泉都石阡

石阡縣位於貴州省東北部，銅仁市西南部，國土面積2173平方公里，森林覆蓋率53%，轄7鎮11鄉，總人口40.6萬，其中：仡佬、侗、苗、土家等12個少數民族佔總人口的68%。屬於武陵山集中連片特困區，國家新階段扶貧開發重點縣，也是我省重點生態區和多民族聚居區。

石阡歷史悠久，文化底蘊深厚。秦贏政二十八年（公元前219年）置夜郎郡；明永樂十一年（公元1413年）建石阡府。1934年、1936年中國工農紅軍曾兩次進入石阡，有省級文物保護單位府文廟、紅二·六軍團舊址等。1992年被列為貴州歷史文化名城，1998年被定為革命老區。有國家級文物保護單位萬壽宮，國家級非物質文化遺產木偶戲、仡佬毛龍、說春。

石阡資源富集，開發潛力巨大。有世界少有、國內獨具且儲量豐富的地熱礦泉水資源，富含鍶、氡、鋰、鋅、硒等微量元素，屬國際飲用、醫療雙達標礦泉水；有面積居全省第二，獲“貴州三大名茶”的茶葉資源；有儲量豐富的重晶石、錳礦、鋇礦、鉛鋅礦、硫鐵礦等礦產資源；有以溫泉為龍頭，夜郎古城和中國歷史文化名村千年古寨樓上，“中國十大非著名山峰”佛頂山，中國鄉村旅遊民族文化飛燕獎堯上仡佬族文化村，國家濕地公園、世界最大野生鴛鴦棲息地鴛鴦湖為兩翼的立體旅遊資源。

石阡品牌獨特，優勢蓄勢待發。已先後獲得“國家級溫泉群風景名勝區”、“中國營養健康產業示範基地”、 “中國溫泉之鄉”、“中國礦泉水之鄉”、“中國苔茶之鄉”、 “貴州省長壽之鄉”、“中國最佳休閑旅遊目的地”、中國最具投資價值重點縣”等品牌。目前正在申報“中國長壽之鄉”。石阡的資源優勢、品牌優勢已經逐步轉化成經濟優勢，加快發展的後勁堅實有力。

2012年，石阡縣委、縣政府將搶抓貫徹落實國發2號文件，武陵山區域發展和扶貧攻堅規劃以及實施“國家生態示範工程試點縣”等千載難逢的政策機遇，認真貫徹和落實省十一次黨代會、市一次黨代會、人代會精神，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以“加速發展、加快轉型、推動跨越”為主基調，以“新型工業化、綠色城鎮化、現代農業化”為主攻方向，實施“強基礎、興工業、壯產業、惠民生”發展戰略，立足“資源大縣”，傾力打造“生態大縣、文化大縣、旅遊大縣”，以“敢拼敢超”精神，推動全縣經濟社會更好更快發展。

石阡古稱山國，歷史悠久，建置較早。秦贏政二十八年（公元前219年），置夜郎縣於今縣境西部，屬象郡。元世祖至元年間（1264年---1294年），置石阡軍民長官司於今治所。明永樂十一年（1413年），置石阡府，分轄龍泉縣及石阡、苗民、葛彰葛商3個長官司。清順治十六年（1659年），仍領上述1縣（龍泉縣）3長官司。康熙二年（1663年）廢葛彰葛商長官司。乾隆七年三月（1742年5月），石阡府分設7里，即江外迎仙里、江內迎仙里、水東里、苗民里、在城裡、苗半里、龍底里。直至清末，石阡府直隸於省，仍領龍泉縣。

1911年，辛亥革命爆發，中華民國建立，初沿襲清制。民國2年（1913年），貴州設立都督府和行政公署，實行軍民分治。石阡改府為縣，設立縣公署，縣官稱知事。龍泉縣另設（今鳳岡縣）民國5年（1916年）縣公署知事將全縣劃分為6個區，即城區、小雞公、本庄、王家寨、龍洞、大地方。第二年，調整行政區劃，全縣分為10個區，即增設石家場、葛榮場、白沙場、龍塘場。民國16年（1927年）國民政府下令改縣公署為縣政府，縣知事稱縣長，石阡縣為二等縣。民國24年（1935年），國民黨改組貴州省政府，實行行政督察區，石阡劃歸銅仁行政督察區。民國27年（1938年），重新調整行政區域，石阡劃分五個區，即泗王廟、石家場、大地方、本庄場、龍洞場。民國32年（1943年），石阡實行新縣制，設置鄉鎮保甲。全縣共置18鄉鎮，164保，1618甲。18鄉鎮即：湯山鎮、花橋鄉、楓香鄉、中魁鄉、永盤鄉、龍川鄉、甘溪鄉、國榮鄉、聚鳳鄉、樂回鄉、庄樂鄉、白沙鄉、大新鄉、和平鄉、石固鄉、青陽鄉、五德鄉、坪山鄉。

1949年10月1日，中華人民共和國成立，11月15日，石阡解放，全縣人民獲得了新生。1950年2月8日，石阡縣人民政府成立，隨即將民國時期18鄉鎮劃為3個區分轄，設立區公所。7月，改置3區為6區1鎮。1951年2月，改置湯山鎮為城關區，同年將區公所改稱為區人民政府。1953年，縮小鄉、村行政管理範圍，將全縣劃為80鄉1鎮，區治不變。1954年7月1日，縣轄各區分別第一（龍塘）、第二（花橋）、第三（五德）、第四（中壩）、第五（白沙）、第六（本庄）、第七（城關）區公所。1955年4月8日，縣人民政府稱縣人民委員會。同月，各區將所在地治所改為區公所名稱。1956年1月，中共石阡縣第五次黨代會作出決定，進行並鄉工作，將82鄉（鎮）調整為44鄉1鎮（城關鎮）。1961年撤區並社，將7個區改為區級人民公社，45鄉鎮為管理區。1962年恢復區的設置，設6個區調整公社為27個。1963年，恢復7個區治，將27個公社增至43個。1967年3月29日，石阡開始“文化大革命”。4月2日，“石阡縣革命委員會”成立，各區社相繼成立“革命委員會”。1981年，根據中華人民共和國第五屆人民代表大會通過的《中華人民共和國憲法》第59條規定，撤銷縣、區、公社“革命委員會”，縣稱縣人民政府，區稱區公所，公社稱管理委員會。1984年，根據貴州省委、省人民政府《貫徹執行中共中央國務院（關於實行黨政分開，建立鄉人民政府的通知）的意見》，縣政府所轄43個公社管理委員會改為鄉人民政府，生產大隊和生產隊，相應改為行政村和村民組。1992年，全縣實施撤區並鄉建鎮工作將原7個區43個鄉調整為18個鄉鎮（其中：9個民族鄉），即：龍塘鎮、龍井鄉、花橋鎮、坪地場鄉、石固鄉、五德鎮、楓香鄉、青陽鄉、中壩鄉、甘溪鄉、坪山鄉、白沙鎮、聚鳳鄉、本庄鎮、河壩場鄉、湯山鎮、大沙壩鄉。2004年，為加強區域經濟活動，加快農村經濟增長速度，實施撤小村並大村工作，將原304個行政村調整為87個行政村。

現全縣共轄18個鄉鎮，5個居委會，87個行政村，39.08萬人正沿著縣委、縣政府制定的“三縣”建設目標，奮勇前進。

石阡縣位於貴州省東北部，銅仁地區中部，橫跨東經107�44′55″——108�33′47″，北緯27�17′5″——27�42′50″,地處湘西丘陵向雲貴高原過渡的梯級大斜坡地帶。縣境東西最大間距86.6千米，南北間距47.6千米，境域面積2173平方千米。東鄰江口、岑鞏縣，南接鎮遠、施秉縣，西接鳳岡、餘慶縣，北靠印江、思南縣，轄7鎮11個鄉，是一個傳統的山區農業縣。境內山巒起伏，溝谷縱橫，東南高、西北低，岩溶地貌明顯。屬中亞熱帶濕潤季風氣候區，日照充足，氣候溫和，雨量豐沛，暖濕共節，無霜期長。

石阡縣屬中亞熱帶濕潤季風氣候區，日照充足，氣候溫和，雨量豐沛，暖濕共節，無霜期長。地質構造特異，其自然資源十分豐富。

水資源和地熱水資源豐富。全縣大小河流117條，水能理論蘊藏量10.9千瓦，可開發量4萬千瓦。地熱水資源分佈較廣，出露密度居全省之冠，達19處。根據地質礦產部水文地質工程地質司，貴州省科學技術委員會，貴州省地質礦產局地質科學研究所1985年聯合調查評價，全縣地熱水總流量58.45——62.4升/秒，平均水溫34.7℃，水質為硫酸重碳鈣鎂（So4HCo3——CaMg)型及重碳酸硫酸鈣鎂（HCo3So4——CaMg)型水，礦化度0.192——0.421克/升，總硬度（德國度）10.72——18.50。水中普遍含有氡、硅酸、鍶等對人體有益的元素，符合醫療礦水和飲用礦水水質標準。極具飲用、醫療、旅遊價值，故有“溫泉之都”的美。

縣內有多處國家級、省縣級人文景觀和自然景觀，縣城湯山鎮是省級歷史文化名城，城內有國家級文物保護單位萬壽宮，禹王宮，省級文物保護單位文廟、武廟、北塔寺等古建築群，有省級文物保護單位“紅二·六軍團司令部”舊址。還有亟待開發的困牛山百名紅軍跳崖壯舉和甘溪戰役遺址。還有列入省自然保護區佛頂山原始常綠葉林原生植被，珍禽異獸，珍貴樹種及具有石阡地方仡佬族，土家族，侗族民族風情和科考探險等自然景觀；還有上千對鴛鴦棲息的情人谷，還有風神洞，太虛洞等上百個溶洞等旅遊資源，迎接八方來客。

縣境內礦藏種類多，有煤、鐵、重晶石、黑滑石等礦。煤：主要不是分佈在本庄鎮、坪地場鄉、龍塘鎮3個鄉鎮，其蘊藏量為1250萬噸。鐵：縣內鐵礦分屬原生沉積、次生殘積、熱液次生及冷水滲濾等4個類型。除湯山鎮外，其餘鄉鎮均有分佈。主要有赤鐵礦、褐鐵礦。其蘊藏量1170萬噸。重晶石：有沉積型礦床和低溫熱液型脈狀礦床。沉積型礦床分佈於樂喬的柿坳口至界牌、孫溪，本庄荊竹、瓮堡、五德的堯寨。低溫熱液型礦床主要分佈在白沙、聚鳳一帶。多屬露天礦，總蘊藏量為400萬噸。黑滑石：貴州省地質礦產局103地質大隊，1986年3月首次發現。主要分佈在坪地場鄉沙槽一帶，其礦層露出1.5公里，厚4——8米，平均厚度5.4米，含礦率為68%——89%，化學成份中二氧化矽含量60%，氧化鎂含量27%，氧化鐵含量約0.2%。極具開採價值。

縣境的礦藏還有石灰石、大理石、硫鐵礦、電碳岩、汞、鉛鋅、銅、錳等。

石阡縣大力實施“四個三”發展戰略，把“城鎮建設帶動”作為推動全縣經濟社會超常規發展的根本動力，按照高標準、高起點的要求和先規劃后建設的原則，充分發揮“革命老區、省級歷史文化名城、省級溫泉群風景名勝區”的品牌優勢，以爭創“省級衛生縣城”、“省級文明縣城”為契機，加快城鎮建設和管理步伐，把打造“公園縣、療養縣、旅遊縣”作為全方位、多層次、寬領域經營城市的重要內容，作為促進招商引資、推動縣域經濟和社會全面發展的重要載體，作為提高市民素質、提升城市品位、營造優美人居環境、推進石阡和諧發展的重要舉措，作為實踐“三個代表”重要思想，為民辦實事、好事的大事來抓，先後請同濟大學、昆明規劃設計院、貴州省規劃設計院、廣西旅遊規劃設計院等10多家專業設計單位，在對我縣的城市建設進行實地考察和分析論證后，以突出“革命老區、省級歷史文化名城、省級溫泉群風景名勝區”的品牌優勢和城市特色為重點，將縣城定位於以溫泉為主的休閑、療養、度假生態旅遊城市，並劃分為金融商貿、行政辦公、居民住宅、教育科技、醫療衛生、娛樂休閑、加工生產、文物古建等八個相對獨立的區域，相繼完成了縣城總體規劃、全縣旅遊總體規劃和歷史文化名城保護性規劃。全縣18鄉（鎮）總體規劃修編工作走在了全省前列。縣城第三輪總體規劃已順利完成，配套編製了20個小區建設性詳規，使縣城城區詳細規劃覆蓋率達70%，鄉鎮達40%。

縣城泉都大橋、北塔大橋和鮮花步行橋的建設，基本形成了“五縱五橫”的城市主骨架；建成2個停車場、3個專業市場、中心農貿市場、6座公廁、3處垃圾中轉站，新增供水能力1萬噸/日，現已達到1.8萬噸/日，可以滿足10萬人的生產生活用水，縣城新增建築面積60萬平方米，人均居住面積達22平方米，新增道路26萬平方米，人均6平方米，新增綠化面積2.5萬平方米，人均0.8平方米，城鎮綠化率達20%以上，城區面積由2001年的2.5平方公里拓展到現有的4.5平方公里，規劃區面積從6.4平方公里擴大到10平方公里，城市化率從5.7%迅速提升到18%，常住人口達4萬多人，人民廣場、泉都商城、鮮花新區等標誌性建築精品不斷湧現，城市功能大大改善，基本滿足了城市居民生產生活、休閑娛樂等多種需要；溫泉大橋轉盤雕塑、瀑布景觀、龍川河及佛頂山大道亮化工程、音樂噴泉和水幕電影的建成，形成了縣城獨特靚麗的風景，基本實現了“一街一品、一路一景”的構想。