送橋鎮

2007年至2014年湖西新區(送橋鎮）目標定位為：湖西產業城、高郵衛星城、生態宜居城、文化旅遊城、省級開發區。

2014年至今湖西新區(送橋鎮）目標發展定位為：新型示範鎮、高郵副中心、揚州後花園、省級高新區和高郵第一鎮、揚州前五強。

2017年11月，送橋鎮入圍江蘇省新一輪經濟發達鎮行政管理體制改革試點。

• 2015年6月，高郵機場坐落在高郵湖西新區(送橋鎮），機場的開建既彌補了高郵市航空產業的空白

• 2014年4月，揚州菱塘光電科技產業園區更名為“高郵湖西新區”。新區與送橋鎮合二為一。

• 2013年11月，揚州菱塘光電科技產業園區更名為高郵湖西新區與送橋鎮實行“區鎮合一”行政管理體制，區鎮發展有了新動力、新機遇。高郵市行政區劃調整后，送橋鎮與菱塘光電科技園實行‘區鎮合一’管理體制。

高郵市委、高郵市人民政府召開全市行政區劃調整動員大會。將原郭集、天山、送橋三鎮合併設立新的送橋鎮。撤銷郭集鎮、送橋鎮、天山鎮，將原郭集鎮、送橋鎮、天山鎮行政區域合併設立新的送橋鎮。鎮人民政府駐原送橋鎮官路村。

• “一片水域”物產豐饒。全鎮傍山環湖，四面臨水，水清湖秀、生態宜人，是中國高郵鴨有機生態觀光養殖基地，是江蘇省揚州鵝育種基地。

• “一座神山”風景秀麗。是全國少有的漢文化發祥地之一，文物遺存較多。目前，正按照“一軸、兩核、兩翼、三區”的規劃整體打造神居山文化旅遊度假區。

• “一把瓦刀”享譽四方。全鎮現有規模建築企業8家，在外施工人員近萬人，建築施工年產值近100億元。

新區將堅持“新老互補、產城融合”的發展理念，構建“一核三組團”新型城鎮化發展格局。

一核就是打造新區新城區，建成新型工業產業園、神居山文化旅遊體驗區、現代智慧新城中心區、狀元湖生態休閑區及商貿居住綜合區五大區域；就是進一步突出“產業、人居、生態、服務”功能，打造園區新城；

“三組團”就是按照“填齊補缺”的思路，推進原三個鎮區（送橋鎮、郭集鎮、天山鎮）三個片區集鎮精緻化管理、集約化發展，實現一體化布局和聯動發展，完善基礎設施建設，提升管理與服務水平，全力以赴打造“高郵第一鎮、揚州前五強”，加快建設“新型示範鎮、高郵副中心、揚州後花園、省級高新區”。

新城區建設方面，湖西新區(送橋鎮)將圍繞“產業、人居、生態、服務”功能，劃定5平方公里的新城區建設核心區，拉開新城建設大框架。加快道路、供水、供電、天燃氣、污水管網等新城基礎設施工程建設；加快新城配套設施建設，力爭名學校、名醫院儘早落戶新城；全年建成安置小區不少於2個，建築面積10萬平方米。同時著力推進科技產業綜合體、新型城市綜合體、蘇州科賽集團的科賽大廈等城建重大項目落戶落地，以一批精品建設工程為依託，加快新城核心區建設步伐。

• 國家級生態鄉鎮

• 中國路燈製造基地

• 2012中國產業集群經濟示範鎮

• 2012中國縣域產業集群競爭力100強

• 長三角地區新農村建設示範鎮

• 中國戶外燈具生產基地之一

• 第四批江蘇省創新型試點鄉鎮

• 江蘇省百家重點產業集群之一(郭集、送橋燈具產業特色明顯，是省百家重點產業集群之一，全國每4盞路燈有1盞產自於此。)

• 江蘇省衛生鎮

• 江蘇省體育先進鎮

• 江蘇省文化先進鎮

• 江蘇鄉鎮示範工業小區

• 江蘇省品牌培育基地

• 高郵市外向型經濟重點鄉鎮

• 揚州市新型小城鎮

• 高郵市首批“五好鄉鎮黨委

• 高郵市經濟工作一等獎

• 高郵市2012鄉鎮園區綜合考評先進單位

• 揚州市文明鄉鎮

• 揚州市衛生鎮

• 揚州市環境優美鎮

• 揚州市綠化模範鎮

• 揚州市示範工業小區

• 揚州市‘十佳爭先進位’鄉鎮

• 揚州市先進基層黨組織

2015年，全鎮實現地區生產總值45.3億元，實現財政收入達4.5億元。

2014年全鎮經濟社會發展的主要目標是：實現地區生產總值43億元，財政收入4億元，固定資產投資74億元，農民人均純收入21800元，分別增長16%、18%、20%和12%；實現全部工業總產值300億元，開票銷售62億元，入庫稅收2.5億元，規模以上工業產值110億元，分別增長20%、19%、19%和18%；農業增加值7.3億元，建築業總產值105億元，服務業增加值13億元，分別增長6%、19%和16%。主要經濟指標增幅高於全市平均水平,列入市考核的各項指標綜合考評進入全市先進行列。累計完成專利申請1823件，其中發明專利28件，授權專利925件。擁有國家級高新技術企業共10家（其中2014年新增3家）；

在高郵湖西地區開展城鎮化綜合改革試點，推動高郵菱塘光電產業園與菱塘回族鄉、送橋鎮一體化發展。

招引培育太陽能光伏、汽車配件、機械製造等產業。圍繞拉長接粗傳統產業鏈，對三個片區工業集中區進行填齊補缺，做特做優LED燈具照明、太陽能光伏、電線電纜產業，並按照“一元為主、多元發展”的思路，認真規劃新區產業發展布局。

經濟

送橋鎮“搶抓時間趕進度、集中力量攻難關、強化措施抓落實”，整合資源，鎖定目標，吹響了奮力衝刺全年目標 任務衝鋒號。2013年1至9月份，送橋鎮實現財政收入2.16億元，佔全年目標的64.4%；實現工業開票銷售37.7億元，佔全年目標的66.7%；實現規模以上工業產值69.6億元，佔全年目標的70.5%；完成固定資產投資45.1億元，佔全年目標的73.1%；新開工億元項目12個，佔全年目標的120%；實現服務業增加值9.2億元，佔全年目標的83.8%。

中國戶外燈具生產基地之一送橋鎮

送橋鎮位於位於江蘇省高郵市湖西地區，面積為52平方公里，人口2.7萬。據史冊記載，清乾隆皇帝南巡該地時，為顯示皇恩浩蕩，特賜銀在向陽河上建橋一座，故取名為“送駕橋”，后簡稱“送橋”。

這裡的物產異常豐饒。農田五穀豐，湖河魚蝦鮮，庭院畜禽歡，林中果兒香，是名副其實的“魚米之鄉”。

這裡的商貿由來已久。送橋地處兩省交界處，明末清初即成為糧、鹽、鐵、布的商品集散地，河旁帆牆林立，鎮內市聲鼎沸，集場人頭攢動，店鋪流金瀉銀。隨著歷史的變遷，這裡的今日已成為揚州地區知名的農副產品交易中心和商品集散地。

這裡的交通便捷發達，集鎮距揚州港約30公里，距京滬高速公路約20公里，距新建的寧啟鐵路約15公里，省級揚菱公路、郵儀公路穿鎮而過，乘車抵上海約需3個小時，抵南京僅2個小時。此外，鎮內河網密布，碼頭眾多，水運優勢非常突出。

以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，不斷解放思想，搶抓機遇，經濟和社會事業都得到了快速發展。2008年實現國內生產總值5.65億元，農業增加值9126萬元，工業產值19.1億元，新增民營註冊資本2.6億元，新增私營企業55家，新增個體工商戶140家。

這裡的經濟欣欣向榮。改革開放后，全鎮溶入大生產、大流通、大循環、大市場之中，並形成了燈具、玩具、建築、商貿、鵝業等五大經濟支柱，集鎮面貌也發生了翻天覆地的變化，被譽為“商貿重鎮、燈具大鎮、建築強鎮、鵝業名鎮”。

工業經濟以改革為動力，大刀闊斧地改革企業產權制度，通過租賃、拍賣、股份合作等形式，使絕大多數集體企業摘掉了“紅帽子”，轉成了私營企業。與此同時，鎮黨委、政府還制定出台了一系列優惠政策，鼓勵支持個私企業的發展。到目前為止，全鎮個私企業已達到273家，初步形成了燈具、電纜、化工、汽車座椅、玩具、花炮、服裝等系列產品。其中汽車座椅、玩具、花炮等產品遠銷海外十幾個國家。

農業經濟穩步發展。全鎮3.5萬畝耕地，經過多年來的農田改造和基礎設施建設，基本實現了土地方整化，耕作機械化，植保專業化，服務系列化。近年來，依託本地資源優勢，加大了農村經濟結構調整步伐，在揚州大學畜牧專家趙萬里教授悉心關懷指導下，在我鎮成功地培育了在國內尚屬最優良的新品種揚州鵝，有力地推動了我鎮鵝業經濟的快速發展，逐步走出了一條種草養鵝，鵝業富鎮的路子，2008年，全鎮種草面積2500多畝，實現養鵝124萬隻，鵝業經濟總量達1.8億元，僅鵝業收入農民人均凈增1000多元。目前，我鎮已成為全省揚州鵝的培育、繁養、推廣基地。特水養殖和生豬飼養是我鎮另外兩大特色。我鎮現有河、湖圩堤50公里，水面和灘地資源十分豐富，水產養殖達到3600畝。個私經濟異軍突起。

建築三產興旺發達。近年來，鎮黨委把建築業作為強鎮富民的支柱產業來抓，注重市場開拓和內部管理，取得了顯著成效。其中，高郵市機械化工程施工公司在鞏固南京、青島兩基地的基礎上，開闢了廣州建築市場，先後承包了廣州富力地產集團開發的環四西園，總面積20萬平方米，總造價2.5億元，已交付的12幢建築榮獲了廣州市優工程。目前，我鎮在外施工人員2500人，全年建築產值超2億元。集鎮建設取得了新進展。近幾年來，著力鎮區的規劃與建設，集鎮功能日趨完善，商貿區、教育區、文化區、工業區、住宅區等布局合理，功能配套。第三產業發展迅速，市場流通進一步繁榮。集鎮規模的不斷擴大，使傳統的商貿優勢進一步得到了發揮全鎮全年實現第三產業增加值過億元，從業人員達9000人。

投資環境日臻完善。我鎮地處江蘇、安徽兩省四縣交界處，向北距離京滬高速公路20公里，向南距離揚州港40公里，距離寧通高速公路30公里，向西距離204國道40公里，市骨幹河道向陽河穿鎮而過，水陸交通十分便利。隨著郵儀公路的建成通車，送橋鎮區位優勢日趨明顯。與此同時，為了進一步加大招商引資的力度，鎮黨委政府堅持在軟硬環境上下功夫，一方面制定了一系列關於鼓勵個私經濟發展的若干意見和優惠政策，創造寬鬆和諧的投資環境；另一方面，在科學規劃，合理布局的基上，在鎮黃金地段建設了佔地60多畝的民營工業園區，多元投入加速了園區建設步伐，園內交通、電訊、供水、能源等基礎設施日趨完善，一個新型工業集中區初具雛形，正逐步發展成為招商引資、加速發展的重要平台和產業集聚的重要基地。

如今的送橋鎮各業興旺，社會繁榮，環境優美，條件優越，政策優惠，資源豐富，開發和發展潛力巨大，是各方有識之士大展宏圖的一方樂土。送橋鎮人民熱忱歡迎國內外朋友前來投資合作，共謀大業，創造美好的未來。

郭集鎮地處高郵湖西新區，素有“燈具之鄉”、“建築之鄉”、“水產之鄉”之美譽。郭集鎮被中國產業集群專業委員會授予“中國產業集群經濟示範鎮” 、“中國縣域產業集群競爭力100強”稱號，全省僅高郵郭集、常州武進等5家單位獲此殊榮。曾獲得國家生態鎮。

鎮域面積54平方公里，轄6個行政村、1個社區居委會，常住人口3.34萬。郭集的地下資源豐富，鎮東南方的油田年產原油10萬噸。

郭集鎮 地處高郵湖西地區，素有“燈具之鄉”、“建築之鄉”、“水產之鄉”之美譽。鎮域面積54平方公里，轄6個村、1個社區，常住人口3.34萬。郭集是漢代史學家蔡伯楷的故里，南宋抗金英雄梁紅玉在此安營紮寨的古迹猶存，這裡還是黨的“十七大”代表、全國優秀黨員、“白衣聖人”吳登雲的家鄉。郭集的地下資源豐富，鎮東南方的油田年產原油10萬噸。2012年，全鎮實現經濟總量185億元，全部工業總產值118億元，財政收入1.28億元，農民人均純收入19140元。郭集是漢代史學家蔡伯鍇的故里，南宋抗金英雄梁紅玉曾在此安營紮寨，這裡還是黨的“十七大”代表、全國優秀共產黨員、“新中國成立以來感動中國百位人物之一”吳登雲的家鄉。郭集是“中國路燈製造基地”、“國家生態鎮”、“中國產業集群經濟示範鎮”、“中國縣域產業集群競爭力100強”、“揚州市‘十佳爭先進位’鄉鎮”、“揚州市先進基層黨組織”、“江蘇省衛生鎮”、“江蘇省體育先進鎮”、“江蘇省文化先進鎮”、“江蘇省品牌培育基地”。

“一盞燈”亮遍神州。燈具產業特色明顯，是江蘇省百家重點產業集群之一，全國每4盞路燈有1盞產自於此。燈具工業集中區被評為長三角地區新農村建設示範企業、江蘇省示範工業小區。

“一根纜”連接南北。電纜龍頭企業賽德公司年產值近10億元，是國家高新技術企業、江蘇省學習型企業，產品被廣泛運用於南水北調、西電東送、三峽工程、奧運電力、上海世博等國家重點工程。

“一把刀”享譽四方。全鎮現有規模建築企業5家，在外施工人員近萬人，建築施工年產值超50億元。江蘇潤揚公司是國家一級施工總承包資質建築企業、江蘇省優秀建築企業，正積極爭創建築業最高榮譽——“魯班獎”。

“一汪水”蘊產豐饒。全鎮三面環湖，四面臨水，水清湖秀、生態宜人。規劃面積1萬畝、總投資1.5億元的高郵鴨科技示範園，集高郵鴨保種、擴繁、育種及蛋鴨養殖、飼料加工於一體，是中國高郵鴨有機生態觀光養殖基地。羅氏沼蝦育苗產業園快速發展，填補揚州市產業空白，接長增粗了高郵市羅氏沼蝦產業鏈。新農村建設連續五年被高郵市委、市政府評為一等獎。農民人均純收入位列揚州市鄉鎮前五強。

“一爿柳”意境悠長。傳承“愛柳尚柳”之傳統，以“柳文化”提升集鎮建設品味。集鎮建有金柳廣場、金柳大道、金柳小區、繽紛柳園，柳景、柳名、柳石、柳詩點綴其間，“精緻、別緻、雅緻”新型小城鎮活力四射。國家衛生鎮創建正在強勢推進，全力迎接國家級考核驗收。

照明燈具業

作為全國最大的道路照明燈具生產基地，全市有燈具生產企業500家，擁有各類專利800項，燈具產業銷售額達200億元，佔全市全部工業銷售額的11%、國內市場份額的40%。產品佔據全國三分之一的路燈市場，燈桿產量佔全國的一半以上。高郵郭集鎮燈具將點亮南京青奧會室外景觀照明。

我市燈具行業有靚路這一集體省著名商標外，還擁有6個個體省著名商標、18個揚州市知名商標。

郭集鎮燈具產業特色明顯是省百家重點產業集群之一，全國每4盞路燈有1盞產自於此。

電纜業

電纜連接四方。電纜龍頭企業賽德公司年產值4億元，電纜產品被廣泛運用於“西氣東輸”、“西電東送”、三峽工程等國家重點工程。

農業

高郵鴨聞名遐邇。素有“世界雙黃在高郵，高郵雙黃鴨蛋在郭集”美譽。加快高郵鴨有機生態觀光養殖基地建設，全鎮高郵鴨年飼養量近100萬隻。建築大軍闖蕩南北。

建築業

郭集鎮現有建築企業4家，在外施工人數近5000人，全鎮建築施工年產值8億元。潤揚公司被評為省二級資質建築企業最高獎，郭集鎮正力爭獲得國家一級施工總承包資質，並積極爭創建築業最高榮譽——“魯班獎”。

“三新”產業

高郵市郭集鎮是遠近聞名的“燈具之鄉”，但在2003年前，郭集鎮燈具生產企業無一家涉足LED，所需LED產品都是來自廣東。經過近年來的摸索發展，郭集鎮的生產企業清醒地認識到，要想進一步提升燈具產業的科技含量，使傳統燈具演變成節能減耗型燈具，增強市場競爭力，只有走“三新”之路。

郭集鎮大部分燈具生產企業都涉足LED及太陽能路燈的生產銷售，其中規模企業有近20家，實現了“三新”企業從無到有，產品從組裝到研發，品牌從不知名到創品牌，生產從散打到流水線規模生產。為把“三新”產業打造成“朝陽產業”，郭集鎮將通過三年努力，使太陽能路燈、LED年銷售額達10億元以上，培育一批名優產品和龍頭骨幹企業；形成1個省級技術研究中心；開發一批具有自主知識產權的產品；建成“三新”產業發展區，凡進入發展區的企業必須是發展三新產業。

小城鎮建設日新月異。集鎮建成區面積4平方公里，居住人口7000多人。加快推進集鎮新區建設，廣電中心、文化中心、國土所、金柳居民廣場已經竣工，12層的長江商務大廈正在建設之中。正努力做好“柳、燈、水”三字文章，著力打造“精緻、別緻、雅緻”“三致”新型小城鎮。新農村建設強勢推進。新農村建設工作連續兩年被高郵市委評為一等獎，大營村被評為首批揚州市新農村建設示範村之一，50%村已創建成為高郵市級小康村，到2009年將實現村村達小康。

郭集鎮距同三高速公路高郵市道口僅20公里，距京滬鐵路鎮江火車站僅60公里，距南京祿口機場120公里，距揚州泰州機場95公里。省道郵儀線穿境而過，公路還可直通揚州、南京、安徽、山東等省、市，水路經高郵湖至京杭大運河可達各大港口，交通便捷。

郭集地處江蘇、安微兩省四縣交界處，黃金水道京杭大運河縱貫境邊，省道S333、郵天路穿境而過，向北距離京滬高速公路10公里，向南距離揚州港40公里，距離寧通高速公路30公里，向西距離204國道30公里，水陸交通十分便利，隨著湖區高架橋的建設，郭集鎮已成為蘇北地區的重要交通樞紐。

黨的建設全面發展。郭集鎮現有黨（總）支部52家，黨員1033人。黨員幹部“雙帶”成效明顯，全鎮80%以上鎮管幹部具有“雙帶”能力，有勞動能力的黨員“雙帶”在60%以上。非公企業黨建紮實推進，是揚州市委組織部非公企業黨建工作示範點，工業集中區黨總支掛牌成立，郭集鎮規模企業全部建立了黨組織，揚州市非公企業黨建工作推進會在我鎮召開。黨風廉政建設深入開展，是江蘇省紀委農村基層黨風廉政建設工作聯繫點，是江蘇省“廉政文化進農村”活動示範點，揚州市“廉政文化進農村”現場經驗交流會在郭集鎮召開。

郭集工業集中區遠期規劃用地3000畝，已開發面積2240畝，累計投資10.66億元，其中基礎設施投入6239萬元，區內現有企業134家，企業職工5800多人，其中燈具企業126家，企業之間優勢互補，相互配套，真正實現了“不出郭集門，產齊各種燈”。集中區先後被評為揚州市示範工業小區、江蘇鄉鎮示範工業小區、長三角地區新農村建設示範企業，並被列為揚州市“十一五”重點推進的4個鄉鎮工業集中區之一。2007年，集中區實現產值15億元，佔全鎮工業產值的80%以上。集中區一期工程於2001年3月啟動，2006年開始開發集中區二期工程，2007年啟動三期工程建設，目前三期工程主幹道已經竣工。圍繞“把支部建在產業鏈上”的指導思想，區內規模以上企業100%建立了黨組織，2007年5月“中共高郵市郭集鎮工業集中區總支部委員會”正式成立，下設28個黨支部，努力以特色黨建帶動特色園區，實現非公企業黨建和集中區建設的“互動雙贏”。

燈具亮遍神州。郭集是全國最大的道路照明生產基地，是江蘇省百家重點產業集群之一，是“2012中國產業集群經濟示範鎮”、“2012中國縣域產業集群競爭力100強”。全國每10盞路燈有8盞產自於此，燈具工業集中區被評為長三角地區新農村建設示範企業，並被列為揚州市“十一五”重點推進的4個鄉鎮工業集中區之一。

郭集鎮黨委、黨政府為實現上述目標，將在以下幾個方面做文章、下工夫。一是在現代物流業上下工夫，以物流信息系統為基礎，以完善、發達的交通運輸體系為網線，以現代物流企業為主體，加強物流基地建設，構建物流業發展平台。籌建揚州市城北物流燈具城物流中心，充分利用燈具之鄉做成現代物流強鎮。二是在現代旅遊業上下工夫，整合旅遊資源，加快旅遊產業與相關產業的融合，延伸旅遊產業鏈。堅持以“資源整合、產品升級、形象提升”為目標，拓寬文化、觀光、休閑、商務區域聯動發展的道路。充分利用58華里湖岸長堤，放養500萬隻高郵麻鴨的觀光帶，現有蘇中、蘇北蝦苗基地等旅遊資源優勢，進一步發展郭集旅遊業。三是在現代商貿業上下工夫，建成以東方超市、上海華聯超市、天中超市為核心的鎮域商貿經濟圈，以形成分工、相互銜接、錯位發展的商貿圈為目標，通過政府的環境營造，對重點項目扶持，逐步提升商貿業發展態勢。四是在現代房地產業上下工夫，嚴格執行國家土地政策，統一規劃布局，加強對現有開發建設用地的分類指導，合理確定各類商品房的開發比例，提升房產開發的質量及品位，強化環境營造及基礎設施配套，改善村鎮面貌，提高城鎮綠化率，努力把郭集建成適宜人居集鎮。五是在現代社區服務上下工夫，積極探索新型社區服務體系，採取國家、集體、個人等多渠道投資方式發展社區服務，實現投資主體多元化，推動攝取服務中心運作民營化、市場化，走“以服務養服務”、“以實業養事業”的良性發展道路。建立政府扶持、市場運作的現代社區服務發展機制，規劃中心村，促進農村人口的集中居住，推動農村社區建設。

位於江蘇省高郵市湖西地區，這裡歷史悠久。該鎮屬寧鎮揚丘陵山區組成部分，是全國少有的漢文化發祥地之一，境內神居山是1200萬年前因火山爆發、岩漿迸射形成，是里下河地區唯一的山，據考證為我國古代三皇五帝之一的帝堯出生地，西漢廣陵王黃腸題湊墓葬亦發掘於此，文物遺存極多。文物有：神居山、古悟空寺、揚州天山漢墓。

天山鎮轄7個行政村、1個社區、16個村委會和肖祠居委會。

共轄南茶、許巷、夏庄、五星、向陽、曹橋、紅旗、殷河、橋頭、林庄、天山、北茶、金村、黃楝、顧集、林場16個村委會和肖祠居委會。

環境優美。近年來，該鎮不斷加大社會主義新農村建設力度，水泥道路通村率、自來水普及率、有線電視入戶率、垃圾處理率和綠化覆蓋率分別達到100%、95%、80%、100%和25%以上，小康社會建設初見成效，先後被命名為“揚州市新型小城鎮”、“揚州市衛生鎮”、“揚州市綠化模範鎮”、“揚州市文明鄉鎮”、“揚州市環境優美鄉鎮”和“江蘇省衛生鎮”。

工業發達。該鎮現有工業企業近200家，年銷售近40億元，已初步形成了四大特色優勢產業：一是以單晶硅及其配套產品為主的光伏產業，是高郵市重要支柱產業和稅源產業，規劃到2010年產銷規模達80億元以上，成為全國最大的光電產品轉換基地；二是以“箱包鞋”為主的出口創匯產業，在全國具有一定知名度，享有“箱包鞋之鄉”的美譽；三是以各類新型燈飾為主的燈具產業；四是以各類醫藥原料、化工中間體為主的化工產業。全鎮外向型經濟發展迅速，是高郵市外向型經濟重點鄉鎮，全鎮年銷售500萬元以上的外貿生產企業40家，其中中外合資企業12家，擁有自營出口權的企業10家，2007年完成外貿供貨額10.4億元，自營出口14560萬美元。

這裡交通便捷。該鎮地處蘇皖四縣（市）交界處，“犬吠三縣聞、雞鳴兩澗知”便是這裡便捷區域優勢的生動寫照。天山鎮西與安徽省隔河相望，東臨舉世聞名的京杭大運河，水陸運輸極為方便。S333省道穿鎮而過，趨車向東40分鐘可上京滬高速公路；向西30分鐘可上寧連高速公路；向南30分鐘可上寧通高速公路和揚州火車站，潤揚大橋縮短了天山與上海、南京等大城市的距離，南京祿口機場架起了天山與海內外快速溝通的橋樑。鎮內四通八達的交通網路初步形成。

• 公路：京滬高速公路和市內外的公路網使高郵交通便捷。高速公路驅車至北京、杭州、上海、蘇州、南京、揚州，需7小時、4小時、3小時、2小時、1.5小時、0.5小時。

• 鐵路：高郵距寧啟鐵路揚州站需半小時（揚州站擁有發至北京、廣州、上海、重慶、青島多條黃金鐵路線），即將開工建設連淮揚鎮鐵路傍城而過。

• 航空：高郵距南京祿口國際機場1.5小時，距上海浦東國際機場2.5小時，距離鹽城南洋國際機場2小時。揚州泰州機場距高郵城區0.4小時。

• 水運：

• 高郵港口碼頭為揚州港分港區，有500-2000噸級泊位20個，年吞吐量為1000萬噸。

•大運河貫穿南北，高郵湖連接蘇皖。高郵市附近的揚州港為國家一類對外開放口岸，擁有萬噸級貨船碼頭和多功能碼頭12座，揚州港與中遠太平洋集團成功合作，聯入了世界海運網路。