東郭咸陽

東郭咸陽，西漢齊國人（青州齊國，都臨淄），是資產累千金的大鹽商。

西漢漢武帝（劉徹）時，由於南征北討，費用浩繁，連年入不敷出，甚至減捐御膳，取出內府私帑，作為彌補，尚嫌不足。再加水旱偏災，時常遇著，東鬧荒，西啼飢，正供不免缺乏。

前120年（元狩三年）的秋季，山東大水，漂沒民廬數千家，雖經地方官發倉賑濟，好似杯水車薪，全不濟事，再向富民貸粟救急，亦覺不敷。沒奈何想出移民政策，徙災氓至關西就食，統共計算約有七十餘萬口，沿途川資，又須仰給官吏。就是到了關西，也是謀生無計，仍須官吏貸與錢財，因此糜費愈多，國用愈匱。

偏是漢武帝不慮貧窮，但求開拓，整日里召集群臣，會議斂財方法。丞相公孫弘已經病死，御史大夫李蔡，代為丞相。李蔡本庸材，濫竽充數，獨廷尉張湯，得升任御史大夫，費盡心計，定出好幾條新法，次第施行，列述如下：

（一）商民所有舟車，悉數課稅。　（二）禁民間鑄造鐵器，煮鹽釀酒，所有鹽鐵各區，及可釀酒等處，均收為官業，設官專賣。　（三）用白鹿皮為幣，每皮一方尺，緣飾藻繢，作價四十萬錢。　（四）令郡縣銷半兩錢，改鑄三銖錢，質輕值重。　（五）作均輸法，使郡國各將土產為賦，納諸朝廷。朝廷令官吏轉售別處，取得貴價，接濟國用。　（六）在長安置平準官，視貨物價賤時買入，價貴時賣出，輾轉盤剝，與民爭利。

為此種種法例，遂引進計吏三人，居中用事：

東郭咸陽，是齊地鹽商，為大農丞，管領鹽鐵；

孔僅，是南陽鐵商，為大農丞，管領鹽鐵；

桑弘羊，是洛陽商人子，尤工心計，利析秋毫，初為大農中丞，嗣遷治粟都尉。

三商當道，萬姓受殃。

大農令，本名治粟內史，漢景帝後元年(前143年)，更名為大農令，武帝太初元年(前104年)，改為大司農。新莽時稱羲和，后又改為納言，東漢時復稱大司農。

秦置治粟內史。西漢沿置，為九卿之一。

景帝后元年（前143），改名為大農令。武帝太初元年（前104），再改為大司農。掌錢穀，為國家財政長官，與管理皇帝私財的少府並列。

屬官有太倉、均輸、平準、都內、籍田五令、丞、斡官、鐵市兩長、丞，及郡國諸倉農監、都水共六十五長、丞。王莽改大司農為羲和，又改為納言。東漢復原名，職掌如舊，僅將鹽鐵劃歸郡國管理。漢末以後，財政收支劃歸尚書的度支，各種理財之官，陸續出現，大司農的職權縮小。

據記載﹐西漢時大司農每年從百姓賦斂所得達四十餘萬萬錢。凡百官俸祿﹑軍費和工程造作等用度﹐都由它支付。另外﹐它還管理一些官營的農業和手工業。分佈於各地的官田﹐其中有些便由大司農派人耕種﹔官營的煮鹽和冶鐵也都歸大司農主管。武帝時設置平準﹑均輸﹐這類官府商業也歸大司農經管(見兩漢均輸﹑兩漢平準)。

源流單純，源出有一：出自姜姓，是齊國公族之後。古代外城城郭。春秋時，齊桓公有子孫住在都城臨淄外城的東門一帶，稱為東郭大夫。其後代子孫遂以居住地命姓，稱東郭氏。

得姓始祖：齊桓公。相傳周朝齊國國君的同族大夫分居於東郭，南郭，西郭，北郭，各有以地名為姓的。齊桓公的子孫曾住在臨淄外城的東門附近，而古稱外城為郭，因此得東郭大夫一稱，後來他們就以東郭為姓。據《姓譜》載，齊公侯大夫居東郭，以地為氏。故東郭氏後人尊齊桓公為東郭姓的得姓始祖。

（《史記·平準書第八》）這在《漢書·食貨志》中也有記載。後來柳宗元在《招海賈文》中寫道：“弘羊心計登謀謨，煮鹽大冶九卿居。”