濟南新舊動能轉換先行區

位於山東的國家級綜合試驗區

濟南新舊動能轉換先行區(Jinan Prior Zone For Replacing Old Growth Drivers With New Ones),簡稱濟南先行區,總規劃面積約1030平方公里,是國家新舊動能轉換綜合試驗區的先行者、先試者和排頭兵。

濟南新舊動能轉換先行區建設圍繞五個先行:思想觀念先行,建設理念先進的引領之區;深化改革先行,建設體制靈活的活力之區;創新發展先行,建設人才嚮往的智慧之區;產業發展先行,建設產業高端的前衛之區;交通支撐先行,建設四通八達的開放之區。

2021年4月,國務院原則同意《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》,標誌著濟南新舊動能轉換起步區正式獲國務院批複設立,濟南新舊動能轉換先行區正式升級為濟南新舊動能轉換起步區,享受自由貿易試驗區國家級新區、國家自主創新示範區和全面創新改革試驗區經驗政策,賦予市級經濟社會管理許可權,下放部分省級經濟管理許可權。

目標定位


改革開放先行區,創新引領先導區,“四新”經濟新高地,城市治理試驗區,建設綠色宜居共享的國際化智慧新城。

區域範圍


濟南新舊動能轉換先行區
濟南新舊動能轉換先行區
濟南新舊動能轉換先行區建設已寫入山東省第十一次黨代會報告中。按照規劃將在濟南新區申報的範圍為基礎並適當拓展,先行區總面積1030平方公里,南起小清河、北至徒駭河、東至章丘、西至齊河,涉及五區(縣)、21個街道。規劃控制區733平方公里,涉及濟陽天橋8個街鎮、549個村居。
濟南新舊動能轉換先行區
濟南新舊動能轉換先行區
濟南新舊動能轉換先行區黃河北岸包括天橋區桑梓店街道、大橋街道,濟陽區崔寨街道、回河街道、太平街道、孫耿街道、濟陽街道濟北街道全境,共730平方公里。
濟南新舊動能轉換先行區黃河南岸則以黃河和小清河及濟廣高速中間區域為主要範圍,涉及槐蔭區美里湖街道、吳家堡街道,天橋區葯山街道、濼口街道北園街道,歷城區華山街道、荷花路街道遙牆街道王舍人街道鮑山街道臨港街道、董家街道,章丘區高官寨街道相關區域,共300平方公里。

人口民族


截至2020年11月1日零時,全區常住人口166031人。

現任領導


管理委員會主任:邊祥慧
管理委員會副主任:孫來斌

區域交通


公路大橋

濟南新舊動能轉換先行區
濟南新舊動能轉換先行區
2017年濟南市政府工作報告提出“適時啟動濟濼隧道”項目,並新添濟南齊魯黃河大橋濟南鳳凰黃河大橋兩座跨黃河大橋,至此濟南從原有的“九橋一隧”的過河通道布局,加上在用的百年老橋——濼口黃河鐵路大橋,邁向“十二橋一遂”過河通道布局。
具體包括:濟南黃河大橋京台高速黃河大橋青銀高速黃河大橋濟陽黃河大橋平陰黃河大橋濟南建邦黃河大橋、長清黃河大橋、齊河黃河大橋石濟客專濟南黃河公鐵兩用特大橋、濼口黃河鐵路大橋、濟南齊魯黃河大橋、濟南鳳凰黃河大橋;濟南黃河隧道
濟南先行區內高速路網發達,G2京滬高速公路(北京-上海),G3京台高速公路(北京-台北),G35濟廣高速公路(濟南-廣州),G20青銀高速公路(青島-銀川),G2001濟南繞城高速公路,G2516東呂高速公路(東營-呂梁);國道104線、國道220線、國道308線貫穿其中。

鐵路幹線

濟南先行區境內規劃和在建多條鐵路幹線,濟青高速鐵路(濟南-青島)、石濟客運專線(石家莊-濟南)、濟濱城際鐵路(濟南-濱州)、濟萊高速鐵路(濟南-萊蕪)、濟泰城際鐵路(濟南-泰安)。其中,濟萊城際鐵路預留南延臨沂方案。
濟南先行區內的濟南東站濟青高鐵、石濟客專、濟濱城際、濟萊城際等多條高鐵線路的交匯站。

航空機場

濟南新舊動能轉換先行區
濟南新舊動能轉換先行區
濟南遙牆國際機場位於濟南市高新區遙牆街道,濟南先行區重要的航空樞紐,同青銀高速公路京台高速公路京滬高速公路相接,濟南國際機場是中國綜合4E機場之一,是山東省吞吐量第二的空港。

軌道交通

規劃中的濟南軌道交通M1線、濟南軌道交通M2線、濟南軌道交通M4線、濟南軌道交通R3線經過濟南先行區。其中濟南軌道交通R3線正在建設中。

歷史沿革


2018年01月,國務院原則同意《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》(國函〔2018〕1號),支持濟南高水平規劃建設濟南新舊動能轉換先行區,集聚集約創新要素資源,發展高端新興產業,打造開放合作新平台,建設現代綠色智慧之城,打造全國重要的區域性經濟中心、物流中心和科技創新中心。
2018年06月。
2020年03月,山東省人民政府正式批複《濟南新舊動能轉換先行區發展規劃(2020-2035年)》(魯政字〔2020〕13號),支持濟南高水平規劃建設濟南新舊動能轉換先行區。
2020年10月,國家《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》出台,提出支持濟南建設濟南新舊動能轉換起步區。
2021年03月,2021年國民經濟和社會發展計劃獲十三屆全國人大四次會議表決通過,建設濟南新舊動能轉換起步區被列入計劃。濟南成為繼雄安新區之後,全國第二個擁有起步區的城市。
2021年04月,國務院原則同意《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》(國辦函〔2021〕44號),標誌著濟南新舊動能轉換起步區正式獲國務院批複設立。
2021年05月,國家發展和改革委員會正式印發《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》,按規定賦予市級經濟社會管理許可權,下放部分省級經濟管理許可權,適時研究推動起步區按程序開展行政區劃調整。
2021年05月,山東省人民政府舉行新聞發布會介紹《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》有關情況,將高水平規劃、高標準設計、高起點建設,舉全省之力將濟南新舊動能轉換起步區打造成為“鑲嵌在黃河流域的最具現代化特徵的璀璨明珠”。
2021年05月,山東省委副書記、省長李干傑主持召開省市一體化推進濟南加快發展領導小組會議,認真貫徹落實《國務院辦公廳關於同意濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案的函》精神,聽取起步區工作情況彙報,安排部署下步重點工作。

代管區域


2018年6月6日,中共濟南市委辦公廳、濟南市人民政府辦公廳印發《濟南新舊動能轉換先行區管委會代管區域划轉工作方案》。將天橋區濼口街道辦事處所轄黃河北5居(鵲山東、鵲山北、鵲山南、梅花山、月牙壩)劃歸天橋區大橋街道辦事處代管;將大橋街道辦事處及濟陽縣崔寨、孫耿、太平3個街道辦事處劃歸先行區管委會代管。先行區基本形成南至黃河、北至徒駭河、東至濟陽縣回河街道辦事處邊界、西至天橋區桑梓店街道辦事處邊界的區劃範圍,總面積450平方公里,共涉及308個村居,戶籍人口約23.07萬人。

區位優勢


先行區位於濟南市老城區的北部,北接京津冀,南通長三角,距離雄安新區240公里,高鐵1小時即可到達,處於聯繫京滬經濟走廊的中心位置。先行區交通網路成熟。現有青銀高速濟南繞城高速、京滬高速、東呂高速4條高速公路穿境而過;高速鐵路2條——京滬高鐵、石濟客專。東臨濟南遙牆國際機場,西鄰濟南西站,南側臨近石濟客專新東站,濟南站,交通便利。