鐵路發展策略2000

鐵路發展策略2000

鐵路發展策略2000亦指出,由於沙田至中環線並非地鐵或九鐵的自然延伸部份,該線可由兩鐵公開競投。九龍南環線在報告中為第三階段的興建項目,比港島線延線和沙田至中環線遲。鐵路發展策略2000中的區域快線為一條連接港九市區和深港邊界的一條快速鐵路。

概述


《鐵路發展策略2000》(RailwayDevelopmentStrategy2000)是香港為未來鐵路發展的一份文件,由當時的運輸局(與現時決策局的職能對應的是運輸及房屋局)在2000年5月提出的。在這份文件提出前,與香港鐵路運輸相關的文件分別有:1976年、1989年及1998年提出的《香港整體運輸研究》、《香港第二次整體運輸研究》與《香港第三次整體運輸研究》;1993年及1998年提出的《香港鐵路發展研究》與《香港第二次鐵路發展研究》;以及1994年提出的《鐵路發展策略》。

發展背景


在1998年3月,政府委託顧問進行《香港第二次鐵路發展研究》。報告中所建議的新鐵路方案,包括:
北港島線
東九龍線
第四條過海鐵路線
大圍至鑽石山線
九龍南線
北環線
西港島線
區域快線
港口鐵路線
而《鐵路發展策略2000》是政府根據該研究的結果而制定的鐵路網路擴展計劃。

鐵路項目


報告提出了許多新鐵路項目,定線主要是方便港島北、九龍東九龍西與新界西北區的乘客。
港島線延線
“港島線延線”項目包括北港島線西港島線,而這兩線在報告稱為“自然的港島線延伸計劃”,所以報告建議兩線應歸納在同一項目實施。
北港島線
鐵路發展策略2000中的北港島線是原有東涌線由香港站東延的路線,東涌線將經過港島北部,延至炮台山站附近和港島線東半部(炮台山柴灣)連接,中途亦設兩個車站:會展和維園。同時,將軍澳支線(即現將軍澳線)會由北角站延至天后站並和港島線西半部(天后至上環)連接。
鐵路發展策略2000中提到,這延線是舒緩港島線沿線車站長期的人流的壓力,將視乎港島線與荃灣線何時出現瓶頸和中環第三期填海計劃的時間來興建。而在報告中所列出的北港島線兩個新建車站中,維園站後來被中止興建,另外亦新增了一個添馬站(或作天馬站),服務金鐘北部地區。北港島線亦為報告建議的第一階段興建項目,然而政府後來在2003年決定推遲北港島線的完工時間至2016年後;反之,報告建議第三階段興建的九龍南環線,最後卻最先上馬。
西港島線
西港島線是原有港島線由上環向西區伸延的延線。在策略2000,這延線是方便港島西舊區的居民,將視乎西環重建及發展的進度來興建。本報告所列出的西港島線新建車站分別有:西營盤德輔道寶翠園堅尼地城
報告建議第一階段北港島線興建后才興建西港島線,原因是避免港島線不勝負荷,但最後因為政府在2003年決定推遲北港島線的發展時間而令兩線的發展次序倒轉。
沙田至中環線
沙田至中環線是一條連接新界沙田大圍至港島中環的鐵路線,由三部份組成,分別是東九龍線、第四條過海鐵路線及大圍至鑽石山線。
東九龍線
鑽石山站開始,經啟德、土瓜灣、馬頭圍、何文田,到達九廣東鐵(今東鐵線紅磡站
第四條過海鐵路線
第四條過海鐵路線在港島方面有兩個方案:“會展/金鐘方案”途經香港會議展覽中心(設會展站交匯北港島線)至金鐘站交匯港島線及荃灣線,到達中環西部的中環西站;“維園方案”經過維多利亞公園(設維園站交匯北港島線及港島線),再在禮頓山、灣仔南、香港公園設站,最後同樣以中環西為終點站。
大圍至鑽石山線
由原有東鐵和馬鞍山鐵路(現東鐵線和馬鞍山線)的大圍站起,穿過獅子山地底到達九龍鑽石山,和觀塘線鑽石山站交匯。
鐵路發展策略2000亦指出,由於沙田至中環線並非地鐵或九鐵的自然延伸部份,該線可由兩鐵公開競投。報告建議沙中線為第二階段興建的項目,即是在港島線延線之後興建。
沙中線在2000年代有很大改變,路線已選擇“會展/金鐘方案”、交由九廣鐵路公司興建、後來卻轉交香港鐵路有限公司;設計改為將馬鐵(今馬鞍山線)經紅磡接駁西鐵(今西鐵線),成為東西鐵路走廊(或東西線),而第四條過海鐵路線則由東鐵(今東鐵線)過海,成為南北鐵路走廊(或南北線);東九龍線附近的慈雲山黃埔花園地區的服務方式也經過多次轉變,其中包括觀塘線延至黃埔的計劃;中環西站(今中環南站)因地質問題和無合適選址等問題,多次更改位置,最後暫時擱置,沙中線南端總站暫時改為金鐘站。
沙中線的啟用年份已在2008年3月公布:大圍至紅磡段,即大圍至鑽石山線和東九龍線,將於2015年完工啟用;過海段,即第四條過海鐵路線,將於2019年啟用。
九龍南環線
九龍南環線(現稱為九龍南線)是把西鐵(今西鐵線)由南昌站延長以連接東鐵(今東鐵線)尖沙咀支線的鐵路線。由於九龍南環線為九廣鐵路西鐵的自然延伸部分,所以已肯定交由九廣鐵路公司興建。
鐵路發展策略2000中的九龍南環線設有一個中途站:西九龍站(該站現稱為柯士甸站)。後來亦曾建議在尖沙咀廣東道建站,但因為成本問題,廣東道站的建設已在2004年被否決。
九龍南環線在報告中為第三階段的興建項目,比港島線延線和沙田至中環線遲。但最後因為種種原因,九龍南線在少有爭議之下成為報告中最早落實及動工興建的新鐵路,現已施工中,預計在2009年通車。
北環線是在新界北部把九廣鐵路東鐵和西鐵(今東鐵線及西鐵線)連接的鐵路線,為使這條鐵路能和東鐵、西鐵充分配合,策略2000建議把北環線交由九廣鐵路公司興建。北環線將由西鐵錦上路站開始,大致向東北方向伸延,經牛潭尾、新田兩站,然後分岔成兩條支線:西面接駁東鐵落馬洲支線的落馬洲站,東面則先在古洞站和東鐵交匯,再延至東鐵羅湖站。因此,此方案下,東鐵和西鐵(經北環線)最終都可連接羅湖落馬洲兩個鐵路口岸。
現時的北環線規劃和鐵路發展策略2000中大同小異,現方案不採用“丫”型分岔設計,而是在新田站后連接新建的洲頭站轉乘落馬洲支線,然後接駁落馬洲站;現時方案中加設凹頭站,而凹頭、牛潭尾、新田三站都只設預留位供日後建站使用。
北環線的興建時間,視乎新界北部的交通需求、新界的策略性增長地區發展情況、跨境交通的增長而定,亦受到廣深港高速鐵路香港段(區域快線)和港口鐵路線的影響。

區域快線


鐵路發展策略2000中的區域快線為一條連接港九市區和深港邊界的一條快速鐵路。當中定線有多個方案,均由原有九廣東鐵(今東鐵線)的紅磡站開始,途經石硤尾站,進入新界。在新界的走線有兩個方案,第一為途經西鐵(今西鐵線)錦上路站,接駁擬建的北環線,連接羅湖;第二為途經新建的粉嶺南站(和東鐵交匯),再接駁羅湖或新的邊境口岸。報告亦提到,如果把區域快線由九龍的紅磡延伸至港島的中環,會更具吸引力。
區域快線在近年已成為了廣深港高速鐵路香港段,定線亦經過重大的調整。其中較大的改變包括香港總站改設於西九龍、在香港境內不設任何中途站、與內地鐵路直通等。廣深港高速鐵路香港段計劃於2014年建成通車。

港口鐵路線


港口鐵路線是一條貨運鐵路線,連接羅湖和葵涌貨櫃碼頭。路線有兩個方案:第一是由葵涌的港口鐵路貨運站開始,經一條連接葵涌和大圍的新建隧道,然後取道東鐵(現東鐵線)大圍至羅湖一段前往羅湖。第二是由港口鐵路貨運站連接附近的西鐵(現西鐵線),經西鐵至錦上路,然後經北環線前往羅湖。
鐵路發展策略2000中指出,港口鐵路線可吸納來自內陸偏遠腹地的貨運,有助促進港口貨運量的增長。該路線由策略2000發表至今並沒有重大更動。

鐵路走廊


鐵路發展策略2000提到,上述新鐵路完工之後,可以提供六條新的鐵路走廊。
1、柴灣至東涌
這條東西向的走廊由現有東涌線、擬建北港島線和現有港島線組成,連接離島區大嶼山東涌和港島東區的柴灣。
2、將軍澳至堅尼地城
這條東西向走廊由將軍澳線(已於2002年啟用)、現有港島線和擬建西港島線組成,連接將軍澳新市鎮港島西區的堅尼地城。
南北走廊
這條南北向走廊等同沙田至中環線,連接大圍、東南九龍和港島,如果由九廣鐵路公司興建更可連接馬鞍山