秭歸縣財政局

秭歸縣財政局

負責人:蘭鵬 負責人:屈鵬 負責人:魯平

機構簡介


秭歸縣財政局始建於1949年8月,稱財糧科。1952年8月財政、糧食分科單設,財政科內設行政、會計、審計三個股。1958年8月至1984年4月財政、稅務兩家時有分合。1984年5月審計局從財政局分出。隨著經濟和社會事業的發展,財政各項工作不斷加強,內設機構由初期的三個股室發展到現在的18個股室和10個直屬事業單位,在職幹部112人。辦公條件顯著改善,機關建設變化巨大,1998年初為支援三峽工程建設,隨縣城由歸州鎮整體東遷至茅坪鎮,在縣委政府的重視支持和省市以及江蘇省財政部門的援助下,共投資1900多萬元興建了設計先進、功能齊全、環境優美的綜合辦公樓1棟(面積達5907 平方米),職工住宿樓3棟,附屬樓1棟,人均辦公、住宿面積分別達58平方米和30平方米,檔案室、圖書室、活動室、大小會議室以及微機、程式控制電話等現代化辦公設施一應俱全。

主要職責


1、貫徹執行中央和省、市、縣關於財政經濟的方針、政策和發展戰略,參與地方稅收政策的研究,制定全縣財政預算、地方稅收、國有資產、財務、會計等方面的規章制度、實施辦法等,指導鄉鎮和茅坪經濟開發區的財政工作。
2、根據全縣國民經濟和社會發展戰略,擬定全縣財政中長期規劃;制定年度財政預算草案,執行縣人大批准的財政預算,編製年度財政決算;受縣政府委託,向縣人民代表大會報告財政預算執行情況,向縣人大常委會報告財政決算情況;管理地方各項財政收入、預算外資金和財政專戶,管理有關政府性基金。
3、管理全縣財政公共支出,擬訂和執行政府採購政策,管理行政機關、事業單位的各項收支;制定需要全縣統一規定的開支標準和支出政策;管理和指導全縣的會計工作。
4、運用財政、稅收等經濟槓桿,對全縣國民經濟和國民收入的分配進行有效的調控;參與基建投資、工業、商業、農業、科技、教育、社會保障等方面的改革,加強資金使用的宏觀調控和監督。
5、管理基本建設撥款和縣級掌握分配的挖潛改造資金,辦理和監督由縣財政承擔的全縣經濟貿易、農業支出;協助有關部門搞好農業綜合開發,參與項目論證、評估工作。
6、負責國債轉貸資金的管理,組織協調全縣國債發行、兌付和宣傳工作;監督管理全縣地方性金融機構的財務;負責組織世界銀行亞洲開發銀行等國際金融機構貸款項目的確認、項目談判、轉貸和資金管理等工作。
7、依照有關法律、法規對全縣行政事業單位、國有及國有控股企業履行出資人職責;建立和完善國有資產保值增值的考核指標體系;負責國有資產處置的審批、國有資產產權交易監管及行政事業單位"非轉經"資產佔用費的徵收管理工作;編製國有資產預決算草案,組織全縣國有資產的統計評價以及資源性資產的開發和利用等工作。
8、監督財稅方針政策、法律法規的貫徹執行情況,對全縣各部門、各單位預算編製、執行、決算事項以及各類專項資金的使用情況進行監督檢查,並對違反財經法紀的行為和案件進行處理;對社會中介機構執行財政稅收、財務會計法規及其執業質量等情況進行檢查;監督《企業財務通則》、《企業會計準則》、《事業單位財務規則》和《行政單位財務規則》的執行。
9、制定普法規劃和年度實施計劃,開展法制培訓;審核各部門出台的涉及財稅政策的規範性文件,按規定提出審核意見;辦理本級財政行政處罰、行政訴訟事項,組織開展行政執法監督檢查
10、制定和落實全縣財政科學研究計劃和全縣財政教育規劃,組織財政幹部的業務培訓;負責財政信息和財政宣傳工作;指導全縣財政系統精神文明建設;負責局機關和直屬單位的人事、黨群工作。
11、負責農民負擔監督管理、農村土地承包合同管理和糾紛仲裁、農村集體資產和財務管理,農村集體經濟審計監督,指導農民專業合作組織建設、農業產業化經營和農村社會化服務體系建設。
12、完成上級交辦的其他任務。

內設機構


辦公室(法規稅政股)
負責人:宋秀智
主要職責:負責處理局機關日常政務;負責有關重要會議的組織;研究財政政策;起草和修改有關重要報告和文件;管理財政信息、宣傳和新聞發布工作;負責局機關文電、機要、檔案、保密、信訪、安全保衛及各項工作任務的督辦;負責組織全縣財政系統幹部法制培訓和法制宣傳教育工作;負責審核本局制定的各類規範性文件;負責審核縣級各部門制定的涉及財政、稅收條款聯合行文的規範性文件;承擔財政監督(聽證組織工作)和國家賠償費用的審核、管理工作;會同有關股室監督稅收法規和政策執行情況;負責稅收資源的普查統計分析工作。
人事教育股
負責人:鄧小梅
主要職責:按照幹部管理許可權做好局機關及所屬二級單位的機構編製、幹部調配、勞動工資、職稱評定、人事管理工作;負責本單位機關黨建和文明創建工作;負責本單位幹部教育培訓工作;負責老幹部管理和服務工作。
預算股
負責人:梅盔成
主要職責:負責制定全縣預算管理制度;擬定編製預算的指導思想和原則,提出增收節支和平衡財政收支的建議和措施;負責編製全縣年度財政預算草案;審核、批複全縣部門預算;負責預算收入的銜接和組織工作;管理預算內外總指標,統一辦理預算調整事宜;制定鄉鎮財政管理體制;負責預算、決算向人大報告以及財政審計有關的聯絡工作;負責政府債務、財政供養人員信息庫的管理和上報;負責部分垂直管理單位的經費管理工作。
經濟建設股
負責人:李華
主要職責:負責掌握各對口單位的業務情況,並參與制定部門行業發展規劃和相關政策、制度的研究制定工作;研究提出財政支持的項目,組織可行性分析論證,提出預算安排的重點及順序;審核提出下年度專項資金支出預算建議;對專項資金追蹤問效,監督項目實施中資金的管理使用,進行項目完成後的效益考核;制定部門、單位和項目資金使用的財務管理辦法;編製管理對口單位的部門預算草案、管理分管部門的各項經費和專項轉移支付資金。
社會保障股
負責人:宋發遠
主要職責:負責管理全縣有關社會保險、就業再就業、撫恤優待、社會救災、社會救助、離退休人員、殘疾人、農村及城市居民最低生活保障、衛生事業等方面的財務和資金;參與分管部門相關政策、制度的研究制訂工作;編製縣級相關部門的部門預算;管理分管部門的各項經費、各項社會保障專項轉移支付資金和社會保險基金;對專項資金進行追蹤問效;制定部門、單位的財務管理辦法;審核部門和單位的決算;審核編製全縣社會保險基金預、決算。
綜合股
負責人:何寶俊
主要職責:負責研究財政改革和財政分配政策,擬定財力綜合平衡方案;預測分析國民經濟運行形勢,提出調整經濟政策及運用財稅政策調控經濟的建議;提出住房、物價和國有土地使用制度調整改革和其他經濟體制改革的政策性建議;負責全縣行政事業性收費的監管;監督彩票市場和彩票發行;負責綜合性財政統計及分析工作。
農村財政管理股
負責人:向前進
主要職責:負責鄉鎮農村財政管理。研究制定鄉鎮財政財務管理的有關部門制度、辦法;分類指導實施鄉鎮財政管理方式改革,推行“鄉財縣管”管理模式;會同有關股室指導鄉鎮財政綜合預算、決算編製及收支管理、鄉鎮行政事業單位財務管理、鄉鎮國有資產管理和鄉鎮債務管理等;調查研究鄉鎮財政運行狀況;負責監管各級財政對鄉鎮的轉移支付資金和專項資金的落實;負責新型農村合作醫療基金的徵收管理;參與財政涉農補貼資金髮放管理,指導基層財政部門涉農補貼資金落實到戶工作;參與財政涉農補貼資金政策研究;檢查財政各項惠農政策的落實;負責指導鄉鎮財政所建設;負責對財政所業務工作和機構建設進行指導;參與農村綜合配套改革等工作。
農業股(商貿股)
負責人:梅德勝
主要職責:貫徹落實黨和國家關於財政支農工作的各項方針、政策和法律、法規,研究制定我縣各類財政支農資金的財務管理辦法和措施;研究提出本級財政預算安排支農資金的扶持重點和順序;指導涉農部門規範編製部門預算,並組織實施,審核匯總涉農部門年度財務決算;向上級部門爭取包括重點項目在內的各類支農資金,組織可行性分析論證並向上申報;管理農業企業事業單位財務,會同主管部門研究提出各項經費開支的標準和定額建議;參與管理財政扶貧資金、農業綜合開發資金和重點防災資金,監督各類農業項目資金的使用,搞好跟蹤問效和績效考核;負責全縣糧食、商業、供銷等部門的財務預決算編審及相關財務制度的執行監督;負責支持流通領域發展專項資金管理工作;負責退耕還林、糧食直補、農資綜合直補等財政涉農補助資金髮放工作;負責縣級重要物資儲備資金管理;協助農發行等單位做好糧食政策性資金的封閉運行管理,嚴格落實糧食風險基金政策;協助全縣糧食、供銷社系統財務政策性虧損掛帳處理工作.
工交股(經濟發展研究辦公室)
負責人:蘭鵬
主要職責:負責工交企業財務管理,參與歸口企業改革;負責審查確定歸口單位的部門預算及年終財務決算;參與企業改革和全縣宏觀經濟布局研究和項目決策工作;積極參加三峽庫區地災治理資金、產業發展基金管理監督與檢查;負責政策研究,及時了解國家宏觀經濟走向和趨勢,有針對性地研究提出爭取上級政策、資金和項目的對策;分析掌握全縣一、二、三產業和財政經濟運行情況,綜合研究財政資金的投向、投量、投效和捆綁整合,提出優化財政支出結構、提高資金使用效益的相關對策;組織開展稅源普查和稅收征管情況調研,研究提出加強稅源建設和收入征管的對策等。
政府採購股
負責人:屈鵬
主要職責:擬定和執行全縣政府採購政策,制定全縣政府採購管理辦法和財會制度,管理和監督全縣政府採購活動;擬定全縣政府採購目錄和標準;參與編製、批複縣級政府採購預算,監督縣級政府採購預算的執行;負責審核下達縣級政府採購計劃;審批縣級政府採購方式和採購非本國貨物、工程、服務;辦理政府採購代理機構的行政許可事項;建立縣級政府採購“專家庫”;監督縣級政府採購項目的執行;管理縣級政府採購合同;負責全縣政府採購信息管理;負責全縣政府採購監督檢查,處理全縣政府採購中的投訴事項。
國庫股
負責人:周雪融
主要職責:貫徹執行金庫管理制度,政府總預算會計制度和行政事業單位會計制度,擬定配套實施意見;負責縣級財政性資金的測算、撥付以及財政性資金調度;負責財政預算內外總預算會計核算、賬務處理及年終對賬工作;負責縣級預算執行分析;辦理縣級收入退庫;編製縣級財政總決算與縣級部門決算,匯總全縣財政總決算與部門決算;統一管理縣級財政各類資金銀行賬戶;統一管理縣級預算單位銀行賬戶開立、變更和備案;研究、制定和推行國庫集中收付制度,會同有關股室對預算內外資金收支執行情況進行監督、檢查;負責全縣財政工資統一發放工作。
國有資產監督管理股(行政事業單位資產管理股)
負責人:崔曉紅
主要職責:根據縣政府授權,依照有關法律法規對縣、鄉(鎮)行政事業、國有控股企業履行出資人職責;通過稽核對所監管的國有資產的保值增值進行監管;建立和完善國有資產保值增值體系,擬定考核標準;維護國有資產出資人的權利;貫徹執行國有資產管理的法律、法規和政策,擬定有關實施細則;指導推進國有企業改革和重組,完善公司治理結構;擬定和執行全縣國有資本金管理的有關政策、制度和辦法;調查研究國有資本管理的重大問題以及國有資本金的分佈狀況;研究制定國有股權管理辦法;提出國有資本金預決算編製和執行方案;負責全縣國有資產處置的審批工作及行政事業單位非經營性資產轉經營性資產佔用費的徵收管理工作;負責審批國有企業改革方案,擬定國有企業收入分配政策,審核國有企業的工資和主要負責人工資標準;按人事管理許可權任免、考核和獎懲國有資產經營機構負責人、董事會、監事會成員;審查批准國有資產運營機構年度工作報告和重大事項報告;負責國有資產產權交易監管工作;負責管理國有資產檔案,培訓國有資產管理人員;負責編製國有資產預決算草案等。負責全縣行政事業單位資產管理及本縣財政資金支出的績效評價等工作;制訂行政事業單位資產管理的有關政策、制度和辦法;負責行政事業單位清產核資、產權登記、產權糾紛調處等資產產權管理工作;參與測算行政事業單位佔用的資產定額及配備標準,提出有關年度預算計劃;組織開展行政事業單位資產購置、處置的統一管理和閑置資產的調劑利用;擬定財政支出績效評價的有關政策、制度、標準、方法和評價規程;會同有關股室組織實施對部門預算和專項財政資金使用績效的評價工作。
行政政法(教科文)股
負責人:魯平
主要職責:貫徹執行行政事業單位財務規則,編製並具體實施縣直行政政法、文化、教育、體育、計劃生育、新聞廣播等部門的部門預算;管理行政政法部門、教育科學文化等部門的財政公共支出及資金分配;負責掌握各分管部門業務的基本情況,並參與分管部門行業發展規劃和相關政策、制度的研究制訂工作;負責制定行政事業性經費的財務管理制度;負責制定行政事業性經費的財務管理制度;研究提出財政支持的項目,組織可行性分析論證,提出預算安排的重點和順序及專項資金預算建議;審核提出分管部門(單位)有關追加預算的意見;對專項資金追蹤問效,監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成後的效益考核;監督分析分管部門(單位)的預算執行情況,審核分管部門(單位)的年度財務決算。

二級單位


秭歸縣財政局開發區分局
負責人:傅先倫
主要職責:負責開發區財政收入的徵收、入庫和管理;負責開發區國有土地有償使用費的征繳、管理和監督;負責開發區財政預算、決算的編製和財務監督工作。
秭歸縣非稅收入管理局
負責人:宋秀智
主要職責:貫徹落實中央和省關於政府非稅收入管理的有關規定,擬定有關法規的實施辦法;研究規範和加強政府非稅收入管理的措施,擬定改革方案並組織實施;按照法定程序和許可權確定本級政府非稅收入範圍、項目、標準,核定和編製政府非稅收入年度預算;組織徵收或委託有關部門(單位)徵收政府非稅收入,辦理政府非稅收入銀行結算和會計決算;監督檢查部門(單位)政府非稅收入徵收、匯繳、划解、使用等情況,依法查處各種違法違規行為;依照有關法律法規制定財政票據管理的具體辦法,負責財政票據的日常管理工作;負責全縣行政事業性收費項目的申報及管理;對彩票發行及彩票公益金進行監管。
秭歸縣農村經營管理局
負責人:鄭光平
主要職責:負責全縣農民負擔監督管理、農村土地承包合同管理、農村集體資產和財務管理、農村集體經濟審計監督、農村承包合同糾紛仲裁、農村合作經濟組織的建設和管理、農村經濟情況統計;指導農民專業合作組織建設、農業產業化經營、農民專業合作組織和農業社會化服務體系建設;負責農經政策宣傳等。
秭歸縣財政監督局
負責人:黃永平
主要職責:負責對縣級財政預算收入執行情況進行監督檢查,並根據縣政府授權對鄉鎮政府預算執行情況進行監督;負責對全縣各部門、各單位預算編製、預算執行和決算事項進行檢查,並對預算違法行為提出處理意見;負責對預算外資金的收支及管理情況進行檢查,並對違法行為提出處理意見;負責對各部門、社會團體、企業事業單位的財務收支、各類專項資金的使用情況以及執行財政稅收法規、政策和財務會計制度情況進行監督檢查,並對違反財經法紀的行為和案件進行處理;負責對社會中介機構執行財政稅收、財務會計法規及其執業質量的情況進行檢查,並對違法違紀行為進行處理;依法開展財政內部監督檢查工作,不斷完善財政管理,查處違法違紀行為;負責財政與編製政務公開的資料審核、信息更新、諮詢答疑、網路維護和綜合協調等工作。
秭歸縣財政局國庫收付中心
負責人:周雪融
主要職責:貫徹執行《預演演算法》、《會計法》、《國家金庫管理條例》等財經法律法規;管理財政零餘額賬戶、特設專戶、預算單位零餘額賬戶;複核部門預算指標、用款計劃,審核預算單位支付申請,辦理財政直接支付和財政授權支付業務;審核辦理財政資金清算業務;負責以金財工程為核心的政府財政管理信息系統的建設、管理和維護;協管非稅收入集中收繳,對執收單位和代理銀行收入收繳情況監督檢查等。
秭歸縣國債金融管理中心
負責人:杜開貴
主要職責:組織協調全縣國債發行、兌付及國債政策宣傳工作;監管國債市場;監管地方性金融機構和非金融機構的資產與財務;負責辦理外國政府貸款、世界銀行、亞洲開發銀行貸款項目的申報、確認、轉貸和資金管理工作;負責辦理全縣下崗失業人員小額擔保貸款財政貼息、農業保險和能繁母豬保險等管理工作。
秭歸縣會計事務管理所
負責人:向立新
主要職責:宣傳、貫徹國家會計法律、法規和會計制度,並對執行情況進行監督檢查;負責全縣會計從業資格考試,確定會計上崗資格並對持證人員進行管理;綜合管理全縣會計工作;負責全縣會計從業資格管理和會計人員繼續教育等工作。
秭歸縣國有資產管理中心
負責人:胡家剛
主要職責:負責資產的投入、回收、處置和調整;負責行政事業單位非經營性資產轉經營性資產的管理;負責除工交行業以外的投資運作和產權經營,保證國有資產安全和完整。
秭歸縣財務開發中心
負責人:韓永新
主要職責:負責本級財務軟體產品的開發、升級與維護;負責本級財政系統的財務用品的採購與銷售;受委託管理財政局辦公大樓、職工宿舍樓水電設施、管道維護、安全防範、消防等物業管理工作。