江蘇省中小學管理規範
江蘇省中小學管理規範
所謂《江蘇省中小學管理規範》是江蘇省教育局根據江蘇地區的各中學、小學的普遍情況制定的一系列管理規範，涉及到校務管理、教師管理、學生管理、安全管理等諸多方面的內容。此外，還包括中小學校園管理制度、中小學校舍管理制度、中小學實驗室管理制度等多項制度規範。
1、辦學思想端正，全面貫徹國家的教育方針，認真實施素質教育。樹立正確的教育觀和質量觀，面向全體學生，促進學生全面發展。
4、執行教師資格制度，所有教師持證上崗。組織教師進修，開展校本培訓和教研活動，建立集體備課制度。
5、加強師德建設。教育教師遵章守紀，愛崗敬業，教書育人，為人師表；認真備課、上課、布置批改作業、輔導學生和組織課外活動；尊重學生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生，維護學生的合法權益；不搞有償家教。
6、德育為首。開展民族精神教育、理想信念教育、公民道德教育、法律紀律教育、心理健康教育。
7、規範學生行為。教育學生自覺遵守《中小學生守則》和《日常行為規範》。培養學生良好的行為習慣。
8、堅持全員育人。學校有健全的黨團和少先隊組織，有班主任制度，有與家庭、社會聯繫與合作制度。
9、嚴格按規定開齊開足課程。創造條件開設地方課程和校本課程。有秩序安排教育教學工作，不隨意停課，不組織學生參加商業性的慶典、演出活動。上好體育課、藝術課，保證學生每天有1小時的體育活動時間。
10、改進教學方式。引導學生自主、合作、探究學習，注重培養學生的獨立思考能力、創新能力和實踐能力，發展學生的個性特長。
11、減輕學生過重課業負擔。小學、初中、高中學生每天在校活動總量分別不超過6小時、7小時、8小時；家庭作業量分別不超過1小時、1.5小時、2小時。
12、建立科學的學校評價制度。評價學生，立足於促進學生的全面發展。小學實行等級記分制，中學推行綜合素質評定。不為班級和學生排名次，不以考試成績和升學率作為衡量教育教學工作的特定標準。
13、健全校本教研製度。研究教育教學中的重點、難點問題，促進教育教學質量的提高。
14、執行學籍管理規定。小學、初中學生免試入學，不留級，不開除。小學、初中每班學生數不超過50人，高中不超過54人。不舉辦復讀班。
15、建立健全安全管理制度。及時消除隱患，預防發生事故。建立校園突發事件預警機制，落實各項應急措施。加強安全教育，增強師生的安全防範意識和自護自救能力。
16、定期對校舍、設施進行安全檢查，防火、防盜、防觸電、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實到位。加強門衛管理，禁止無關人員和校外機動車輛進入校園。校車必須定期經公安交管部門檢測。組織學生戶外活動有安全措施。
17、建設平安、文明、和諧校園。優化校園環境，力求凈化、綠化、美化、人文化。校內車輛停放整齊，地面無雜物，牆面無污損。環境布置富有文化內涵，體現教育功能。
18、堅持服務育人、管理育人。制訂食堂衛生制度和採購驗收制度，確保食品衛生安全；建立學生宿舍值日制度，保證整潔衛生；建立宿舍管理制度，堅持夜間值班、巡查；建立發生群體性傳染病、食物中毒應急制度，及時採取隔離、治療措施。
20、建有檔案資料室，健全檔案管理制度。建立學校行政、教育教學、教師業務、學生學籍、師生健康、人事、財務、固定資產、榮譽實物等各類檔案，保管好、使用好檔案資料。
中小學校園管理制度
一、校園規劃完善，布局合理，教學區、生活區、運動區相對獨立。校園力求做到凈化、綠化和美化。
二、加強環境衛生管理。建立衛生包乾和檢查評比制度，教學、辦公、生活場所衛生責任到班、到人，定期檢查評比。校園環境整潔，無亂堆、亂放、亂建現象。校內排水通暢，道路平整，路面硬化。車輛停放整齊，地面無雜物，牆面無污損，無衛生死角。
三、搞好校園綠化。種好管好樹木花草，無隨意攀摘、踐踏現象。校園綠化與建築布局相適應，綠化覆蓋率達三分之一以上。
四、重視校園文化建設。環境布置高雅大方，體現教育性；校門端莊，校牌得體，校訓上牆。按規定懸掛、張貼中華人民共和國國旗和地圖、名人畫像、名言警句、師生書畫作品；校園內要張貼《中小學生守則》和《日常行為規範》；黑板報、宣傳櫥窗及時更新，內容健康；大力推廣普通話，布告、通知等用字用語規範。
五、凈化校園周邊環境。杜絕學校周圍有毒、有害和污染（包括雜訊）環境的生產經營活動。學校周邊無電子遊戲機營業點、歌舞廳等營業性娛樂場所，200米內無網吧。
六、校內商店具有經營許可證，不強迫學生消費，不出售無保質期和過期的食品。
中小學校舍管理制度
一、學校嚴格按照設計功能，確定校舍(含校舍附屬設施，下同)的用途、荷載和使用年限。任何人不得隨意改變校舍的使用功能。學校不得將校捨出借、出租給外單位或個人使用。
二、新建校舍要確保施工質量。竣工后的校舍須驗收合格才可使用。
三、學校校舍未經教育行政主管部門同意，不得隨意拆建、改建，不得違章搭建建築（構築）物。確需改建的校舍，須報經教育主管部門同意，由設計單位提出施工圖紙，具有相應資質的施工單位施工。
四、重視校舍安全。對建設年代久遠、結構質量低、抵抗自然災害能力差，地處山坡邊、水岸邊，抗震設防地區的混合結構、石結構的校舍，要經常檢查結構安全。校舍的走道、樓梯和主要出入口不得堆放雜物，不得堵塞緊急疏散通道，不得在疏散通道加門、上鎖。
五、建立校舍安全預警體系，制定防險救災應急預案，切實做好防洪、防風、防爆、防雷、防毒等安全防範工作。
六、建立自然災害安全教育預防制度。學校要教育師生自覺提高安全意識，維護校舍。發生災害性天氣時，要加強值班巡查，發現校舍損壞和險情時，要做力所能及的維護、加固。
七、建立校舍安全檢查制度。對校舍定期進行安全檢查，並由具有資質的房屋安全鑒定部門做出鑒定。被鑒定為危險房屋的，應及時發出危險校舍通知書。屬D級危房的要立即封閉停用，並限期拆除，及時改造。屬B、C級危房的，要及時加固、維修或改建。
八、經常檢查和維護學校的排水系統、供電線路及消防器材等設施。各類建築物的豎向排水、屋面和地面排水應保持通暢，發現破損，要及時修補。對老化的供電線路，必須及時更換。要保證校園內消防器材的可靠使用。
中小學實驗室管理制度
一、實驗室（儀器室、準備室）要專人管理。注意防火、防雷電、防盜、防塵、防潮、防霉、防蛀、防碎裂等，對各類儀器設備要經常維護，及時保養，確保始終處於完好備用狀態。
二、實驗室（儀器室、準備室）要科學管理。儀器、器材等物品都應登記造冊，擺放整齊。實驗儀器、模型、標本、藥品等，要分門別類，定櫥定位，櫥有編號，櫥窗設卡，物卡一致，賬卡相符。室內定期打掃，保持環境整潔美觀。
三、學生進入實驗室要遵守紀律，不追逐打鬧。保持室內安靜和清潔。
四、每次實驗后應及時收拾好有關儀器、器材，並作好使用情況記載。每天使用后要關好門窗，切斷電源、水源。
五、借用實驗儀器和器材等要辦理借用手續，用后及時歸還，不得轉借他人，外借須經主管領導批准。
六、實驗前，學生應明確實驗內容、實驗目的和實驗步驟；實驗中提醒學生愛護儀器，節約藥品，注意操作安全，做好實驗記錄；實驗后，督促學生整理好實驗儀器，寫好實驗報告。
八、師生須自覺愛護實驗室內的一切儀器、器材和設施，損壞照價賠償，並作好記載。儀器、器材每學期清查一次，及時做好報損報廢和增添登記工作。
中小學圖書館、閱覽室管理制度
一、圖書館、閱覽室專人管理。注意防火、防雷電、防盜、防塵、防潮、防霉、防蛀等。室內定期打掃，保持環境整潔美觀。師生到圖書館、閱覽室須保持安靜。
二、新采編的圖書、期刊要及時分類、編目、登記、上架。貴重圖書應設立專櫃，防止意外發生。
三、保證提供給師生借閱的圖書流通量不低於藏書的2/3。師生借閱圖書按規定辦理借閱手續，閱后及時歸還，不得轉借他人。
四、校外人員借閱藏書、期刊必須主管領導批准。師生、校外人員損壞或丟失圖書、期刊應照價賠償。
五、期刊閱覽室課餘時間均對學生開放。閱覽室的期刊不得外借，閱覽時不得在期刊上塗畫。
六、圖書、期刊每學期清理一次，及時做好報損報廢和增添登記工作，確保賬、冊相符。
中小學計算機教室管理制度
一、計算機教室（多媒體、網路教室）是用於開展信息技術教學和為師生提供信息網路資源的專用教室，必須專人管理、科學管理、嚴格管理。
二、計算機教室（多媒體、網路教室）必須由精通計算機和網路技術、工作責任心強的專職人員負責計算機和網路設施設備的保養、維護和技術指導工作，確保設備的完好和可隨時使用。
三、計算機教室（多媒體、網路教室）內的設施設備均要建檔入冊，註明廠家品牌、型號、配置、購置日期等，及時記載維修、維護、損耗情況。每台計算機隨機備有使用記錄本。
四、計算機教室（多媒體、網路教室）必須裝有牢固可靠的防盜門窗，配備消防滅火器材，並張貼警示標誌，嚴禁易燃、易爆、易腐蝕、易污染物品入室，嚴禁在室內抽煙，保持室內的清潔衛生。
七、遵守《全國青少年網路文明公約》，文明上網。自覺維護網路秩序，規範上網行為，不打遊戲，不進聊天室，不瀏覽不良信息，不發布虛假信息，不隨意約會網友，不沉湎虛擬時空。
八、計算機使用結束后，要認真填寫使用記錄（包括班級、姓名、日期、上機時間、上機目的、計算機工作狀況等），清理桌上雜物，恢復設備擺放原貌。管理人員應及時驗看記錄，檢查設施有無缺損，發現問題及時處理。
中小學體育器材場地管理制度
一、各類體育器材均應登記造冊，台賬清楚，新購器材及時登記，物品實際數量與記錄相符合。易損耗器材要定期補充，保證教學、活動正常進行。
二、可移動器材要有專室存放，專人保管。器材存放規範、有序，特殊器材有專用設備存放，貴重器材可由教師負責保管。保管室要做到安全、方便、整潔。
三、各種器材使用時要注意安全，容易造成傷害的器材不要讓學生搬運。正常使用器材要登記，有器材借還和損壞賠償制度。
四、室內體育場地有固定開放時間，按時開放使用。使用后要及時整理，保持清潔衛生。
五、室外場地、設施符合有關標準和安全要求。
六、場地、器材應定期檢查，按時保養，及時維修，確保安全。
中小學藝術專用教室管理制度
一、藝術專用教室（含音樂教室、美術教室、器材室等）供學校藝術課教學和課外活動使用，要制定有關使用、保管、器材借還和損壞賠償制度，有專人管理，定時開放，提高使用效率。
二、各室所有藝術教學器材要登記造冊，建立明細帳目，做到帳物相符。特殊器材有專用設備存放，貴重器材可由教師負責保管。
三、室內布置有一定的藝術氛圍，各類器材擺放整齊有序，方便教學。各室要定時打掃，保持地面、牆壁、桌凳、器材清潔，環境整潔美觀。
四、教學時要愛護器材，細心使用。平時對各種器材要經常檢查、養護，出現故障要及時維修。
五、做好安全防護工作，各種器材使用要注意人員安全，有防火、防盜、防霉等措施。
六、認真做好教室、器材的教學及使用記錄。
中小學食堂管理制度
一、食堂（餐廳）是滿足師生生活需要、事關師生飲食衛生和身體健康的重要場所，必須依照國家《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，嚴格規範管理，努力提高服務質量，確保食品清潔衛生，杜絕食物中毒事件發生。
二、食堂從業人員每年必須進行健康檢查，無健康許可證者不準上崗。從業人員出現各種傳染性病症和其他有礙食品衛生的病症時，必須立即離開工作崗位。從業人員應有良好的個人衛生習慣，要經常洗澡、理髮、剪指甲，工作服、工作帽要保持清潔。
四、用於原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標誌明顯，做到分開使用，定位存放，用后洗凈消毒，保持清潔。廚房設置和設施做到“三分開、一方便”，即生熟分開、副食品與調味品分開儲藏、烹飪間與燒火間分開，炊事員流水操作比較方便。
五、食堂操作間要有足夠的照明、通風、排煙裝置，有符合衛生要求的有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和存放廢棄物的設施和設備。
六、食堂儲藏間要做到防潮、防蛀、防霉，物品分類、分架、隔牆、離地存放，並定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。
八、食堂要嚴把食品採購關，必須到持有衛生許可證的經營單位採購食品並索要證明，主副食品要有質量安全標誌，嚴禁採購過期、變質食品。
九、食堂必須採用新鮮潔凈的原料製作食品，加工食品必須做到熟透，熟製品應當與食品原料或半成品分開存放，半成品應當與食品原料分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。嚴禁向學生出售污染、腐敗變質、超過保質期和可能影響師生健康的食物。食品要24小時留樣，以便查驗。
十、食堂要按周制定食譜、菜譜，力求做到營養搭配合理，飯菜品種齊全，確保飯菜質優價宜，味道鮮美可口。
十一、食堂要嚴格財務管理，採購食品要驗收登記，師生購買飯菜票要出具票據，要每天公布菜單和價格，每月公布一次伙食收支賬目，自覺接受師生監督。
十二、學生用餐要自覺遵守紀律，購買飯菜有序排隊。愛惜糧食，愛護環境衛生。
十三、學校應建立嚴格的安全保衛措施，嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發生，確保學生用餐的衛生與安全。建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發事件的應急處理機制，一旦發生食物中毒事故，立即採取措施。
中小學學生宿舍管理制度
一、學生宿舍是學校安全保衛和衛生工作的重點，必須切實加強管理，由工作責任心強的人員專門負責。寄宿制學校則應設立寄宿生管理辦公室。
二、宿舍樓應有安全通道，有完好的防盜和消防設施，嚴禁將易燃、易爆、有毒及明令管制的刀具等物品帶入宿舍，嚴禁在宿舍內燃點明火、私拉亂接電線或使用自帶電器。男女宿舍區要明顯分隔。建立宿舍夜間巡查、值班制度。
三、宿舍應有良好的通風和採光條件，保持室內空氣清潔、地面無紙屑、雜物、積水，牆壁和舍門無腳印、污跡，並定期進行消毒，做好滅蚊、滅蠅、滅鼠工作。
四、寄宿學生要自覺遵守紀律，早晨按時起身、出操，晚上按時就寢、熄燈，有事外出必須請假，嚴禁擅自在校外留宿。
五、保障宿舍安全，妥善保管錢包皮夾和手機等貴重物品，全體室友離開宿舍時隨時關鎖門窗。未經批准不得留宿親友同學，嚴禁留宿不明身份的外來人員。
六、維護宿舍環境衛生，生活用品、床上用品擺放整齊，不在牆上亂塗、亂貼，不隨地吐痰，不亂拋果皮紙屑，不亂倒剩飯菜，嚴禁從樓上往下潑水、扔垃圾。
七、保持宿舍安靜，不大聲喧嘩、起鬨，影響他人休息，不講粗話、髒話，不看黃色書籍，不抽煙喝酒。
八、講究個人衛生，勤洗澡、洗頭、洗腳，勤洗勤換衣服、鞋襪，勤曬被褥。
九、愛護宿舍公共設施，未經允許不私自搬動、拆卸宿舍設施，注意節約用水用電，不開無人燈。
十、注意適當營造宿舍文化氛圍，牆面布置積極、健康，催人奮進。定期進行文明宿舍評比。
中小學公共廁所管理制度
一、學校公共廁所（盥洗室）必須切實加強管理，落實專人負責清潔衛生和設施維護工作。
二、公共廁所（盥洗室）應每天打掃二次，保持地面、便槽、洗水池內無垃圾雜物。逢衛生大掃除，安排班級學生打掃，重點清除牆面、門窗灰塵、污垢。
三、公共廁所（盥洗室）應確保正常供水，在頻繁使用時段，水沖式廁所要保持間歇沖水，防止糞便堆積、外溢。
四、每周兩次以上對公共廁所（盥洗室）進行消毒除臭處理。蒼蠅、蚊蟲孳生季節積極採取滅殺措施。
五、經常檢查公共廁所（盥洗室）供水和水沖設施，發現損壞及時維修。定期清理化糞池和出口通道，保證暢通無堵塞。
六、師生要文明如廁，愛護公共廁所（盥洗室）設施，講究清潔衛生，節約用水。大小便要入槽，便后要洗手，不隨地吐痰，不亂拋雜物，不亂塗牆壁。
江蘇省教育廳文件
蘇教基[2006]33號
關於印發《江蘇省中小學管理規範》的通知
各市、縣（市、區）教育局：
為建設高水平、高質量江蘇基礎教育，加強新形勢下學校的常規管理，切實提高我省中小學的管理水平，我廳根據《教育法》、《義務教育法》的規定和教育部有關文件精神，在深入調查的基礎上，研究制訂了《江蘇省中小學管理規範》（以下簡稱《管理規範》），現印發給你們，並提出如下意見，請你們結合本地實際，切實予以貫徹落實。
一、提高思想認識，高度重視並認真貫徹執行《管理規範》。
當前，我省基礎教育已經進入更加註重內涵發展和質量提高的新階段。向管理要質量和效益，切實提高學校管理水平，已經成為中小學內涵發展的內在要求。近年來，我省大力實施合格學校重點工程，增添了大量教育教學設備和生活後勤設施，如何通過加強學校管理，提高這些設備設施的使用效益，充分發揮其育人功能，也是當前擺在我省中小學面前的一項緊迫任務。最近，國務院、省政府相繼召開了加強中小學管理的電視電話會議，進一步強調了新形勢下加強學校管理工作的重要性和緊迫性。新頒發的《管理規範》就是在我省基礎教育發展的新階段、新形勢下，進一步加強中小學常規管理，指導廣大學校依法管理、自主管理、創新管理的規範性文件，對深入推進素質教育，提高教育教學質量，切實規範辦學行為，鞏固發展合格學校建設成果，優化育人環境等都有著十分重要的意義。各級教育行政部門和廣大中小學要高度重視學校管理工作，切實把貫徹落實《管理規範》作為當前和今後一個時期基礎教育改革和發展的重點工作，認真抓緊抓實抓好，全面提高我省中小學管理水平，為率先基本實現教育現代化作出應有的貢獻。
二、全面開展培訓，推動各地各校貫徹執行《管理規範》。
各級教育行政部門和廣大中小學校，要有計劃、分步驟地開展大規模的教育行政幹部、校長和教師的培訓，提高對做好學校管理工作重要性和必要性的認識，進一步增強各地和各中小學貫徹執行《管理規範》的自覺性；明確《管理規範》的內容、特點和基本要求，進一步推動《管理規範》的貫徹執行。各市、縣（市、區）教育局要分期分批開展對校長和教師的培訓。各中小學校要對廣大教師進行校本培訓，爭取用兩年左右的時間，使全省所有中小學校長和教師都接受一次《管理規範》的專題培訓。
三、細化目標要求，大力開展以貫徹執行《管理規範》為主要內容的“和諧校園”創建活動。
各地各校要根據教育部關於創建和諧校園的部署要求，把中小學校貫徹執行《管理規範》作為我省“和諧校園”創建的重要內容和標準，制訂創建方案，細化目標要求，落實各項措施，以縣（市、區）為單位開展創建活動，力爭在近兩年內使全省所有中小學校都達到《管理規範》的要求，繼而創建為安全、健康、文明的和諧校園。
四、結合本地實際，創造性地貫徹執行《管理規範》。
各地各校在貫徹落實《管理規範》的過程中，要高度重視學校管理制度的建設和創新。《管理規範》后附的十項管理制度，是根據全面推進課程改革和合格學校建設的新形勢下制訂的基本制度，各地和各中小學校要結合實際，進一步明確管理要求，落實管理職責，強化管理責任，用創新的精神研究制訂本地本校的各項管理制度，積極構建學校常規管理的長效機制，逐步使中小學校走上依法管理、自主管理和創新管理的軌道。
五、強化督查考核，建立貫徹執行《管理規範》的激勵機制。
各地各校在貫徹執行《管理規範》的過程中，要進一步明確考核要求，強化督導檢查，切實把《管理規範》的各項規定要求落到實處。各級教育督導機構要將中小學貫徹執行《管理規範》的情況作為當前和今後一個時期教育督導的重點，列入督政和督學的範圍，制訂督導計劃，開展經常性的檢查和專項督導活動。
要建立貫徹執行《管理規範》的激勵導向機制，各地各校要把貫徹執行《管理規範》的情況作為評先和評優的重要標準。我廳將把各地各校貫徹執行《管理規範》的情況作為“江蘇省義務教育均衡發展先進縣（市、區）”、“江蘇省全面實施素質教育先進縣（市、區）”表彰和“江蘇省基本教育現代化縣（市、區）”評估的重要內容，作為“江蘇省文明學校”評選的必要條件，建立起完善的激勵機制，形成正確的導向，推動各地和各學校貫徹執行《管理規範》。
二○○六年十二月十六日
基本信息
- 發布時間
- 二○○六年十二月十六日
- 適用地區
- 江蘇省