大慶市農業委員會

大慶市農業委員會

大慶市農業委員會是根據《大慶市人民政府機構改革方案》(黑編〔2010〕30號),設立大慶市農業委員會,為主管農業農村工作的市政府工作部門。

2018年12月4日,組建市農業農村局,市委農村工作領導小組辦公室設在市農業農村局,不再保留市農業委員會、市畜牧獸醫局;重新組建市商務局,不再保留市投資促進局。

機構職能


一、職責調整
(一)取消已由市政府公布取消的行政審批項目
(二)強化農產品和農業生產資料的質量安全監管,提升農產品質量安全水平。
(三)加強對生態農業、循環農業、農業生物產業的指導服務和監督管理,促進農業資源合理配置和農業可持續發展。
(四)統籌我市縣域經濟發展、社會主義新農村建設。強化對全市農村勞動力轉移培訓和指導服務。加大農村人才工作力度,促進農民持續增收。
二、主要職責
(一)貫徹實施國家、省有關農業和農村經濟發展的方針政策、法律法規、發展戰略和中長期發展規劃。
(二)編製農業和農村經濟發展戰略、中長期發展規劃和年度農業生產指導性計劃,經批准后組織實施。
(三)擬訂農業產業政策,引導農業產業結構的合理調整、農業資源的合理配置和產品品質的改善;提出有關大宗農產品流通、農村信貸、稅收及農業財政補貼的政策建議;參與起草種植業、農機化等農業各產業(以下簡稱農業各產業)的規章草案。
(四)提出深化農村經濟體制改革的建議;指導農業各產業的社會化服務體系建設和鄉村集體經濟組織、合作經濟組織建設;穩定和完善農村基本經營制度、政策、調節農村經濟利益關係,指導、監督減輕農民負擔和耕地承包管理及使用權流轉工作。
(五)擬訂農業產業化經營的方針政策,組織推進農業產業化工作;負責農業特產經濟開發的綜合、協調工作;參與制定大宗農產品市場體系建設與發展規劃,促進農業產前、產中、產後一體化發展;組織協調菜籃子工程和農業生產資料市場體系建設,預測併發布農業各產業產品及農業生產資料供求情況等農村經濟信息;負責農產品和農業生產資料的質量安全監督管理工作,提升農產品質量安全水平;指導有機食品、綠色食品和無公害農產品發展。
(六)組織農業資源區劃、生態農業和農業可持續發展工作;指導農用地、宜農灘塗、宜農濕地、農村可再生能源的開發利用以及農業生物物種資源的保護和管理。
(七)制定農業各產業科研、教育、技術推廣及其隊伍建設的發展規劃和有關政策,實施科教興農戰略;組織重大科研和技術推廣項目的遴選及實施;負責我市農業轉基因生物安全的監督管理工作。
(八)會同有關部門擬訂農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施,指導農業教育和農業各產業職業技能開發工作,參與實施農村實用人才培訓工程;組織實施農村勞動力轉移工作,承擔農村勞動力轉移培訓工作;會同有關主管部門依法實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理。
(九)組織制定農業各產業技術標準;組織實施農業各產業產品及綠色食品的質量監督、認證和農業植物新品種的保護工作;組織協調種子、農藥等農業投入品質量的監測、鑒定和執法監督管理;組織市內生產及進口種子、農藥、有關肥料等產品的登記工作。
(十)起草植物防疫和檢疫的規章草案,制定有關標準;組織監督對市內植物的防疫、檢疫工作,發布疫情並組織撲滅。
(十一)制定農業機械化發展中長期發展規劃並組織實施;負責農機化生產管理、農機化技術推廣、農機化服務體系建設;依法組織實施農業機械安全監理工作,指導農機化生產和農機作業安全管理。
(十二)擬訂全市縣域經濟、新農村建設中長期發展規劃;組織、指導、協調全市縣域經濟發展、新農村建設工作。
(十三)綜合農口全面情況,協調涉及農業和農村經濟發展方面的工作。
(十四)組織指導國家和省、市確定的農村改革試驗區和海峽兩岸農業合作試驗區工作;承辦政府間農業涉外事務,指導農業各產業對外經濟、技術交流與合作。
(十五)承擔市人民政府扶貧開發領導小組的日常工作。
(十六)貫徹落實國家糧食行業管理法律、法規、規章,執
行中央、地方儲備糧、救災糧、軍糧收購、儲備、供給政策,滿足軍隊、民用需求。
(十七)負責編製糧食流通中長期規劃,提供糧食市場供求狀況監測和預警分析,建立糧食公共突發事件應急預案防控體系,組織實施糧食應急預案,保障糧食安全。
(十八)執行國家糧食購銷政策措施,組織指導開展市場糧食收購,實施糧食最低收購價政策執行預案,促進糧食順暢銷售,保護農民利益。
(十九)承擔糧食收購、儲存、運輸的組織安排和行政執法責任,負責糧食流通和鹽業行政執法活動的層級監督工作。實施國家投資項目和油脂、飼料轉化用糧補貼政策的監管。
(二十)負責糧食收購資格核准和食用鹽經營許可審批,實施糧、油、鹽市場供給和糧食質量檢驗檢測,滿足群眾健康需求。
(二十一)依法對全社會糧食收購企業、糧食批發商、糧食加工業等糧食經營者的糧食收購、銷售、庫存等基本數據實施統計分析、動態監管。
(二十二)監督檢查糧食倉儲運輸有關標準和技術規範。組織開展糧食收穫質量調查、品質測報和糧食數量、質量、價格普查。
(二十三)指導糧食行業科技開發、技術引進、科研成果的推廣應用。
(二十四)組織實施糧食流通體制改革工作,為國有糧食企業改革和全社會糧食市場主體搞活經營、科學管理提供服務。
(二十五)指導國有糧食企業分流人員再就業和社會保障工作。負責離退休、傷病殘、遺屬等政策性上收人員服務管理。
(二十六)承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構


職能(一)辦公室
主任:龍立新
職能:負責機關文電、會務、機要、信息、檔案、安全、保密、計劃生育、聯繫接待、綜合協調、督查督辦、電子政務、政務公開等工作;負責宣傳、新聞發布有關工作;牽頭協調系統和行業安全生產;牽頭制定機關規章制度並組織實施。
(二)人事科(農村實用人才工作辦公室)
科長:李長發
職能:負責委機關和所屬事業單位的勞資、人事、保險、統計工作;負責行業勞資、人事統計年報;負責全市農村實用人才工作;指導農業行業特有工種職業技能鑒定工作;參與農業勞動模範和農業系統先進單位、個人評選推薦工作。
(三)綜合科
科長:王國華
職能:負責綜合農業和農村工作情況;參與農業和農村工作中有關重要課題的調查研究;起草農業和農村工作方面的重要文件、彙報提綱、領導講話和綜合性材料等。
(四)產業政策與法規科
科長:盧增秀
職能:擬訂農業產業政策,引導農業產業結構的合理調整、農業資源的合理配置和產品品質的改善;承辦農業各產業規章的起草和監督檢查工作,組織協調種子、農機、農藥、化肥等農業投入品質量的監督、鑒定和執法監督管理;指導農業行政執法體系建設和法制宣傳教育工作;承擔農民信訪工作。
(五)發展計劃科
科長:陳虹
職能:擬訂農業與農村經濟發展戰略;組織編製農業和農村經濟中長期發展規劃及有關專題規劃;承擔農業行業固定資產投資規劃和投資項目可行性研究報告的編製、審核、申報,並負責組織實施、監督檢查和竣工驗收;負責全市農業資源區劃工作。
(六)財務審計科
科長:馮雲香
職能:管理委管各項資金;負責機關財務管理工作;指導直屬單位財務管理,監督直屬單位國有資產管理;負責農業事業費和各種專項資金的審計及直屬單位領導的離任審計。
(七)科技教育科(市科教興農領導小組辦公室)
科長:周玉學
職能:負責貫徹落實農業科技教育的方針政策、制定中長期發展規劃;負責科研和推廣項目、農業植物新品種保護、農業轉基因生物安全監督管理工作;承擔指導農用地、宜農灘塗、宜農濕地、農業生物物種資源的保護管理、農業面源污染治理、外來物種管理相關工作;負責指導農業推廣體系、農業科技園區、生態農業建設、科教興農等工作。
(八)種植業管理科(市農情辦公室)
科長:蔡廣文
職能:擬訂種植業發展的政策、規劃、計劃並組織實施;指導種植業生產結構優化和布局調整;承擔發展節水農業的相關工作;落實國家良種推廣補貼政策;負責農情信息的監測、發布,並組織救災物資儲備和調撥,指導抗災自救工作;負責耕地和農作物遺傳資源保護等有關政策措施及規劃並監督實施。
(九)市農業產業化領導小組辦公室
常務副主任:張孝敏
職能:負責編製農業產業化發展規劃並組織實施;負責協調指導基地、龍頭企業和市場建設;指導農產品加工業結構調整技術創新和服務化體系建設;負責農業特產經濟發展規劃、特產龍頭企業和特產基地建設;負責指導“一村一品”經濟發展;負責外向型農業和農業涉外、涉台事務工作。
(十)農業機械化管理局
職能:制定農業機械化發展中長期發展規劃並組織實施;指導農機化服務體系、農機專業合作組織建設,提出農機化新技術引進、推廣、應用項目建議;指導農機化生產、農機作業質量、維修質量的監督管理;依法組織實施農業機械安全監理工作;承擔農業機械化信息、統計和調研等相關工作。
(十一)農產品質量安全監管局
常務副局長:李國春
職能:貫徹落實有關農產品質量安全法規、政策;負責牽頭制定農業標準化並擬訂發展規劃及相關政策,組織制定相關技術標準並監督實施;依法實施農產品認證、監管、風險評估、應急處理、質量檢測、信息發布、檢驗檢測體系建設等工作;承擔市綠色食品開發領導小組的日常工作。
(十二)農村勞動力轉移與縣域經濟工作科
科長:馬忠慶
職能:負責制定培訓計劃、指導技能培訓、組織勞務對接等相關工作;制定全市縣域經濟發展中長期發展規劃及重大政策和措施;負責縣域經濟有關政策的協調和實施;負責縣域經濟社會監測考核和獎勵;承擔農村改革試驗區工作。
(十三)新農村建設工作辦公室
負責人:李文閣
職能:制定新農村建設中長期發展規劃和政策措施;制定年度及階段性工作計劃並組織實施;擬訂新農村建設實施方案,並負責指導、培訓、監督和檢查驗收;組織和指導新農村幫建、單位及企業與地方開展合作共建工作;承擔市新農村建設領導小組日常工作。
常務副主任:張春凱
職能:負責編製中、長期扶貧開發規劃、年度扶貧開發計劃並組織實施;承擔協調社會各界開展包、幫、扶工作;組織貧困監測統計、擬訂扶貧資金分配方案、監督檢查扶貧資金的使用;負責扶貧開發項目的立項、審批、管理工作;幫助貧困地區引進資金、技術、人才。
(十五)市種子管理處
處長:賈雲國
職能:承擔種子行政許可、行政處罰、行政管理等職責,依法對本行政區域內的種子市場和種子質量進行監管。宣傳貫徹《中華人民共和國種子法》,貫徹執行國家有關種子法規和方針、政策;依法監督和管理轄區內農作物種子質量和市場秩序;引進、示範、推廣優良新品種;審查、核發《農作物種子生產經營許可證》及辦理種子經營《備案憑證》;負責受理、取證、調解種子質量案件和行業信訪工作;維護種子生產者、經營者、使用者的合法權益,確保農業生產用種安全。
(十六)農村合作經濟管理總站
站長:周明久
職能:提出穩定和完善農村基本經營制度政策建議;指導農村土地承包、承包經營權流轉和土地糾紛、信訪、仲裁工作;指導農村集體經濟組織和農民專業合作組織建設;指導村級資金、資產、資源管理;組織指導清理化解村級債務和內部審計;負責農村經濟收益分配統計分析;承擔監督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理;指導和監督村級民主管理、村務公開工作,開展農經統計工作;配合有關部門抓好村級組織建設。
(十七)蔬菜管理總站
站長:許國華
職能:負責制定和實施綠色食品發展規化和總體布局,建設高標準的綠色食品生產基地;負責“菜藍子”工程有關項目的組織實施;負責蔬菜生產技術指導,新技術推廣;負責蔬菜保護地和蔬菜生產基地建設的具體實施工作;負責庭院經濟的開發利用工作。
(十八)農村能源辦
主任:陳立新
職能:負責貫徹執行國家《能源法》;負責制定農村能源發展規劃並組織實施;負責組織有關部門對農村能源建設項目進行審定、試驗、開發;推廣農村能源新技術;組織實施全市農村能源的開發與節約,指導農村開展節能宣傳工作;負責與有關部門的協調和情況綜合;負責全市農村能源行業管理;制定全市農村能源技術標準;指導農村能源產業和服務體系建設,引導和培育農村能源產品及技術市場,制定規範農村能源建設市場的管理規定並監督執行;負責全市農村能源建設安全運行的指導、檢查和監督工作。
(十九)農業機械安全監理站
站長:張國華
職能:組織實施市轄區內的拖拉機、聯合收割機農用運輸車等農業機械的安全監理;進行農機駕駛操作人員的安全教育、考核發證及農機操作人員的技能培訓、崗位輪訓、資格審定;負責農業機械在鄉以下道路行駛發生事故的處理,並統計上報。
(二十)農業技術推廣中心
副主任:張建東
副主任:邊立新
副主任:張淑蘭
職能:負責貫徹執行《農業技術推廣法》、《植物檢疫條例》等執法工作;負責農業技術推廣體系建設和管理工作;負責農業技術推廣項目的制定、落實、檢查、監督、驗收工作;負責種植業新技術培訓,技術諮詢和現場技術指導;完成省、市下達和自擬的農業科研項目試驗、示範和推廣任務。負責農藥、肥料質量監督、檢測及管理工作;負責基本農田、土壤肥力等農業資源的質量監督、檢測及管理工作。負責農作物種子、苗木調運檢疫和產地檢疫,開展檢疫執法工作,防止危險性病蟲草傳入傳出和蔓延,保護農業生產安全;發布全市病、蟲、草、鼠害長、中、短期預報,並進行病、蟲、草、鼠害防治技術指導和組織開展防治工作;負責全市植保新技術,新農藥,新葯械的引進示範推廣工作,對全市一些主要病蟲草鼠害發生規律、防治指標、綜合防治技術等組織試驗公關。
(二十一)農業信息中心
主任:張登倫
職能:負責指導、協調和管理全市農業信息化體系建設;負責全市農業信息網路的規劃、設計、建設、管理、運行、維護和安全等工作;負責全市農業系統應用軟體的研究開發、推廣、培訓和應用管理;負責全市農業系統資料庫的規劃、設計、建立、管理、運行、維護、備份、全文檢索、查詢服務和推廣應用工作;負責全市農業部門信息技術人員的技術培訓和認證工作;負責全市農村經濟發展決策所需的有關信息的統計和上報工作;負責全市”12316“三農熱線的規劃、組織、協調、管理和日常維護工作;負責“大慶農業信息網”和“北國農網”信息資源的採集、錄入、編輯等日常維護工作;負責《大慶農業信息》的出版、印刷和發行工作。擬訂農業和農村經濟信息體系建設規劃實施;承擔農業統計有關工作,發布農業和農村經濟信息,指導農業信息服務。
(二十二)農業機械技術推廣總站
站長:馮雲江
職能:貫徹執行農業技術推廣法律、法規和政策;參與制定農機化推廣計劃並組織實施;組織農機化新技術、新機具的引進試驗、示範、推廣、技術交流工作;組織農機化新技術、新機具的專業培訓;提供農機化信息服務;指導縣區農機化技術推广部門工作;
(二十三)綠色食品檢測中心
主任:張曉秋
職能:負責農產品檢測工作。
(二十四)糧食計劃調控科
職能:負責分析預測糧食生產和購銷形勢,落實糧食最低收購價政 策執行預案,負責安排中央、地方儲備糧、救災糧、軍糧等政策 性用糧計劃,編製儲備糧年度和中長期計劃,組織糧食質量調查 和品質測報,研究制定糧油流通宏觀調控和產需平衡措施。
(二十五)糧食監督檢查科
職能:指導組織實施行政執法責任制和層級監督工作。負責政策性 糧食的年度普查和糧食、食鹽經營許可的審批、複檢。指導受理 行政應訴。負責組織糧食收購儲存運輸、政策性用糧購銷質量及 原糧衛生的監督檢查。
(二十六糧食倉儲物流科
職能:擬訂全市糧食收購、.儲存網點布局規劃,組織監督實施糧食 流通基礎設施建設計劃,指導糧食接收、潮糧乾燥、安全儲存,組織實施儲備糧監管,為糧食生產經營提供技術指導服務。
(二十七糧食加工運行科
職能:研究落實糧食加工業發展戰略及政策,制定全市糧油、飼料加工業發展規劃和相關政策落實,j指導糧食加工業開發應用先進技術,負責全社會糧油加工業的:調查、統計、分析工作。
(二十八)糧食經貿協作科
職能:研究落實全市糧食經濟貿易發展規劃和政策措施,承擔糧食交易市場規劃布局管理。負責糧食行業對外經貿協作交流:組織開展區域間糧食產銷合作。指導糧食行業各類協會、社會中介組織開展糧貿活動。
(二十九)糧食財經管理科
職能:負責實施糧食財務、會計和稅收、信貸的法律、法規和制度,制定管理辦法。協調落實財政、稅收、信貸政策,指導國有糧食企業經營管理、財務管理和內部審計工作。監督檢查糧食系統國有資產資金和國家投資項;目及油脂飼料轉化用糧補貼政策的管理。
(三十)糧食產業信息科
職能:負責糧食產業市場供求、價格監測和預警分析,組織建立糧食公共突發事件預防控制體系,實施應急預案。負責糧食產業發展調研,制定糧食電子商務信息建設發展規劃,組織發布糧食產業的經貿信息。
(三十一)糧食基層服務科
職能:承擔糧食系統綜合協調、上指下達和安全保衛及社會穩定工作。負責糧食系統離退休、傷病殘、軍轉干、遺屬等按規定上收人員的政策落實,承擔未解除國有身份人員和勞動家屬的代理服務工作。
機關黨委。按黨章規定設置,負責機關及所屬單位的黨群工作。
紀檢監察機構。為市紀檢委(監察局)的派駐機構,人員編製、領導職數單列。

領導分工


主 任:徐東偉 主持農業委員會全面工作。側重信訪、安全、穩定工作,主管黨辦人事科、財物審計科、市農業產業化領導小組辦公室。
黨組成員:張士民 主管科教科、農廣校、重點抓棚室經濟工作。
黨組成員:金維軍 主管扶貧辦、新農村建設工作辦公室、經管站、信息中心。
副主任:賈雲國 主管種子處、產業政策和法規科。
副主任:周長奎 主管農業機械管理局、農業機械安全監理站、農業機械化技術推廣總站、項目科。
副主任:張憲慶 主管辦公室、綜合科、農村勞動力轉移與縣域經濟工作科、協助一把手抓財物審計及大項目工作。
紀檢組長:王久玉 主管紀檢監察室、協助一把手抓黨辦人事科。
黨組成員:王世喜 主管農業技術推廣中心、種植業管理科。
副調研員:聞愛民 主管農產品質量安全監管局、蔬菜管理總站、綠色食品檢測中心、圍繞職能配合抓棚室經濟。
副調研員:張虎成 主管發展計劃科、項目科,協助一把手抓農業產業化領導小組辦公室。