東明鎮

東明鎮是一個以烈士的名字命名的鄉鎮，解放戰爭時期，奈曼旗第一任宣傳部長梁東明同志在這裡開展革命工作時，於1946年臘月壯烈犧牲。為了紀念和緬懷梁東明烈士，當時的劉家茶館更名為東明。

東明鎮總人口50870人（2020），總土地面積93.58萬畝，2014年人均純收入8350元。全鎮駐鎮人口7000人，共有個體工商戶808家，其中鎮區工商戶263戶。全鎮共有企業39個，其中有限公司18家，磚廠4家，木材加工企業5家，國有企業12家，其中電管站3個，農村合作銀行3個，火車站3個，保險公司2家，郵政1家。全鎮去年財稅收入414萬元，其中國稅收入105萬元，地稅收入309萬元，截至目前，全鎮國稅收入13.85萬元，地稅收入43萬元。

東明鎮交通發達，京通鐵路和國道111線、大奈線公路、赤通高速公路穿過全境，東茫線、東清線公路在鎮區相接，京通鐵路在鎮內設有貨運站台。小城鎮建設水平較高，現綠化主街路4000延長米，安裝路燈51盞，亮化主街路1200延長米。商貿流通業發達，現有集貿市場二處。電力設施完備，建有5000KV·A的供電所一處。全鎮33個行政村全部通電、通路、通郵、通廣播電視，有線電視用戶2150多家。移動、聯通及CDMA信號覆蓋全境，行動電話達到6500部。全鎮現有私營企業、個體工商戶500多 家，其中，加油站4處。鎮內設有公安派出所、法庭、等部門，現有旗級重點中學1所，鎮辦中學2所。東明鎮個體私營經濟發展迅速。全鎮現有個體工商戶562戶，個體私營企業21家。

東明鎮土地資源豐富，地下、地上水控制耕地面積11.97萬畝，土地質量好，可用於發展大地園田。

東明鎮境內有貯量極為豐富的硅砂資源和型砂資源，可生產油田壓裂砂和鑄造型砂，全鎮硅砂、型砂存儲量達500萬立方米，現有砂礦3家。

東明鎮境內地表水和地下水資源豐富，境內有教來河和小清河穿境而過，地下水水位高，儲水層深，打配機電井成本低，為可持續發展戰略具備得天獨厚的條件。

東明鎮北靠興隆沼林場、西臨八仙筒林場、鎮內有奈林林場，林木資源豐富，森林覆蓋率達32.6%，成材楊木蓄積量豐富，可用於建築及包裝、裝飾板材加工。

東明鎮勞動力資源豐富，農村剩餘勞動力達7851人。

已經形成了穩定的“東葯、西椒、南瓜、北豆、中糧”的種植業區域化布局，推進了農業產業化發展進程。

1、糧食產業：糧食作物主要以玉米為主，玉米產量達到8萬噸以上。

2、無籽西瓜：無籽西瓜種植達到3.5萬畝，產量達到2.1億斤以上；無籽西瓜科技試驗田100畝。現已註冊奈曼旗鑫泉西瓜種植專業合作社和奈曼旗潤達無籽西瓜種植專業合作社兩個農民專業合作社。

3、紅干椒：紅干椒種植達到0.7萬畝，產量達到280萬斤以上。

4、花生：花生種植0.5萬畝，產量達到300萬斤以上

5、玉米制種：玉米種子繁育達到1.5萬畝以上，產量達到1300萬斤以上。

6、冬花：冬花種植達到0.5萬畝，產量達到50萬斤以上。

7、雜糧雜豆：雜糧雜豆種植面積達到3萬畝，產量達到600萬斤。

以發展養牛、養羊、養禽業為基礎，逐步建成具有專業功能的三個養殖示範區。

1、養牛示範區。以阿都勿蘇、孟好來、大台吉柏、小台吉柏村為依託，完善養牛產業鏈條，奈曼旗東部養牛示範基地初具規模。

2、養羊示範區。以蘇日格、達木嘎、永勝、西哈日牙圖、大吉爾仁達郎、小吉爾仁達郎村為依託，完善養羊產業鏈條，奈曼旗東部養羊示範基地已見成效。

3、養禽示範區。以北奈林、南奈林村兩個養禽示範村為依託，完善養禽產業鏈條，奈曼旗東部養禽示範基地趨於穩定。

2008年，東明鎮招商引資實際到位資金為9010萬元，其中新上工業項目4個，引入資金1830萬元，工業項目固定資產投資1360萬元。

一、已完工投產項目

1、鋁塑加工項目：遼陽市客商徐良在大鎮青山路西側、投資興建新華港鋁材、塑材直銷加工廠一處，該項目投入資金290萬元，其中固定資產投資210萬元。目前項目建設完成，已經投入加工生產

2、免燒磚項目：北京市順義區張長君投入資金450萬元，在東明鎮塔布郎村北投資興建免燒磚廠及豬場，年產量3000萬塊。目前已投入生產。

3、木炭加工項目：河北省客商王秀娟在東明鎮嘎查甸子村投資興建木炭加工廠一處，該項目投入資金270萬元，其中固定資產投資200萬元。目前已經完成基礎設施建設，並投入生產。

4、玉米芯顆粒加工項目：天津市客商於寶坤在大鎮東環路中段東側投資興建奈曼旗成谷工貿有限公司一處，該項目投入資金1000萬元，其中固定資產投資800萬元，目前已經完成項目建設並投入生產。

5、養豬項目：河北省三河市燕郊開發區張智衡在我鎮東奈林村投資興建養豬場，該項目計劃投入資金1000萬元，項目建設分兩期完成，一期工程2008年投入資金500萬元，其中固定資產投資300萬元，二期工程在2009年投入建設。目前項目一期工程已經完成。

二、續建項目

房地產開發續建項目：通遼市客商陳興2007年簽約在奈曼旗城區內開發住宅樓50000平方米，該項目計劃投入資金6000萬元，2008年已經完成建設。續建項目在奈曼旗財政局前投資1800萬元，購買土地180畝，已經新建商業樓10000餘平方米，2009年開工建設住宅小區。

三、在談意向性項目

1、瀋陽客商計劃在東明鎮投資玉米秸顆粒加工項目，客商已經來東明鎮考察、洽談，近期內進行深度協商。

2、遼寧省北鎮市客商在東明鎮上奈林村投資興建養雞場，目前雙方已經達成意向，近期內即可簽訂協議。

3、鞍山客商在東明鎮投資興建養牛場，目前已經完成項目考察，近期內客商來東明鎮進行洽談。

東明鎮招商引資優惠政策及獎勵辦法（試行）

第一條：為進一步擴大開放，加大招商引資力度，鼓勵鎮內外投資者在東明鎮投資創業，根據上級有關文件規定，在執行國家西部大開發、振興東北老工業基地相關優惠政策，以及自治區、通遼市、奈曼旗等有關招商引資優惠政策的基礎上，結合全鎮實際，特制定本辦法。

第二條：稅收優惠政策。凡是各村引進的旗內固定資產投資在500萬元以上的企業（含三產）和當年在同一宗地開工建設建築面積在20000平方米且當年竣工面積在10000平方米以上的房地產開發項目，執行《奈曼旗招商引資和城鎮開發建設優惠政策暫行規定》的相關規定，企業所繳納的稅金，除上解部分外，全額返還給各村，支持各村發展壯大集體經濟；中介人獎勵資金由各村解決，獎勵標準執行本辦法第三條的相關規定。凡是各村引進新建的固定資產投資在500萬元以下的企業（含三產）和當年在同一宗地開工建設建築面積在20000平方米以下的房地產開發項目，如果被列為旗級招商引資項目，按照旗級相關政策對待；如果未被列為旗級招商引資項目，在企業落成投入運營和房地產開發項目開工建設后，企業所繳納的稅金，除上解部分外，按照鎮本級財政留成部分的50%返還給各村，支持各村發展壯大集體經濟；企業所需優惠政策由各村參照相關政策規定自行解決，中介人獎勵資金由鎮政府解決。

第三條：中介人獎勵政策。招商引資工業類項目投產和房地產開發類項目開工建設並經相關部門認定后，對中介人予以獎勵：固定資產投資額在50萬元（含50萬元）以上、100萬元以下的，一次性獎勵中介人5000元人民幣；投資額在100萬元（含100萬元）以上、200萬元以下的，一次獎勵中介人1萬元人民幣；投資額在200萬元（含200萬元）以上、500萬元以下的，一次獎勵中介人1.5萬元人民幣；投資額在500萬元（含500萬元）以上、1000萬元以下的，一次性獎勵中介人2萬元人民幣；投資額在1000萬元（含1000萬元）以上、1500萬元以下的，一次性獎勵中介人3萬元人民幣；投資額在1500元（含1500元）以上、2000萬元以下的，一次性獎勵中介人5萬元人民幣；投資額在2000萬元（含2000萬元）以上，一次性獎勵中介人10萬元人民幣。

第四條：引進養殖業投資項目，中介人獎勵按第三條獎勵標準減半獎勵。

第五條：引進旅遊、服務業、流通業等投資項目採取“一事一議”的方式進行獎勵。

第六條：引進對東明鎮經濟社會發展具有重大帶動作用的投資項目，實行“一事一議”的優惠政策；項目投產後，對引資人、組織者等予以獎勵。

第七條：本辦法未涉及的投資項目，以奈曼旗招商引資和城鎮開發建設優惠政策暫行規定為準。

第八條：自本辦法實施之日起，鎮人民政府與原入駐企業簽訂的合同、協議繼續有效，合同、協議期滿后，按本辦法執行。

第九條：對客商投資項目，鎮招商引資工作領導小組辦公室安排專人配合投資人進行項目審批、註冊、登記等；加大服務力度，實行全程跟蹤式服務，負責辦理相關證照。

第十條：本辦法解釋權歸東明鎮人民政府，自印發之日起試行，此前本級出台的優惠政策及獎勵辦法與本辦法有不符的，以本辦法為準，如上級出台新的政策和更優惠的政策，按最優惠政策執行。

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