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鐵門關

新疆維吾爾自治區直轄縣級市

鐵門關,新疆維吾爾自治區直轄縣級市,與新疆生產建設兵團第二師實行師市合一管理體制,由新疆生產建設兵團管理。鐵門關市地處天山南麓,塔里木盆地東部,是天山南麓和昆崙山北坡交匯的交通要衝,是古絲綢之路中段的必經之地。鐵門關市距離新疆巴州州府庫爾勒市約50公里。

市名源於中國古代二十六名關之一的“鐵門關”。市人民政府駐鐵門關市興疆路1號。2012年12月29日鐵門關市掛牌成立。

2020年1月2日,國務院關於同意將巴音郭楞蒙古自治州和靜縣、焉耆回族自治縣博湖縣和碩縣、若羌縣、且末縣的部分區域劃歸鐵門關市管轄。

歷史沿革


秦漢時期,天山南路有36國,市轄境位居渠犁國境,古渠犁國在且末西北,精絕(今民豐縣)之北,尉犁(今塔什店至博斯騰湖以南一帶)西南,山國(今尉犁縣鐵干里克東北)以西,烏壘(今輪台縣策大雅)東南,其範圍相當於今庫爾勒市境及尉犁縣西北、輪台縣東南一部分。
西漢文帝四年(公元前176年),匈奴冒頓單於入侵西域,置僮僕都尉於焉耆、危須、尉犁三國間,渠犁受僮僕都尉控制。西漢太初四年(公元前101年),漢朝在輪台、渠犁設使者校尉,管理西域屯田事務。西漢神爵二年(公元前60年),漢朝於烏壘設置西域都護府,渠犁歸屬漢朝版圖,築埒婁城於“河曲”(今孔雀河的轉彎處)。歸降漢朝的匈奴日逐王先賢撣等部眾,也被安置在“河曲”。王莽新朝天鳳三年(16年),西域都護李崇敗退龜茲,埒婁城地屬匈奴。東漢建武二十二年(46年),莎車王賢攻龜茲王,埒婁城地屬莎車王烏壘州。數年之後,龜茲殺烏壘王,占烏壘國境。東漢永平十七年(74年),西域都護陳睦治埒婁城。東漢永平十八年(75年),為焉耆攻沒。東漢永元六年(94年),班超發龜茲、鄯善等8國兵,征伐焉耆、危須、尉犁,斬焉耆王廣、尉犁王於陳睦故城。埒婁城歸屬於漢。東漢永建二年(127年),西域長史班勇與敦煌太守張朗分南北道攻打焉耆國,張郎由爵離城(即埒婁城)先至爵離關(今鐵門關),攻降焉者王元孟。
前涼建興二十三年(335年),前涼張駿遣兵伐龜茲途中,在賁侖城和遮留谷擊退焉耆國王龍熙,地屬前涼
前秦建元十八年(382年),前秦呂光攻降焉耆,地屬前秦。
北魏太平真君九年(448年),萬度歸伐焉耆,置焉耆鎮。本地為柳綠城,地屬北魏。
西魏恭帝二年(555年),突厥佔據高昌之後,即向焉耆發展,本地受其統治。
隋仁壽三年(603年),突厥西面可汗達頭的兒子泥利自立為西突厥全境的大可汗,史稱西突厥,本地受其統轄。
唐貞觀二十二年(648年),唐朝軍隊進攻龜茲,途經今庫爾勒境,本地屬隨後設立的焉耆都督府。但因戰爭此地多次在唐朝和吐蕃中交接相屬。唐後期歸屬西州回鶻。
宋宣和四年(1122年)以後,西州回鶻臣服西遼,本地屬西遼。宋嘉定十一年(1218年),成吉思汗擒殺西遼乃蠻王子,本地屬元。
蒙古憲宗元年(1215年),蒙哥登大汗位(史稱憲宗),於今吉木薩爾設別失八里行尚書省,庫爾勒地屬別失八里行省,歸察合台後王治地。
清康熙十六年(1677年),噶爾丹進兵南疆,破黑山宗,盡捕元裔諸汗,庫爾勒地屬準噶爾治地。清乾隆二十三年(1758年),清廷平定準噶爾與大小和卓之亂后,將焉耆定名為喀喇沙爾,派駐辦事大臣一員。所屬庫爾勒庄,實行伯克制。清乾隆二十四年(1759年),清於庫爾勒設三品阿奇木伯克一員,管理庫爾勒庄,並設守備駐軍。清同治六年(1867年),浩罕阿古柏侵佔庫爾勒,血腥統治10年之久。清光緒三年(1877年)十月,清軍收復庫爾勒。清光緒論二十五年(1899年),喀喇沙爾直隸廳升為焉耆府。庫爾勒為焉耆府治地。
民國6年(1917年),設庫爾縣佐,屬焉耆縣。民國9年(1920年)7月11日,設焉耆道,轄庫爾勒縣佐。民國19年(1930年),焉耆道改為焉耆行政長公署,同年庫爾勒縣佐改為設治局,屬焉耆行政長公署。民國28年(1939年),庫爾勒設治局升格為縣,屬焉耆行政督察專員公署領導。
鐵門關成立儀式
鐵門關成立儀式
1950年4月12日,焉耆專員公署成立,庫爾勒縣為焉耆專署轄治。1954年6月,撤銷焉耆專員公署,分別設置巴音郭楞蒙古自治區和庫爾勒專署,庫爾勒縣為庫爾勒專署轄治。1979年6月23日,國務院批准劃出庫爾勒縣的庫爾勒鎮、新城、團結3個辦事處和鐵克其、英下、恰爾巴格3個公社,以及原屬焉耆縣的塔什店辦事處,成立庫爾勒市。1983年8月19日,國務院批准撤銷庫爾勒縣,縣所轄區域併入庫爾勒市。鐵門關區域仍屬之。2012年5月,“新疆擬建一座新城市懸賞五萬征名”,二師將擬建新城市,面向社會徵集擬建市市名,並將對最終入選的徵集者給予5萬元獎金。2012年12月17日,國務院批複同意設立自治區直轄縣級鐵門關市,與兵團二師實行師市合一的管理體制。市人民政府駐鐵門關市興疆路1號,於2012年12月29日掛牌成立。
2020年1月2日,國務院關於同意將巴音郭楞蒙古自治州和靜縣、焉耆回族自治縣、博湖縣、和碩縣、若羌縣、且末縣的部分區域劃歸鐵門關市管轄。

地理環境


位置

鐵門關市位於天山南麓,塔里木盆地東部,東距新疆巴州州府庫爾勒市約50公里,西距巴州輪台縣城約150公里,距新疆首府烏年木齊市公路里程約500公里。鐵門關扼孔雀河上游陡峭峽谷的出口,曾是南北疆交通的天險要衝,古代“絲綢之路”中道咽喉,為中國古代二十六名關之一。

地形

鐵門關市地處塔里木盆地東部,北倚天山中脈庫魯克山和霍拉山,南臨世界第二大沙漠——塔克拉瑪干沙漠。庫爾勒綠洲平原的南部、西部與塔里木盆地相連,形成一個廣闊的扇形綠洲。鐵門關市位於綠洲上。

水文

源於博斯騰湖的孔雀河,穿越鐵門關,流經庫爾勒綠洲中央,注入羅布泊(現注入卡拉水庫)。由於博斯騰湖的調節,孔雀河流量常年穩定,水清質好,平均年徑流量為12.1億立方米。

氣候

由於鐵門關市北面有霍拉山,東面有庫魯克山的阻擋,北方的冷空氣和焉耆盆地的濕潤空氣侵入市境的勢力明顯減弱。鐵門關成為南北疆氣候的自然分界線。屬暖溫帶大陸性乾旱氣候,總日照數2990小時,無霜期平均210天,年平均氣溫11.4℃,最低為–28℃,年平均降水量58.6毫米,年最大蒸發為2788.2毫米,主導風向東北風。

自然資源


礦藏資源

鐵門關市地處塔克拉瑪干沙漠邊緣,沙漠底下蘊藏著豐富的石油、天然氣等礦藏。

植物資源

鐵門關地處塔克拉瑪干沙漠邊緣,天然植被類型少、結構單純,是中國植物種類最貧乏的地區之一。在植被區劃中屬暖溫帶灌木、半灌木荒漠區,分為河岸落葉闊葉林、溫性落葉闊葉林灌叢、荒漠小喬木、半灌木、荒漠小半灌木、典型草甸、草本沼澤等植被類型,分屬26科63屬86種。主要優勢種有胡楊、沙棗、箭桿楊、新疆楊;灌木以檉柳屬植物、鈴鐺刺、黑刺、白刺梭梭為主;草本植物以蘆葦、大花羅布麻脹果甘草、花花柴、疏葉駱駝刺為主。

動物資源

鐵門關春秋兩季水禽種類多。是鳥類的重要驛站和繁殖地。常見的有小角鳳頭、鸕鶿蒼鷺大白鷺、小葦鳽、大麻、黑鸛、豆雁灰雁赤麻鴨針尾鴨綠翅鴨、赤膀鴨、綠頭鴨白眉鴨琵嘴鴨、赤嘴潛鴨、白眼潛鴨、斑頭秋沙鴨、普通秋沙鴨、蠣鷸、鳳頭麥雞、金眼、紅腳鷸、翹嘴鷸、孤沙錐、黑翅長腳鷸、銀鷗、棕頭鷗、白翅浮鷗。普通燕鷗等,多數為繁殖鳥。馬鹿、野豬、大耳蝟、麝鼠塔里木兔在此地有較大數量。

行政區劃


2012年,鐵門關市轄28團、29團、30團,總面積590.27平方公里。
2016年1月9日,新疆維吾爾自治區人民政府同意設立鐵門關市博古其鎮、雙豐鎮,鎮政府分別駐28團、30團團部。
2020年4月30日,第二師鐵門關市南屯鎮、河畔鎮、高橋鎮、天湖鎮、開澤鎮、米蘭鎮、金山鎮揭牌儀式分別在38團、22團、24團、27團、223團、36團、37團同步舉行,標誌著二師鐵門關市“師市合一”“團鎮合一”管理體制建設邁出重要步伐,師市深化改革、向南發展取得新進展。目前,加上博古其鎮、雙豐鎮,鐵門關市已形成下轄九鎮的城市發展框架。
截止2020年12月,鐵門關市轄1個街道、9個鎮。
轄區詳情
迎賓街道22團河畔鎮24團高橋鎮27團天湖鎮28團博古其鎮
30團雙豐鎮36團米蘭鎮37團金山鎮38團南屯鎮223團開澤鎮

政治


巴州黨委書記、巴音郭楞軍分區黨委第一書記、第二師黨委第一書記、第一政委:李剛
第二師鐵門關市黨委書記、政委,鐵門關市人大常委會主任:吳 彬
第二師黨委副書記、副師長,鐵門關市人民政府黨組副書記、副市長:李金平
第二師鐵門關市黨委常委、副師長(正師級):樊成華
第二師鐵門關市黨委常委、副師長:王木森
第二師鐵門關市黨委常委、副政委、組織部部長、宣傳部部長、黨校校長:孫志敏
第二師鐵門關市黨委常委,29團黨委書記、政委:郭曉軍
第二師鐵門關市黨委常委、紀委書記、監委主任:黃少峰
第二師鐵門關市黨委常委、副師長,31黨委書記、政委:王建軍
第二師鐵門關市黨委常委、副政委、統戰部部長:阿迪力·卡德爾
第二師鐵門關市黨委常委、副師長:周愛武
第二師鐵門關市黨委常委、副師長、政法委書記:張新寧
第二師鐵門關市黨委常委,武裝部黨委書記、政委:段小強
第二師總農藝師。:祁建榮

經濟


總述

建設中的鐵門關市
建設中的鐵門關市
2013年,全市實現生產總值19.3億元,同比增長24.6%,完成計劃的101.58%,其中一產10.5億元,增長10.2%;二產6億元,增長49%;三產2.8億元,增長56.7%,經濟引擎作用開始顯現;工商經濟權重逐步加大,市轄區共有市場主體798戶,註冊資金總額5.54億元。其中,2013年新設立的共136戶,註冊資金總額9039萬元,經濟發展活力日益增強。完成全社會固定資產投資20.5億元,比上年同期增長105%;社會消費品零售總額達3億元,增長20%。預計實現全口徑財政收入4.84億元,地方財政收入0.94億元。勝星石化、可耐特玻璃管道、慶回歸複合肥等項目落地,招商引資項目計劃投資總額155.19億元,可完成固定資產投資2.39億元。
2019年,鐵門關市全年實現生產總值182.16億元,同比增長8.7%。其中,第一產業增加值53.94億元,增長4.8%;第二產業增加值61.62億元,增長8.5%;第三產業增加值66.6億元,增長12.2%。三次產業占生產總值比重為30:34:36;人均生產總值78663元,比上年增長14.5%。

第一產業

2013年,鐵門關市完成農作物總播面積23.45萬畝,其中棉花22.76萬畝,節水灌溉面積20.7萬畝。農業機械化方面,完成棉花機采12萬畝。特色林果業面積達6.27萬畝,總量實現5.14萬噸。推廣股份合作制畜牧業養殖模式,農區畜牧業加快發展,當年成立養殖合作社7個,入社1581人。存欄牲畜約11.78萬頭(只),完成肉類總產1.48萬噸。設施農業方面,建成大棚929座,凈面積3288畝。全年完成農產品加工產值9.82億元,與農業總產值之比0.67:1。
2019年,鐵門關市實現農林牧漁業總產值115.63億元,比上年增長14.2%,其中,農業產值85.38億元,增長5.9%;林業產值0.66億元,增長20.6%;畜牧業產值14.81億元,增長4.5%;漁業產值0.41億元,下降65.6%;農林牧漁服務業總產值5.36億元,增長13.4%。農業增加值56.23億元,可比價增速為5.0%。
2019年,鐵門關市農作物播種面積(含復播)126.42萬畝,增長0.7%。其中,糧食種植面積12.41萬畝,增長0.7%;棉花種植面積70.39萬畝,增長1.4%,甜菜播種面積1.52萬畝,下降48.8%;蔬菜種植面積(含菜用瓜)28.79萬畝,增長7.5%,其中:工業用番茄5.86萬畝,增長3.7%;工業用辣椒20.31萬畝,增長12.5%。全年糧食產量7.40萬噸,增長5.5%,棉花產量11.27萬噸,下降2.7%,甜菜產量8.47萬噸,下降56.3%,工業用番茄產量53.31萬噸,增長8.2%,工業用辣椒(鮮椒)產量59.52萬噸,增長5.8%。2019年,糧食每畝產量為596公斤,棉花(皮棉)為160公斤,甜菜為6.57噸,工業用番茄為9.10噸,工業用辣椒(鮮椒)為2.93噸。
2019年末,鐵門關市牲畜存欄頭數為57.01萬頭(只),比上年增長7.1%,年內牲畜出欄86.67萬頭(只),增長0.7%,肉類總產量4.74萬噸,增長5.2%,羊毛總產量1049噸,下降0.9%,奶類產量1.66萬噸,下降19.1%,禽蛋產量1.12萬噸,增長32.6%。年末存欄鹿1.49萬頭,增長6.6%,鹿茸(鮮茸)產量4.38噸,增長64.5%。全年水產品產量0.24萬噸,下降70.3%。水果實有種植面積40.34萬畝。水果產量43.46萬噸,增長6.6%,主要果品的特一級果率提高3.3個百分點。
截止2019年末,鐵門關市農業高新節水灌溉面積125.44萬畝,化肥和農藥使用量實現同比“雙下降”。農業機械總動力42.20萬千瓦,比上年增長3.3%,其中大中型農用拖拉機4536台,下降2.1%,小型拖拉機1895台,下降15%,農用排灌動力機械6.54萬千瓦,下降10.0%,農用運輸機械0.93萬千瓦,下降4.8%。全年化肥施用量(折純)8.35萬噸,下降5.6%,農場用電量3.13億千瓦,增長16.8%。種植業耕、種、收綜合機械化率96.1%,其中,棉花機采比例為90%,番茄機采比例為60%,甜菜機收率達100%。

第二產業

2013年,鐵門關市工業總產值和增加值都較2012年同期有大幅度增長。鑫立棉蛋白、天誠農機和光伏發電等一批項目建成投產。庫西工業園區入駐企業37家,建成投產19家,實現工業增加值7.47億元。
2019年,鐵門關市完成工業增加值40.88億元,同比增長14.7%。實現工業總產值141.65億元,比上年增長5.6%,其中:規模以上工業總產值128.28億元,增長8.3%,佔全師工業總產值比重為90.6%;規模以下工業總產值10.56億元,下降16.8%,佔全師工業總產值比重為7.5%;工業產業活動單位總產值0.03億元,下降70.3%,佔全師工業總產值為0.02%;個體工業總產值2.78億元,下降2.8%,佔全師工業總產值比重為2%。規模以上工業產銷率99.2%,同比下降3.2個百分點。

第三產業

2013年,鐵門關市自來水廠、城市綠化改造、城市防洪堤工程、養老院建設等項目,完成概算投資3272萬元。核心區廉政西路、博古其鎮區道路、30團至307省道公路等已全面開工,庫西工業園區專線鐵路及場站的前期工作已開展。城市核心區3000套保障性住房已開工建設。對口援疆工作方面,投入援建資金22.65億元,援建項目10個。輸送和培訓各類專業技術人才400餘名。
2018年,鐵門關市實現社會消費品零售總額80.14億元,比上年76.34億增長4.98%,按消費類型統計,商品零售額為70.5億元,同比增加3.06億元,增長4.54%;餐飲收入9.6億元,同比增長8.31%。

文化


特產

辣椒香梨番茄萬壽菊馬鹿棉花

社會


教育

2013年,鐵門關市有各級各類學校46所(幼兒園20所,小學2所,九年一貫制學校21所,12年一貫制學校2所,中等職業學校1所),在校生40729人,教職員工3517人。各學校校舍建築面積355925平米,其中,教學作及輔助用房178750平方米,行政辦公用房41853平方米,生活用房118321平方米,其它用房17001平方米。生均校舍面積達到8.6平方米。
截至2019年末,鐵門關市擁有高等職業技術學院1所,中等職業技術學校1所,高級中學1所,完全中學1所,九年一貫制學校22所,十二年一貫制學校1所,幼兒園22所。全師在園幼兒4442人,在校小學生11257人,初中生7409人,高中生5315人,中等職業技術學校學生1364人,高等職業技術學院學生727人。全師在園教職工493人,中小學教職工2738人,中等職業技術學校及高等職業技術學院教職工93人。2019年,全師適齡兒童少年入園率、入學率均達100%。免除雜費中小學生人數18666人。免除書費中小學生數18666人,免除金額共計300.83萬元。全年補助公用經費1438.07萬元。

醫療衛生

截至2019年末,鐵門關市擁有各類衛生機構234個,其中醫院18所,衛生所(室)141所,社區衛生服務中心2個,社區衛生服務站14個,疾病預防控制中心4個,個體診所54個。床位總數1575張,衛生工作人員2670人,其中衛生技術人員2327人,其中執業和執業助理醫師816人,註冊護士1048人。平均每千人擁有病床7.5張,平均每千人擁有衛生技術人員12.87人。已建成連隊甲級衛生室128個,衛生戶廁41014座、已建成中小學水沖式廁所29座。建立居民健康檔案18.07萬份。2019年,傳染病報告發病率(甲乙類傳染病)為316.87/10萬,病死率為0.45/10萬。孕產婦死亡率0。

民生就業

2013年,鐵門關市投資3.69億元全面實施重點民生工程。農牧工人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到23600元和19020元,分別增長18%。民生支出占公共財政預算支出的89.91%。
2013年,鐵門關市累計開發就業崗位1657個,新增就業1174人,零就業家庭繼續保持24小時動態清零,城鎮登記失業率控制在2.41%。鐵門關市參加基本養老保險、職工基本醫療保險、失業保險的人數分別達到1.5萬人、2.2萬人和9457人。

民生支出

2013年,鐵門關市投資3.69億元全面實施重點民生工程。農牧工人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到23600元和19020元,分別增長18%。民生支出占公共財政預算支出的89.91%。

就業

2013年,鐵門關市累計開發就業崗位1657個,新增就業1174人,零就業家庭繼續保持24小時動態清零,城鎮登記失業率控制在2.41%。鐵門關市參加基本養老保險、職工基本醫療保險、失業保險的人數分別達到1.5萬人、2.2萬人和9457人。

市政規劃

2013年,鐵門關市編製完成了城市核心區10平方公里控制性詳細規劃、中心城區給水專項規劃、排水專項規劃、中心城區道路豎向專項規劃、中心城區市政管線專項規劃、城市中心灌溉、防洪及景觀專項規劃等7項專業性規劃。不斷加強項目修建性詳細規劃審批工作,鐵門關市市民文化活動中心、保障性住房小區、28團蝴蝶郡小區、30團祥瑞小區等27個修建性詳細規劃已審批完畢。城市中心城區市政管線、養老院、保障性住房小區、客運站、風雨操場、市民活動中心、污水處理廠等必建項目修建性詳細規劃和初步設計工作已開展。

拆遷

2013年,鐵門關市完成拆遷評估684戶,佔全部拆遷戶的97.44%;已簽訂拆遷協議578戶,佔全部拆遷戶的82.34%;已評估種植面積9210.8畝,占拆遷面積的89.11%。遷墳工作穩步推進,核心區範圍需遷墳5654座,2013年已自主遷移78座。

旅遊


樓蘭古城地處塔里木盆地東緣的羌縣境內羅布泊凹地的雅丹地形之中(東經80度55分12秒,北緯40度30分57秒),西北距庫爾勒市344千米,西南距若羌縣城330千米,人跡罕至,環境異常的荒涼、兇險。
古城佔地12萬平方米,略成正方形,邊長約330米,用泥土、蘆葦、樹枝相間修築的城牆仍依稀可辨。一條大致西北至東南走向的古河道斜貫城中,將古城分成東北、西南兩區。東北區僅存佛塔及其附近建築,佛塔殘高10.4米,系用土坯、糯米漿、柳條砌築,是全城最高大的建築物。西南區有當時的官署——三間房遺址與一些小院落。古城內,蓋房用的胡楊木樑、檁、椽等木構件,比比皆是,其中不少還鑿了眼,刻上了花紋,顯示了相當的工藝水平。古城及其周圍還有古烽燧、糧倉、古墓等遺址。在樓蘭古墓溝還出土了3800年前的乾屍——“樓蘭美女”。樓蘭古城內尚遺存陶片、氈片、古銅錢、古兵器、絲綢碎片等眾多文物,只需你在地表稍事尋找和挖掘,你就可能成為一名“考古發現者”。

獲得榮譽


2018年12月29日,被國家民委命名為第六六批全國民族團結進步創建示範區(單位)。
2019年12月6日,入選全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。