀環蛇、眼鏡蛇、五錦蛇、滑鼠蛇、中華大蟾蜍、棘胸蛙、畫眉、啄木鳥、華南兔等41種。獼猴、小靈貓主要分佈在社塘坡、寨陽、矮寨等鄉鎮，金雕主要分佈在社塘坡鄉齊心村，其餘種類分佈較廣泛。

吉首市境內有野生植物有木本植物73科336種。主要優勢樹種有樟、殼斗、木蘭、金縷梅、桃金娘等28科205種，其中屬國家一級重點保護的珍稀植物有珙桐、銀杏、蘇鐵、紅豆杉、柏櫟樹5種；屬國家二級重點保護的有櫸木、翠柏、金錢松、紅毛椿、青檀、樟樹、閩楠、楠木、傘花木、厚朴、篦子三尖杉11種。

2014年，吉首市已發現的礦藏有26個礦種，即水泥灰岩、水泥粘土、建築材料用灰岩、白雲岩、大理石、石煤、釩、含鉀頁岩、汞、重晶石、磷、礦泉水、鉛、鋅、鎢、鎳、鈷、金、銀、銣、煤、石墨、方解石、黃鐵礦、陶土和岩肥，其中前12種為主要礦種，水泥灰岩、白雲岩、大理石、釩、磷和含鉀頁岩為優勢礦種。

2014年，吉首市已探明礦床地117處，其中保有儲量達中型礦床2處，即雙塘鎮周家寨水泥灰岩礦床和建築材料用灰岩礦床；具大型遠景礦床2處，即社塘坡鄉三岔坪村和雙塘鎮雙塘村含鉀頁岩礦床；小型遠景礦床6處；礦點14處。

2019年，吉首市已發現礦種26種，其中，金屬礦產7種，非金屬礦產9種，水氣礦產1種。已探明資源儲量的礦產7種。

1989～2005年，吉首市年均降水量1375.5毫米。降水在時間上分佈不均，主要集中在4月和5月；在地域上存在差異，夏季局部區域大強度暴雨過程較明顯，月徑流總量由東北部向東南部遞減。地表水總量年均28億立方米。其中：本地產水9億立方米；花垣、保靖、鳳凰、瀘溪和古丈流入吉首的客水量19億立方米，客水面積2080平方千米。

吉首市境河流流量小，河床窄，坡降大，水流急，2000～2005年，平均水能蘊藏量55832千瓦，可開發量18025千瓦，占水能蘊藏量32.28%。

2017年，吉首市下轄6個街道、5個鎮、1個鄉。吉首市人民政府駐乾州街道。

2019年，吉首市下轄6個街道、5個鎮、1個鄉。吉首市人民政府駐乾州街道。

2017年，吉首市戶籍總人口30.99萬人，比上年增長2.04%，常住人口34.77萬人，增長11.22%。全市城鎮人口25.7萬人，城鎮化率為73.91%，提高0.65個百分點。全市人口出生率為15.99‰，提高2.46個千分點；死亡率為3.96‰，提高0.29個千分點；人口自然增長率12‰，增長2.14個千分點。

2019年，吉首市戶籍總人口31.24萬人，比上年增長0.26%,常住人口36.18萬人，增長1.01%。吉首市城鎮人口26.84萬人，城鎮化率74.18%，提高0.12個百分點。吉首市人口出生率為11.55‰，下降1.82個千分點；死亡率為6.89‰，提高1.4個千分點；人口自然增長率4.67‰，下降3.21個千分點。

2021年6月18日，湘西州第七次全國人口普查公報發布，吉首市人口為408812人。

市委書記：劉珍瑜；市長：李詩興；市人大主任：唐虎；市政協主席：陳剛。

截至2019年，吉首市實現地區生產總值1935560萬元，比上年增長7.2%。其中，第一產業增加值83773萬元，增長3.6%；第二產業增加值680896萬元，增長3.2%；第三產業增加值1170891萬元，增長9.9%。按常住人口計算，人均地區生產總值53766元，增長5.1%。

在生產總值中，三次產業結構為4.3:35.2:60.5。規模以上服務業實現營業收入334290萬元，比上年同期下降0.5%。工業增加值588830萬元，佔地區生產總值的比重為30.5%。高新技術產業增加值211936萬元，佔地區生產總值的比重為11.0%。

非公有制經濟增加值1201983萬元，增長7.4%，占生產總值的62.1%。第一、二、三次產業對GDP增長的貢獻率分別為2.0%、16.8%和81.2%。其中，工業增加值對經濟增長的貢獻率為21.8%。

規模工業綜合能源消費量14.76萬噸標準煤，比上年下降4.3%。其中，六大高耗能行業綜合能源消費量12.51萬噸標準煤，下降3.68%。萬元規模工業增加值能耗同比下降7.98%。

吉首市實現農林牧漁業增加值85345萬元，同比增長3.6%。其中農業增加值62941萬元，增長4.4%；林業增加值2601萬元，增長4.8%；牧業增加值15696萬元，增長0.9%；漁業增加值2534萬元，增長2.5%；農林牧漁專業及輔助性活動增加值1572萬元，增長9.0%。

2019年，糧食作物播種面積8754公頃，同比下降1.5%。其中稻穀播種面積5607公頃，下降1.9%；玉米播種面積1390公頃，下降1.1%；豆類播種面積590公頃，增長1.7%；薯類播種面積1153公頃，下降1.4%。油料播種面積4507公頃，下降1.0%。蔬菜種植面積6080公頃，較上年基本持平。茶葉種植面積5873公頃，增長38.3%。煙葉種植面積307公頃，增長0.9%。獼猴桃果園面積457公頃，下降12.8%，柑橘果園面積4597公頃，下降23.9%。

吉首市糧食總產量48171噸，同比下降0.4%。其中稻穀產量36050噸，下降0.2%；玉米產量6120噸，下降1.6%；豆類產量1001噸，下降1.5%；薯類產量4970噸，下降0.5%。油料產量6431噸，下降2.9%。蔬菜產量101965噸，增幅同期基本持平。茶葉產量1350噸，增長43.9%。煙葉產量532噸，增長0.4%。獼猴桃產量3980噸，下降2.7%；柑橘類水果產量87828噸，下降9.7%。中草藥材產量4750噸，下降0.4%。

吉首市肉類總產量689噸，同比下降8.7%。其中豬肉產量4550噸，下降15.7%；牛肉產量490噸，增長4.3%；禽肉產量1001噸，增長15.3%。禽蛋產量1049噸，增長15.1%。年末出欄豬6.50萬頭，下降15.8%；牛出欄0.46萬頭，增長4.6%。年末生豬存欄3.5萬頭，下降31.1%；牛存欄1.37萬頭，增長1.4%；山羊存欄2.4萬隻，增長15.4%；活家禽存籠50.5萬羽，增長10.7%。

吉首市水產品總產量339噸，同比增長5.0%。其中淡水養殖魚類322噸，增長5.3%。

吉首市共有農民專業合作社326個，農產品加工企業52家，家庭農場260戶。吉首市共建成萬畝特色產業標準園區6個。2019年，農業機械總動力20.4萬千瓦，化肥施用量（折純）5778噸，實現農村土地流轉2247公頃。

2019年，解決農村1.1萬人安全飲水問題。開工各類水利工程76處，投入資金2130萬元。完成水利工程土石方3.8萬立方米，完成病險水庫、水閘除險加固2座，治理水土流失面積0.13平方公里，治理坡耕地13.3公頃，綜合治理河道1.5千米。

吉首市全部工業增加值590902萬元，比上年增長4.9%。其中，規模以上工業增加值369243萬元，增長4.0%。從經濟類型看，國有企業實現增加值67289萬元，增長21.5%；股份制企業增加值289244萬元，下降2.7%；外商及港、澳、台商投資企業實現增加值12710萬元，增長97.0%。

吉首市規模以上工業統計的主要工業產品產量中，增幅較大的有：白酒產量7692千升，增長33%；降幅較大的有：精製茶產量6噸，熟肉製品產量77噸，中成藥產量405噸，分別下降82%、76%、42%。

支柱產業對工業經濟的貢獻作用明顯。以酒、飲料和精製茶製造業，電力、熱力生產和供應業，非金屬礦物製品業，計算機、通信和其他電子設備製造業為主的四大產業集群，實現增加值261656萬元，佔全部規模工業的70.9％。規模以上工業大類行業中，增加值居前五位的是：酒、飲料和精製茶製造業，電力、熱力生產和供應業，非金屬礦物製品業，計算機、通信和其他電子設備製造業，黑色金屬冶鍊和壓延加工業，分別實現增加值122508萬元，62441萬元，38698萬元，38009萬元和28642萬元。

2019年，吉首地區規模工業78家，其中虧損企業19家。規模以上工業企業實現主營業務收入633037萬元，比上年下降4.7%，利潤總額61279萬元，下降6.6%。規模以上工業大類行業中，利潤總額居前五位的是酒、飲料和精製茶製造業，非金屬礦物製品業，橡膠和塑料製品業，化學原料和化學製品製造業，煙草製品業，利潤總額分別為38741萬元，9602萬元，3084萬元，2993萬元和2418萬元。

全社會建築業增加值91937萬元，比上年下降6.3%，占生產總值的4.7%。具有資質等級的總承包和專業承包建築企業建築業總產值276520萬元，下降2.7%；具有資質等級的總承包和專業承包建築企業實現利潤7515萬元，下降67.3%；房屋建築施工面積166.54萬平方米，增長1.6%；房屋建築竣工面積35.01萬平方米,下降30.8%。

● 固定資產投資

吉首市完成固定資產投資（含省跨區）1404746萬元，下降13.0%。其中，非房地產投資761787萬元，下降20.9%；房地產投資592559萬元，下降0.3%；跨地區項目50400萬元，增長48.7%。按經濟類型分，國有投資下降40.3%；非國有投資增長12.0%；民間投資增長7.8%。按產業分,第二產業下降3.0%；第三產業下降14.8%。按投資方向分,工業投資下降2.4%，其中工業技改投資增長35.4%；民生工程投資增長10.5%；生態環境投資下降71.7%；基礎設施投資下降37.3%；高新技術產業投資下降29.4%。

2019年，完成房地產開發投資592559萬元，同比下降0.3%。其中，住宅投資429202萬元，下降1.9%；辦公樓投資15429萬元，增長5.5倍；商業營業用房投資106849萬元，下降1.7%。房地產累計施工面積795.2萬平方米，增長25.2%，房地產累計銷售面積111.8萬平方米，增長0.7%。商品住宅平均銷售價格為4722元/平方米，增長4.8%。商業營業用房平均銷售價格為8361元/平方米，下降17.8%。

2019年，房地產開發項目125個，非房地產投資項目118個。其中，億元以上已完工項目有吉首市城市供水提質改造及配套管網工程、吉首市美術館橋及配套工程建設項目、海綿城（老城區）、盛世豪庭二期、谷韻中央城、方彥電子二期晶元研發項目、LED光電項目等項目。在建億元項目123個，其中房地產開發項目69個，非房地產投資項目54個。世紀山水天麓城潯嶺組團項目、湘泉國際廣場項目、吉首碧桂園二期項目、吉首市張社大道PPP項目、易地技改項目等項目施工順利。

● 貿易物價

吉首市社會消費品零售總額1172227萬元，比上年增長9.8%。按行業分，批發業實現零售額79510萬元，增長20.0%；零售業實現零售額919448萬元，增長7.3%；住宿業實現零售額11819萬元，增長22.3%；餐飲業實現零售額161450萬元，增長20.5%。

按城鄉區域劃分，城市消費品市場零售額855543萬元，增長8.8%；縣以下農村消費品市場零售額316684萬元，增長12.9%。在限額以上企業商品零售額中，文化辦公用品類增長19.5%，日用品類增長4.5%，化妝品類增長3.7%，其它類增長4.2%。

吉首地區外貿進出口總額13765萬美元，比上年下降33.3%。其中出口12632萬美元，下降26.3%。其中州經開區進出口總額12197萬美元，同比下降39.2%，市屬外貿進出口總額1568萬美元，比上年增長172.3%。其中出口1043萬美元，增長196.8%。

2019年，實際利用外資471萬美元，增長262.1%。實際利用內資88億元，增長20.2%。

居民消費價格比上年上漲3.1%，其中食品價格上漲11.4%，煙酒價格上漲1.3%，衣著價格上漲0.1%，居住價格上漲1%，生活用品及服務價格上漲0.3%，交通和通信價格下降1.5%，教育文化和娛樂價格上漲1.4%，醫療保健價格上漲3.6%。商品零售價格上漲2.6%。

● 旅遊

2019年，共接待遊客1725萬人次，實現旅遊收入155億元，分別增長12.2%和20.5%。吉首市有星級賓館5家，其中四星級賓館2家,二星級賓館3家，吉首市床位總數36521個。旅行社11家，旅遊運輸車輛總數342台。

年末公路通車里程952公里，其中高速公路76公里，國道100公里，省道24公里，縣鄉道497公里，村道255公里。全社會貨運周轉量250039萬噸公里，比上年增長2.5%。貨運量1156萬噸，下降10.9%，旅客周轉量63657萬人公里，下降14.9%，客運量976萬人，下降14.7%。

2019年，完成郵政業務總量5627萬元，下降8.9%；完成郵政函件業務13萬件，快遞業務量171萬件。

● 財政、金融、保險

吉首市財政總收入（不含基金）165403萬元，比上年增長9.6%。公共財政預算收入103798萬元，增長12.9%。其中，稅收收入73808萬元（不含上划），增長17.9%；非稅收入29990萬元，增長2.1%。財政總支出441307萬元，增長14.2%。重點民生建設財政資金投入增長，其中一般公共服務支出44774萬元，增長14.9%；城鄉社區事務支出73053萬元，增長43.8%；衛生健康支出66715萬元，增長19.6%；農林水事務支出41386萬元，下降4.8%。

年末，吉首地區金融機構本外幣存款餘額3980564萬元，比年初增長2.3%，其中，城鄉居民本外幣儲蓄存款餘額2065710萬元，比年初增長6.9%，金融系統本外幣貸款餘額3092148萬元，比年初增長22.6%。

2019年，吉首地區保險機構實現保費總收入140848萬元，比上年下降1.1%，其中，產險保費收入52466萬元，增長8.2%；壽險保費收入88382萬元，下降5.9%。保費收入中，健康險保費收入21512萬元，大病險保費收入6302萬元，意外傷害險保費收入2763萬元。2019年，賠付額50277萬元，增長5.0%。

吊腳樓——湘西的特色民居

吊腳樓是湘西民居中頗為流行的一種傳統建築形式，土家、苗、漢等民族都有建吊腳樓的習俗，以土家山寨中最為常見。吊腳樓的形成，既有氣候環境的因素，也有一定的歷史成因。湘西雨水多，雲霧多，空氣潮濕，加之山中野獸、毒蛇出沒，為適應山區環境，古時即有干闌式建築。后逐漸演變而成吊腳樓。

湘西的地域文化神秘如山嵐，使武陵山脈起伏連綿的山峰隱約於古老的巫儺中。走進湘西，無不讓人感受到湘西飲食文化中主要的內核，那就是湘西的正宗味道“酸辣”。湘西飲食的味道，立足於武陵山區的物產、氣候，多取材本地豐富的資源，藉助特有氣候條件，形成酸、辣、鮮、臘的特色，自成一家。

2014年，全市有非物質文化遺產項目56項，其中，國家級3項、省級項目8項、州級項目14項、（縣）市級項目31項。非遺傳承人58人。館藏文物共計819件（套），其中國家級珍貴文物100件（套）（現存放於州博物館）。文物保護單位36處，其中國家級文物保護單位1處、省級文物保護單位6處、州級文物保護單位1處、市級文物保護單位28處。

信若山、懷若谷、氣若桂、品若蘭。

綜述

吉首市交通優勢十分明顯，是國家規劃的全國18個高速公路樞紐城市之一，已形成由鐵路、公路、水路等3種運輸方式構成的立體交通運輸網路，年客運總量13200萬人次，貨運總量82888萬噸。

2018年末，公路通車里程952公里，其中高速公路76公里，國道100公里，省道24公里，縣鄉道497公里，村道255公里。全社會貨運周轉量249411萬噸公里，比上年增長8.3%。貨運量1297萬噸，增長4.4%，旅客周轉量74842萬人公里，下降14.2%，客運量1145萬人，下降16.2%。

航空運輸

湘西機場項目得到了國家、省里的高度重視和大力支持，2013年國家民航局將其納入民航發展“十二五”規劃機場建設調整項目，國家發改委將其納入全國“十二五”末期開工計劃，並進入湖南省重點項目建設“籠子”。擬建機場為國內民航運輸支線機場，飛行區等級為4C，跑道長2600米、寬45米，能滿足波音737、空客320飛機起降，年進出港旅客可達25萬人次。

吉首周邊有半小時車程的銅仁鳳凰機場、一小時車程的張家界荷花機場、兩小時車程的常德桃花源機場和懷化芷江機場。

鐵路交通

截至2020年12月，經過吉首市境內的鐵路僅有焦柳鐵路，納入《中長期鐵路網規劃》的張吉懷高速鐵路已經開工、銅吉高速鐵路即將開工。此外，在網路上熱議經過吉首市的鐵路還有渝湘高速鐵路黔江至吉首段、渝湘高速鐵路吉首至益陽段、恩吉鐵路。

主要車站

吉首站站址在吉首市峒河街道，郵政編碼416000。建於1978年，1998年改造。離月山站1095千米，離柳州站556千米，隸屬廣州鐵路（集團）公司張家界車務段管轄。現為二等站。客運辦理旅客乘降；行李、包裹託運。貨運辦理整車、零擔貨物發到；不辦理整車爆炸品及以及氧化劑發到。

吉首南站站址在吉首市乾州街道，原名乾州站，郵政編碼416007。建於1978年。離月山站1105千米，離柳州站546千米，隸屬廣州鐵路（集團）公司懷化車務段管轄。現為四等站。現僅辦理貨運業務，不辦理客運業務。

吉首東站站址在吉首市雙塘街道，是張吉懷高鐵沿線新建的一個高鐵站，根據規劃，吉首東站未來將接入玉銅吉鐵路。將建成中大型客運綜合樞紐站，吉首東站將建設成為湘西自治州的城市門戶、地標建築，成為規劃高鐵新城的核心、動力源，成為吉首市及至湘西自治州地區的交通樞紐中心。

公路交通

2014年，公路通車里程909千米，其中高速公路76千米，國道68千米，省道91千米，縣鄉道390千米，村道246千米。市轄鄉鎮100%通水泥路，行政村通公路率為100%。基本形成以杭瑞高速公路、包茂高速公路、209國道、319國道、229省道、262省道為主幹、以城市為中心，向相鄰縣市和農村輻射的公路運輸網路。

常吉高速公路境內長20千米，雙向4車道，有婀娜、雅溪等2個出口，通往長沙；吉茶高速公路境內長22千米，雙向4車道，有雅溪、排兄等2個出口，通往重慶；吉懷高速公路運輸境內長8千米，雙向4車道，通往貴陽；永吉高速公路正在施工，通往恩施。

229省道境遇內長20.3千米，雙向兩車道，通往張家界；262省道境遇內長29.379千米，雙向2車道，通往懷化通道縣隴城鎮。有縣鄉（鎮）級公路10條，總長358.847千米。

吉首到相鄰各縣實現了快巴運營，省際客運實現了高速快客，市內有5個公路客運站、7個農村客運站，其中湘運汽車南站為一級丙等車站，日均發送226輛客車，日客運量3800人次；汽車北站為二級甲等車站，日均發送72輛客車，日客運量1565人次；汽車東站為三級甲等車站，日均發送60輛客車，日客運量1100人次。

內河運輸

吉首境內通航河道1條，總長116千米，其中河溪水庫為等外級航道，最大通航能力為20噸級船舶；定期航班有30個班次。2012年客運量5.48萬人次，客運周轉量218.28萬人.千米。運輸企業擁有客運船舶17艘、550座位；客運量5.48萬人次，客運周轉量218.28萬人.千米。

公交車

吉首市內有1家城市公共汽車公司。開通了5條城市公共交通線路和3條農村公交客運線路，公共汽車2019年，行駛里程2085萬千米，運送旅客3080萬人次，實現營運收入4350萬元。

計程車

吉首市現有吉祥、吉韻、海圳和三維三家計程車公司。共有3款車型，分別是一汽捷達、北京現代伊蘭特和雪鐵龍愛麗舍。有出租汽車697輛。

每輛車的車身都印上了醒目的旅遊標識，它由“土”和“口”字組成，它從上下左右四個方向都可以念作“吉首”的“吉”。為了突顯吉首的民族特色，新計程車在車身左側紋上了苗族吉祥圖案，在右側紋上了土家織錦花案。這種獨特的設計，使吉首的計程車不同於其他城市，將成為吉首新的城市名片。

科技事業繼續發展，創新能力得到提升。吉首市年內實施科技項目47項，其中省級1項、州級13項、市級35項。投入科技項目經費1490萬元，項目實施完成率100%。2019年，高新技術產業實現產值529134萬元。新認定高新技術企業5家，通過高企認證複審2家。企業與高等院校、科研院所簽訂產學研合作協議15項。完成國家專利申請545件。引進推廣農業新技術4項次，新品種13個。

2019年末，吉首地區擁有學校159所，其中大學3所，中等職業學校10所，高級中學2所，完全中學2所，初級中學11所，九、十二年制學校6所，小學26所，教學點58所（不計入學校總數），特殊學校1所，幼兒園98所。在校學生149637人，其中，小學生36422人、初中生15237人、高中生9364人、職業中專生13198人、大學生57778人（含研究生、成人、網路等學生）、幼兒園17467人、特殊學校171人。學前三年毛入學率91.5%，義務教育鞏固率95.8%。

開展教育發展脫貧工程，落實對學前至中職階段建檔立卡、城鄉低保殘疾學生和特困供養學生進行全覆蓋資助。發放覆蓋資助金1694萬元，惠及18308人次。落實學前教育、義務教育、普高教育、中職教育、高等教育各類學生資助項目資金共計2642萬元，惠及35308人次，免書費666萬元，惠及101516人次，貧困大學生救助118萬元，惠及345人次。2019年，收到社會捐資助學資金共計202萬元,惠及學生1120人次。實現了建檔立卡、農村低保、殘疾、特困供養等家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

截至2019年，吉首市有表演團體51個，公共圖書館1個，文化館1個，文化站11個。文化經營單位（戶）226家，其中，娛樂市場30家、音像市場2家、書刊市場41家、印刷打字複印67家、營業性演出場所2家、文藝表演團體2家、網吧75家。

吉首市共有非物質文化遺產項目67項，其中，國家級3項、省級項目10項、州級項目19項、（縣）市級項目35項、非遺傳承86人。館藏文物共計850件（套），其中二級珍貴文物7件（套）、三級珍貴文物96件（套）。文物保護單位45處，其中國家級文物保護單位1處、省級文物保護單位6處、州級文物保護單位5處、市級文物保護單位33處。

吉首市有廣播電台1座，公共廣播節目1套，2019年，製作廣播節目5750小時，廣播綜合人口覆蓋率為98.4%，有電視台1座，公共電視節目1套，2019年，製作電視節目6205小時，電視人口綜合覆蓋率為98.5%，無線廣播電視轉播發射台1座。農村有線廣播電視聯網用戶8000戶，吉首市有線廣播電視光纖網450公里。

體育

市區擁有體育場地618個。其中，全民健身路徑136個、門球場5個、籃球場274個、乒乓球場88個、登山步道1個、健身中心2個、健身房11個、羽毛球場23個、田徑場36個、體育館3個、體操館2個、武術館1個、跆拳道館3個、步行道8個、排球場3個、足球場11個、網球場2個、游泳場館7個、滑板場1個、舉重館1個。全國第二屆青年運動會（山西太原）獲得金牌1塊，銀牌2塊，銅牌2塊；全國青少年U系列比賽攀岩聯賽（烏蘭察布站）獲得銀牌1塊；省青少年攀岩比賽（常德市）獲得金牌3塊，銀牌2塊，銅牌4塊；第27屆全國攀岩錦標賽（貴州）獲得銀牌1塊，銅牌1塊；全國青少年U系列游泳比賽（成都站、湘潭站）獲得銀牌3塊。

截至2019年，吉首市擁有各級各類醫療衛生事業機構456個，其中縣以上綜合醫院13家，中醫醫院2家，專科醫院5家（其中包括：口腔醫院2家、眼科醫院1家，腫瘤醫院1家和康復醫院1家）。疾病預防控制中心2個，鄉鎮衛生院13個，村衛生室及村醫療點合計137個，衛生機構在崗職工數6866人，其中衛生技術人員5748人，衛生機構實有床位數6539張。社區服務中心3個（峒河、乾州、鎮溪），社區衛生服務站、社區服務中心覆蓋率達100%。

吉首市全體居民人均可支配收入27357元，同比增長9.1%。城鎮居民人均可支配收入32762元，比上年增加2483元，增長8.2%。其中工資性收入22834元，增加1796元，增長8.5%；轉移性收入6675元，增加340元，增長5.4%；經營凈收入1282元，增加57元，增長4.6%；財產凈收入1971元，增加290元，增長17.2%。農村居民人均可支配收入11761元，增加1001元，增長9.3%。其中工資性收入5916元，增加649元，增長12.3%；家庭經營凈收入2259元，增加43元，增長1.9%；轉移性凈收入3547元，增加278元，增長8.5%；財產性凈收入39元，增加30元，增長358%。

吉首市全體居民人均消費支出18554元，全體居民人均住房面積52.9平方米。城鎮居民人均消費支出21460元，其中食品類、衣著、居住類、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂服務、醫療保健、其他用品和服務分別為5722元、1718元、3404元、1451元、3374元、2663元、2529元和599元；農村居民人均消費支出11049元，其中食品類、衣著、居住類、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂服務、醫療保健、其他用品和服務分別為3543元、597元、2501元、628元、1243元、1510元、917元、110元。農村居民恩格爾係數為32.1%。

2019年末，城鎮道路總長469.34公里，道路面積1013萬平方米，人均道路面積28.14平方米，排水管道總長256公里。城區自來水普及率達99.1%，燃氣普及率達86.9%。

2019年，新增城鎮就業3416人。城鎮登記失業率3.0%。吉首市共有敬老院12所，五保之家1所，集中供養特困人員204人。吉首市年末共有城鄉低保對象12640人，2019年，累計發放資金4091萬元，其中城市低保對象3024人，累計發放低保金1489萬元；農村低保對象9616人，累計發放低保金2602萬元。

2019年末，吉首市參加企業基本養老保險人數21406人；企業參加基本養老保險離退休人數14029人；2019年，發放企業離退休人員基本養老金32997萬元；參加機關事業養老保險8030人；離退休人員3370人；參加城鄉居民養老保險人數109607人；參加城鎮職工基本醫療保險人數66732人；城鄉居民醫療保險參保人數255487人，參保率98.87%；參加工傷保險32578人，其中新增參保1623人；參加失業保險17522人，其中新增參保2753人；參加生育保險15936人。

2019年3月6日，中央宣傳部、財政部、文化和旅遊部、國家文物局《中央宣傳部財政部文化和旅遊部國家文物局關於公布《革命文物保護利用片區分縣名單（第一批）》的通知》吉首名列其中。

2016年入選國家首批全域旅遊示範區創建單位。截止到2016年，湘西有世界文化遺產1處，全國重點文物保護單位12處；湖南省文物保護單位12處，4A級高等級景區11家。2016年，共接待遊客1163萬人次，實現旅遊收入85億元。

2019年，中國旅遊百強縣市。

2020年9月，被住建部認定第二批裝配式建築範例城市。

2021年1月，入選2018-2020年全國計劃生育優質服務先進單位名單。

2021年7月，“2021年全國縣域旅遊發展潛力百佳縣”榜單發布，吉首排名第52位。

吉首市2020年

國民經濟和社會發展統計公報

2020年，世紀疫情與百年變局交織，面對極其嚴峻的國內外環境，吉首市迎難而上、眾志成城，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和省委、州委各項決策部署，紮實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扛住經濟壓力測試，脫貧攻堅戰取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，全市經濟運行逐季改善、逐步恢復常態，全年實現經濟正增長。

 一、綜合

初步核算，全市實現地區生產總值1976225萬元，比上年增長1.2%。其中，第一產業增加值101692萬元，增長4.4%；第二產業增加值687458萬元，下降0.4%；第三產業增加值1187075萬元，增長1.9%。第一產業增加值佔國內生產總值比重為4.4%，第二產業增加值比重為36.1%，第三產業增加值比重為59.5%。分季度看，一季度國內生產總值同比下降4.3%，二季度下降1.1%，三季度下降0.4%，四季度增長1.2%。

規模以上服務業實現營業收入378901萬元，比上年同期上漲5.3%。工業增加值602668萬元，佔地區生產總值的比重為31.3%。高新技術產業增加值293673萬元，佔地區生產總值的比重為14.9%。非公有制經濟增加值1218811萬元，增長1.3%，占生產總值的61.7%。

 二、農業

全市實現農林牧漁業增加值103413萬元，同比增長4.4%。全年糧食作物播種面積8810公頃，同比增長0.6%。其中稻穀播種面積5720公頃，增長2.0%；玉米播種面積1410公頃，增長1.4%；豆類播種面積550公頃，下降6.8%；薯類播種面積990公頃，下降14.1%。油料播種面積5250公頃，增長16.5%。蔬菜種植面積6049公頃，下降0.5%。茶葉種植面積6346公頃，增長8.1%。煙葉種植面積305公頃，下降0.4%。獼猴桃果園面積457公頃，較去年同期基本持平，柑橘果園面積4419公頃，下降3.7%。

全市糧食總產量51003噸，同比增長5.9%。其中稻穀產量36926噸，增長2.4%；玉米產量7868噸，增長28.6%；豆類產量1112噸，增長11.1%；薯類產量4822噸，下降3.0%。油料產量7467噸，增長16.1%。蔬菜產量101787噸，下降0.2%。茶葉產量1500噸，增長11.1%。煙葉產量531噸，下降0.2%。獼猴桃產量3990噸，增長0.3%；柑橘類水果產量82537噸，下降6.1%。中草藥材產量4748噸，下降0.1%。

全市肉類總產量7102噸，同比增長3.0%。其中豬肉產量4540噸，下降1.0%；牛肉產量500噸，增長2.0%；羊肉產量910噸，增長11.7%，禽肉產量1125噸，增長12.4%。禽蛋產量1105噸，增長5.3%。年末出欄豬6.12萬頭，下降5.8%；牛出欄0.45萬頭，下降2.2%。年末生豬存欄5.14萬頭，增長46.8%；牛存欄1.40萬頭，增長2.2%；山羊存欄2.9萬隻，增長20.8%；活家禽存籠52.3萬羽，增長3.6%。

全市水產品總產量309噸，同比下降9.5%。其中淡水養殖魚類290噸，下降9.9%。

全市共有農民專業合作社330個，農產品加工企業54家，家庭農場270餘戶。全市共有萬畝特色產業標準園區6個。全年農業機械總動力21.0萬千瓦，化肥施用量（折純）5548噸，實現農村土地流轉3873公頃。

全年鞏固和新增通自來水人口4226人，累計完成投資285萬元，全市農村人口飲水安全問題全部解決，農村集中式供水受益人口比例達到90%，自來水普及率達到86.8%。全年完成省定改（新）建農村戶用廁所4389戶，改（新）建農村公廁11座。全市累計投入河道治理資金150萬元，綜合治理河道60千米。

三、工業和建築業

全市全部工業增加值603786萬元，比上年增長1.1%。其中，規模以上工業增加值352951萬元，增長3.2%。從經濟類型看，國有企業下降16.5%；股份制企業增長4.6%；外商及港、澳、台商投資企業增長21.1%。

全市規模以上工業統計的主要工業產品產量中，增幅較大的有：鈦合金產量94856噸，中成藥產量444噸，分別增長24.0%、9.6%；降幅較大的有：手機產量4319819台，鋼結構6278噸，水泥999217噸，商品混凝土1349222立方米，分別下降22.2%、17.9%、14.8%、14.7%。