晉城市林業局

全市現有林業用地607萬畝，其中有林地319畝，灌木林地97萬畝，疏林地30.5萬畝，未成林造林地25萬畝，宜林地150萬畝。在有林地中，天然林248萬畝，人工林71萬畝。建市以來，歷屆局黨組班子在市委、市政府的正確領導下，團結和帶領全局幹部職工，以國家、省級林業工程為重點，努力推進生態體系建設；以林業結構調整為主線，積極興辦高效林業產業；以農村小康建設為契機，大力開展城鄉園林綠化運動；以創新機製為動力，放手發展民營林業；以增加森林資源總量為目的，加大“三防”工作力度，全市林業改革和建設取得快速發展。到2001年底，全市有林地面積已達到477萬畝，森林覆蓋率達到22.58%，林木覆蓋率達到34.41%，林木蓄積達588萬立方米，全市提前規劃兩年實現整體基本綠化達標，多次被國家林業局和省委、省政府評為“林業建設先進單位”。

2018年4月，獲全國林業系統先進集體榮譽。

根據中共晉城市委、晉城市人民政府《關於印發晉城市市級黨政機構改革方案的通知》（晉市發[2001]14號文件）規定，設置晉城市林業局，正處級建制，為市人民政府主管林業的工作部門。主要職責是：

（一）負責全市林業及其生態建設的監督管理。貫徹執行國家、省、市關於林業及其生態建設的方針政策，擬定全市林業及其生態建設的政策措施、發展戰略、中長期規劃，研究擬定林業及其生態建設相關制度並監督實施。組織開展全市森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調查、動態監測和評估，並統一發布相關信息。承擔林業生態文明建設的相關工作。

（二）組織、協調、指導和監督全市造林綠化工作。制定全市造林綠化的指導性計劃，參與擬定相關市級標準和規程並監督執行，指導各類公益林和商品林的培育，組織、指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作，組織、指導、監督全民義務植樹工作。依法負責退耕還林工作。承擔市綠化委員會的日常工作。

（三）承擔全市森林資源保護髮展監督管理責任。組織編製並監督執行全市森林採伐限額，監督檢查林木憑證採伐、運輸，組織、指導林地、林權管理，組織實施林權登記、發證工作，擬定林地保護利用規劃並指導實施，依法承擔林地徵用、佔用的初審工作。指導國有林場(苗圃)、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。

（四）組織、協調、指導和監督全市濕地保護工作。貫徹執行國家、省濕地保護標準及相關政策和規定，擬定全市濕地保護的配套政策和建設規劃並組織實施，監督濕地的合理利用，組織、協調有關國際濕地公約的履約工作。

（五）組織、指導全市陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。依法組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢複發展、疫源疫病監測；組織、指導林業有害生物防治、檢疫和預測預報；監督管理全市陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用，監督管理野生動植物進出口；承擔瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品出口的審核工作。

（六）負責全市林業系統自然保護區的監督管理。在國家、省自然保護區區劃、規劃原則的指導下，依法指導森林、濕地、荒漠和陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理，監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護，組織協調有關國際公約的履約工作。按分工負責生物多樣性保護的有關工作。

（七）承擔推進林業改革，維護農民經營林業合法權益的責任。貫徹執行國家、省有關集體林權制度、國有林場等重大林業改革意見並指導監督實施；擬定農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施；指導、監督農村林地承包經營和林權流轉；指導林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁。

（八）監督檢查各產業對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發利用。貫徹執行國家、省林業資源優化配置政策和相關規定，擬定配套政策措施，並監督實施。指導全市乾果經濟林、花卉等林產品結構調整，對全市林業生產企業實行行業指導，規範全市林業生產行為，指導山區綜合開發。

（九）組織、協調、指導、監督全市森林防火工作，承擔市森林防火指揮部的日常工作。承擔林業行政執法監管的責任，指導全市森林公安工作，監督管理森林公安隊伍，指導全市林業重大違法案件的查處，指導林業有害生物的防治、檢疫工作。

（十）擬定全市林業經濟調節和林業投資意見；組織、指導林業及其生態建設的生態效益補償制度的建立和實施；編製市級財政林業項目預算；監督管理林業資金；負責國家、省及市級林業項目審核、投資計劃管理、實施監督以及有關林業項目工程資金驗收工作；組織編製全市年度林業生產及投融資計劃。

（十一）組織指導林業及其生態建設的科技、教育和外事工作; 指導全市林業隊伍建設。

（十二）承擔市人民政府交辦的其他事項。

根據上述職責，市林業局設6個內設機構。

（一）辦公室

負責文電、會務、信訪、督查、機要、檔案、保密等局機關日常工作；負責全市林業宣傳報道；負責林業規範性文件的審核；指導生態文明和生態文化建設的相關工作；負責全市林業信息化建設和政務公開工作；指導全市林業系統應急體系建設工作；負責局機關後勤行政管理工作。

（二）人事教育科

1、宏觀管理全市林業行業人才教育培訓和隊伍建設工作； 2、負責局機關下屬事業單位的人事管理、機構編製、勞動工資、養老保險、教育培訓、專業技術職稱評聘管理工作； 3、負責幹部思想教育，精神文明，職業道德建設工作； 4、負責離退休幹部管理工作； 5、負責局機關黨務工作。

（三）發展規劃與資金管理科

擬定全市林業及其生態建設的發展戰略、中長期規劃並監督實施；擬定全市林業經濟調節和林業投資政策；組織、指導林業及其生態建設的生態效益補償制度的建立和實施；負責林業項目審核、投資計劃管理、實施監督以及有關林業項目工程資金驗收工作；組織編製全市年度林業生產及投融資計劃、部門預算；指導全市林業系統財務管理，監督全市林業投資；負責林業系統統計和局機關國有資產管理工作。

（四）造林綠化管理科

組織全市各類公益林和商品林的培育；指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化、部門綠化工作。承擔全市平原林業、森林經營、封山育林和林業碳匯工作。組織開展全市種苗、造林、營林質量管理。組織指導農村林業改革和發展，擬定農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施並指導實施。擬定林業產業化發展規劃並監督實施，參與指導全市林業產業的結構調整。負責對全市多種經濟成份的林業生產企業實行行業指導，規範全市林業生產企業行為。負責荒漠化的應急工作。

（五）森林資源管理科（木材行業管理辦公室）

組織、指導、監督集體林權制度改革方針政策的落實，指導農村林地林木承包經營、流轉及林權管理，指導和監督林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁；組織開展全市森林資源調查、動態監測與評價，編製全市林木採伐限額，監督林地徵用、佔用和林地開發利用，依法承擔林地徵用、佔用的初審工作；負責森林植被恢復費的徵收和分配使用；管理監督全市森林資源，承擔其森林資源資產產權變動、森林經營方案和縣級森林經營規劃的初審；負責林木採伐證、木材運輸證、木材經營加工許可證的頒發管理；負責林業行政執法監督，承擔林業行政複議、行政訴訟、行政賠償及其他法律事務。負責重大生態災害應急工作。指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢複發展；監督管理全市陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用及其專用標識、疫源疫病監測；承擔全市森林和陸生野生動物自然保護區的有關管理工作；承擔生物多樣性保護及其履約的有關工作；監督管理陸生野生動植物進出口；承擔瀕危野生動植物種國際貿易公約的有關工作。

（六）林業科學技術科

組織擬定全市林業科技發展規劃；組織開展林業科學研究和技術推廣工作；組織、指導林業科技創新體系和林業技術推廣體系建設；承擔林業標準化、林業技術監督、林產品質量監督工作；承擔植物新品種保護、管理的有關工作；管理監督林業轉基因生物安全。承擔林業引進外資和先進科學技術有關工作；開展林業對外合作與交流；承擔林業對外經濟合作項目管理工作；承辦涉及港澳台的林業事務。

紀檢、監察機構按有關規定執行。

市林業局機關行政編製14名，工勤人員編製3名。其中：局長1名、副局長3名，總工程師1名；科級領導職數7名。